С какого момента начинается уголовное преследование

Обновлено: 04.07.2024

Когда у моей подруги украли деньги с банковского счета, она не хотела ничего делать и готова была смириться с данной ситуацией. Но я заставила ее обратиться в полицию и написать заявление в банк. Я понимала, что если она не обратится в полицию, никто этих мошенников искать не будет, так как уголовные дела такого характера заводятся только по заявлению пострадавших лиц.

Любое совершение преступления начинается с уголовного преследования преступника. Оно осуществляется непосредственно обвинителем. И его целью является доказать вину человека и добиться, чтобы он понес наказание. В зависимости от формы совершенного преступления, преследование может быть различным. И сейчас мы с вами подробно это рассмотрим.

Формы преследования

На установление определенной формы напрямую влияет характер и тяжесть преступного деяния. Существуют следующие формы:

Публичная. К ней относятся дела, которые могут быть возбуждены не только по личному заявлению пострадавшего. Но за него могут подать данное заявление его представители. В этом случае допускается примирение сторон, если оно было осуществлено до момента удаления судьи с целью вынесения итогового решения.
Частно-публичная. В этом случае дела возбуждаются также при подаче заявления от пострадавшего либо от его представителя. Но в этом случае не допускается примирение сторон.
Частная. В этой ситуации следственные органы заводят уголовное дело, независимо от наличия заявления от пострадавшего или его представителя. Такое допускается в тех случаях, когда пострадавший находится в беспомощном состоянии либо зависит от преступника каким-либо образом и не может самостоятельно обратиться с заявлением. Также сюда относятся преступления, которые были совершены против лица, о котором ничего не известно.

По общему правилу, все дела признаются публичными, то есть они должны начинать расследоваться только после получения о них официального заявления. Но если совершено преступление, которое уголовным законодательством определено в качестве частного, оно возбуждается независимо от желания пострадавшего.

Кто осуществляет

Преследование всегда осуществляется от имени государства, так как именно оно должно защищать своих граждан. В качестве представителей государства в данном случае выступают:

прокурор, выступающий в суде;
следователь, подготавливающий дело;
дознаватель, проводящий мероприятия, связанные с определением виновника.

Они участвуют в делах, основанием для возбуждения которых стали заявления пострадавших либо их представителей. При выявлении ими признаков совершенного преступления они должны предпринимать определенные меры для установления событий, поиска доказательств и выявления виновных лиц в произошедшем.

Если дело относится к частной форме, то им занимаются руководители следствия и сами следователи. Дознаватели могут быть допущены только с разрешения прокурора.

При выполнении своих обязательств перечисленные лица имеют право делать запросы, рассылать поручения и требования в различные предприятия, организации, а также направлять их частным лицам. А они, в свою очередь, обязаны их исполнять.

Каждый пострадавший имеет полное право принимать участие в расследовании, а также в составлении обвинения.

Бывают ситуации, когда уголовным преступлением вред был совершен юридическому лицу. В этом случае рассмотрение дела осуществляется только по заявлению руководителя. Но если данная организация была государственной, муниципальной либо имела государственные вложения в ее капитал, то преследование обвиняемых будет осуществляться независимо от подачи заявления руководителем.

В целом, под преследованием понимается организованная деятельность государственных лиц, направленная на установление всех обстоятельств дела и выявление виновных лиц. То есть все государственные представители должны подготовить собранную ими информацию для дальнейшей передачи в суд, где и будет определяться мера наказания для человека.

Характерные признаки преследования

Чтобы отличать иную деятельность государственных органов от уголовного преследования, важно знать, какие характерные черты ему свойственны:

Оно осуществляется в строго предусмотренной форме. Порядок организации всех мероприятий подробно расписан УПК.
Преследование осуществляется только строго компетентными органами и должностными лицами. Проводить данные мероприятия посторонние лица не имеют права.
Сущность всех мероприятий сводится к установлению событий совершенного преступления и определению виновных лиц. Все установленные факты должны быть документально и юридически правильно оформлены в соответствии с установленными требованиями.
Имеет властный характер. Так как подлежит обязательному исполнению и подчинению воли государства.
Является основным двигателем всего уголовного процесса. Потому что благодаря действиям следствия в дальнейшем возможно вынесение наказания виновному человеку.

Каждый из государственных представителей, занимающихся уголовным преследованием, должен знать эти особенности и соблюдать их, в противном случае он не сможет выполнить свои обязанности перед государством. Более подробно узнать об этом можно в представленном видео.

Длительность преследования

Существует общее правило, а также некоторые исключения из него. По общему порядку, преследование начинается с момента, когда было принято решение о возбуждении уголовного дела. Заключительным днем считается тот момент, когда вступит в силу итоговое решение суда. Им может быть принято одно из нескольких вариантов решений:

назначение уголовного наказания, если в суде удалось доказать виновность человека;
освобождение от ответственности, если в суде не была доказана вина данного человека;
назначение принудительного лечения или иного воздействия на человека.

На этом преследование заканчивается, так как вынесен итоговый приговор. И в соответствии с ним для обвиняемого наступают конкретные последствия. Также бывают исключения из общей системы преследования. К ним относятся:

Прекращение дела. В соответствии с принятием такого решения, останавливается и само преследование. Такое основание прекращает преследование всех подозреваемых.
Переквалификация деяния. Если оно было изменено из уголовного в гражданское или иное деяние, то меняется форма преследования.
Прекращение преследования. Для этого следователь должен найти определенные основания, подтверждающие отсутствие отношения дела к определенному человеку. То есть расследование самого дела продолжается, но данный подозреваемый больше не относится к этому делу.

Такие решения могут приниматься не только судебными инстанциями, но и самими следственными работниками при наличии оснований для этого.

Классификация преступлений

В случае совершения публичных преступных деяний дело может быть прекращено, если стороны заключат между собой примирение. К таким делам относятся:

преступные деяния, связанные с распространением клеветы о человеке;
деяния, связанные с нанесением побоев, только по первой части этой статьи, то есть без хулиганских целей, без применения оружия и при отсутствии какой-либо ненависти;
деяния, связанные с причинением легкого вреда здоровью умышленно, также касается только первой части, то есть без хулиганских побуждений, применения оружия и без ненависти к человеку.

К частно-публичным законодательством отнесен гораздо больший список. То есть это те деяния, по которым нельзя отменить направленное заявление и примириться до вынесения решения. К ним относятся побои, изнасилования, деяния, связанные с нарушением тайны личной жизни человека, нарушение авторских прав, мошенничество и некоторые другие аналогичные преступления.

Все остальные деяния считаются более опасными, поэтому их расследование не зависит от направленного заявления. И они будут подлежать расследованию в любом случае, даже если сам пострадавший не обратится в полицию.

Заключение

Оказаться пострадавшим может каждый человек, поэтому он должен знать, какие последствия могут быть для преступника в этом случае. Особенно это касается обстоятельств, связанных с близкими людьми. Например, если супруг поднимет руку на свою супругу и причинит ей умышленно средний вред здоровью, то она не сможет уже забрать свое заявление. Поэтому ее супругу придется отвечать за совершенное опасное деяние.

Аналогичным образом это касается информирование полиции о преступлениях, относящихся к публично-частным. Посторонний человек не сможет написать заявление о совершении такого преступления, если сам пострадавший или его представитель о нем не заявит.

Запомнить, какие преступления относятся к какому виду.
Своевременно реагировать на совершение другими людьми противоправных действий, если вы можете повлиять на их дальнейшее преследование.

Если общество, в котором мы живем, не будет равнодушно относиться к совершаемым ежедневно преступлениям, их численность значительно сократится.

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.

2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

3. Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочены осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.

4. Требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Прокурор вправе после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве.

Комментарии к ст. 21 УПК РФ

1. Закрепленный в коммент. ст. принцип публичности пронизывает все стадии уголовного процесса и распространяется на все органы (должностных лиц), осуществляющие уголовный процесс, за исключением суда и судьи .

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2000. N 5. Ст. 611.

3. Компетенция же органов дознания в ст. 157 УПК законодателем ограничена определенной категорией происшествий. Соответствующие органы дознания, начальники органов дознания, начальники подразделений дознания и дознаватели не вправе возбуждать уголовное дело, им не подведомственное. К примеру, командир воинской части не может возбудить уголовное дело о происшествии, которое не было совершено, во-первых, подчиненным ему военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы (лицом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением им своих служебных обязанностей), а во-вторых, в расположении воинской части.

5. От имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения уголовное преследование могут осуществлять не только прокурор, следователь, дознаватель, но и:

- орган дознания (п. п. 11, 24 ст. 5, ч. 2 ст. 21 и др. статьи УПК);

- руководитель и члены следственной группы (ст. 163 УПК);

- руководитель следственного органа (п. п. 47, 55 ст. 5, ст. 39 УПК);

- начальник органа дознания (ч. ч. 3 и 4 ст. 41, ст. 225 УПК);

- начальник подразделения дознания (ст. 40.1 УПК);

- руководитель группы дознавателей (ст. 223.2 УПК).

6. Следователь (дознаватель и др.) не только вправе, но и обязан осуществлять от имени государства уголовное преследование. Возложение на него законодателем такой обязанности является одной из гарантий обязательности осуществления уголовного преследования по большинству составов преступлений. Наличие рассматриваемой обязанности отличает его от других субъектов, наделенных полномочием реализовать уголовное преследование, а именно: от частного обвинителя, потерпевшего, его законного представителя и представителя, гражданского истца и его представителя.

7. Согласно содержанию положений, закрепленных в коммент. ст., во время производства предварительного расследования следователь (дознаватель и др.) должен с учетом требований подследственности принять все возможные меры для раскрытия преступления и доказывания наличия либо отсутствия обстоятельств, подлежащих доказыванию.

8. Исключениями из принципа публичности являются положения ст. ст. 23, 25 УПК, порядок разрешения заявлений о преступлениях, перечисленных в ст. 20 УПК, а также рассмотрения дел частного (частно-публичного) обвинения (см. также комментарий к ст. ст. 20, 23, 25 УПК).

9. Согласно ч. 4 коммент. ст. требования, поручения и запросы следователя (дознавателя и др.), предъявленные в пределах его полномочий, установленных УПК, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

10. Так же как и в предыдущих частях коммент. ст., в ч. 4 закреплена идея, которая должна распространяться не только на указанных в ней лиц, но и на требования, поручения и запросы руководителя и члена следственной группы (группы дознавателей), начальника подразделения дознания и начальника органа дознания.

11. В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства указанных требований, поручений или запросов на нарушителей может быть наложено денежное взыскание в размере до 2500 руб. в порядке, установленном ст. 118 УПК (ст. 117 УПК).

12. Неисполнение законных требований может повлечь и иные формы ответственности. Так, вызванный следователем (дознавателем и др.), но не явившийся на допрос без уважительной причины свидетель может быть подвергнут принудительному приводу органом дознания (органом внутренних дел) на основании постановления должностного лица, в чьем производстве находится уголовное дело, а нарушивший требования меры пресечения может быть подвергнут более строгой из общего арсенала таких мер. За некоторые действия, связанные с неисполнением требований органа, осуществляющего производство по делу, предусмотрена уголовная ответственность (например, за отказ свидетеля от дачи показаний; за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено ; за осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест).

См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу. С. 35.

13. В КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя (ст. 17.7 КоАП РФ).

14. Требования, поручения и запросы следователя (дознавателя и др.), предъявленные в пределах его процессуальных полномочий, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами вне зависимости от того, какую предусмотренную УПК цель они преследуют. Включение данного требования в статью, именуемую "Обязательность осуществления уголовного преследования", не должно расцениваться как то, что эти требования, поручения и запросы могут быть использованы только в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Они могут (и должны) быть использованы в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Об этом прямо не сказано в коммент. ст., но такой вывод можно сделать исходя из закрепленного в ст. 6 УПК назначения уголовного судопроизводства .

См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу. М.: Экзамен XXI, 2002. С. 64 - 65.

15. Под прокурором в ч. 5 коммент. ст. понимается прокурор, надзирающий за соблюдением законов органами, осуществляющими предварительное расследование.

16. Прокурору ч. 5 коммент. ст. предоставлена не просто возможность заключать досудебное соглашение о сотрудничестве. Законодатель разместил данное его право не в ст. 37 УПК, регламентирующей статус прокурора, а в ст. 21 УПК, где объединены правовые положения, касающиеся обязанности осуществления уголовного преследования. Соответственно, ч. 5 этой статьи не столько указывает на расширение статуса прокурора, сколько по иному представляет его обязанность по уголовному преследованию от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения.

17. В то же время законодатель еще раз акцентирует внимание правоприменителя на том обстоятельстве, что досудебное соглашение о сотрудничестве не может быть заключено, пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, и что такое соглашение может быть заключено лишь с подозреваемым или обвиняемым.

18. Здесь ничего не сказано о защитнике подозреваемого (обвиняемого). Думается, это не упущение законодателя, а его принципиальный подход. Прокурор заключает досудебное соглашение о сотрудничестве не с защитником, а с его подзащитным. Роль защитника - обеспечить соблюдение законных прав и интересов подозреваемого (обвиняемого) при заключении искомого соглашения. Именно поэтому законодатель требует в ст. 317.3 УПК составлять досудебное соглашение о сотрудничестве с участием защитника, который таковое подписывает вместе со своим подзащитным.

19. См. также комментарий к ст. ст. 5, 39, 73, 144, 157, 317.3 УПК .

Более полный комментарий к настоящей статье см.: Рыжаков А.П. Обязанность осуществления уголовного преследования. Комментарий к статье 21 УПК.

Статья 24 УПК РФ. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.
2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Статья 25 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Статья 25.1 УПК РФ. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
1. Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
2. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Статья 26 УПК РФ. Утратила силу.

Статья 27 УПК РФ. Основания прекращения уголовного преследования
1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса;
3) вследствие акта об амнистии;
4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
6) исключен.
7) исключен.
6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
3. Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.
4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

Статья 28 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.
4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Статья 28.1 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба
1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 - 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
2. В целях настоящей статьи под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.
3. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой - седьмой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 165 частью первой, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой и первой.1, 172 частью первой, 176, 177, 178 частью первой, 180 частями первой - третьей, 185 частями первой и второй, 185.1, 185.2 частью первой, 185.3 частью первой, 185.4 частью первой, 185.6 частью первой, 191 частями второй и четвертой, 192, 193 частью первой, 194 частями первой и второй, 195 - 197 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.2. В случае несогласия руководителя следственного органа с прекращением уголовного преследования в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи им выносится мотивированное постановление об отказе в прекращении уголовного преследования и о принятом решении незамедлительно уведомляются лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, Генеральный прокурор Российской Федерации и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
4. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой, третьей и третьей.1 настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.
5. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в частях первой, третьей и третьей.1 настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Примечание: ст 24 УПК РФ, ст 25 УПК РФ, ст 25.1 УПК РФ, ст 27 УПК РФ, ст 28 УПК РФ, ст 28.1 УПК РФ - статьи Уголовного-процессуального кодекса РФ приведены в действующей редакции.

Стабильность любого общества основывается не только на существовании качественного и современного законодательства, но и на неукоснительном его соблюдении всеми гражданами страны. Однако, всегда находятся люди, которые эти правила нарушают. Правило во всех обществах одно – если человек правонарушитель, он должен быть наказан. В зависимости от тяжести проступка преследование может быть дисциплинарным, административным или уголовным. Уголовное преследование – наиболее жесткий вариант воздействия на лиц, нарушающих общественный порядок.

Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию

Обязанность осуществления уголовного преследования рассмотрена в ст. 21 УПК РФ. Согласно требованиям этой статьи, преследование должно осуществляться в следующем порядке:

Предусмотрены три порядка выдвижения обвинений: публичный, частный и частно-публичный.
Частный и частно-публичный характер обвинения предполагают обязательное наличие заявления потерпевшего либо его законного представителя. Такой порядок предусмотрен для расследования преступлений небольшой тяжести. Однако, если преступник неизвестен или пострадавший находится в беспомощном состоянии прокуратура и следственные органы обязаны возбудить дело по таким фактам, даже при отсутствии заявления.
Прокурор вправе, после возбуждения дела по УК РФ, заключить со сторонами процесса досудебное соглашение.
Уголовное преследование должны осуществлять прокуратура, органы следствия и дознания.
По требованиям этих органов принимать участие в осуществлении правосудия обязаны все граждане и организации.

Какие основания существуют для уголовного преследования

Основание для уголовного преследования указано в ст. 8 УК РФ. Россия является правовой страной, и никто не должен подвергаться уголовному преследованию необоснованно. Таково толкование ст. 8 УК РФ, которая гласит, что основанием преследования могут являться только все признаки совершения преступления. Иными словами, уголовное преследование может начинаться только тогда, когда установлен факт совершения преступления. Других оснований для преследования в уголовном порядке, законодательство России не содержит.

Ответственность за незаконное уголовное преследование

Достаточно часто граждане пытаются использовать уголовное преследование для решения вопросов никак с нормами права не связанных. Это может быть месть или попытка решения меркантильных вопросов через подачу заведомо ложных заявлений о совершении преступлений. Бывают случаи, когда чиновники различных государственных служб незаконно возбуждают уголовные дела на предпринимателей с целью получения взяток или просто препятствования ведению бизнеса. Все, кто совершает такие незаконные действия, должны осознавать, что они не просто поступают непорядочно, а совершают преступление, за которое Уголовный кодекс устанавливает суровое наказание.

Ст. 299 УК РФ за незаконное уголовное преследование устанавливает следующие виды ответственности:

за простое преступление – до 7 лет лишения свободы;
за квалифицированное преступление – от 5 до 10 лет лишения свободы.

Квалифицирующими признаками являются заведомо ложное обвинение в тяжком или особо тяжком преступлении и возбуждение незаконных дел против предпринимателей с целью воспрепятствования их деятельности исходя из корыстной заинтересованности или личных побуждений, если такое дело привело к прекращению предпринимательской деятельности либо принесло крупный ущерб. Крупным ущербом по этой статье считается 1,5 млн руб.

Как возбуждается уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения

К делам частного обвинения относятся:

причинение легкого вреда здоровью;
нанесение побоев и другое причинение боли лицом, которое уже привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия;
клевета.

Эти преступления считаются не тяжелыми, и пострадавший сам вправе решать, привлекать к уголовной ответственности своего обидчика или нет. Исключение составляют случаи, когда преступление совершено по отношению к беспомощному лицу либо преступник неизвестен. В таком случае органы следствия и дознания могут возбудить дело самостоятельно.

В остальных случаях тот, кому пришлось потерпеть насилие или клевету пишет заявление в мировой суд. В заявлении должны содержаться следующие сведения:

наименование суда;
сведения об истце;
сведения об ответчике;
описание преступления с указанием даты и времени его совершения, а также всех сопутствующих обстоятельств;
требование о возбуждении уголовного дела с указанием статьи УК РФ, по которой оно должно быть возбуждено;
список свидетелей по делу для вызова их в суд;
дата составления заявления и подпись заявителя.

Дела частного обвинения характеризуются тем, что преступления часто совершаются в отношении родственников или друзей. На волне гнева многие подают заявление в суд, а потом, примирившись, не знают, что с этим делать. Этот момент учтен в российском законодательстве, и, до вынесения приговора, дело может быть в любой момент закрыто, в связи с примирением его сторон. Исключение составляет случай, когда несовершеннолетний, пострадавший в результате преступления, заявляет о примирении, а его родители или законные опекуны на примирение не согласны.

Дела частно-публичного обвинения тоже возбуждаются по заявлениям потерпевших. К таким делам относятся:

изнасилование;
насильственные действия сексуального характера;
нарушение неприкосновенности жилища;
нарушение тайны переписки и иных каналов передачи информации;
нарушение неприкосновенности личной жизни.

Чтобы преследоваться в частно-публичном порядке, все эти преступления должны быть простыми, то есть не содержать квалифицирующих признаков. Следует отметить, что такие преступления тоже часто происходят между родственниками и знакомыми.

Обратите внимание!

Дела частно-публичного обвинения не закрываются по первому требованию пострадавшего лица в связи с примирением сторон. То есть возбужденное по вашему заявлению дело не закроют тогда, когда вы этого захотите.

Прежде чем подавать заявление о, например, изнасиловании мужем, следует хорошенько подумать о том, действительно ли вы хотите, чтобы он на долгие годы был лишен свободы. По заявлению такие дела не закроют, но в общем порядке, установленном законом, примирение сторон и закрытие дела иногда возможно.

По всем остальным статьям УК РФ уголовное преследование осуществляется в публичном порядке. То есть ведется государственными органами от имени государства. Заявление пострадавшего в этих делах обязательным не является.

Сроки, в течение которых может осуществляться уголовное преследование

Ст.78 УК РФ устанавливает максимальные сроки уголовного преследования:

за преступление малой тяжести – 2 года;
средней – 6 лет;
тяжкое – 10 лет;
особо тяжкое – 15 лет.

Эти сроки называются сроками давности, по их истечении преступник освобождается от ответственности. Срок исчисляется от момента совершения преступления до момента, когда приговор, вынесенный судом, вступит в законную силу.

Если преступник скрывается от правосудия, срок давности приостановят. Его течение возобновится после задержания или самостоятельной явки в правоохранительные органы. Пользоваться ли сроками давности при определении ответственности по преступлениям, за которые может быть назначена смертная казнь или пожизненное заключение, решает суд.

Обратите внимание!

Смертная казнь, как наказание за преступление, в УК РФ сохранена. В настоящее время она не применяется, но это может измениться в любой момент.

По статьям, связанным с терроризмом и преступлениями против порядка ведения войны, сроки давности не применяются.

Права потерпевших на участие в уголовном преследовании

Важной юридической категорией российского права является диспозитивность, то есть возможность свободного распоряжения своими правами. Лицо, пострадавшее от преступления, имеет право самостоятельно решить, что делать со своим правом на защиту законом. В зависимости от личной оценки степени нанесенного морального, физического или имущественного вреда, пострадавший от преступления имеет право решить подать заявление и возбудить уголовное преследование либо не делать этого.

Если принято решение о возбуждении уголовного преследования преступника, то пострадавший участвует в процессе установления факта преступления и изобличении преступников. Максимальны права пострадавшего в делах частного обвинения. Именно в них он может не только открывать, но и закрывать дела по своему усмотрению.

В делах частно-публичного обвинения пострадавший в частном порядке открывает уголовное преследование, но закрыть его самостоятельно не может и далее участвует в преследовании в публичном порядке. В делах публичного обвинения пострадавший участвует наряду с государственными служащими, для которых обвинение преступников входит в должностные обязанности, прокурорами, следователями, дознавателями. Рамки этого участия ограничены его статусом участника процесса.

Резюме

Уголовное преследование – это комплекс мероприятий стороны обвинения, направленный на изобличение преступников. Преследование может возбуждаться в частном, частно-публичном или публичном порядке. Для отстаивания своих прав у большинства наших граждан недостаточно знаний и навыков. Всем сторонам процесса как пострадавшим, так и обвиняемым, лучше нанять адвоката.

Читайте также: