Положено ли пособие по уходу за ребенком до 3 лет бабушке

Обновлено: 30.06.2024

Что меняется в законодательстве

Новое детское пособие получат не все

Депутаты поддержали изменение критерия нуждаемости, предложенное по распоряжению главы государства Правительством РФ: ежемесячные пособия на детей в 2020 году будут назначаться, если совокупный доход семьи, при котором возникает право на получение выплат, равен 2 прожиточным минимумам, а не 1,5, как раньше. Ну и самое главное, что платить будут до достижения малышом (первым и вторым) трехлетнего возраста.

Исходя из новых норм закона, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет та малоимущая семья, в которой доход на одного ее члена составляет менее 2 прожиточных минимумов трудоспособного населения за 2-й квартал предыдущего года.

Прожиточный минимум устанавливается правительством (в этом году — Приказом Минтруда России от 09.08.2019 № 561н). За II квартал 2020 он равен:

  • на душу населения — 11 185 р.;
  • для трудоспособного населения — 12 130 р.;
  • для пенсионеров — 9236 р.;
  • для несовершеннолетних — 11 004 р.

Законодатели отмечают, что новую детскую выплату будут получать 79% российских семей. Источники выплаты не изменятся. Госпособие на первого ребенка оплатит Соцстрах, на второго — ПФР из средств материнского капитала. Госдума не приняла на этот счет никаких поправок, а это значит, родители вторых детей могут не захотеть получать пособие, если планируют использовать средства материнского капитала как-то иначе, например на улучшение жилищных условий. Что касается третьих и последующих детей, то для них такой вид господдержки законодатели не предусмотрели совсем, исходя из того, что для многодетных семей существуют отдельные виды государственной помощи. Особые меры поддержки предназначены для родителей инвалидов: им выплачивается ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет в размере 10 000 рублей.

Как вычисляется среднедушевой доход семьи

Для вычисления среднедушевого дохода используют метод, указанный в ФЗ от 05.04.2003 N 44-ФЗ: суммируют все доходы (до вычета из них налогов), полученные членами семьи за 12 месяцев. В расчет включают:

  • заработную плату;
  • пенсии;
  • алименты;
  • полученную арендную плату в случае сдачи недвижимости или другой собственности;
  • доходы в натуральной форме.

Затем сумма годового дохода делится на 12 и на количество членов семьи.

Пример расчета

Семья состоит из 3 человек: мужа, жены и двухлетнего малыша. Общий годовой доход составляет 720 000 рублей. Расчет такой:

720 000 / 12 (месяцев) / 3 (человека) = 20 000 рублей.

Уточним, что в расчет включают всех родственников, которые живут вместе и ведут общее хозяйство (то есть бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники).

Кому теперь полагается пособие до 3 лет

Чтобы понять, полагается ли родителям пособие, нужно сначала произвести расчет среднедушевого дохода, как показано выше, а затем сравнить полученную сумму с двухкратным прожиточным минимумом за II квартал 2020 в вашем регионе.

Семья, взятая в примере расчета, имеет среднедушевой доход 20 000 рублей. Предположим, что она живет в Санкт-Петербурге. Прожиточный минимум в Петербурге за II квартал 2020 для трудоспособного населения равен 12 584,30 р. В двойном размере: 12 584,30 × 2 = 25 168,6.

25 168,6 р. (лимит для Петербурга) > 20 000 р. (рассчитанный в примере среднедушевой доход петербургской семьи), следовательно, они вправе обращаться за пособием на ребенка. Каждый месяц им будут доплачивать 11 176,20 рублей (размер прожиточного минимума для несовершеннолетних).

А заявление на новую выплату им придется писать несколько раз: сначала — до достижения малышом 2 лет, затем — трех. При рождении первенца такое заявление подают в ФСС, а второго — в ПФР.

А вот 50-рублевые пособия, которые выплачивались всем без исключения, Указом Президента Российской Федерации от 25.11.2019 № 570 отменены. Они еще будут выплачиваться тем, кому были назначены, до момента окончания срока (когда ребенку исполнится 3 года), но новые назначаться не будут.

Детские пособия — всем работающим, без исключения

Депутатская группа, возглавляемая Сергеем Мироновым, подготовила проект закона, по которому предлагается срок выплаты социальной помощи всем родителям, вне зависимости от уровня их дохода, продлить с 1,5 до 3 лет и распространить право на выплаты и на другие категории родителей. Будем следить за прохождением инициативы в Госдуме.


Пособие до 3 лет в 2021 году назначается отдельным категориям граждан в разных видах и размерах. От чего зависят эти размеры и виды пособий? В какой сумме большинство имеющих детей граждан получают материальную поддержку? Стоит ли надеяться на повышение детских выплат и пособий? Ответы ищите в нашем материале.

Что влияет на вид и размер детского пособия?

С момента рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет (а в некоторых случаях и в течение более длительного периода) государство берет на себя обязанность по поддержке граждан с детьми. За эти 3 года в адрес родителей (родственников, опекунов и других лиц) на содержание ребенка выплачиваются различные пособия и компенсации. Они могут носить регулярный или разовый характер. Их могут предоставлять как по федеральному, так и по региональному, а также местному законодательству.

Вид пособий и выплат на ребенка до 3 лет во многом определяется его возрастом (см. на рисунке ниже):


ВАЖНО! С 01.01.2020 компенсационную выплатудо 3 лет больше не назначают. Ранее назначенные компенсации выплачивают до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Но не только возраст определяет вид и размер выплаты. Назначение отдельных пособий производится при выполнении определенных условий, связанных с уровнем доходов семьи и/или датой появления малыша на свет. Например, ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 3 лет из средств материнского капитала доступны не всем. На рисунке ниже показаны условия, при соблюдении которых подобная выплата возможна:


Пособия до трех лет в 2021 году могут назначаться и в зависимости от выполнения иных условий. К примеру, для многодетных семей доступны региональные спецвыплаты за третьего ребенка, вводимые на территориях с низким коэффициентом рождаемости.

Далее детальнее расскажем о размерах и видах пособий на ребенка до 3 лет.

А размеры всех предусмотренных законом пособий на детей (любых возрастов), а также ссылки на ресурсы, которые помогут эти пособия оформить, вы найдете в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Справочник.

Разовая материальная поддержка

Виды единовременных пособий по уходу за ребенком и их размеры в 2021 году представлены на рисунке:


Величина разовой выплаты увеличивается пропорционально количеству рожденных и/или усыновленных детей.

28 февраля 2021 года в семье Парамоновых родились близнецы Александр и Василий. Единовременное пособие при рождении составит:

18 886,32 × 2 = 37 772,24 руб.

18 886,32 × 5 = 94 431,60 руб.

Пособие выплачивается одному из родителей работодателем или органом соцзащиты (если за выплатой обращается неработающий гражданин).

Какая справка потребуется для оформления этой выплаты от родителя, не получающего пособие, рассказываем в этом материале.

Регулярные выплаты и пособия по уходу за ребенком (включая компенсационную выплату от 1,5 до 3 лет)

Ежемесячные пособия и выплаты представлены на рисунке ниже:


О нюансах оформления и расчета детского пособия до 1,5 лет узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

В 2021 году на детей до 3 лет также полагается дополнительная выплата в размере 5000 руб. Подробнее о ней читайте здесь.

Увеличатся ли выплаты в следующем году?

Ежегодно социальные выплаты увеличивают на специальный коэффициент, т. е. индексируют. На текущий 2021 год коэффициенты индексации установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73.

Величина материнского капитала в 2021 году составляет 483 881 рубль 83 копейки.

Возможно увеличение пособия на ребенка за счет изменения набора региональных и муниципальных мер по поддержке семей с детьми.

Размеры детских пособий, зависящих от уровня МРОТ или величины прожиточного минимума, увеличиваются одновременно с ростом указанных показателей.

О размере МРОТ в 2021 году узнайте тут.

Итоги

Пособия по уходу за ребенком до 3 лет выплачиваются в разных размерах определенным категориям граждан в зависимости от возраста ребенка (при рождении, выплаты до 1,5 лет, пособие до 3 лет) или с учетом дополнительных критериев (уровня доходов, количества детей в семье и т. д.). Право на получение единовременных и ежемесячных пособий имеют лица, фактически ухаживающие за ребенком. Отдельные виды социальных детских пособий ежегодно индексируются.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

У Александра Юрьевича родился долгожданный внук. Одна загвоздка: дочка Полина учится в вузе на последнем курсе, и прерывать занятия не время. Недолго думая, на семейном совете решили, что в декретный отпуск пойдет дедушка. Он работает в одной из коммерческих фирм, руководство не против. Да и отпускные по уходу за ребенком в 40 процентов от зарплаты деда принесут в семейный бюджет куда больший вклад. Продумали график кормления малыша (Полина учится недалеко от дома) и отправили деда в декрет. Со своими обязанностями мамы и папы он вполне справляется.

 Фото: iStock

В Фонде социального страхования Свердловской области рассказали, что в среднем за год оформляют отпуск по уходу за ребенком вместо своих детей порядка 50-55 бабушек и дедушек. Дедов в декрете, конечно, меньше, но за последние десять лет отмечено уже 20 таких случаев. То есть в среднем по два мужчины за год в регионе отправляются помогать поднимать внуков в первые годы жизни. Конечно, если брать в процентном соотношении и сравнивать с классической схемой декрета, когда в отпуск по уходу за ребенком уходит мама, то эти данные не составят и одного процента. Но это, пожалуй, и правильно. Чем больше времени ребенок проводит с мамой, тем лучше. Другое дело, не всегда это получается.

Фото: iStock

- В нашей семье дочка сидела с малышом полгода, а потом оформили отпуск на меня, - рассказывает Наталья Семеновна, работающая в одной из государственных структур. - У нее зарплата выше, чем у меня, и всей семье было выгодно, чтобы она пораньше вышла на работу.

Как отмечают в органах соцстраха, предположения о том, что больше декретов на бабушек и дедушек начнут оформлять после повышения пенсионного возраста, пока не оправдались. По крайней мере, пока явного всплеска не отмечается. При этом давно уже вошло в практику, когда отцы уходят в декретный отпуск вместо женщин, когда для семьи это представляется более целесообразным. Более того, некоторые папы поступают так уже по второму разу. По статистике около двух процентов мужчин оформляют отпуск по уходу за ребенком вместо матери малыша.

Закон позволяет сделать это любому из ближайших работающих родственников - отца, бабушку или дедушку. Этим же правом обладают опекуны, усыновители, и даже дяди или тети. При этом трудовой стаж не прерывается, а пенсионные баллы исправно начисляются.

Если дед и бабушка работают, для них действуют все те же правила, что и для матери малыша. На период декретного отпуска любой из них в течение полутора лет будет иметь право на пособие в размере 40 процентов от среднего дохода за два года, предшествующих году перед отпуском. Для оформления пособия по месту работы нужно предоставить следующий пакет документов:

- Заявление на отпуск.

- Свидетельство о рождении ребенка.

Фото: Istock

- Если бабушка или дедушка в течение двух лет, предшествующих отпуску, работали в другом месте, то нужно будет предоставить справку о полученных там доходах.

- Документ, подтверждающий родственную связь с ребенком. Как правило, это свидетельство о рождении собственного сына или дочери, то есть отца или матери малыша.

- Документы, подтверждающие, что и отец, и мать ребенка не оформили такой отпуск и не получают пособие.

Можно ли оформить декрет на бабушку, если она неработающая пенсионерка? Как отмечают в органах соцстраха, это можно сделать только в исключительных случаях. Когда родители ее внука пропали без вести, лишены родительских прав или находятся в тюремном заключении.

С введением "президентских" выплат за первого ребенка в 450 тысяч рублей, в семьях с новорожденными вздохнули свободнее. Это решает сразу кучу проблем. И что важно, позволяет матерям подольше находиться с малышом. Не все знают, что в маленьких провинциальных городах 450 тысяч рублей, выделяемых на первенца - почти половина небольшой квартиры.

США

В Штатах крупные компании сами вправе решать, предоставлять отпуск по уходу за ребенком для своих сотрудников или нет. Например, Facebook предоставляет своим сотрудникам четыре месяца оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. В декабре 2017 года этим правом воспользовался и основатель компании Марк Цукерберг. Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком также предоставляют другие крупные компании: Google (до 22 двух недель для женщин, до семи - для мужчин).

Фото: iStock

Исландия

После рождения ребенка в Исландии каждый родитель получает по три месяца оплачиваемого отпуска, который они не могут передать друг другу. В их распоряжении также остаются еще три месяца - их они могут поделить между собой на свое усмотрение.

Швеция

Законодательство Швеции считается самым "щедрым" и равноправным с точки зрения декретного отпуска. Там родители получают 480 дней оплачиваемого отпуска, которые рекомендуют делить поровну между родителями. Но как минимум 90 дней должен взять отец ребенка.


Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в 2020 году претерпело изменения. Узнайте, кому и в каком размере положены выплаты на детей до 3 лет.

Кто получает пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Пособие на ребенка, не достигшего трехлетия, вправе получать матери или другие родственники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Виды пособий по уходу до за ребенком до 3 лет

50 рублей

50 рублей — пособие, которое платит работодатель из собственных средств работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (п. 1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110, Постановление Правительства от 03.11.1994 № 1206).

2022 — последний год, когда работодатели осуществляют такие выплаты (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570, Постановление Правительства от 19.11.2020 № 1884).

НПА, отменяющие пособие, содержат оговорку о том, что до конца срока, дающего право на получение пособия, выплата будет производится при условии, что назначена до 01.01.2020. Получается, что в 2022 году 50-рублевое пособие по уходу за ребенком до 3 лет будут получать те, кто написал заявление о выплате пособия до конца 2019 года.

Выплата малоимущим

При подсчете среднедушевого дохода учитывают все поступающие в семью деньги:

  • зарплата, денежное довольствие, вознаграждение по договорам ГПХ;
  • пенсии, пособия (в том числе по потере кормильца);
  • стипендии;
  • доходы от сдачи в аренду квартиры и т. д.

Воспользоваться правом получения дополнительной выплаты от государства разрешено только в отношении первых двух детей, рожденных или усыновленных в семье или у родителя.

Выплату назначат при выполнении условий:

  • все члены семьи — граждане России и постоянно проживают на территории РФ;
  • первый или второй ребенок появился в семье после 01.01.2018.

Для господдержки на второго ребенка необходимо получить материнский семейный капитал, так как выплата будет осуществляться из фонда маткапитала.

Размер пособия — региональный прожиточный минимум на ребенка.

Пример

Постановлением Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП прожиточный минимум на ребенка в 2022 году установлен в размере 16 174 рубля, а ПМТН — 21 371 рубль.

Семья москвичей из четырех человек вправе претендовать на выплату в 2022 году в размере 16 174 рублей, если среднедушевой доход за месяц выйдет не больше 42 742 рублей.

В Подмосковье в 2022 году прожиточный минимум на детей составит 13 869 рублей, для работающих — 15 394 рубля (Постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29).

С 2022 года вырастет и федеральный прожиточный минимум.

Для получения выплаты на первого ребенка обращайтесь в территориальный отдел социальной защиты населения, на второго — в Пенсионный фонд, так как расходованием средств маткапитала занимается ПФР.

Региональные выплаты

Власти субъектов федерации могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей с детьми.

Отвечаем на основные вопросы

  • Кому будут платить пособие 50 рублей в 2022 году?

Пособие в размере 50 рублей работникам в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в 2022 году работодатели выплатят на детей, рожденных до 01.01.2020 при условии, что пособие назначено до конца 2019 года.

  • Каков размер пособия на детей до 3 лет для малоимущих семей?

При одновременной соблюдении всех условий выплачивают ежемесячно один детский региональный прожиточный минимум.

  • Куда обращаться за получением пособия на ребенка до 3 лет?

Если оформляете выплату на первенца — то в соцзащиту по месту жительства, если на второго ребенка — то в территориальный отдел ПФР.

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Читайте также: