Работодатель не отправляет на карантин что делать

Обновлено: 18.05.2024

Из-за коронавируса у работодателей появились новые обязанности, рекомендации и риски. Они должны не пускать на работу людей с температурой, тщательнее следить за санитарным режимом и оплачивать больничные, даже если сотрудник здоров. Некоторые компании переводят сотрудников на удаленную работу, но иногда при этом придется оплачивать простой.

Вот что нужно знать и делать работодателям из-за коронавируса.

Что за коронавирус

Коронавирус — это возбудитель ОРВИ, который наделал много шума. По всему миру зафиксировано почти 200 тысяч случаев заражения, страны закрывают свои границы, в некоторых регионах России введен режим повышенной готовности с разными ограничениями.

Все это сильно отражается на бизнесе: падают обороты, сотрудники не могут ходить на работу, из-за паники совершается много непредсказуемых действий, а руководство страны каждый день то вводит ограничения, то обещает господдержку.

Работодателям нужно быть в курсе рекомендаций и обязанностей, чтобы пережить сложный период и не нарушить закон.

Больничный за время карантина

Для борьбы с коронавирусом ввели режим карантина — его обязаны соблюдать все, кто вернулся из стран со случаями заражения, и те, кто контактировал с такими людьми или заболевшими. Например, если работник вернулся из Италии или Франции, он должен 14 дней находиться в изоляции: дома, в больнице или в обсервации.

Карантин означает, что человек не может выходить из дома: нельзя прийти в офис, погулять с собакой и даже выйти в магазин за продуктами.

На время карантина выдают больничный лист. Даже если работник не болен — у него нет температуры, кашля и одышки, — все равно будет больничный. В Москве документы можно заказать через интернет, курьер привезет их на дом. Причем больничный оформят и тому, кто был за границей, и всем, кто с ним живет.

Работодатель обязан оплатить такой больничный.

То есть работники на карантине в какой-то степени даже выгоднее для работодателей, чем болеющие, потому что ФСС возместит всю сумму пособия. В некоторых регионах выплаты по больничному листу можно получать напрямую из бюджета, но заявление все равно нужно подавать работодателю.

В интернете ходят слухи, что за дни карантина никаких выплат не положено. Это неправда. Работодателю не придется тратить свои деньги, их полностью возместит фонд социального страхования. Но если оформление неофициальное или зарплата в конверте, тогда все по договоренности.

Для оплаты больничного при карантине из-за коронавируса ввели новый временный порядок. Он заработает с 20 марта — об этом выйдет отдельный разбор.

Перевод на удаленную работу

Роспотребнадзор и Минздрав рекомендовали переводить сотрудников на удаленную работу. Это нужно, чтобы уменьшить контакты людей: чтобы они не находились рядом в офисах, меньше пользовались общественным транспортом и не рисковали подхватить вирус.

Так можно делать и с теми, кто здоров и не находится в группе риска по коронавирусу. Многие компании уже перевели офисных работников в такой режим — они работают из дома. Так же могут делать те, кто обязан соблюдать карантин, — тогда вместо выплат по больничному листу можно получить зарплату.

Работодателям нужно учитывать, что на удаленную работу сотрудников можно переводить только с их согласия. Для этого нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если работник против того, чтобы переходить на дистанционную работу, заставить его нельзя. Есть случаи, когда работодатель может так сделать в одностороннем порядке, но вряд ли это можно использовать при коронавирусе. В условиях, когда нет общего режима ЧС, перевод на удаленную работу — это только рекомендация, заставить все-таки не получится.

А вот для работников исключений нет — они не могут по своему желанию перейти на удаленный режим работы, если работодатель против, а власти такую обязанность не вводили.

Оплата простоя

Если из-за коронавируса стало меньше клиентов или фирма перешла на удаленную работу, а кто-то из сотрудников против или не может работать из дома — людей нельзя из-за этого уволить. Для них это время простоя: работник хочет, но не может ходить на работу или исполнять свои обязанности. Или в этом нет смысла.

Обычно работодатели просят взять на такое время отпуск — очередной или за свой счет. Но работник не обязан соглашаться, если по графику период отдыха выпадает на другое время. Тогда придется платить за простой.

Если простой по вине работодателя — например у ресторана нет клиентов и один повар пока не нужен, хотя случаев заболевания и запрета на посещение заведений общепита в регионе не было, — работник будет получать ⅔ среднего заработка. Сумму считают как для командировки: исходя из количества отработанных дней и заработка за 12 месяцев до месяца начала простоя.

Если простой по независящим причинам — например не работает общественный транспорт или помещение закрыли из-за зараженных коронавирусом, — нужно платить ⅔ оклада или ставки.

Что делать, если переходить на удаленку невыгодно или, наоборот, хочется работать дистанционно? Сколько заплатят за работу на дому и полагается ли компенсация за использование личного ноутбука? Как быть с отпуском? И что будет, если работы не осталось?

На каком основании работодатель отправляет меня работать дома?

Аналогичные постановления с требованиями помогать работникам соблюдать режим самоизоляции издали губернатор Московской области 2 и Правительство Санкт-Петербурга 3 . Схожие меры по борьбе с распространением коронавируса принимают и в других регионах.

Могу ли я отказаться работать из дома, если мне это невыгодно?

На данный момент распоряжения о содействии работникам в соблюдении режима самоизоляции носят рекомендательный, а не обязывающий характер. Если сотрудник не желает переходить на дистанционный формат работы, работодатель не может его заставить.

Это не касается сотрудников школ, детских садов, бассейнов, аквапарков, фитнес-центров и других учреждений, в отношении которых вышли обязательные распоряжения об их закрытии для посетителей или приостановлении работы.

Могу ли я попросить установить мне гибкий график вместо работы из дома?

Чтобы не находиться в общественном транспорте во время часов пик, можно попробовать договориться с работодателем об изменении времени начала и окончания работы. В указе мэра Москвы нет прямых распоряжений об установлении гибкого графика в связи с распространением коронавируса. Зато такие рекомендации дает Минтруд 4 . Однако окончательное решение по вопросу об установлении гибкого графика все же остается за работодателем.

Всех отправляют работать дома, а меня – нет. Могу я уйти на удаленку, не дожидаясь распоряжений руководства?

Рекомендации о переводе сотрудников на дистанционную работу предусмотрены для работодателей. Работников указ мэра Москвы и аналогичные постановления региональных властей подобной инициативой не наделяют.

Вопрос перевода на удаленную работу должен решаться в ходе переговоров с работодателем. Если он не намерен давать на это согласие, то работник в одностороннем порядке изменить свои условия труда не вправе.

Дошкольников и школьников отправили на карантин. Могу я не ходить на работу, если мне не с кем оставить ребенка дома?

Если в детском саду официально объявлен карантин и ребенку не исполнилось 7 лет, то родитель может открыть больничный лист и остаться дома с ним. В остальных случаях по согласованию с работодателем сотрудник может работать дистанционно или взять отпуск.

А как будет оплачиваться работа на дому?

Если дома сотрудник выполняет те же обязанности, что и в офисе, и в том же объеме, то перевод на дистанционную работу не должен влиять на размер зарплаты.

Должен ли работодатель выплатить мне компенсацию за использование личного ноутбука во время удаленной работы?

Если в компании нет свободных ноутбуков, которые можно было бы выдать на дом, работнику придется использовать свой компьютер. В таком случае можно требовать от работодателя компенсации за использование личного имущества и возмещения расходов, связанных с таким использованием (ст. 188 ТК РФ).

Могу я просто не выходить на работу, не дожидаясь инструкций работодателя, пока распространение вируса не прекратится?

Из-за закрытия границ и отмены авиаперелетов я не могу вернуться в Россию, могут ли меня уволить за прогул?

Прогулом считается отсутствие сотрудника на работе более четырех часов без уважительных причин. Закрытие границы, на что работник не может повлиять, является уважительной причиной невыхода на работу. Увольнение будет незаконным.

Могу ли я перенести запланированный отпуск, если он уже включен в график?

В связи с закрытием границ и ограничением авиаперелетов данный вопрос становится особенно актуальным. Однако работодатель не обязан идти навстречу работнику. Составленный график отпусков обязателен к исполнению со стороны как работодателя, так и работника. Если сотрудник передумал брать отпуск, он может подать заявление о переносе его на другие даты. Но решение остается за работодателем.

Он обязан перенести отпуск по просьбе работника только в нескольких случаях:

сотрудник относится к той категории работников, которым работодатель не вправе отказать (например, многодетный родитель, родитель ребенка-инвалида, беременная работница, которая просит предоставить отпуск перед декретом);
обязанность работодателя удовлетворить просьбу работника о переносе отпуска установлена внутренними политиками компании.

В остальных случаях работодатель может отказать работнику, и это не будет являться нарушением.

Может ли работодатель заставить меня взять неоплачиваемый отпуск, пока в городе действует режим повышенной готовности к распространению инфекции?

Специфика профессии не позволяет мне выполнять свои обязанности дистанционно, но из-за коронавируса работы почти не осталось. Как могут развиваться события?

1. Перевод на другую должность.

Работодатель может предложить работнику подписать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе на другую должность. То есть перевод будет оформлен по соглашению сторон и в таком случае может длиться не более 1 года. Возможно оформление перевода в одностороннем порядке, т.е. без предварительного согласия работника, в связи с эпидемией или простоем. Такой перевод не может продолжаться более 1 месяца.

2. Объявление простоя.

Простой подразумевает временную приостановку работы. В таком случае работодатель обязан издать приказ об объявлении простоя. Заработная плата в этот период выплачивается в уменьшенном размере, но не менее двух третей оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

3. Сокращение.

К данной опции работодатель может прибегнуть, только если в организации нет других должностей, в том числе нижеоплачиваемых, на которые работника можно было бы перевести. Работодатель обязан уведомить сотрудника о предстоящем сокращении не менее чем за 2 месяца и при увольнении выплатить ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Дополнительно за работником сохраняется средний месячный заработок еще 2 месяца или меньше, пока он не найдет другую работу.

При этом некоторые категории работников сокращать запрещено, например беременных и женщин с детьми до 3 лет.

Что делать, если работодатель нарушает мои права?

Для защиты своих трудовых прав можно обратиться в Инспекцию труда, прокуратуру или суд.

3 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121.

4 Методические рекомендации по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства от 16 марта 2020 г.

Е. А. Юрова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву

Вопрос

1. Если у работника был контакт с коронавирусным больным, но симптомов у такого сотрудника нет, может ли он продолжать ходить на работу или обязан выйти на карантин?

2. Какой алгоритм действий и какие предусмотрены штрафы как для организации, так и непосредственно для гражданина в случае, если он продолжит работу на предприятии?

Ответ

1. Работодатель обязан отстранить работника, контактировавшего с коронавирусным больным, независимо от наличия или отсутствия у работника симптомов заболевания.

2. Как алгоритм действий работодателя можно предложить следующее:

отстранение контактировавшего сотрудника от работы;
проведение медицинского обследования за счет средств работодателя;
при получении результатов анализа, подтверждающих отсутствие коронавирусной инфекции, сотрудник допускается к выполнению трудовых обязанностей. При получении результатов, подтверждающих заболевание, работник считается нетрудоспособным, а работодатель проводит дезинфекцию помещений и выполняет иные меры, установленные для таких случаев противоэпидемическим законодательством.

Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов может повлечь штраф на должностное лицо – от 50 000 до 150 000 руб., на юрлицо – от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности грозит штрафом должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб.

Граждане, к которым относятся и работники, могут быть оштрафованы за неисполнение ими требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 000 руб.

Обоснование

1. Мнение эксперта Роструда (см. ИБ под номером 196307) по этому вопросу следующее:

Отстранение от работы является не правом, а обязанностью работодателя и возможно только в случаях, прямо предусмотренных ст. 76 Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В частности, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (ст. 76 ТК РФ).

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений c 01.01.2021 утвержден Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н , в соответствии с которым указанные справки и заключения выдаются гражданам при их личном обращении.

В ходе реализации мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции работодатели и работники руководствуются трудовым законодательством Российской Федерации, документами Минздрава России и Роспотребнадзора, рекомендациями Правительства Российской Федерации и Минтруда России, нормативными правовыми актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Так, работодателю рекомендуется не допускать на рабочее место и территорию организации работников, обязанных соблюдать режим самоизоляции на дому (Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по действиям социальных партнеров, работников и работодателей в условиях предотвращения распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации (утв. Минтрудом России, РСПП, ФНПР)).

Вместе с тем норм, обязывающих работника пройти медицинский осмотр и представить работодателю справку о состоянии его здоровья по вопросу об отсутствии у работника заболевания COVID-19, какими-либо законодательными или нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Кроме того, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции (ст. 88 ТК РФ).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в статье 76 устанавливает, что при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации медицинской помощи по видам медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Перечень случаев, при наступлении которых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, установлен частью 6 статьи 35 Федерального закона N 326-ФЗ (ред. 08.12.20).

Учитывая изложенное, обследование на COVID-19 контактных лиц с больными COVID-19, не имеющих симптомов инфекционного заболевания, а также лиц, прибывших из субъектов Российской Федерации или стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, не имеющих симптомов инфекционного заболевания, не относится к страховому случаю и не может финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования.

По вопросу определения источника финансирования проведения обследования на COVID-19 работникам организаций, в том числе медицинских, имеющим риски инфицирования COVID-19 на рабочих местах, но не имеющим симптомов инфекционного заболевания.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 (ред. 13.11.2020) N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях оперативной организации проведения исследований и противоэпидемических мероприятий обследование на COVID-19 проводится работникам медицинских организаций, имеющих риск инфицирования при профессиональной деятельности при появлении симптомов, не исключающих COVID-19.

Согласно абзацу 12 части 2 статьи 212 и части 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель за счет собственных средств обязан организовать проведение в том числе обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров, некоторых категорий работников, в том числе работников медицинских организаций, в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обобщая вышесказанное, можно утверждать, что работодатель обязан:

отстранить от работы сотрудника, контактировавшего с коронавирусным больным,
провести тестирование на наличие коронавирусного заболевания,
при получении отрицательного результата допустить сотрудника к выполнению трудовых обязанностей.

Е. А. Юрова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву

Правильный алгоритм действий зависит от того, где сотрудник, который заболел коронавирусом, находился в последние две недели. То есть в течение 14 дней до того, как заболел. Это в первую очередь и надо выяснить.

Вариантов может быть два. Первый - работник все это время трудился из дома дистанционно и с другими сотрудниками ни разу не контактировал. Второй — такие контакты были.

Вариант простой — дистанционка

Самый простой случай — человек трудился из дома дистанционно, на работе не появлялся, с другими сотрудниками очно не общался (например, не было каких-то общих рабочих поездок). Тогда работодателю ничего делать не надо. Разве что на всякий случай издать приказ о недопуске заболевшего на рабочее место. Предписание о самоизоляции ему пришлют без вас.

Если сотрудник заболел коронавирусом, но болеет в легкой форме и готов, не нарушая самоизоляции, полноценно выполнять свои обязанности, тогда вообще ничего не меняется. Пусть трудится дистанционно и дальше. Главное, что надо помнить (в том числе и самим работникам), - нельзя получить и больничные, и зарплату. Такие двойные выплаты будут считаться нарушением российского законодательства, что, как объясняют юристы, уже подтверждается солидной судебной практикой.

То есть либо заразившийся сотрудник числится работающим дистанционно — и тогда выполняет свои обязанности из дома и получает зарплату. Либо оформляет бюллетень и получает выплаты по нему. А если он оформил бюллетень, но хочет поработать из дома — это уже, так сказать, чисто для души, такой труд оплачиваться не должен.

Вариант сложный — заболел в коллективе

Хуже, если сотрудник заболел коронавирусом, когда трудился на своем обычном рабочем месте. Или, будучи на удаленке, хотя бы раз за 14 дней до болезни за чем-нибудь приезжал в офис. Тогда у его работодателя появляется достаточно много дополнительной головной боли.

1) Придется выяснить, с кем именно заразный сотрудник контактировал на работе в течение последних двух недель. Возможно, информацию о заболевшем и его контактах затребует Роспотребнадзор - на этот запрос необходимо ответить.

Контактировавшими считаются те, кто работал с больным в одном помещении. А также те, кто общался с ним лицом к лицу на расстоянии не более метра в течение не менее 15 минут.

Так же придется поступить, если ваши сотрудники контактировали с заболевшими работниками другого предприятия. Например, выезжали туда по какой-нибудь производственной необходимости.

В разгар пандемии опасной болезни каждому стоит задуматься, как обезопасить себя и своих близких. Поговорим о лучших средствах защиты от коронавируса

А если у сотрудника насморк

Как правило, о том, что сотрудник заболел коронавирусом, сейчас становится известно по результатам теста. А что делать, если работник пришел с насморком или кашлем, но что именно у него — безобидная простуда или коронавирус — непонятно, потому что теста на ковид не было?

нарушение, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или создавшее угрозу таких последствий — штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок;

нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека - штраф в размере от 1 миллиона рублей до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничение свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительные работы на срок от трех до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок;

при смерти двух и более лиц - принудительными работы от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Что будет, если что-нибудь не выполнить

Та же ответственность по 236 статье УК грозит и работодателям и владельцам бизнеса, если из-за не принятых вовремя мер у них на предприятии возникла массовая вспышка инфекции с тяжелыми последствиями, вплоть до летальных (массовая — это когда среднестатистический уровень заболеваемости чем-то превышен в несколько раз).

Но им еще может грозить и административная ответственность по статье 6.3 КоАП (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) в более простых случаях. Например, если сотрудник заболел коронавирусом, но был допущен к работе.

Санкции для должностных лиц в этом случае:

штраф от 50 тысяч до 150 тысяч рублей - если никто не пострадал,
либо от 300 тысяч до 500 тысяч рублей — если обнаружились пострадавшие, то есть заболевшие.

штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей,
либо ее деятельность могут приостановить на период до 90 суток.

Во время вынужденной самоизоляции самое время начать заниматься полезным рукоделием. Например, можно попробовать сшить защитную маску для лица своими руками. Мы подскажем, как это сделать в подробной пошаговой инструкции

Читайте также: