О в синеокий адвокатура как институт правовой помощи и защиты 2008
Обновлено: 19.05.2024
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Несмотря на это задачи, возложенные на нее, имеют государственное значение и отражают публичный интерес общества.
Представительство интересов граждан в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве направлено не только на удовлетворение интереса одного частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины, охрану прав граждан и тем самым на создание демократического правового государства, провозглашенного Конституцией Российской Федерации, что не может не быть принципиально важным не только для отдельных лиц, но и для общества в целом. В отличие от общественных объединений, созданных на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", адвокатура выполняет государственно-значимую функцию в сфере отправления правосудия, относящуюся к защите интересов не самих членов объединения, а неограниченного круга физических и юридических лиц, нуждающихся в помощи, оказываемой адвокатами.
Следовательно, адвокатуре как особому инструменту гражданского общества присущ публично-правовой статус. Ведь адвокатура представляет интересы не своих членов, а неограниченного числа лиц, обратившихся за юридической помощью. Адвокат - это лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Согласно ст. 9, 11 и 26 Закона об адвокатуре для получения статуса адвоката необходим стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо стажировка в адвокатском образовании от одного года до двух лет, а также сдача квалификационного экзамена.
При этом адвокаты, в отличие от юрисконсультов, находясь организационно в адвокатских кабинетах, коллегиях, бюро и консультациях, без отношений соподчиненности с заказчиком и не будучи связанными со спецификой деятельности организации-работодателя, всегда имели и имеют более широкую область деятельности и возможность комплексного и нетрадиционного подхода к разрешению сложных проблем. Кроме того, адвокат, в силу принадлежности к адвокатскому сословию, имеет ряд законодательно закрепленных преимуществ перед остальными юристами. Например, адвокаты допускаются в качестве защитника в уголовном судопроизводстве. По определению или постановлению суда в качестве защитника наряду с адвокатами могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
Под адвокатами принято понимать особых субъектов гражданского общества, оказывающих квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям, представляющих их интересы в государственных органах и общественных организациях. В сложившейся ситуации авторитет института адвокатуры как одного из элементов судебной системы (причем направленного на обеспечение прав и свобод человека и гражданина) стал неизбежно повышаться.
В развитие конституционной нормы в Законе об адвокатуре дано четкое определение основного направления адвокатской деятельности - оказание квалифицированной юридической помощи. Принятие Закона об адвокатуре юридически оформило принадлежность адвокатуры к институтам гражданского общества и возложение на нее отдельных публично-правовых функций.
Адвокатские полномочия в сфере оказания юридической помощи и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в России, предусмотренные ч. 2 ст. 2 Закона об адвокатуре, можно классифицировать на три группы:
1. Консультативно-претензионная деятельность: дача консультаций и справок по правовым вопросам в устной и письменной форме; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
2. Представительская деятельность в суде (представительство интересов доверителя в судебных органах): в конституционном судопроизводстве; в гражданском и административном судопроизводстве; в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
3. Представительская деятельность в иных государственных и негосударственных органах: в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ; в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; в налоговых правоотношениях. При этом адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
В Чеченской Республике надзор за деятельностью адвокатуры осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, располагающееся по адресу: г. Грозный, пр. А.А. Кадырова, д.3/25.
Цель освоения дисциплины
формирование у будущих специалистов комплексного представления о деятельности адвокатуры как института гражданского общества, а также как необходимого института правовой системы современного государства, об особенностях профессии адвоката в Российской Федерации, об особенностях профессиональной этики адвоката в Российской Федерации и ответственности за ее нарушение.
Планируемые результаты обучения
Знает нормативные акты, относящиеся к адвокатской деятельности; требования нормативных актов, корпоративных актов органов адвокатского самоуправления, практику и традиции взаимоотношения адвоката с доверителем, коллегами, органами государственной власти, участниками судопроизводства;
Знает особенности организации адвокатской деятельности; особенности привлечения адвоката к дисциплинарной и иной ответственности;
Умеет организовывать различные виды адвокатской деятельности на основе правовых и профессиональных этических норм; руководить отдельными видами адвокатской деятельности на основе правовых и профессиональных этических норм;
Умеет оформлять и презентовать результаты адвокатской деятельности в соответствии с правилами юридической техники, нормативно-правовыми и корпоративными актами, обычаями адвокатской профессии;
Умеет использовать в адвокатской деятельности основные требования информационной безопасности, в том числе в части неразглашения сведений, составляющих адвокатскую тайну и охраняемые законом иные виды профессиональных тайн; задавать, транслировать правовые и этические нормы в профессиональной адвокатской деятельности;
Умеет строить адвокатскую деятельность на основе принципов законности, справедливости и профессиональной ответственности;
Владеет публичной дискуссии, а также работы с корпоративными, процессуальными и иными документами, относящимися к адвокатской деятельности; научной литературой, аналитическими и статистическими материалами;
Содержание учебной дисциплины
Источники правового регулирования института адвокатуры. Международные акты. Законы и подзаконные акты. Акты высших судебных органов Российской Федерации. Акты органов самоуправления адвокатурой.
Правовой статус адвоката. Квалификационный экзамен. Присвоение, приостановление и прекращение статуса адвоката. Права и обязанности адвокатов. Основы профессиональной этики адвоката.
Организационная структура адвокатуры в России. Органы адвокатского самоуправления. Формы адвокатских образований. Коллегия адвокатов. Адвокатское бюро. Адвокатский кабинет. Юридическая консультация. Общественные объединения адвокатов. Финансовые аспекты адвокатской деятельности. Информационные аспекты адвокатской деятельности.
Роль адвокатуры в обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Организация Федеральной палатой адвокатов, адвокатскими палатами субъектов РФ и руководителями адвокатских образований качества оказания адвокатами юридической помощи. Повышение квалификации и профессионального уровня адвоката. Требования, предъявляемые к соглашению об оказании юридической помощи. Законодательное регулирование оказания бесплатной юридической помощи. Нормативно-правовая база и организационно-правовые вопросы участия адвоката в бесплатной юридической помощи. Системы оказания бесплатной юридической помощи.
Независимость как один из принципов деятельности адвокатуры. Взаимоотношения адвокатского сообщества и государства. Международно-правовые нормы и стандарты независимости адвокатуры. Основные направления реализации государственно-правового механизма формирования и поддержки института адвокатуры и адвокатской деятельности. Адвокатская тайна.
Право граждан на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве. Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве. Задачи и функции адвоката, участвующего в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Правовое положение адвоката, выступающего в качестве представителя стороны в гражданском судопроизводстве. Представительство адвокатом интересов третьих лиц в гражданском процессе. Оформление полномочий представителя. Обстоятельства, исключающие участие адвоката в гражданском судопроизводстве. Процессуальные полномочия адвоката, выступающего в качестве представителя в арбитражном процессе. Оформление полномочий представителя. Обстоятельства, исключающие участие адвоката в арбитражном судопроизводстве. Оказание адвокатом помощи при третейском разбирательстве (арбитраже) Осуществление адвокатом деятельности третейского судьи
Совмещение адвокатской деятельности с иными видами деятельности адвоката. Правовые основы, условия и порядок осуществления адвокатом иных видов деятельности. Научная, преподавательская, экспертная и иная творческая деятельность адвоката. Извлечение адвокатом доходов из иных источников за рамками оказания квалифицированной юридической помощи.
Ответственность адвоката за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей. Профессиональная, корпоративная, дисциплинарная ответственность. Поводы для начала дисциплинарного производства. Цели дисциплинарного производства. Стадии дисциплинарного производства. Меры дисциплинарной ответственности. Обжалование решения о дисциплинарной ответственности. Снятие дисциплинарного взыскания. Привлечение адвоката к уголовной, административной и имущественной ответственности. Страхование риска профессиональной ответственности адвоката.
Читайте также: