Обвинение как уголовно процессуальная функция реферат

Обновлено: 07.05.2024

Введение………..…………………………………………………………. 3
1. Понятие обвинения в уголовном процессе………. ………………….5
1.1. Возникновение и развитие понятия обвинения в уголовном процессе России……………………………………………………. ……………5
1.2. Понятие обвинения в уголовном судопроизводстве Российской Федерации…………………………………………………………………….….12
2. Процедура формирования обвинения в соответствии суголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации…………..……20
2.1. Формирование обвинения в стадии предварительного расследования………………………………………………………………. ….20
2.2. Изменение обвинения в стадии предварительного расследования……………………………………………………………………22
2.3. Обвинение, поддерживаемое прокурором в досудебных и судебных стадиях уголовного процесса……………………………………..…….………27
2.4. Отказ от обвинения и изменение обвинения,поддерживаемого прокурором в судебных стадиях уголовного процесса ……….…….…….….35
Заключение…………………………………..……………………………40
Список использованных источников и литературы……………. …….43

Закрепленное в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации положение о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, нашло свое развитие вУголовно-процессуальном кодексе России. Утверждение принципа состязательности уголовного судопроизводства, при котором функции обвинения, защиты и разрешения дела отделены друг от друга, стороны обвинения и защиты равноправны перед судом (ст. 15 УПК РФ), определило новое понимание обвинения как формы уголовного преследования.
Формирование обвинения в ходе предварительного расследования, егоизменение, формулирование обвинения в обвинительном заключении и в обвинительном акте, поддержание обвинения в суде, отказ государственного обвинителя от обвинения и изменение им обвинения в судебном производстве - все эти положения УПК РФ, действующего с 1 июля 2002 года, неоднозначно толкуются дознавателями, следователями, прокурорами и судами в различных субъектах Российской Федерации.
В этой связиисследование проблем формирования обвинения в уголовном процессе России имеет важное научное и практическое значение.
Необходимость разрешения этих проблем обусловила выбор темы курсовой работы и определила ее актуальность.
Специальную теоретическую базу составили достижения наук конституционного права, уголовного права, уголовно-процессуального права, прокурорского надзора.
При проведенииисследования проблем, рассматриваемых в курсовой работе, основной теоретической базой явились научные труды А.И.Алексеева, В.Б.Алексеева, В.И.Баскова, В.П.Божьева, А.Д.Бойкова, В.Н.Григорьева, А.П.Гуляева, С.П.Ефимичева, 3.3. Зинатуллина, Ю.В.Кореневского, А.М.Ларина, А.А.Леви, А.П.Лобанова, П.А.Лупинской, И.Л.Петрухина, А.П.Рыжакова, В.М.Савицкого, А.Б.Соловьева, М.С.Строговича, М.Е.Токаревой, И.Я.Фойницкого,А.Г.Халиулина, Г.П. Химичевой, А.А.Чувилева, Н.А.Якубович и других. Вместе с тем практика применения УПК Российской Федерации постоянно ставит новые вопросы, требующие дальнейших научных исследований.
Объектом исследования является деятельность по формированию обвинения, изменению обвинения и отказу от обвинения в уголовном судопроизводстве Российской Федерации.
Предмет исследования составляютнормы уголовно-процессуального права, регламентирующие деятельность по формированию обвинения,
изменению обвинения и отказу от обвинения; практика применения этих правовых норм, а также существующие теоретические разработки проблем, касающихся обвинения в уголовном судопроизводстве.
Целью исследования явилась разработка и обоснование предложений по совершенствованию законодательства,регламентирующего формирование обвинения в уголовном судопроизводстве.
В соответствии с данной целью были поставлены конкретные задачи: • проанализировать понятие и существо обвинения в уголовном процессе Российской Федерации; • рассмотреть проблемы формирования обвинения в стадии предварительного расследования; • проанализировать проблемы изменения.

В процессуальной литературе высказаны различные суждения относительно соотношения между уголовным преследованием и обвинением. Ряд ученых-процессуалистов отождествляют эти понятия, другие полагают, что уголовное преследование входит в содержание функции обвинения как ее часть. На наш взгляд, обвинение есть составная часть уголовного преследования, является ее основной формой.

Уголовное преследование берет свое начало на начальном этапе судопроизводства – стадии возбуждения уголовного дела. Привлечение лица к ответственности, которое происходит на досудебных стадиях уголовного процесса, связано с применением мер государственного принуждения, в том числе достаточно суровых, таких, как, например, задержание или заключение под стражу. Это обусловливает особую важность правильного понимания правовой природы уголовного преследования и его соотношения с понятием обвинения.

По своему содержанию уголовным преследованием охватывается весь возможный комплекс действий и отношений, связанных с задержанием лица по подозрению в совершении преступления, применением мер уголовно-процессуального пресечения (заключение под стражу, применение домашнего ареста и т.д.), производством следственных действий по собиранию доказательств, направленных на изобличение обвиняемого и обоснование его уголовной ответственности и осуждения, а также обеспечения правового режима отбывания назначенного по приговору суда меры уголовного наказания.

В силу того, что уголовно-процессуальные функции представляют собой основные направления уголовно-процессуальной деятельности участников уголовного процесса по достижению сформулированного в ст. 6 УПК РФ его назначения, уголовное преследование относится к числу одной из них.

Обвинение производно от уголовной ответственности и составляет лишь комплекс правовых действий по уголовному преследованию лица, виновного в совершении преступления.

Познание сущности и содержания обвинения, его видов и внутренней структуры является непременным условием правильного уяснения проблем, связанных с его функционированием, реализацией в ходе производства по уголовному делу.

В понятии обвинения необходимо выделять два его смысловых значения: материально-правовое и обвинительная деятельность.

Обвинение в материально-правовом смысле есть процессуальное выражение фактических, юридических признаков и правовой квалификации того конкретного преступления, совершение которого ставится человеку в вину в уголовном деле. Под обвинением в материально-правовом смысле следует понимать совокупность установленных по делу и вменяемых обвиняемому в вину общественно опасных и противоправных фактов (их признаков), составляющих существо того конкретного состава преступления, за которое это лицо несет уголовную ответственность, и, по мнению участников стороны обвинения, должно быть осуждено.

В структурном отношений обвинение в материально-правовом выражении включает в себя фактическую фабулу, юридическую формулировку и правовую квалификацию.

Фабула обвинения— это установленные по делу факты (обстоятельства), которые инкриминируются обвиняемому как деяние, содержащее признаки определенного состава преступления. При определении границ фабулы того или иного обвинения мы исходим из тех уголовно-правовых признаков, которые характерны всякому виду преступлений - хулиганству, краже, вымогательству и т.д. Эти признаки, будучи обнаруженными во включенных в фабулу обвинения фактах, помогают мысленно создать юридическую модель содеянного, и в своей совокупности они образуют вторую составную часть обвинения в материально-правовом смысле — егоюридическую формулировку.

Если фабула обвинения является фактической, а юридическая формулировка —правовой моделью раскрываемого по делупреступления,то правовая квалификация есть подведение его под ту или иную статью (часть, пункт) Особенной части Уголовного Кодекса РФ. Она обозначается точным указанием соответствующей статьи уголовного закона, ее части и пункта, а также наименования самого закона. Эта часть обвинения должна вытекать из его фабулы и юридической формулировки, правильно отражать их существо. С этой точки зрения предыдущие части обвинения обосновывают правовую квалификацию, ибо они раскрывают все те факты и признаки, по которым можно судить о ее обоснованности и законности.

Четкое разграничение различных частей (элементов) обвинения имеет как познавательное, так и практическое значение. Это важно для правильногоформулирования обвинения по делу, для полного и точного изложения его в соответствующих процессуальных документах, для решения многих других процессуальных вопросов.

Обвинение в материально-правовом смысле может быть простым и сложным. Разновидностью последнего является множественность обвинения.

Простое обвинение формулируется по делам, где одному обвиняемому инкриминируется совершение единого преступного деяния,состоящего из единственного противоправного акта и квалифицируемого по единой уголовно-правовой норме.

Сложное обвинение встречается по делам, где либо несколько преступных действий обвиняемого расценивается как единое преступное деяние, либо в одном его действии (бездействий) усматриваются признаки одновременно двух и более статей уголовного закона, либо два самостоятельных преступных деяния обвиняемого в силу правил специальной повторности квалифицируются по одной уголовно-правовой норме, либо ввиду прежней судимости лица, привлекаемого к уголовной ответственности, совершенное им деяние расценивается как повторное.

Поскольку в уголовном процессе речь идет лишь об одной разновидности антиобщественных деяний - о преступлениях, постольку здесь под обвинением и подразумевается процессуальная деятельность, направленная на изобличение лица в совершении преступления, на обосновании его уголовной ответственности. Именно такое содержание вкладывает законодатель в это понятие, когда, например, говорит о предъявлении обвинения, о поддержании его в суде, о публичном, частом и частно-публичном обвинении и т.д. Во всех таких случаях речь идет об обвинении в процессуальном смысле (об уголовно-процессуальной функции обвинения).Обвинение представляет собой определенную процессуальную деятельность, состоящую из четко выраженных правовых начал и протекающую в установленном законом порядке.

В структурном отношении обвинение в процессуальном смысле состоит из ряда элементов, под которыми подразумеваются наиболее важные этапы осуществления обвинительной деятельности.

Первоначальным этапом такой деятельности является формирование по делу первоначального обвинения и привлечение лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого. Следующий этап — это деятельность, связанная с предъявлением сформулированного обвинения, разъяснение его сущности и допрос обвиняемого. В ходе расследования может возникнуть необходимость в изменении первоначального обвинения, а его корректировке и даже в прекращении обвинения, обвинительной деятельности. Завершающим в досудебных стадиях этапом обвинительной деятельности является ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, составление обвинительного заключения и его утверждение прокурором. В стадии судебного разбирательства прокурор поддерживает государственное обвинение. При необходимости он может поддерживать обвинение и при пересмотре приговоров в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, а также при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обвинение с самого начала должно быть законным и обоснованным, формулироваться предельно четко, чтобы обвиняемый, ознакомившись с ним, ясно представлял фактические и юридические признаки, а равно и правовую квалификацию инкриминируемого ему преступления. Для этого очень важно, чтобы обвинение было, прежде всего, полным и достаточным. При формулировании любого обвинения необходима его индивидуализация.

Социальная ценность уголовно-процессуальной функции обвинения выражается:

1) посредством обвинения и обвинительной деятельности реализуется назначение всей уголовно-процессуальной деятельности, а именно защита прав, законных интересов личности, будь-то потерпевший или обвиняемый;

2) тем самым обвинение и обвинительная деятельность способствует привлечению лиц, виновных в совершении преступления, к уголовной ответственности и наказанию путем лишения или ограничения их прав и свобод, восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Под уголовно-процессуальной функцией подразумевается устанавливаемая уголовно процессуальным законом разновидность деятельности какого-то участника уголовного судопроизводства, обусловленная его значением, задачами и целями участия в деле.

Уголовно процессуальные функции выполняют соответствующие участники уголовного судопроизводства через осуществление собственных прав и исполнение обязанностей, предоставляемых им уголовно процессуальным законом, в установленных законодательством формах, придерживаясь при этом определенной законом процедуры. Данные функции, как и перечень участников, их выполняющих, также предусматриваются в уголовно процессуальном законодательстве.

Ученые-процессуалисты по-всякому решили вопрос об уголовно процессуальных функциях.

Таким образом, П. С. Элькинд полагал, что функция является специальным назначением и ролью участников процесса, которые определяются нормами права и выражаются в конкретных направлениях уголовно процессуальной деятельности.

М. Л. Якуб определял функцию в качестве процессуальной обязанности или процессуального назначения какого-то должностного лица либо органа.

В. С. Зеленецкий считал, что функция как содержание позиции субъекта процессуальной деятельности выражается в характере его видения к объекту его процессуальной позиции и определенной уголовно процессуальной деятельности.

Виды уголовно процессуальных функций

Одни авторы к уголовно процессуальным причисляют функции решения дела, обвинения и защиты, вторые вместе с разрешением дела относили функции предварительного расследования, а также прокурорского надзора и пр. Некоторыми исследователями признавалась за судом функция разбирательства дела, а за защитником, подозреваемым и обвиняемым – функция защиты, при этом они полагали, что в компетенцию следователя входит осуществление нескольких процессуальных функций.

Предварительное расследование – это общее направление в работе следователя и дознавателя, содержанием которого является функция уголовного преследования и некоторые другие функции: расследование обстоятельств дела, обеспечение прав и интересов лиц, участвующих в предварительном расследовании и др.

В уголовно процессуальном законе впервые появилось четкое разделение и регламентация основных уголовно процессуальных функций участников уголовного судопроизводства. К ним относится функция обвинения или уголовного преследования, функция защиты от обвинения, а также функция разрешения дела. Данные уголовно процессуальные функции основные, так как их осуществление связывают с выполнением назначения уголовного судопроизводства. К другим функциям, которые реализуют участники уголовного судопроизводства, относится функция оказания содействия органам правосудия, а именно участникам процесса – экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, свидетелям; функция реабилитации, предусмотренная главой 18 УПК и т.п.

Согласно пункту 45 и 47 статьи 5 УПК функция обвинения или уголовного преследования реализуется в уголовном судопроизводстве стороной обвинения. Законом устанавливается, что стороной обвинения выступает:

прокурор;
следователь;
руководитель следственного комитета;
частный обвинитель;
дознаватель;
потерпевший либо его законный представитель;
гражданский истец либо его представитель.

Функция обвинения

Согласно пункту 55 статьи 5 УПК под уголовным преследованием подразумевается процессуальная деятельность, которая осуществляется обвинительной стороной, дабы изобличить подозреваемого, обвиняемого в содеянном преступлении.

Суть данной деятельности состоит в том, чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, собрать доказательства, вывести на чистую воду виновных, применить меры пресечения и т.п.

Функция защиты

Функция защиты в уголовном процессе согласно пункту 45 и 46 статьи 5 УПК реализуется обвиняемым, а также его законным представителем, защитником, гражданским истцом, его законным представителем и представителем. В этих статьях закон не прописывает, что функцию защиты может реализовать также подозреваемый, но то, что он является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты (глава 7 УПК, статья 46 УПК), явно указывает на осуществление им в процессе уголовного судопроизводства защитной функции. Данная функция воплощается в процессуальных действиях указанных выше участников уголовного судопроизводства по поводу опровержения подозрения и обвинения, вины человека, совершившего преступное деяние, выявления обстоятельств, которые исключают факт преступности и наказание совершенного деяния, освобождают человека от уголовной ответственности, наказания, смягчают его ответственность, оправдывают его и т.д.

Итак, функцию обвинения и функцию защиты выполняют в уголовном деле стороны, которые преследуют в собственной уголовно процессуальной деятельности противоположные интересы и действуют на основании принципа состязательности. Вот поэтому состязательность является самым важным принципом в уголовном судопроизводстве. Согласно статье 123 Конституции России и статье 15 УПК состязательность подразумевает четкое разграничение функций обвинения, защиты и решения уголовного дела, при этом их невозможно возложить на один и тот же орган либо одно и то же должностное лицо. Главное условие надлежащего исполнения функции обвинения и функции защиты в уголовном судопроизводстве на основании принципа состязательности – это равноправие сторон обвинения и защиты перед органом правосудия.

Функция обвинения с функцией защиты выступают основными функциями в уголовном судопроизводстве. Рассматривая их сущность, можно выделить еще некоторые другие функции, которые соответствуют конкретным направлениям процессуальной деятельности некоторых лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве:

функция заявления и поддержания гражданского иска;
функция защиты от гражданского иска;
функция следователя и дознавателя по обеспечению прав лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве и расследовании обстоятельств дела;
функция прокурорского надзора за выполнением законности при осуществлении процессуальной деятельности органами дознания и предварительного следствия и пр.

Функция разрешения уголовного дела

Осуществляется в уголовном судопроизводстве исключительно судом. В уголовно процессуальном законодательстве говорится, что суд освобождается от других функций, причем суд – это не орган уголовного преследования, и он не выступает на стороне обвинения либо защиты. Орган правосудия создает необходимые условия, при которых стороны выполняют свои процессуальные обязанности и осуществляют предоставленные им права.

Функция разрешения дела

Под функцией разрешения дела понимается функция, реализуемая судебным органом, суть которой состоит в осуществлении правосудия по уголовным делам и выполнении другой, тесно взаимосвязанной с осуществлением правосудия, процессуальной деятельности, реализуемой в контексте функции разрешения уголовного дела.

Под правосудием понимается деятельность суда, связанная с рассмотрением и разрешением уголовного дела по существу.

К другой процессуальной деятельности судебного органа относится его специфическая деятельность, связанная с рассмотрением жалоб на действия и решения должностных лиц и органов, которые ответственны за уголовное делопроизводство на досудебных этапах уголовного судопроизводства, а также судебная деятельность по принятию решений об использовании процессуально-принудительных мер, которые главным образом затрагивают ключевые конституционные права и свободы личностей, участвующих в уголовном судопроизводстве.

Функция оказания содействия правосудию

Данную функцию осуществляет целая группа участников уголовного судопроизводства. Каждый из них исполняет в процессе собственные задачи, предоставленные ему права и обязанности, а также действует в пределах определенной законодательством компетенции.

Функция оказания содействия правосудию – функция, которая состоит в помощи органу правосудия, а также сторонам дела в определении обстоятельств, нуждающихся в доказательстве в ходе уголовного дела, обстоятельств, важных для разбирательства дела, помощи в выполнении перевода на иной язык, если кто-то из сторон процесса совсем не владеет либо не особо хорошо владеет языком судопроизводства, помощи в нахождении и закреплении доказательств, использовании технических средств в ходе производства уголовного дела и т.п.

Функция оказания содействия правосудию в уголовном производстве дела реализуется свидетелем, экспертом, специалистом, переводчиком, понятым.

Таким образом, свидетель в пределах установленной выше функции предоставляет показания об известных ему обстоятельствах, значимых для расследования и разбирательства уголовного дела (часть 1 статьи 56 Уголовного Процессуального Кодекса). Функция понятого состоит в том, что он удостоверяет факт производства следственного действия, а также содержание, процесс и результаты производства следственного действия (часть 1 статьи 60 Уголовного Процессуального Кодекса).

В статье автором раскрывается понятие и сущность государственного обвинения, обозначается актуальность исследуемой темы, поскольку на его основе строится вся деятельность государственного обвинителя при рассмотрении уголовных дел в суде.

Ключевые слова: обвинение, государственное обвинение, состязательность, уголовный процесс, уголовное преследование.

Актуальность темы обусловлена тем, что в современных условиях проблема обеспечения качества и уровня жизни населения Российской Федерации невозможно без эффективного обеспечения безопасности, в том числе, за счет обеспечения справедливого наказания за совершенные преступления. Государство, выступая как субъект общественных отношений, регулируемых уголовно-процессуальным правом, формирует условия для обеспечения справедливости приговора, в том числе посредством поддержки прокурором государственного обвинения.

Однако, развитие института государственного обвинения сталкивается сегодня с рядом проблем, которые обусловлены несоответствием нормативно-правовой базы, методического, криминалистического и кадрового обеспечения поддержки государственного обвинения характеру общественных отношении в уголовном процессе, которые подразумевают повышение качества подготовки дел на досудебной стадии, участие в процессе присяжных-заседателей и т. д.

Косвенным доказательством низкой эффективности государственного обвинения выступает, по мнению Д. А. Чигрина, большое количество дел, возвращаемых в прокуратуру судом, низкое количество оправдательных приговоров без участия присяжных и высокое — с их участием (присяжные, видя недостаточную подготовку дел государственными обвинителями, выносят оправдательные приговоры) 9, с. 6.

Отмечая изученность механизма государственного обвинения, понимания его важности в уголовном процессе, следует определить направления и методы повышения его эффективности в условиях гуманизации уголовного законодательства, необходимости оптимизации работы органов прокуратуры, повышения качества ее работы в сфере поддержки государственного обвинения.

На наш взгляд, важным фактором, обеспечивающим эффективность реформирования любой сферы общественных отношений, является формирование их теоретической и методологической базы, в которую включается определение ключевых понятий и терминов. Таким образом, необходимо уточнить сущность и роль государственного обвинения в состязательном уголовном процессе.

То есть обвинение в данном случае можно представить как результат действий определенных субъектов, выраженный в некоем акте. При этом деятельность по формулированию, доказыванию, предъявлению обвинения регламентирована нормами уголовно-процессуального законодательства, что также позволяет судить о процессуальной природе обвинения.

Определив сущность обвинения как правовой категории, перейдем к изучению сути государственного обвинения.

То есть, обвинение как утверждение, требует для придания ему процессуального статуса особого порядка, согласно которому оно формулируется, затем предъявляется и доказывается. Поддержка обвинения в суде, своего рода защита позиции государства о виновности лица, органов следствия, осуществляется прокуратурой.

Данное определение уточняет и дополняет определение обвинения, приведенное в статье 5 УПК РФ, при этом упускается необходимость утверждения и поддержки государственного обвинения уполномоченными государственными органами.

Соответственно, анализ определений государственного обвинения, позволил сделать вывод о том, что государственное обвинение представляет собой с одной стороны утверждение о виновности лица, утвержденное прокурором, а с другой — процесс, который заключается в формулировании, предъявлении и поддержании обвинения участниками уголовного процесса. Обвинение также определяется как одна из форм уголовного преследования. Поддержание обвинения на судебной стадии уголовного процесса осуществляется прокурором, то есть именно он выступает как государственный обвинитель.

Роль государственного обвинения как правового института в системе отношений, регулируемых нормами уголовно-процессуального права сложно переоценить: провозглашенный в статье 15 УПК РФ принцип состязательности сторон предполагает для осуществления правосудия в суде сторона обвинения должна быть обеспечена доказательствами, все предусмотренные законом процессуальные требования должны быть соблюдены, только тогда появляется возможность для привлечения лица к уголовной ответственности в соответствии с принципом состязательности.

Возврат дела в прокуратуру судом не является мерой, в полной мере соответствующей принципам состязательности, поскольку лишает обвиняемого возможности прекращения дела в связи с ошибками стороны обвинения. Качество государственного обвинения как процесса и как акта обуславливает, по сути возможность свершения правосудия в отношении обвиняемого.

Таким образом, анализ сущности и роли государственного обвинения в состязательном уголовном процессе позволил сделать ряд основополагающих выводов:

обвинение является выраженным в определенном нормативном акте утверждением, которое указывает на виновность лица в совершении уголовно наказуемого деяния, при этом само по себе обвинение выступает результатом труда ряда субъектов уголовного процесса;
государственное обвинение является сложной категорией, которая может быть выражена как нормативный акт об обвинении лица, утверждённый прокурором, или же как процесс доказывания вины обвиняемого на судебной стадии уголовного процесса;
роль государственного обвинения в состязательном процессе крайне высока, поскольку качество и обоснованность принимаемых прокурором решений определяет возможность совершения правосудия в отношении обвиняемого.

В ходе исследования был выявлен ряд проблем, которые не способствуют повышению эффективности состязательного процесса и связаны с нормативно-правовым регулированием государственного обвинения, а именно:

– возможность участия прокурора как государственного обвинителя, осуществляющего уголовное преследование, лишь на судебной стадии уголовного процесса, что снижает эффективность его (прокурора) деятельности;

– состояние механизма правового регулирования государственного обвинения не способствует формированию эффективного состязательного процесса, что частично связано с возможностью возврата дела судами в прокуратуру для устранения нарушений, что лишает обвиняемого шанса на получение оправдательного приговора.

Решение данных проблем видится во внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов, определяющих роль прокурора в уголовном процессе, а также определявших ключевые понятия уголовного судопроизводства.

Основные термины (генерируются автоматически): государственное обвинение, уголовный процесс, обвинение, РФ, судебная стадия, уголовное преследование, виновность лица, государственный обвинитель, уголовное судопроизводство, наказуемое деяние.

Читайте также: