Платят ли инвалидам пособие по безработице 3 группы в 2021 году

Обновлено: 02.07.2024

Вопреки тому, что инвалиды по праву считаются одной из самых социально незащищенных категорий граждан, нельзя сказать, что размер их льготных пособий способен обеспечить хотя бы более или менее достойный уровень жизни. Тем не менее, ежегодно Правительство продолжает делать определенные шаги для поддержки этой категории граждан. Так, в 2021 году была проведена индексация денежных выплат, положенных инвалидам всех групп, в том числе и 3, которые относятся к частично трудоспособным.

Какие денежные выплаты положены инвалидам 3 группы и кто может их получить

Как и в предыдущие годы, все лица, которые имеют официальный статус инвалида любой группы, имеют право на государственные выплаты. Но прежде чем разобрать этот вопрос, следует рассмотреть, в каком случае может быть присвоен статус инвалида, позволяющий претендовать на регулярное пособие.

И на сегодняшний день прямым основанием для присвоения этого статуса являются проблемы со здоровьем, а точнее любые серьезные функциональные нарушения в организме, которые имеют стойкий (постоянный) характер, препятствующий ведению нормальной жизнедеятельности.

Сюда же стоит отнести тех граждан, которые нуждаются в социальной защите, а также в полноценном восстановлении и развитии необходимых для адаптации навыков.

Это должно быть заверено документально, для чего претенденту на присвоение статуса инвалидности придется пройти медико-социальную экспертизу, по итогам которой должны подтвердиться перечисленные выше физиологические особенности. Важно помнить, что только при наличии этого заключения можно получить статус инвалида и все положенные для представителей этой категории социальные выплаты.

Что касается III группы, то под ней подразумевается наличие серьезного хронического заболевания, не противоречащего трудовой деятельности, но с соблюдением определенных условий труда. И, как и любые другие инвалиды, (всего в России выделяются четыре группы – I, II, III и дети-инвалиды до 18 лет), представители этой категории имеют полное право на социальное обеспечение, состоящее из нескольких частей:

Для III группы размер пособия на конец 2020 года составлял 2227,55 руб. при полном отказе от положенных для этой категории социальных услуг.

Важно помнить, что при использовании любых из этих услуг их стоимость будет вычитаться из ЕДВ. В то же время по достижении пенсионного возраста инвалиды имеют право на страховое обеспечение, которое будет выплачиваться дополнительно в полном объеме без каких-либо вычетов из ЕДВ по инвалидности.

Индексация ЕДВ: что изменится в 2021 году

Как уже было сказано выше, выплаты инвалидам 3 группы были проиндексированы в текущем году, несмотря на затянувшуюся сложную экономическую ситуацию на фоне пандемии и не только.

После 1 февраля 2021 года размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам III группы составит 2366,7 руб.

Изменения в размерах выплат инвалидам 3 группы

В этом году была предусмотрена индексация для инвалидов всех категорий, размер которой составил 3,8%, причем как для ЕДВ, так и для НСУ. В итоге лица, подпадающие под рассматриваемую категорию, уже с 1 февраля 2021 года смогут претендовать на выплаты и льготы по инвалидности, размеры которых внесены в следующую таблицу данных:

ЕДВ	Сумма в рублях после индексации 01.02.2021
ЕДВ при отказе от НСУ	2 366,7
ЕДВ без отказа от НСУ	1 125,4
Без иждивенцев	3 022,24
С одним иждивенцем	5 037,07
С двумя	7 051,9
С тремя, четырьмя и более	9 066,73
Наличие 15 лет трудового стажа на Крайнем Севере или регионах с условиями, приравненными к северным, или страхового стажа продолжительностью 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно	4 533,36-13 600,1
НСУ	Сумма в рублях после индексации 01.02.2021
Льгота на медикаменты	923,47
Бесплатный проезд	132,62
Путевки для оздоровления в санитарно-курортных зонах	142,86

Среди прочих временных преимуществ, предусмотренных законодательством, – введение упрощенной процедуры получения статуса инвалида, что обусловлено теми карантинными ограничениями, которые были внедрены на фоне пандемии Covid-19. Согласно им, теперь инвалидам III группы не придется проходить переосвидетельствование каждые полгода, поскольку их статус будет подвергаться автоматической пролонгации.

Единственный момент, который необходимо заблаговременно учитывать, сводится к тому, что по окончании действия карантинных ограничений медицинскую комиссию придется все-таки пройти, чтобы подтвердить свой статус, но не для оправдания прошлых выплат, а для получения будущих.

Уже начиная с этого года медицинские учреждения будут обязаны сами собирать недостающие сведения о пациентах, проходящих медицинское освидетельствование, тогда как раньше ответственность по этому вопросу возлагалась на этих граждан. Изменения вступают в силу уже 1 марта, а с 1 июня вся информация по социальной поддержке будет предоставляться в телефонном режиме.

Тогда же в органах социальной защиты населения перестанут требовать любые сведения об инвалидности, которые будут предоставляться в случае возникновения такой надобности ПФ РФ или федеральным реестром. А не за горами и тот день, когда все эти справки перейдут в цифровой формат, и в частности, начиная с 1 января 2022 года акт медицинского освидетельствования будет подаваться в электронном виде.

Что ждет инвалидов-пенсионеров

Каждый инвалид имеет право на страховую или социальную пенсию. Страховая назначается, исходя из стажа пенсионера, и не имеет фиксированной величины, но при наличии 3 группы инвалидности он имеет право на фиксированную доплату, которая в 2021 году составит 3 022,24 руб. Индексации подверглись и ежемесячные страховые выплаты по инвалидности для неработающих пенсионеров. Изменения были проведены уже 1 января, притом что речь идет о максимальном показателе в размере 6,3%.

При отсутствии стажа, инвалид вправе рассчитывать на социальную пенсию в размере 4 765,27 руб.

Повышение ждет и получателей военной пенсии по инвалидности, с той лишь оговоркой, что оно состоится 1 октября, по предварительным данным составив 4%. Примечательно, что параллельно будут повышены и оклады военнослужащих, правда, пока неизвестно, на сколько.

Страховая пенсия назначается, исходя из стажа пенсионера, не имея фиксированной величины, но при наличии III группы инвалидности он имеет право на фиксированную доплату, которая в 2021 году составит 3 022,24 руб.

Пошаговая инструкция по оформлению денежной выплаты инвалидам 3 группы

Если претендент на статус оформляет его впервые или после затяжного перерыва, то для решения поставленной задачи придется придерживаться привычного пошагового алгоритма действий:

обращение в медицинское учреждение для освидетельствования (производится по месту жительства либо по направлению от участкового терапевта);
предоставление необходимого пакета документов, среди которых заявление на прохождение медицинской комиссии, паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (актуально для лиц, оформляющих инвалидность, будучи несовершеннолетними), направление на комиссию, если таковое имеется, или же справку, подтверждающую официальный отказ от его предоставления;
прохождение комиссии и ожидание результата.

На этом все, ведь по сути порядок освидетельствования для тех, кто проходит эту процедуру впервые, остался неизменным. Те же, кто все это время подтверждал свой статус, могут временно расслабиться, будучи освобожденным от комиссии на время пандемии, да еще и с проиндексированными пособиями и льготами, пусть речь и идет о довольно скромных надбавках.

В соответствии с законодательством инвалиды имеют право на дополнительные льготы по состоянию здоровья. В статье мы подробно разобрали, кто признается инвалидом третьей группы и на какие льготы и выплаты от государства такие люди могут рассчитывать.

Кто признается инвалидом III группы

Инвалидом признается человек, который имеет стойкое расстройство здоровья, из-за чего он ограничен в повседневной жизни. В России есть три группы инвалидности:

I группа – при наличии стойких значительно выраженных нарушениях функций организма (90% – 100%);
II группа – при наличии стойких выраженных нарушениях функций организма (70% – 80%);
III группа – при наличии стойких умеренных нарушениях функций организма (40% – 60%).

Если инвалидом признают ребенка, он получает статус ребенок-инвалид вне зависимости от степени расстройства здоровья.

Человека могут признать инвалидом только после прохождения медобследования в Бюро медико-социальной экспертизы. Направление на прохождение экспертизы может выдать лечащий врач поликлиники, отдел социальной защиты или Пенсионный фонд по требованию заявителя или по показаниям.

Если поликлиника, соцзащита или ПФР отказывают в выдаче направления, то они обязаны выдать справку об отказе и его причинах. С этой справкой заявитель может самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ и пройти обследование.

Именно Бюро МСЭ выносит решение относительно группы инвалидности и выдает справки, а поликлиника выдавать такой документ не имеет права.

Как уже было отмечено ранее, человек признается инвалидом III группы, если у него наблюдаются умеренные нарушения функций организма в диапазоне от 40% до 60%. Например, при частых эпилепсиях, врожденной глухоте или при нарушениях центральной нервной системы, которые спровоцировали проблемы с речь, дыханием или зрением.

Инвалидность устанавливается на 1 год, после чего требуется проходить повторное медицинское обследование. В некоторых случаях инвалидность может быть назначена без указания срока переосвидетельствования: если нарушения в организме являются необратимыми или результаты лечения не дали никаких положительных результатов, а также по достижению пенсионного возраста.

Льготы инвалидам III группы

Предоставление льгот и дополнительных выплат инвалидам регулируется федеральным законодательством. Однако по решению региональных властей в субъекте РФ могут быть предусмотрены увеличенный размер выплат или дополнительные субсидии и пособия.

Рассмотрим отдельно все, что полагается инвалидам.

Образование

Стоит отметить, что в России не предусмотрено дополнительное образование или профессиональная переподготовка для инвалидов. Но есть и исключение.

Если человек стал инвалидом в период прохождения военной службы или из-за военной травмы, то таким категориям предоставляются квотируемые бюджетные места в профессиональных образовательных учреждениях по программам специалитета и бакалавриата.

Размер социальной стипендии зависит от города, в котором инвалид учится, и самого учебного заведения. Конкретный размер социальной стипендии определяется в каждом профессиональном учреждении отдельно. Но размер стипендии с 2020 года не может быть ниже:

856 рублей в училище или ССУЗе;
2 452 рублей в ВУЗе.

Труд и занятость

Если инвалид III группы официально трудоустроен, то он имеет право на:

дополнительный отпуск;
отказ от некоторых видов работы.

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ работник-инвалид любой группы имеет право взять дополнительный отпуск до 60 календарных дней ежегодно. Такой отпуск предоставляется без сохранения заработной платы. Кроме того, работнику-инвалиду положен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск – 30 календарных дней (стандартно 28 календарных дней).

Работники-инвалиды могут отказаться от работы в выходные и праздничные нерабочие дни и от сверхурочной работы. Такие права тоже прописаны в Трудовом кодексе РФ.

Жилье

Инвалидам по заявлению полагается улучшение жилищных условий, если стандартные им не подходят по состоянию здоровья. Кроме того, если человек страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, то ему может быть предоставлено жилье большей площади, чем полагается по региональному нормативу в отношении одного человека. Однако предоставленная площадь жилья не может быть увеличена более, чем в два раза. Такое жилое помещение оформляется по договору социального найма.

Обратите внимание, если инвалид III группы по уважительным причинам своевременно не внес плату за ЖКУ, например, проходил длительное лечение в стационаре, то ему не имеют право отказать в оформлении льготы.

Сумма ЕДВ инвалидам III группы с 01.02.2020 года составляет 2 227,55 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 2 336,7 рублей при условии, что, как и запланировано, коэффициент индексации составит 1,049 (4,9%). Такую сумму можно получать только в том случае, если инвалид отказался от получения ряда социальных услуг в натуральной форме. Если инвалид выберет получение социальной помощи в виде набора услуг, то его ЕДВ с 1 февраля 2020 года составляет 1 072,49 рублей, а с 1 февраля 2021-го составит 1 125,04 рубля, если предварительный коэффициент индексации будет официально утвержден.

В набор социальной помощи в виде социальных услуг в натуральной форме включаются:

лекарственные средства по рецептам врачей;
путевки на профилактическое санаторное лечение (по медицинским показаниям);
бесплатный проезд к месту лечения (железнодорожный транспорт или автобусы).

Пенсия

Независимо от возраста, причин наступления инвалидности и других критериев, всем инвалидам назначается страховая или социальная пенсия (социальная – в том случае, если у инвалида нет страхового стажа).

Если человек до наступления инвалидности официально работал, то ему назначается фиксированная выплата к страховой премии по инвалидности в размере 3 022,24 рубля с начала 2021 года.

Точный размер страховой пенсии по инвалидности можно узнать в ПФР. Для его определения необходимо знать стаж, количество пенсионных баллов и другое.

При условии, что человек ранее никогда не работал, то инвалиду будет назначена социальная пенсия по инвалидности. Ее размер с 01.04.2020 года равен 4 765,27 рублей, в 2021-м ее также повысят.

Налоги

Если человек получил инвалидность III группы из-за военной службы и официально работает, то он имеет право на получение стандартного вычета по НДФЛ в размере 3 000 рублей ежемесячно в соответствии со статьей 218 Налогового кодекса РФ.

Инвалидам предоставляется льгота по транспортному налогу в размере 100% в отношении автомобиля, специально оборудованного для инвалидов, и с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил. Дополнительные льготы по транспортному, земельному налогу или налогу на имущество могут быть предусмотрены региональным законодательством.

К отдельной категории инвалидов относятся люди, которые стали инвалидами в результате испытаний или учений с ядерным оборудованием и установками. Им предоставляются следующие льготы:

по земельному налогу (налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади);
по налогу на имущество (на жилое помещение, кадастровая стоимость которого не превышаем 300 миллионов рублей).

Такая налоговая льгота предоставляется только в отношении одного объекта. Инвалид может самостоятельно выбрать объект имущества, к которому будет применяться льгота. Если соответствующее заявление не будет подано в ФНС, то специалисты налогового органа самостоятельно применяют данную льготу в отношении имущества, но которому будет рассчитана наибольшая сумма налога.

Иные льготы

Как уже говорилось ранее, региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы и выплаты для инвалидов. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП, людям, которые стали инвалидами III группы вследствие боевого ранения в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., предоставляется ежемесячная выплата в сумме 2 519 рублей.

Размер пенсии по инвалидности 3 группы в 2021 году зависит от вида назначенного пенсионного обеспечения. Это может быть страховая, государственная, социальная или военная пенсия. Для каждого из этих видов выплат установлены свои правила начисления, поэтому и размеры пенсий у всех инвалидов 3 группы отличаются. Различия есть и в порядке ежегодной индексации — как в размерах назначаемой прибавки, так и в датах их начисления.

Кроме непосредственно пенсии, инвалидам перечисляют ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по линии Пенсионного фонда.

В 2021 году ее базовый размер для 3 группы инвалидности составляет 1125,05 руб.
Однако можно получить повышенную выплату, если отказаться от ряда социальных льгот. В этом случае можно рассчитывать на ЕДВ в размере 2336,70 руб.

Страховая пенсия по инвалидности в 2021

Выплаты страховой пенсии по инвалидности могут получать граждане, у которых имеется трудовой (страховой) стаж — хотя бы один день. При этом размер пособия будет определяться индивидуально, с учетом сформированных пенсионных прав: чем больше страховой стаж и сумма отчислений в ПФР, тем выше будет выплата по инвалидности 3 группы.

По определенной формуле сумму отчисленных в ПФР взносов переводят в условные единицы — баллы.
Совокупность баллов за все годы работы представляет собой индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), отражающийся на лицевом счете гражданина в ПФР. С учетом этого параметра и рассчитывают сумму страховой пенсии.

Индексация такого вида пенсионного обеспечения происходит ежегодно. До 2018 года повышение осуществляли с 1 февраля и в соответствии с фактической инфляцией. Однако в период с 2019 по 2024 г. включительно выплаты будут индексировать с 1 января и на заранее установленный коэффициент. Так, например, в 2021 году индексация с 1 января составила 6,3%. В 2022 году ожидается повышение на 5,9%.

Стоит пояснить, что индексируют пенсии только у неработающих пенсионеров. Трудоустроенным пенсионерам, в том числе и инвалидам, прибавки от индексации выплачивают только после увольнения.

Размер страховой пенсии инвалидам 3 группы в 2021 году

Страховую пенсию по инвалидности начисляют в зависимости от ИПК, сформированного гражданином. Формула расчета выглядит следующим образом:

П_инв— это размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК — величина индивидуального пенсионного коэффициента гражданина (узнать свой ИПК можно через Госуслуги или сайт ПФР);
СПБ — стоимость одного пенсионного балла;
ФВ_инв — фиксированная выплата к пенсии по инвалидности 3 группы.

Два последних параметра, СПБ и ФВ_инв, устанавливаются законом и ежегодно пересматриваются. При исчислении пенсии нужно применять нормативы, действующие на дату проведения расчета. В частности, в 2021 году один балл стоит 98,86 руб., а фиксированная часть для инвалидов 3 группы составляет 3022,24 руб. Соответственно пенсия по 3 группе инвалидности в 2021 году исчисляется по формуле:

Если по результатам расчета получается сумма, которая меньше регионального прожиточного минимума для пенсионеров, дополнительно устанавливается социальная доплата до уровня ПМП. Однако рассчитывать на такую доплату могут только неработающие пенсионеры.

Пример начисления

В 2021 году по результатам медико-социальной экспертизы Елене Степановне из Барнаула установили 3 группу инвалидности. У нее есть трудовой стаж и ИПК 56 баллов, поэтому женщина обратилась в территориальное отделение ПФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Заявление было одобрено, а страховая выплата назначена в размере 56 × 98,86 + 3022,24 = 8558,40 руб. Также была установлена ежемесячная выплата как инвалиду 3 группы. Базовый ее размер в 2021 году составляет 1125,05 руб.

В совокупности материальное обеспечение женщины составляет 9683,45 руб., что превышает прожиточный минимум для пенсионеров в Алтайском крае — 9573 руб. Поэтому социальная доплата до ПМП не назначалась.

Социальная пенсия по инвалидности 3 группы в 2021

Социальную пенсию могут получать как инвалиды со стажем работы, так и без него. Такой вид пенсионного обеспечения назначается даже в том случае, если человек вообще никогда официально не работал. Например, если стал инвалидом еще в детстве.

В отличие от страховой пенсии, размер которой определяется индивидуально, социальное пенсионное обеспечение выплачивается в фиксированном размере. В 2021 году выплата инвалидам 3 группы составляет 4927,29 руб.

Если получатель выплаты проживает в местности с установленным районным коэффициентом, тогда сумма пособия дополнительно увеличивается на этот коэффициент. Например, для проживающих на Чукотке инвалидов 3 группы социальная пенсия в 2 раза больше, то есть составляет 9854,58 руб. в 2021 году.
Также неработающим пенсионерам, ежемесячное обеспечение которых ниже величины регионального прожиточного минимума, назначается доплата до уровня ПМП.
Помимо самой социальной пенсии, инвалиду выплачивается ЕДВ по инвалидности 3 группы. Ее сумма также учитывается при назначении социальной доплаты до прожиточного минимума.

Ежегодно с 1 апреля проводится индексация социальных пенсий по инвалидности как неработающим пенсионерам, так и тем, кто работает. Выплаты увеличивают на коэффициент, определяемый Правительством на основании данных о росте прожиточного минимума пенсионера. В частности, с 1 апреля 2021 года социальные пенсии увеличили на 3,4%, что было утверждено Постановлением № 443 от 23.03.2021 г. До этого повышения размер выплаты по инвалидности 3 группы составлял 4765,27 руб.

Государственная пенсия по инвалидности

Определенным льготным категориям граждан выплачивают государственное пенсионное обеспечение по инвалидности, предусмотренное федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. Размеры такой пенсии фиксированные для каждой категории получателей — суммы приведены далее в таблице:

Индексируют государственные пенсии в апреле, одновременно с социальными выплатами и на такой же коэффициент. С 1 апреля 2021 года их повысили на 3,4%.

Стоит отметить, что перечисленные выше категории граждан при определенных обстоятельствах имеют право на вторую пенсию. Зачастую это страховая пенсия по старости, назначение которой происходит при достижении пенсионного возраста — женщинами 60, мужчинами 65 лет.

Выплаты военным пенсионерам инвалидам 3 группы

Лица, проходившие военную службу по контракту или другую, приравненную к ней по статусу (в МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС и других ведомствах), в случае наступления инвалидности могут рассчитывать на ведомственную пенсию. Ее можно получать, если статус инвалида установили:

во время прохождения службы;
в течение трехмесячного срока после увольнения;
позднее 3-х месяцев с даты увольнения при условии, что инвалидность наступила из-за заболевания, увечья, контузии или ранения, полученных на службе.

Военная пенсия по инвалидности устанавливается в процентном выражении от величины денежного довольствия. При этом законом установлено, что размер пенсии не может быть меньше минимально установленной величины. Для инвалидов 3 группы выплаты определяются по следующей схеме:

Причина инвалидности	Размер военной пенсии	Минимальная выплата в 2021 году
военная травма	50% ДД	10144,37 руб.
заболевание, ранение, увечье или контузия	40% ДД	8695,17 руб.

К базовому размеру военной пенсии назначаются доплаты по определенным основаниям:

как участнику боевых действий;
при достижении возраста 80 лет;
как инвалиду из-за военной травмы, достигшему возраста 55/60 лет (женщинами и мужчинами соответственно).

Если на обеспечении военного пенсионера есть нетрудоспособные члены семьи, в частности, несовершеннолетние дети, устанавливается надбавка в размере 1793,97 руб. за каждого иждивенца, но не более 3-х. Однако касается этот только инвалидов 1 и 2 групп.

Повышение размера военной пенсии по инвалидности происходит в 2 этапа:

За счет индексации денежного довольствия действующих военнослужащих. В последние годы такое повышение осуществляли в октябре — например, с 1 октября 2021 г. планируют увеличить ДД на 3,7%.
В результате индексации социальных надбавок, которая проводится в апреле.

ЕДВ инвалидам 3 группы в 2021 году

В России всем инвалидам, независимо от группы, Пенсионный фонд перечисляет ежемесячные денежные выплаты. Размер ЕДВ определяется с учетом следующих двух факторов:

Группы инвалидности, установленной медико-социальной экспертизой.
Выбора гражданина относительно порядка получения гарантированного набора социальных услуг. В базовом варианте выплата устанавливается с учетом натуральной формы НСУ, то есть в виде предоставленных инвалиду льгот.

Если инвалид 3 группы не изменял формат получения соцпакета, тогда ему в 2021 году выплачивают базовую сумму ЕДВ — 1125,05 руб. Если отказаться от положенных льгот, полностью или частично, можно рассчитывать на определенную денежную компенсацию, которая будет добавлена к ЕДВ:

933,25 руб., если отказаться от бесплатных лекарств;
144,37 руб. — от путевок в санаторий;
134,03 руб. — от бесплатного проезда в пригородном железнодорожном транспорте.

Соответственно, если полностью отказаться от услуг НСУ, к ежемесячной выплате добавят 1211,65 руб. То есть ЕДВ по инвалидности 3 группы составит 2336,70 руб.

Индексация социальных выплат ПФР для федеральных льготников, в частности ЕДВ по инвалидности и денежного эквивалента НСУ, происходит ежегодно в феврале. Их увеличивают в соответствии с фактической инфляцией. Например, с 1 февраля 2021 г. повысили на 4,9%, что было утверждено Правительством в Постановлении № 73 от 28.01.2021 г.

Реорганизация предприятия, сокращение штатов, ухудшение состояния здоровья – вот краткий перечень причин, который могут перевести трудоспособного инвалида в разряд безработных. Как действовать в такой ситуации, чтобы получить гарантированное пособие в центре занятости? Какие ограничения и нюансы нужно знать, чтобы достойно отстоять свои права?

Как определяется инвалидность?

Согласно нормам российского законодательства инвалидами признаются люди с определенными ограничениями физических возможностей. Этот статус присваивается человеку, отвечающему нормам, прописанным в постановлении Правительства № 95 от 20.02.2006.

Инвалидами могут быть признаны люди, имеющие:

необратимые нарушения в гомеостазе организма из-за травм, врожденных аномалий, психических или соматических заболеваний;
лимитированный потенциал жизненных возможностей – самообслуживания, поведения, обучения и образования, а также трудовой деятельности;
потребность в получении государственной социальной защиты и помощи.

Может ли безработный человек с инвалидностью получать выплаты?

Человек, имеющий инвалидность, может быть признан безработным и получать пособие по безработице, если он не трудоустроен официально, не ведет собственный бизнес, не учится по очной форме и планирует найти подходящую работу (п. 2. ст. 3 Закона о занятости №1032-1). Для этого ему нужно обратиться в службу занятости и встать на учет (как встать на биржу труда?).

Согласно нормам ст. 172 УИК к инвалидам практически не применяются меры ограничения свободы личности, а наказание они отбывают под домашним арестом или условно. В таком случае социальное пособие будет выплачиваться, так как инвалид не поступил на иждивение государства.

Материальную помощь в связи с отсутствием рабочего места оплачивают таким категориям инвалидов:

всем лицам, которым присвоена 3 группа;
лицам, получившим 2 гр. с указанием МСЭ на возможность работать в благоприятных для здоровья условиях;
лицам, имеющим статус инвалидов детства и разрешение медико-социальной экспертизы на труд.

Инвалидность первой группы не позволяет человеку получить пособие по безработице, так как подразумевает очень серьезные проблемы со здоровьем и исключает трудовую деятельность.

Порядок и условия оформления

Чтобы обратиться в центр занятости, оперативно получить статус безработного и не потратить впустую время на отстаивание очередей и повторные визиты, инвалидам нужно внимательно изучить алгоритм действий и требования к комплекту документов (о том, как оформить пособие по безработице, и какие документы нужны для оформления, читайте тут).

Установление факта трудоспособности

При рассмотрении личного дела человека, претендующего на статус инвалида, происходит установление объема его трудового потенциала (п. 8 постановления № 95). За принятие решения отвечают медицинские специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу по изучению состояния здоровья обратившегося на основании комплексного клинического, лабораторного и инструментального обследования.

Человек может работать без каких-либо ограничений по трудоустройству и условиям труда на рабочем месте.
Пределы трудовой деятельности гражданина ограничиваются по таким степеням:
- І – предполагает уменьшение или объема, или сложности работ, поручаемых данному сотруднику;
- ІІ – исключена возможность трудиться в ночные смены, на плохо освещенных рабочих местах, при повышенном уровне вибрационно-шумовых воздействий;
- ІІІ – полная утрата трудового потенциала личности, например, при тяжелых формах или существенные ограничения труда, если инвалид высказывает желание работать. Например, при онкопатологиях, падении зрения или высокой ампутации ног показан только надомный интеллектуальный посильный труд, а при психических расстройствах – простейшие подручные работы без машин и механизмов, а также при постоянном контроле.

Продолжительность ограничений трудовой деятельности для лиц с инвалидностью составляет 1–2 года и действует то время, на которое была установлена группа инвалидности.

Подготовка документов

В стандартный набор документов для подачи на пособие входят:

российский паспорт;
трудовая книжка с записью о всех местах трудоустройства и причинах разрыва отношений с работодателем;
свидетельство об окончании школы;
диплом о профессиональном образовании;
свидетельства о повышении квалификации, иных видах образования;
справка с последнего места работы о среднем уровне заработной платы за 3 последних месяца;
отрывной талон от справки МСЭ, где указана группа и степень трудоспособности;
ИПР, где прописаны ограничения по трудовой деятельности относительно конкретного инвалида.

ИПР — программа индивидуальной реабилитации, которая выдается на МСЭ в момент первичной выдачи или продления инвалидности. В документе содержатся указания на режим, в котором рекомендовано трудиться инвалиду, и условия трудовой деятельности. Он существенно упростит ориентацию специалистов при подборе вакансий для инвалида.

Также сотрудники центра занятости могут попросить принести с собой:

СНИЛС (страховой номер в системе общеобязательного пенсионного страхования);
ИНН;
реквизиты для перечисления пособия.

Все виды социальной помощи, включая пособие по безработице, переводятся по безналичному расчету в банковские организации, поддерживающие такой формат платежей.

Постановка на учет в ЦЗН

Для подачи заявления на регистрацию неработающего инвалида в статусе безработного нужно лично явиться в центр занятости населения по месту проживания .

Срок обращения к специалистам не ограничен во времени. Инвалиды, как и прочие граждане, могут обратиться в службу трудоустройства в любой момент после утраты рабочего места. Но если обратиться позже года со дня увольнения, размер пособия будет минимальным.

Рассмотрение дела о признании инвалида безработным происходит не более чем за 10 рабочих дней от подачи заявления с полным пакетом необходимых документов. Частичное предъявление документов может отстрочить постановку инвалида на учет по безработице.

Получение суммы

Как только гражданину с инвалидностью был присвоен статус безработного, ему начинает начисляться пособие. Пособие перечисляется на банковский счет ежемесячно, но не чаще двух раз в месяц. Пособие выплачивается по общему правилу 6 месяцев в течение года (п. 4 ст. 31 Закона о занятости № 1032-1).

Лица с инвалидностью за 5 лет до пенсии по старости или выслуге лет получают его дольше – 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если у них большой стаж, пособие можно получать 2 года в течение 3 лет (ст. 34.2 Закона о занятости № 1032-1).

Те, кто впервые обращается в центр занятости или за год до обращения в центр проработал меньше 26 недель, могут рассчитывать только на 3 месяца выплаты пособия в течение года.

Размер

Денежное пособие лицам, получившим статус инвалида, выплачивается на общих основаниях, указанных в п. 1 ст. 30 Закона о занятости №1032-1.

Пособие определяется как процент к доходу, полученному за последние 3 полных месяца на последнем месте трудоустройства. В отношении инвалидов, зачастую трудоустроенных на неполное рабочее время, необходим пересчет заработка за последние 12 месяцев по часам, чтобы понять, какому объему рабочего времени соответствуют указанные дни и недели работы инвалида. Порядок расчета зарплаты определен в постановлении Минтруда от 12 августа 2003 г. № 62.

Важно, сколько инвалид проработал за год до обращения в службу занятости. Если в общей сложности он работал по трудовому договору меньше 26 полных трудовых недель, начисления идут по минимальной ставке 1500 рублей ежемесячно. Если больше – величина пособия по безработице определится как процентное соотношение к среднемесячной заработной плате:

В первый квартал статус безработного дает право получать 75 % средней зарплаты на прежнем рабочем месте.
Во втором квартале инвалид получит 60 % от среднемесячной заработной платы.
Дальше на выплаты имеют право только предпенсионеры. Первые 3 месяца они получают пособие в размере 75 % дохода, потом 4 месяца – 60 %, все оставшееся время начисления пособия – 45 %. До истечения годового срока начисления пособия по безработице инвалиду государство перечислит как безработному 45 % средней заработной платы.

Верхняя планка пособия по безработице инвалидам, наравне с прочими гражданами, составляет 12 130 рублей, но в районах с повышающим коэффициентом для трудовых выплат эта сумма увеличивается.

Если человек с инвалидностью был уволен за виновные действия, был отчислен за них с учебы, на которую направлен центром занятости, размер государственной помощи будет минимальным – 1500 руб. (п. 2 ст. 30 Закона о занятости № 1032-1).

Если лицо с инвалидностью является сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки и первый раз встает на учет в центре занятости, пособие составит величину ежемесячной средней заработной платы в данном регионе в течение 6 месяцев (ст. 34.1 Закона о занятости № 1032-1).

Больше нюансов о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, можно прочесть здесь, а о том, каковы минимальные и максимальные величины подобных выплат узнайте тут.

Особенности прекращения выплат

Относительно лиц, имеющих инвалидность, нет никаких четких указаний в нормах закона об алгоритме уменьшения или остановки выплаты помощи как безработным.

Выплаты прекращаются на общих основаниях, как и прочим лицам, не имеющим отклонений в состоянии здоровья (ст. 35 Закона о занятости №1032-1):

инвалид официально трудоустроился или стал частным предпринимателем;
получает стипендию, обучаясь новой профессии по направлению центра занятости;
не являлся более 1 месяца в подразделение службы занятости при отсутствии весомых поводов;
сменил регион проживания;
были попытки получить пособие по безработице с подачей ложных сведений;
назначена пенсия по возрасту;
письменно отказался от оплаты государством пособия;
безработный инвалид скончался.

Если инвалид пропустил перерегистрацию из-за лечения и неудовлетворительного самочувствия, нужно обосновать явку справкой от врача, чтобы причину засчитали как уважительную.

Более подробно о случаях, когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается, а также о причинах и правилах отмены можно узнать в отдельном материале.

Возможные причины отказа

Отказ от выплаты пособия лицам с инвалидностью можно считать законным, если отказано:

При этом выплата может быть приостановлена:

злостным отказчикам от подходящих вакансий;
нарушителям режима и графика перерегистрации.

Потенциальная вакансия должна полностью соответствовать не только образованию, но и требованиям к условиям труда для инвалида. В случае несоответствия отказ от трудоустройства обязательно нужно мотивировать.

Случается, что специалисты центра занятости отказывают лицам с инвалидностью в постановке на учет по безработице из-за того, что они уже получают государственную помощь, но в законе такого основания нет. При незаконном отказе можно жаловаться в прокуратуру и обращаться в суд.

Знайте свои права и защищайте их самостоятельно, а если не уверены в своих силах, обратитесь к юристу, который защитит ваши интересы не только в беседе с администрацией центра занятости, но и суде. Помните, что инвалиды имеют право на бесплатную юридическую помощь (ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ).

Читайте также: