Почему к безработным плохо относятся

Обновлено: 25.06.2024

По данным Росстата, в мае-июле этого года в РФ насчитывалось более 3,5 миллионов безработных. Это около 4,3% от числа трудоспособного населения страны. Ниже общемирового показателя, который составляет 6,5%, но это не преуменьшает значимости проблемы для отдельных граждан. Каковы причины безработицы в России и в каких регионах проблема трудоустройства выделяется ярче всего — расскажем в статье.

Причины безработицы

Экономика любого государства — это не нечто незыблемое: она меняется, растет и снижается, развивается в одним областях и деградирует в других. Вместе в ней колеблется и уровень безработицы. Причины могут быть разными: связанные как с общемировыми тенденциями, так и со спецификой политической, исторической и социальной ситуации в РФ. К числу основных причин эксперты относят:

Кризисное состояние экономики. Общий спрос падает, производство простаивает, соответственно необходимость в рабочих кадрах снижается;
Внедрение новых технологий. Этот фактор особенно актуален для высокотехнологичных отраслей, которые автоматизируются все сильнее с каждым годом. В таких сферах становятся нужны узкопрофильные специалисты в совсем небольшом количестве;
Низкая оплата труда. Практика последних лет показывает, что люди, даже не имея работы, редко соглашаются на вакансии с неадекватно низкой зарплатой и предпочитают ждать и искать более прибыльные варианты;
Демографический кризис. Сколько бы государство не предпринимало попытки стимулировать интерес граждан к деторождению, россияне не стремятся заводить больше 1-2 детей, так как не уверены в будущем. Как результат — внутреннему рынку не хватает покупателей, производства не расширяются.
Дисбаланс на рынке труда. Сложившиеся стереотипы о профессиях и их престижности заставляют абитуриентов поступать на невостребованные специальности и игнорировать те, на которые есть спрос.
Сезонные колебания. Такие отрасли как строительство, промыслы, сельское хозяйство, например, нуждаются в большом количестве работников с весны по осень, зимой же спрос на них резко падает.
Региональный дисбаланс. Неравномерное развитие субъектов РФ привело к тому, что на определенных территориях страны образовалась диспропорция спроса и предложения рабочей силы.

Изменение уровня безработицы в России по годам

Зарплата программиста в России

Российские 4,3% — довольно низкий показатель как по сравнению с остальными государствами, так и по сравнению с тем, что наблюдалось в российской экономике на протяжении большинства лет, начиная с 1992 года. За всю историю существования Российской федерации, максимальный процент безработицы был зафиксирован в 1999 году и составил 13%. С этого момента количество безработных снижалось до 2008 года включительно (в том году показатель был 6,2%). Затем в 2009 году снова произошел рост до 8,2%. Потом снова наступила фаза снижения и к 2019 году показатель упал до 4,6%.

Среднегодовой показатель для 2021 года будет подсчитан в декабре.

В каких регионах России самый высокий уровень безработицы

Между разными субъектами РФ существует большая разница по количеству безработных трудоспособного возраста. В 2021 году хуже всего дела обстоят в Северо-Кавказском регионе, Тыве и Алтае:

Минимальный уровень безработицы, традиционно, зафиксирован с российских столицах — Москве (3%) и Санкт-Петербурге (2,5%), — а также в Татарстане (2,8%). Низкие показатели также фигурируют и в регионах с малой плотностью населения:

По данным Росстата за апрель текущего года, больше всего безработных числиться в категории от 30 до 34 лет.

А в целом, среднестатистический безработный в РФ — это 36 летний мужчина без профессионального образования. При этом, по словам экспертов, самой важной характеристикой является даже не пол или возраст, а наличие образования: именно этот критерий больше всего влияет на легкость трудоустройства.

Безработица в других странах СНГ

Рейтинг стран по количеству безработных ежегодно составляется на основе данных Всемирного банка и Международной организации труда. В настоящий момент доступен отчет за 2020 год. Аналитика не точна, так как не учитывает неработающих людей, не поставленных на учет. Но это касается чаще экономически неразвитых государств Африки в которых не существует пособий для тех, кто остался без работы, либо государственный аппарат вообще не работает в этом направлении.

Данные по республикам СНГ довольно объективны. Из таблицы ниже видно, что ситуация с трудоустройством в России лучше, чем в большинстве дружественных стран:

Страна	Уровень безработицы в %
Азербайджан	6,3
Армения	20,2
Беларусь	5,3
Казахстан	6,1
Киргизия	7,9
Молдова	4,7
Россия	5,8
Таджикистан	7,5
Узбекистан	6
Украина	9,5
Туркменистан	4,4

Если говорить об остальном мире, то хуже всего дела обстоят в ЮАР (28,7%), Палестине (27,4%) и Южно-Африканском королевстве Лесото (24,7%). Из стран Евросоюза первые места списка занимают Греция (16,9%), Испания (15,7%) и Италия (9,3%). Самые низкие значения отмечены в странах Юго-Восточной Азии: Камбоджа (0,3%), Лаосе и Таиланде (1%).

Безработицу относят к группе социальных, экономических явлений, характеризующихся отсутствием работы для граждан трудоспособного возраста. Люди не могут найти работу на законном основании, несмотря на наличие квалификации, опыта, образования. Специалисты, изучающие обществознание, такие как Городецкая, Боголюбов выделяют несколько основных причин отсутствия занятости для народа:

Сезонность. Смена погодных условий и сезонов сказывается на производственных объемах. Некоторые услуги перестают предлагать в летний или зимний период, из-за чего сокращаются рабочие места.
Разнообразие структурных экономических улучшений. Появляются инновационные решения, новое оборудование, заменяющее сотрудников. Это приводит к сокращению работников, чью деятельность могут выполнять машины.
Цикличные особенности. В кризисные, депрессивные, рецессивные периоды сокращается необходимость в трудовых ресурсах.
Политические аспекты. При росте заработной платы сотрудников по инициативе государства в целом, профсоюза или управленческого состава компании велика вероятность повышения расходов. Это может привести к необходимости убрать часть персонала.
Демография. Допустим, в стране растет численность трудоспособного населения в возрасте от шестнадцати до пятидесяти лет. Это приводит к росту спроса на каждое рабочее место. Следовательно, предложение больше, чем спрос. Формируется безработица.

Социально-экономические последствия безработицы — последствия безработицы кратко

Последствия безработицы, плюсы и минусы которой отражаются на всех сферах жизни населения, следующие:

Люди, теряющие занятость, лишаются дохода, у них отсутствуют средства на существование.
Замедляется процесс развития государства, экономический рост, так как производственные возможности не используются в полном масштабе.
Знания, навыки, квалификация граждан постепенно устаревает, теряется из-за отсутствия возможности реализации собственных способностей.
Количество налоговых отчислений от физических и юридических лиц в государственный бюджет сокращается, уменьшается объем внутреннего валового продукта.

К негативным последствиям безработицы относится не только экономический упадок. Данный процесс чреват тяжелыми социальными последствиями. Люди теряют уверенность в себе, в завтрашнем дне. Личность постепенно деградирует, так как не может реализовать себя. Безработные молодые люди зачастую увлекаются криминалом, незаконной деятельностью, наркотиками. На почве стресса от потери работы взрослые граждане сталкиваются с проблемами со здоровьем. У них нет финансовых ресурсов, чтобы лечить болезнь, это формирует психологические проблемы. Максимально допустимым уровнем безработицы считается порог в десять процентов. Если эта граница будет пройдена, то отрицательные последствия безработицы могут вылиться в массовые социальные конфликты, социальные взрывы.

Последствия безработицы для национальной экономики — негативные последствия безработицы, примеры

Одной из наиболее опасных проблем макроэкономики, с которой сталкиваются все государства на планете, является безработица. Она угрожает не только социальному благополучию, но и экономике страны в целом. Последствия безработицы отражаются на важнейших сферах жизни страны:

Политика. Власть приобретает более авторитарный характер, изменяется отношение населения к правительству. Многие граждане обвиняют руководство страны в отсутствии работы, возникают бунты, митинги.
Социальная сфера. Развивается преступность, общественные моральные принципы искажаются, в семьях на почве отсутствия финансов возникают конфликты, увеличивается количество разводов. Население сталкивается с психосоматическими расстройствами, увеличивается количество пьяниц, наркоманов, грабежей.
Экономика. Ресурсный потенциал государства не используется в полном масштабе. Люди, не имеющие работы, не принимают участие в производстве национальных продуктов, страна недополучает доход.

Каковы экономические и социальные последствия безработицы — положительные и отрицательные последствия безработицы

Теория отмечает следующие положительные последствия безработицы:

При острой нехватке рабочих мест сотрудники внимательнее относятся к качеству своей работы. Они стремятся усовершенствовать свои навыки, получить дополнительные знания, повысить квалификацию, чтобы получить долгожданное место работы в условиях высокой конкуренции.
Возможность перераспределить кадры на предприятии – одно из преимуществ безработицы. Однако закон не всегда одобряет такие действия, ввиду того что безработный человек – это потерянный на время ресурс, способный приносить пользу.
Некоторый процент безработицы необходим, чтобы обеспечивать бесперебойное, нормальное функционирование экономики.

Отрицательные последствия, к которым приводит массовая потеря работы гражданами государства:

Резкая утеря финансовой стабильности.
Отсутствие уверенности в завтрашнем дне.
Наличие зависимости от работодателя.
Высокий уровень конкурентной борьбы за рабочее место с приличной заработной платой и условиями труда.

Последствия безработицы позитивные и негативные – таблица

Безработица существует в каждой стране, просто в разной степени. В некоторых государствах она достигает критического уровня. Это свойственно слаборазвитым и развивающимся странам. В передовых державах, таких как Соединенные Штаты Америки, европейские государства, Австралия тоже есть определенный уровень безработицы. Рассмотрим негативные и позитивные последствия безработицы в таблице.

Быть безработным плохо. Спорить с этим утверждением, пожалуй, никому не придет в голову. Разве что тому, кто никогда не пытался долго и унизительно выбивать копеечное пособие, а потом месяц на него выживать. Как говорится, кто не плавал, тот не знает. А кто не знает, тому лучше и не начинать.

Гораздо надежнее работать над своей квалификацией, чтобы потом придирчиво выбирать между предложениями настойчивых хедхантеров. Это в США жить на пособие можно годами - по ряду данных, порядка 5% американцев являются по своей сути "воинствующими безработными", и не желают утруждать себя хоть каким-то полезным для обществом занятием. Данные о количестве первичных обращений за пособиями в этой стране являются значимым индикатором состояния экономики, влияющим на фондовый рынок.

У нас все не так. При советской власти безработица считалась не просто позором, но и уголовным преступлением. "За тунеядство" могли привлечь к ответственности. После распада СССР быть безработным официально разрешили. Тогда же, в 1991 году, в стране открылись государственные биржи труда, где начали регистрировать безработных. Не всех, разумеется, а только желающих: биржи подыскивали работу, помогали получить новую специальность, а во время вынужденного бездействия выплачивали пособия. В 1992 году через службу занятости прошло порядка 3,5 млн россиян. А к 1 января 2007 году их число выросло примерно до 10 млн человек.

В Москве уровень общей безработицы за год сократился в два раза и сейчас составляет около 0,5%, заявил заместитель начальника московского управления Роструда Станислав Мельников. По его словам, "за 2006 год в Федеральную службу занятости в Москве обратилось более 300 тысяч человек". Это более чем вдвое превышает количество имеющихся на сегодняшний день вакансий - их, по словам чиновника, всего порядка 140 тысяч. "Однако количество работодателей с каждым годом растет", - оптимистично добавил он. Нельзя не отметить, что для Москвы и других крупных городов наиболее характерна ситуация, когда работа-то есть, а вот желающих взяться за нее еще надо днем с огнем поискать. Дворники, продавцы, грузчики, водители, рабочие на заводах и прочий неквалифицированный персонал востребован практически везде и всегда. Проблема в том, что такая работа тяжела и малооплачиваема. И, следовательно, непопулярна. Есть выход - мигранты, согласные на любой труд. Но, по словам Герция, лишь 5600 безработных официально подтвердили желание занять пустующие в других регионах места. В основном это как раз те жители "депрессивного юга", которых в столице уже и так немало. И, вопреки надеждам чиновников, внутренняя трудовая миграция пока никоим образом не способствует росту толерантности в обществе.

Но вернемся к нашей статистике. Конечно, для востребованного работника важны образование и опыт работы. Более 50% безработных составляют те, кто не имеет профессионального образования. А самый низкий уровень безработицы зафиксирован среди лиц с высшим и средним специальным образованием. Еще одна проблема - несоответствие образования сегодняшнему рынку труда. Вузы продолжают "штамповать" популярных, но уже не так востребованных на рынке юристов, экономистов и менеджеров, а квалифицированных рабочих для производств готовить некому. Однако в последнее время этот дисбаланс начинает выправляться. Что касается возраста, то, по данным Росстата, самый высокий уровень безработицы фиксируется среди молодежи в возрасте до 20 лет (26%), затем следует возрастная группа 20-24 года (13%).

В масштабах государства, впрочем, сумма получается отнюдь не маленькой - более 23 млрд рублей. К тому же, официально встав на учет, безработный получает льготы на оплату коммунальных услуг. Одно это повлекло за собой приток желающих получить статус безработного. Если же, как планируют московские власти, местное пособие будет доведено до прожиточного минимума (а это более 6 тыс рублей), число "халявщиков" грозит рекордно вырасти. Конечно, до американского пособия (в среднем половина заработной платы) нам далеко. Но и такие льготы, по мнению экспертов, способны завлечь в службу занятости дам "в соболях и жемчугах", желающих стать официальными безработными и получить вожделенную копеечку. Все это, по мнению многих экспертов, приводит к тому, что безработные становятся настоящими "паразитами" общества.

Чтобы не допустить этого, экспертное сообщество предлагает вернуться к страховой системе выплаты пособий, существовавшей до 2000 года. Ее суть в том, что средства на пособия идут из специального страхового фонда, куда делают отчисления сами работники и работодатели. В случае увольнения, человек довольно долго может получать немалую часть от своего прежнего заработка. Если же период безделья затягивается, его переводят на социальное пособие, гораздо более скромное. По словам проректора Высшей школы экономики Татьяны Четверниной, такой подход, давно и с успехом действующий на Западе, не позволяет работникам слишком уж "засиживаться на пособии" и стимулирует их к поиску нового места. А в период поиска поддерживает его уровень жизни на привычном уровне.

Однако не стоит забывать, что у слишком низких по сравнению с европейским уровнем пособий есть и оборотная сторона. Граждане, понимая, что на помощь государства рассчитывать не приходятся, соглашаются и на заведомо плохие рабочие места с низкой зарплатой. Либо держатся за нынешнее место, хоть там и зарплату задерживают, и платят мало, и КЗОТ нарушают. Иначе - 720 рублей в месяц: получил и будь счастлив.

Кстати, по оценкам кадровиков и психологов, время поиска работы не должно затягиваться дольше, чем на полгода. В противном случае, у человека исчезает мотивация, и вероятность его возвращения "в струю" резко снижается. У людей ряда профессий: пиарщиков, журналистов, бухгалтеров, время вынужденного безделья должно быть еще короче - иначе теряется квалификация. По данным статистики, в среднем по России продолжительность поиска работы составляет 8,7 месяца, а на территории 20 наиболее проблемных регионов свободные вакансии ищут более десяти месяцев. "39% безработных ищут работу дольше года, - констатирует Четвернина. - И вероятность их возвращения к трудовой деятельности уже невысока".

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL): POP = L + NL.

занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается заня-тым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна: L = E + U.

(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.

Уровень безработицы в России, %

Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах:

уровень участия в рабочей силе = рабочая сила / численность взрослого населения

Причины и виды безработицы

Выделяют три основные причины безработицы:

потеря работы (увольнение);
добровольный уход с работы;
первое появление на рынке труда.

Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

К фрикционным безработным относятся:

уволенные с работы по приказу администрации;
уволившиеся по собственному желанию;
ожидающие восстановления на прежней работе;
нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
сезонные рабочие (не в сезон);
люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы: u_фрикц = U_фрикц/L*100%.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны а) с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и б) с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство паровозов, карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров, видеомагнитофонов, пейджеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, коммивояжера, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Кроме того, к структурным безработным относятся люди, впервые появившиеся на рынке труда, в том числе выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют.

Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах: u_структ = U_структ/L*100%.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное (т.е. связанное с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы) даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.

Последствия безработицы

Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, то это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) фактического ВВП от потенциального ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

где Y – фактический ВНП, а Y* - потенциальный ВВП.

Отставание фактического ВВП любого года можно подсчитать не только по отношению к потенциальному объему выпуска, но и по отношению к фактическому ВВП предыдущего года. Формулу для такого расчета также предложил A.Оукен:

где Yt – фактический ВВП данного года, Yt - 1 – фактический ВВП предыдущего года, т.е. в левой части уравнения записана формула отставания ВВП по годам, u t – фактический уровень безработицы данного года, u t – 1 - фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% - темп роста потенциального ВНП, обусловленный:

а) ростом численности населения, б) ростом капиталовооруженности и в) научно-техническим прогрессом; 2 – это коэффициент, показывающий на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт (это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, фактический ВВП сокращается на 2%). Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

Государственная политика борьбы с безработицей

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

Читайте также: