Обязан ли гражданин рф голосовать на выборах по поправкам к конституции
Обновлено: 02.07.2024
Преподаватель Московской технологической школы ОРТ – гимназии №1540 Арман Туганбаев и врач поликлиники №7 при Кировском клинико-диагностическом центре Константин Копанев рассказали, что их и их коллег принуждают участвовать в досрочном в голосовании по поправкам к Конституции. Официально голосование назначено на 1 июля.
Туганбаев рассказал об этом Настоящему Времени в интервью, а Копанев предоставил "Медиазоне" письмо от отдела кадров. В нем сказано, что девять поликлиник, две женские консультации, а также различные отделения должны собрать с сотрудников информацию о том, кто из них в какой день с 25 до 30 июня пойдет голосовать.
"На 01.07.2020 никого не планировать к голосованию. Все должны проголосовать в период с 25.06.2020 по 30.06.2020 года", – сказано в письме.
Туганбаев предположил, что это делается для того, чтобы обеспечить референдуму нужную явку. Чтобы ее повысить, в день голосования россиянам уже дали дополнительный выходной и обещают проводить на участках лотереи, в том числе с розыгрышами квартир и автомобилей.
Учитель в Москве рассказал, как его обязали досрочно проголосовать по "путинским" поправкам
No media source currently available
– Арман, расскажите, с чем конкретно вы столкнулись в школе, где вы работаете?
– Я столкнулся с тем, что департамент образования очень хочет выслужиться и обеспечить нужную явку электората. Поэтому учителей в Москве в довольно большом количестве школ принуждают зарегистрироваться для онлайн-голосования. Причем не просто просят зарегистрироваться, но, видимо, еще и обладают информацией о том, кто это сделал, а кто – нет.
Лично для меня это очень неприятно, потому что в этом месте нарушается тайна голосования.
– Вам конкретно сказали, что нужно где-то зарегистрироваться?
– Да. Конечно, никакого официального приказа, что это необходимо делать, не было. Но, как это часто бывает, пришла достаточно проверенная информация, что очень всем "рекомендуют". Это якобы такой добровольный [процесс].
– А что грозит тем, кто не зарегистрируется?
– Прямым текстом нам никто не сообщал, что будет. Но, например, в определенный момент возник вопрос: что делать людям из Подмосковья? Они не знали, что нужно было сделать для того, чтобы зарегистрироваться онлайн. Им процитировали фразу: если люди из Подмосковья – пусть едут работать в Подмосковье. Из чего можно было бы сделать вывод, что, видимо, грозят увольнением в случае, если это не выполнить.
– А как именно голосовать – говорят при этом?
– Как вам кажется, зачем власть именно это делает? Им нужна явка?
– Видимо, нужна явка. Может быть, есть надежда, что среди работников бюджетных организаций, среди учителей, которые долго работают и через разные вещи уже прошли, уже есть нужный высокий процент. Но я думаю, что в целом сейчас идет борьба именно за явку.
"Создать позитивный настрой и обеспечить явку". Математик и политолог о "режиме самосохранения" вместо самоизоляции в Москве
– Как вы считаете, что следует делать тем бюджетникам, кто не согласен с такими мерами принуждения к голосованию, так же как и вы?
– Мое мнение очень простое. Я шел работать с установкой, что для меня угроза увольнения не так страшна. Я считаю, что если есть работодатель, который хочет меня потенциально уволить, то пускай меня увольняют как можно раньше. Я искренне верю, что хороший учитель легко найдет себе способ заработать деньги.
Если из школы будут увольнять всех учителей, то родители будут искать другие способы обучить [своих детей]. Поэтому у меня страха увольнения нет, и тем более он пропал сейчас, когда эта история получила такую огласку.
Избирком Дагестана решил, что школьники, "голосующие" за Путина, – не агитация
Мне кажется, что сейчас любой учитель, который публично заявляет о том, что его тоже заставляют, сразу защищен. В некотором смысле я за себя в рамках увольнения не переживаю, потому что мне кажется, что если меня уволить при такой огласке, то это только подтвердит мои слова и добавит веса всем этим обвинениям. А так как явно была цель сделать это аккуратно, тихо и т.д., то, видимо, мы уже защищены в этом плане. И я бы хотел, чтобы таких, как я, коллег было больше, конечно.
– А вы с кем-то из коллег разговаривали? Что они вам говорят?
– Ситуация очень сложная. Я все-таки стараюсь не сильно давить на коллег. Есть важная история про то, что, если даже меня не уволят, я бы хотел, чтобы у меня не нарушились отношения со всем коллективом, иначе мне придется просто уйти из-за невозможности работать.
В целом, если говорить не только про коллег из школы, но и из других мест, то ситуация патовая. Все замерли в ожидании неизвестно чего. Есть те, кто поддерживает то, что происходит, есть те, кто не поддерживает.
Сайт "Госуслуги" призывает проголосовать за поправки к Конституции. Баннер виден в 12 регионах, кроме Москвы
В основном все переживания связаны со школами, как раньше и было. Есть департамент образования, есть тонкая прослойка директоров, есть учителя. И директора часто пытаются найти баланс между тем, что нужно выполнить для департамента, чтобы они отстали, и тем, что нужно сделать для учителей, чтобы им было не так плохо. И они все время находятся в этом поиске.
Большинство учителей как раз волнуется, что даже если возникнет какой-то праведный гнев, то этот праведный гнев обратится как раз на директоров школ, а не на департамент образования, который этим занимается. Я уверен, что большинство директоров школ – кроме тех, кто и до этого хотел бы вводить такие репрессивные меры и сам готов угрожать увольнением учителям, – большинство директоров в заложниках.
В Новосибирске студенты жалуются на принуждение голосовать на президентских выборах
Конечно, основной моей целью является именно достучаться, сделать так, чтобы департамент больше так не делал, а вовсе чтобы не сняли директоров. За это многие учителя переживают.
– Вы также отправили обращение на карту "Голос – за честные выборы". С вами как-то связались представители наблюдателей?
Когда пройдет голосование и будет ли этот день выходным?
В апреле 2020-го россияне будут голосовать за поправки в Конституцию. Или против. Будет ли этот день оплачиваемым выходным, как и кто может оставить свой голос и будут ли на выборах наблюдатели, разбирался "ТОЛК".
Когда пройдет всенародное голосование?
Всенародное голосование за поправки в Конституцию РФ пройдет в среду, 22 апреля. Уже объявлено, что этот день будет выходным. Ранее депутат Госдумы Павел Крашенинников заявлял, что этот день будет оплачиваемым выходным, чтобы у каждого гражданина была возможность отдать свой голос. Президент страны Владимир Путин одобрил предложенную дату.
Почему именно 22 апреля?
По словам Андрея Клишаса, сопредседателя рабочей группы по подготовке поправок в Основной закон, это оптимальная дата для проведения выборов. Он пояснил, что 19 апреля заканчивается пост, православные отмечают праздник Пасхи, а уже 24 апреля начинается Рамадан. "Поэтому 22 апреля представляется подходящей датой", – цитируют сенатора "Ведомости".
Про Путина на волне, МРОТ и победу. В Барнауле обсудили поправки в Конституцию
"Досталось" от общественников и Общественной палате, чей статус сегодня не совсем понятен
Кто сможет принять участие в голосовании?
Голосовать имеют право все граждане России, кому уже исполнилось 18 лет. Исключение – граждане, которые признаны судом недееспособными или находящиеся в МЛС по приговору суда.
В какое время будем голосовать?
Голосовать можно будет с 8 до 22 часов по местному времени. Но РБК со ссылкой на свой источник пишет, что, возможно, будут работать участки для голосования, куда люди смогут приходить к 6 утра. Это касается не всех участков, а только тех, где живут люди, работающие вахтовым методом. Также это время будет удобно для работников предприятий непрерывного цикла.
Хочу проголосовать дистанционно. Так можно?
Дистанционное электронное голосование может быть организовано, если будут соответствующие условия. Под последними подразумевается техническая готовность каждого из регионов к его проведению, пишут "Аргументы и Факты". Ранее "ТОЛК" писал, что для подготовки и проведения голосования можно использовать портал госуслуг, МФЦ региона, а также дистанционное электронное голосование.
Голосовать за поправки в Конституцию или против них можно будет на "Госуслугах"
Проголосовать можно будет с 8 до 22 часов по местному времени
А досрочное голосование будет?
Оно планируется, сообщает РБК со ссылкой на источник, близкий к Кремлю. Досрочное голосование может начаться за три дня до старта общероссийского. Ранее возможность проведения досрочного голосования не исключал и заместитель председателя Центризбиркома.
А наблюдатели будут?
В полном соответствии с законом Общественная палата РФ подконтрольна Кремлю, общественные палаты в регионах — губернаторам.
Будет ли минимальный предел явки избирателей?
Скорее всего, не будет. Против порога явки выступила Элла Памфилова, председатель Центральной избирательной комиссии. Она заявила, что не является сторонницей установления порога явки. Потому что гражданин с активной позицией, который считает, что его мнение может и должно повлиять на те или иные решения, обязательно примет участие.
Когда поправки вступят в силу?
В свою очередь Путин на встрече предложил, чтобы все поправки вступили в силу сразу же после всеобщего голосования, если они будут одобрены гражданами. После результатов голосования будет указ президента о внесении этих поправок в Конституцию.
"Все поправки, в том числе и те, которые передают ряд полномочий президента Федеральному собранию, если их одобрят на общероссийском голосовании, вступят в силу одновременно", – заявил в четверг, 27 февраля, Андрей Клишас.
Глава Барнаула Вячеслав Франк поздравил горожан с наступающим Новым годом
Непредсказуемые и обаятельные: кто из алтайских политиков родился в год Тигра
Власти намерены вложить 5 млрд в теплоснабжение доведенного до отчаяния Ярового
Юрий Еремеев покинул пост заместителя главы Барнаула
Депутаты Ярового выступили против отстранения мэра и опасаются последствий
Пост управделами губернатора Алтайского края может занять выходец из ФСБ
Лента новостей
В Новосибирске задержали жесткого убийцу девушки, приехавшего на ее похороны
В смертельном ДТП в Рязанской области погибли пять человек, десятки пострадали
Стоимость проезда в Новоалтайске с 1 января выросла до 27 рублей
В алтайском Госархиве опровергли причину возгорания от зарядки
Алтайтурцентр запустил новый проморолик про Алтайский край
"После втыка из Москвы": как жители Ярового отреагировали на визит Томенко
Сокращенные работники смогут получать пенсию раньше срока с 1 января
Православные активисты выступили против концерта лидера Rammstein в Новосибирске
В Рубцовске полностью выгорел дом у семьи с четырьмя детьми
Умерла создатель "Лунтика", "Барбоскиных" и "Смешариков"
Барнаулец после пуска петарды рухнул со скалы в Чемале
Накануне Нового года умер легендарный российский волейболист
Когда стричься в январе 2022 года по лунному календарю стрижек
Что такое "куриное Рождество", как его отмечают и что приготовить на стол
Потепление придет в Алтайский край 2 января после сильных морозов
В Казахстане елка сгорела на глазах у десятков празднующих на площади
В Японии создают вакцину от COVID-19 с пожизненным иммунитетом
Барнаульцам рассказали, куда сдать елку после праздников
Глава Республики Алтай в костюме Деда Мороза поздравил детей с Новым годом
Горнолыжную трассу открыли в санатории курортной Белокурихи
Единая минимальная цена пачки сигарет выросла до 112 рублей
404 случая COVID-19 и 23 смерти зарегистрировали за сутки в Алтайском крае
К Земле летит потенциально опасный астероид размером с Биг-Бен
Нельзя так просто покинуть 2021-й: на табло вокзала Барнаула "добавили" 13 месяц
"Голос не Марины": поклонники Хлебниковой заподозрили обман
Пять человек погибли на пожарах в Алтайском крае 1 января
"Наотмечался": в Барнауле "неадекватный" водитель заехал на трамвайные пути
В Бийске на линию запустили первый трамвай без кондуктора
Бузова с Пугачевой, Навка - в золоте: как российские звезды встретили Новый год
Прожиточный минимум в России с 1 января вырос до 12,6 тысячи рублей
Соцсети: в Барнауле маньяк надругался над девушкой у ТЦ "Европа"
Как дольше сохранить продукты праздничного стола в холодильнике
В Барнауле произошел пожар в здании Госархива Алтайского края
Автовокзал Барнаула отменил часть рейсов на новогодние праздники
С фейерверком, котиками и Ди Каприо: как барнаульцы встретили 2022 год
Что посмотреть. Лучшие новогодние фильмы и мультфильмы для праздников
В Барнауле автомобиль сбил двух пешеходов на "зебре"
Топ-3 антипохмельных коктейля для новогоднего утра
Владимир Путин обратился с новогодним обращением к нации
Астролог рассказала, каким будет январь 2022 для всех знаков зодиака
В России полным ходом идет обсуждение поправок в Конституцию, предложенных президентом России Владимиром Путиным. Соавторы президентского законопроекта, депутаты и члены рабочей группы, которая работает над предложениями, с оптимизмом смотрят на идеи Путина и предложенную им процедуру голосования. Этот оптимизм, однако, не разделяют многие юристы. Би-би-си рассказывает о главных спорах между законодателями и экспертами в области права.
Президентский законопроект о поправках Путина Дума уже поддержала в первом чтении. Сейчас парламент и рабочая группа, созданная для проработки предложений, готовятся ко второму чтению - из-за большого количества идей его сдвинули с середины на конец февраля. В числе основных предложений - закрепление в Конституции социальных гарантий и ее приоритета над международным правом, расширение роли Госсовета, увеличение ценза оседлости для президента, сокращение числа судей Конституционного суда и новые правила утверждения членов правительства.
На данный момент власти еще не определились с полным объемом правок, а главное - с порядком голосования, которое предложил провести президент. Но звучащие предложения уже спровоцировали критику многих юристов. С чем же они не согласны?
Можно ли было вносить все поправки одним законопроектом?
Владимир Путин внес все свои предложения по поправкам в Конституцию одним документом. В его изначальной версии - 22 предложения, которые касаются самых разных тем - от социальных гарантий до устройства Конституционного суда. По действующим нормам, любой закон об исправлении Конституции должен охватывать "взаимосвязанные изменения конституционного текста".
Что говорят авторы поправок в Конституцию
"Закон называется "О поправке", эта поправка может в себя включать достаточное количество статей. Пределы и концепция данного законопроекта ограничены 3-8 главами Конституции. Президент в своей пояснительной записке и в послании говорил о том, что 1 и 2 глава не затрагиваются. А всё остальное, как мы считаем, укладывается в концепцию законопроекта".
Павел Крашенинников, глава комитета Думы по госстроительству, сопредседатель рабочей группы по поправкам в Конституцию
Что говорят юристы
"Каждая поправка в Конституцию должна отдельно и тщательно обсуждаться. "Пакетное" изменение Конституции - недопустимо, иначе это, по сути, принятие новой Конституции".
Григорий Мельконьянц, сопредседатель движения "Голос"
"У этих поправок нет общего предмета. Документ должны были, по крайней мере, разбить на несколько законопроектов и каждому дать свое наименование".
Илья Шаблинский, доктор юридических наук, эксперт по конституционному праву
Имеет ли юридическую силу голосование по поправкам в Конституцию?
Владимир Путин предложил вынести вопрос изменений в Конституцию на "общероссийское голосование". Сейчас такая процедура не предусмотрена ни самой Конституцией, ни законом, регулирующим ее изменение. Голосование - то есть референдум - возможно в случае изменений 1, 2 и 9 главы Конституции, но поправки Путина формально их не затрагивают. Власти пока не решили, как пройдет голосование - процедуру обещают прописать во втором чтении прямо в самом законопроекте о поправках в Конституцию.
Что говорят авторы поправок в Конституцию
"Это общероссийское голосование, юридически значимое, от которого будет зависеть, вступит или не вступит закон в силу. Я на это обращаю внимание, это не опрос, а юридически значимое голосование".
Павел Крашенинников
"Это не формальность, это именно голосование за или против".
Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России
"Мы задаем стандарты широкой демократии, граждане нашей страны смогут высказать свое мнение, это не только обозначит значимость норм Конституции, но и обяжет их выполнять".
Вячеслав Володин, спикер Госдумы
Что говорят юристы
"Это голосование тоже не имеет ничего общего с законом о порядке внесения поправок в Конституцию. Оно не будет иметь никакой юридической силы".
Елена Лукьянова, профессор ВШЭ ("Медуза")
"Голосование в статье 2 законопроекта не имеет никакого значения и никак не влияет на вступление этих поправок в силу, закон 1998 года регулирует процедуру изменения глав 3-8 шаг за шагом, и никакого всероссийского голосования там нет. Законный способ предусмотреть голосование - это провести референдум по проекту новой Конституции".
Григорий Вайпан, руководитель судебной практики Института права и публичной политики
Имеет ли Путин право не подписывать закон о поправках в Конституцию, если люди проголосуют против, а госорганы - за?
По действующим законам, поправки к 3-8 главе Конституцию принимаются как федеральный конституционный закон. Процедуру определяет сама Конституция. В ней сейчас не говорится о процедуре ветирования такого закона после того, как он уже прошел Думу, Совет Федерации и региональные парламенты. Раньше поправки принимались так - их утверждало Федеральное Собрание, региональные заксобрания, а затем подписывал президент. После этого президент дополнительно публиковал указ об опубликовании новой Конституции.
Что говорят авторы поправок в Конституцию
"Нужно, чтобы люди пришли на пункты этого голосования и сказали, хотят они этого изменения или нет, чтобы граждане нашей страны фактически и были той окончательной инстанцией, которая или принимает этот закон о поправках, или отклоняет его. И только после того как люди скажут свое слово, я его подпишу или не буду подписывать".
Владимир Путин, президент России
"После прохождения через заксобрания закон будет подписан. Вступит в силу его вторая часть, которая касается процедуры голосования. Дальше состоится голосование. Если граждане проголосуют за, то президент подпишет документ, в соответствии с которым поправки поступают на обнародование. То есть, по сути, он будет ставить подпись два раза".
"Если граждане проголосуют против, то президент осуществит не ветирование, а подведение итогов голосования".
Павел Крашенинников
Что говорят юристы
"Обещание [Путина по поводу возможного неподписания] - фейк, который показывает, что вариант неодобрения поправок на этом так называемом всероссийском голосовании не рассматривается. Исходя из статьи 136 Конституции, поправки вступают в силу после поддержки федерального, а также 2/3 региональных парламентов. Такие законы не могут быть ветированы президентом".
Григорий Вайпан, руководитель судебной практики Института права и публичной политики (цитата по Telegram-каналу "Отдел П")
"В отношении [обычного] федерального закона президент наделен правом его отклонения, чего не предусматривает порядок принятия федерального конституционного закона, распространенный статьей 136 Конституции Российской Федерации на процедуру принятия поправок".
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 12-П по делу о толковании статьи 136 Конституции РФ
Можно ли изменить преамбулу Конституции?
Рабочая группа по поправкам в Конституцию сейчас активно обсуждает изменение ее преамбулы - вступления. Звучат предложения добавить туда слова о "народе-победителе" и Боге.
Что говорят авторы поправок в Конституцию
"Ограничений по изменению преамбулы не имеется".
Талия Хабриева, сопредседатель рабочей группы по поправкам в Конституцию
"Что касается изменения преамбулы, никаких запретов нет. Мы полагаем, что это возможно делать по процедуре для 3-8 главы Конституции.
Правительство и господин Приходько в 2015 году говорили, что нельзя редактировать преамбулу? Что я могу сказать! Привет ему!"
Павел Крашенинников
Что говорят юристы
"В Конституции нет ответа на вопрос, возможно ли вносить поправки в преамбулу и по какой процедуре - это тот случай, когда необходимо заключение Конституционного суда".
Илья Шаблинский, доктор юридических наук
"Преамбулу Конституции будет правильно, как минимум, уравнять с основами конституционного строя и признать, что ее преобразование, если в этом есть необходимость, допустимо только через пересмотр Конституции РФ в порядке ее статьи 135".
Владимир Кряжков, доктор юридических наук, эксперт по конституционному праву (Журнал "Государство и право" N 1, 2016)
"Внесение предлагаемых изменений недопустимо ввиду отсутствия в Конституции норм, предусматривающих правила внесения поправок и пересмотра положений преамбулы".
Сергей Приходько, бывший глава аппарата правительства в отзыве кабинета на проект закона о создании процедуры редактирования преамбулы в 2015 году
"Положения преамбулы Конституции должны быть так же защищены от редактирования, как главы 1, 2, 9, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием и нуждаются в повышенной юридической защите, поскольку их изменение повлечет за собой разрушение всей системы правовых норм".
Владимир Плигин, бывший глава комитета Думы по конституционному законодательству, в отзыве комитета на проект закона о создании процедуры редактирования преамбулы в 2015 году
Затрагивают ли поправки первую и вторую главы Конституции?
С самого начала Путин и участники рабочей группы заявляли, что не планируют менять первую и вторую главы Конституции, которые касаются основ конституционного строя и прав и свобод граждан и не могут быть изменены без созыва Конституционного собрания и принятия новой Конституции.
Тем не менее некоторые эксперты сочли, что те изменения, которые предложил президент, на самом деле могут иметь прямое отношение к первой и второй главе. В частности, речь идет о предложении по расширению полномочий Государственного совета и приоритете конституции над международным правом.
Что говорят авторы поправок в Конституцию
"Ни первая, ни вторая главы не должны быть затронуты. Мы просто добавляем [новые моменты]".
Владимир Путин на встрече с рабочей группой по подготовке поправок в Конституцию
"Если [международный] договор какой бы то ни было противоречит Конституции. он не будет действовать на территории Российской Федерации".
Владимир Путин о поправке в статью 79 Конституции на встрече с рабочей группой
"Это не пересмотр Конституции, так как не затрагиваются первая, вторая и девятая главы".
Талия Хабриева, сопредседатель рабочей группы, член Венецианской комиссии при Совете Европы в интервью Российской газете
Что говорят юристы
"Из-за поправок подвергаются опасности основы конституционного строя. Причем предлагается не вносить поправки напрямую в первую и вторую главы, а поправками в остальные главы лишить их силы… Например, упразднить полномочия Совета федерации созданием Госсовета… Добавление этого непонятного органа идет в ущерб принципу разделения властей, который закреплен в первой главе [Конституции].
То же самое с приоритетом Конституции над межгосударственными актами".
Елена Лукьянова, доктор юридических наук, эксперт по конституционному праву ("Медуза")
"Исполнение международного решения является непременной обязанностью государства. Положение о том, что… решение [Европейского] суда не подлежит исполнению, прямо противоречит международным обязательствам России по Венской Конвенциии о праве международных договоров и статье 46 ЕКПЧ и должно быть исключено".
Венецианская комиссия, 2016
"Если кардинальные изменения в первые две главы Конституции разрабатывать и вносить не собираются, то это значит, что и часть 1 статьи 17 Конституции продолжит действовать. А в ней написано, что в Российской Федерации "признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией". То есть Конституция поставлена на второе место - как следующая правилам, закреплённым в международном праве относительно прав и свобод человека".
Тамара Морщакова, судья Конституционного суда в отставке ("Адвокатская улица")
"Не может государство, изменив Конституцию, отменить или изменить свои международно-правовые обязательства. Единственный вариант, который есть у государства, - выйти из этих международных договоров, перестать быть их участником".
Глеб Богуш, преподаватель факультета права ВШЭ, специалист по международному праву
Ранее на этой неделе Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал опрос, согласно которому большинство россиян поддерживает поправки Путина. Наибольший энтузиазм у опрошенных вызвали предложения закрепить в Конституции обязательную индексацию пенсий и зафиксировать минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума. Всего о важности имзенений в Конституцию заявили 79% участников опроса.
До этого свой опрос провел и "Левада-центр". По его данным, 47% опрошенных сочли, что предложенные Путиным изменения необходимы, чтобы позволить ему остаться у власти после окончания президентского срока в 2024 году. При этом 44% верят в то, что поправки вносятся в интересах населения. 30% опрошенных, говоря о роли Конституции, заявили, что документ ни на что не влияет.
Источники цитат: "Медуза", статья 136 Конституции Российской Федерации, постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 12-П по делу о толковании статьи 136 Конституции РФ, отзыв комитета Думы по конституционному законодательству на проект закона о создании процедуры редактирования преамбулы в 2015 году, заключение Венецианской комиссии по закону о внесении изменений в федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации", "Адвокатская улица", The Insider, ТАСС, "Государство и право".
ЦИК РФ проведет голосование о поправках в конституцию по новой процедуре, объясняя это ситуацией с коронавирусом. Правозащитники предупреждают о возможных фальсификациях.
Несмотря на пандемию коронавируса, на 1 июля назначено общероссийское голосование по поправкам в Конституцию РФ. Процедуру того, как именно его проводить, доверили разработать Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ). Но результат не порадовал правозащитников. Они уверены, что новые механизмы голосования создадут условия для фальсификаций и манипуляций результатами. За что же критикуют процедуру предстоящего голосования?
Ставка на досрочное голосование
Хотя день голосования назначен на 1 июля, по факту оно растянется на всю неделю. Это значит, что отдать свой голос можно будет в любой удобный день, начиная уже с 25 июня. Достаточно прийти на обычный участок (будет открыт всю неделю), или оставить заявку для голосования дома, а также проголосовать электронно (опция только для жителей Москвы и Нижегородской области), или же прийти на участки "вне помещения для голосования, в том числе, на придомовых территориях", говорится на сайте ЦИК.
Деталей, в каком формате будет проходить такое "уличное" голосование, пока нет. Например, на сайте ЦИК изображены уличные шатры, в которых стоят урны для бюллетеней. Однако против них уже выступил председатель Московской городской избирательной комиссии Юрий Ермолов.
"Это крайне мало. Очевидно, что ставка делается на голосование вне самого дня голосования, - говорит сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц. По его словам, качественно контролировать перемещение групп для голосования всю неделю невозможно. "Не исключаю, что наблюдатели просто не узнают, где реально проходило голосование, а 1 июля им просто озвучат результаты", - считает Мельконьянц.
Критика голосования на дому
"В условиях коронавируса иначе и невозможно, я и сам планирую проголосовать досрочно. А с точки зрения чистоты процедуры, все будет зависеть от активности тех людей, которые заинтересованы в честности выборов. Если будет достаточно наблюдателей, досрочное голосование тоже можно проконтролировать", - говорит первый зампред комитета нижней палаты парламента по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов из партии "Справедливая Россия". Он и еще несколько депутатов инициировали законопроект о дистанционном и почтовом голосовании на выборах в России, в том числе на федеральном уровне. Его приняли в середине мая.
Между тем новая процедура голосования предусматривает и изменение условий голосования на дому. Если раньше для этого требовалась уважительная причина (например, болезнь), то теперь такая форма голосования доступна любому избирателю. Достаточно позвонить в избирательную комиссию и назначить время. Но здесь есть повод для критики со стороны правозащитников. Ведь это в разы увеличивает нагрузку на наблюдателей, которые должны будут поехать с урной непосредственно домой к избирателю.
Наблюдателей на всех не хватит
Растянутое на неделю голосование требует, чтобы и членов избирательных комиссий, и наблюдателей было многократно больше. Но велика вероятность, что даже те, кто работал в предыдущие годы на участках, откажутся, так как побоятся заболеть коронавирусом, считает Григорий Мельконьянц. "На них ведь могут возложить обязанность ходить по квартирам, в которых могут оказаться коронавирусные больные", - говорит он. Часть людей также отсеется на этапе тестов на коронавирус - предполагается, что их придется проходить членам комиссий.
Более сотни членов избирательных комиссий с правом решающего голоса уже призвали бойкотировать эти выборы. "Мы - не расходный материал. Мы не хотим подвергать опасности жизни своих супругов, детей и родителей. Мы не хотим быть убийцами. Поэтому мы не будем организовывать голосование 1 июля - и призываем всех присоединиться к нашей забастовке", - написали они в открытом письме 8 июня.
Те же, кто согласятся, будут очень скованы в работе на участках. Например, членам комиссии и наблюдателям нужно будет соблюдать дистанцию. "Если наблюдатель захочет в чем-то удостовериться и подойдет поближе - к избирателю или даже к коллеге, его легко могут обвинить в нарушении. И выведут из участка за нарушение не электоральных процедур, а эпидемиологических", - говорит Мельконьянц.
Но депутат Госдумы РФ Михаил Емельянов не видит смысла переносить голосование на более поздний срок, так как "конституционный процесс не может длиться бесконечно". Эпидемиологическую ситуацию он назвал "подходящей". "Никто не знает, сколько продлится пандемия и будет ли вторая волна или нет. Сейчас наступила некая пауза в распространении коронавирусной инфекции. Целесообразно использовать ее для того, чтобы завершить процесс внесения поправок в конституцию", - убежден Емельянов.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова также убеждена, что сходить проголосовать на участок будет "безопаснее похода в магазин".
Лазейка для фальсификаций: готовые списки избирателей
Наблюдатели "Голоса" также подчеркивают, что из нынешнего голосования изъята важная процедурная норма. А именно требование, чтобы паспортные данные избирателей с общих списков вносились вручную. Иными словами, раньше любой проголосовавший должен был либо сам, либо с помощью члена комиссии заполнить ручкой длинную графу с паспортными данными и подписаться. По словам Мельконьянца, есть вероятность, что на голосовании за поправки оставят только подпись, а паспортные данные будут напечатаны заранее.
"Это - мечта фальсификаторов, когда ты заранее знаешь паспортные данные людей. Это упрощает жизнь тем, кто будет накручивать явку, потому что можно делать приписки за граждан, которые не ходят голосовать. Вместо подписи они могут поставить любую закорючку. И потом докажи, что избиратель не так расписался!", - говорит эксперт.
Нет агитации "против" поправок
По утверждению ЦИК, на голосовании по поправкам в конституцию нет политической борьбы, а значит агитации нет в принципе, только "информирование". "Информирование о проведении голосования по поправкам возложено на избирательные комиссии и на СМИ", - сказала член Центризбиркома Майя Гришина. С этим не согласны организаторы кампании "НЕТ" и правозащитники. Они потребовали от комиссии равных возможностей для проведения агитации против поправок. Вести кампанию против поправок начали и в партии КПРФ.
"На деле мы видим, что политическая борьба все же есть, - комментирует Мельконьянц. - У действующего президента есть личная выгода от результатов этого голосования. Чиновники, которые от него зависят, занимаются агитацией в пользу поправок, используя бюджетные средства и государственные СМИ". В таком информационном поле граждане не могут свободно сформировать свое мнение о поправках, заключает эксперт. Например, послушав дебаты с аргументами "за" и "против", или сходив на митинг.
Российская политика в карикатурах
Разговор Байдена и Путина: кто возьмет верх?
Разговор между президентами США и РФ Джо Байденом и Владимиром Путиным запланирован на 7 декабря. До этого каждый старается перетянуть одеяло, точнее телефонную трубку, на себя, констатирует Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Путин-таксист, или "Лихие 90-е" президента России
Президент России в начале 1990-х, по собственным словам, подрабатывал таксистом. Куда "лихие 90-е" завезли Владимира Путина, знает не только карикатурист Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Назальная вакцина, или Чем Путин ревакцинировался от коронавируса?
Владимир Путин заявил, что ревакцинировался от ковида "назальным порошком". Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков утверждает, что вакцина была жидкая. О коммуникационном сбое в Кремле - Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Путин об "иноагентах": что имел в виду президент РФ?
Президент РФ Владимир Путин в беседе с членами Совета по правам человека назвал "комичными" примеры ущемления прав тех, кого российская власть назвала "иностранным агентом". Им и Сергею Елкину - не до смеха.
Российская политика в карикатурах
Мигранты на границе Беларуси с ЕС, или Троянский конь Путина
Мигранты из стран Ближнего Востока осаждают границу Беларуси с Евросоюзом. Гибридная атака Лукашенко напомнила карикатуристу Сергею Елкину сюжет из древнегреческой мифологии.
Российская политика в карикатурах
Легитимность Путина после 2024 года, или Секретный ответ Кремля
В Конгрессе США рассмотрят резолюцию о непризнании Владимира Путина президентом РФ после 2024 года. Кремль это не пугает. Там надежно хранят секрет политического долголетия Путина, констатирует Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Пуск российской противоспутниковой ракеты: сбей своих, чтоб чужие боялись
Россия провела испытания противоспутникового оружия, поразив советский спутник на орбите. Карикатурист Сергей Елкин о том, как это было.
Российская политика в карикатурах
Лукашенко грозит перекрыть газ ЕС: а Путин ему разрешал?
Александру Лукашенко мало наплыва мигрантов на границе с Польшей: теперь он грозит перекрыть транзит газа в ЕС. Но Лукашенко - лишь орудие в руках другого правителя, уверен карикатурист Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Чувства верующих все ранимее, или "Оскорбление и наказание"
В России все чаще возбуждают уголовные дела за действия, которые якобы оскорбляют чувства верующих. К чему это может привести, предполжил карикатурист Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Москва, туман, Путин: куда идем, Россия?
Российскую столицу утром 2 ноября окутал густой туман. Выглянув в окно, не почувствовал ли себя хозяин Кремля героем легендарного "Ежика в тумане", подумал карикатурист Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Путин о капитализме: у КПРФ появился новый сторонник?
Президент России заявил, что "существующая модель капитализма" исчерпала себя. Какой альтернативный общественный строй может понравиться Владимиру Путину, знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Выборы в России: где придумали "Умное голосование"
Разработчики "Умного голосования" "так или иначе связаны с Пентагоном", заявила за неделю до выборов в Госдуму представитель МИД РФ Мария Захарова. Сергей Елкин знает, как это выяснили.
Российская политика в карикатурах
Школьник поправил Путина: что из этого вышло
Директор школы пожурила ученика за то, что он поправил президента РФ. Путин, который любит блеснуть знаниями истории, перепутал Северную войну с Семилетней. Сергей Елкин вспомнил в этой связи о старой сказке.
Российская политика в карикатурах
Выборы в Госдуму, или Кому понравится прогноз
В Москве суд ограничил свободу еще одного фигуранта "санитарного дела" - муниципального депутата Барановского. Политпрогноз перед выборами в Госдуму не меняется, на радость кому - знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
После "Дождя": кого еще признают "иноагентом"?
Телеканал "Дождь", признанный "иноагентом", и ряд других изданий призвали власти остановить кампанию против независимой журналистики. Сергей Елкин не ожидает улучшения погоды для СМИ в России.
Российская политика в карикатурах
Выплаты пенсионерам от Путина: с чего такая щедрость?
На встрече с представителями "Единой России" президент РФ пообещал выплату всем пенсионерам в России по 10000 рублей в этом году. Что движет Владимиром Путиным, знает Сергей Елкин.
Российская политика в карикатурах
Выборы в Госдуму: "Умное голосование", или Кто кого перехитрит
Кремль стеной встал на пути проекта Алексея Навального "Умное голосование". Карикатурист Сергей Елкин - об особенностях противостояния на выборах в Госдуму России в сентябре 2021 года.
Читайте также: