Нужен ли ковид паспорт для шенгена
Обновлено: 29.04.2024
МОСКВА. 12 МАРТА. ИНТЕРФАКС-ТУРИЗМ – Введение вакцинных паспортов, что еще недавно казалось фантастикой, постепенно становится близкой реальностью. В Евросоюзе широко обсуждают параметры нововведения, и особенно активно его лоббируют страны Южной Европы, так как их экономики сильно зависят от туризма.
Массовую вакцинацию ждали как панацею, которая будет способствовать упрощению международных путешествий, но между властями, бизнесом и медиками возникли споры на тему введения сертификатов вакцинации от коронавируса. Одним это видится единственным возможным решением постковидного мира, другим – дискриминацией непривитых путешественников.
Между тем, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что Европейская комиссия (ЕК) планирует в марте представить проект закона об электронном паспорте вакцинации. Как отметил официальный представитель Еврокомиссии Кристиан Виганд, система ковид-паспортов в Европе может быть создана уже к лету 2021 года.
Что такое паспорт вакцинации
Паспорта вакцинации – это сертификаты, которые выдаются людям, привитым от COVID-19. Как правило, в них указываются личные данные, дата прививки (если их две, то обе даты), наименование вакцины. Также удостоверение содержит информацию о перенесенном коронавирусе и результаты ПЦР-теста, если он был сдан. Ковид-паспорт может быть представлен в бумажном и цифровом формате и содержать штрих-код и другие элементы, помогающие проверить подлинность. Действие паспортов будет временным, до окончания пандемии.
В теории владелец "паспорта" сможет показать его на границе, например, с экрана смартфона, чтобы беспрепятственно въехать в страну. Предполагается, что повсеместное введение таких документов должно гарантировать защищенность общества от коронавируса. С ними можно путешествовать без ограничений, не понадобится постоянно сдавать ПЦР-тесты.
За образец документа в Европе хотят взять "зеленый паспорт", который ввели в Израиле. Там его получают люди, перенесшие COVID-19, а также вакцинированные. Все они могут свободно посещать тренажерные залы, театры, спортивные мероприятия, а также летать за границу в рамках "туристических коридоров".
Кто за вакцинные паспорта
Большинство стран Европы, чьи доходы сильно зависят от туризма, выступили за введение паспортов вакцинации, чтобы как можно скорее запустить международный туризм.
Так, Греция настаивает на введении сертификатов для привитых граждан, чтобы позволить им путешествовать. Туризм составляет 20% ВВП страны, обеспечивая каждого пятого гражданина работой. По данным консалтинговой компании Ernst & Young, падение доходов от туризма в 2020 году составило 80%.
В связи с этим премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис призвал Еврокомиссию ввести единые сертификаты о вакцинации от коронавируса. По словам Мицотакиса, необходимо как можно скорее выработать общее видение того, как должен быть структурирован сертификат, чтобы он принимался во всех странах ЕС. По его мнению, скорейшее введение единого удостоверения в ЕС позволит продвигать эту инициативу на международной арене, способствуя возобновлению свободного передвижения по всему миру.
В свою очередь, министр туризма Греции Харис Теохарис заявил в эфире греческого телеканала Skai, что страна не будет запрещать въезд путешественникам, которые не были вакцинированы.
Независимо от общей позиции Евросоюза греческие власти ведут переговоры со странами, не входящими в ЕС, о создании "туристических коридоров". Результатом таких переговоров стало заключение двухстороннего соглашения с Израилем о свободном перемещении вакцинированных граждан между странами.
Открыть границы Греция хочет 14 мая. Вслед за Теохарисом министр туризма Испании Мария Рейес Марото заявила, что власти страны рассматривают возможность возобновить международные путешествия для привитых от COVID-19 туристов 19 мая. Причем власти страны работают над тем, чтобы быстрее создать такой паспорт, и он будет цифровым.
При этом одно из самых популярных направлений туризма страны, Балеарские острова, уже объявили, что готовы летом принимать туристов в рамках программы вакцинных паспортов.
Также за введение паспортов вакцинации выступили Кипр, Италия, Португалия, Чехия, Эстония, Словакия, Венгрия, Болгария, Австрия.
Противники ковид-паспортов
В свою очередь, Франция выступает против введения единого паспорта вакцинации. По мнению министра по европейским делам страны Клемана Бона, введение паспортов является "шокирующим" в условиях массовой вакцинации, которая только начинается. При этом Франция значительно отстает по ее темпам от других стран ЕС.
Бон добавил, что с точки зрения правительства такие паспорта противоречат выбранной стратегии вакцинации во Франции — в первую очередь, в стране начали вакцинировать пожилых людей в домах престарелых, которые по Европе не путешествуют. Он отметил, что к вопросу можно вернуться, когда прививка станет повсеместной, а все вакцины докажут свою эффективность.
Идею введения паспортов вакцинации прохладно приняли также в Ирландии и Германии. Там уверены, что подобная мера преждевременна и опасаются привилегированного положения вакцинированных граждан при выборе мест отдыха. Непривитые, напротив, будут дискриминированы. Особенно это касается молодежи, которая не входит в группу риска, поэтому получит вакцину последней. Между тем, именно эта категория граждан чаще всего много путешествует.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон указал на этические проблемы введения подобных паспортов внутри страны. По его словам, прививка – дело добровольное, и кто-то может отказаться от нее, потому что не хочет или по медицинским показаниям. Как отметил Джонсон, для разрешения этой проблемы паспорта можно выдавать и при наличии отрицательного теста, а также учитывать особенности различных вакцин, избегать дискриминации по медицинским показаниями (например, беременных женщин).
Не в восторге от введения сертификатов в ЕС и Россия. Страна не является частью Евросоюза, поэтому опасается, что дискриминация затронет российских граждан: они прививаются вакциной "Спутник V", которая пока не принята Европейской медицинской ассоциацией (ЕМА). То же самое касается вакцин из Китая, которые также не котируются в ЕС. В большинстве европейских стран готовы принимать сертификаты Pfizer, Moderna и AstraZeneca, исключением стала Венгрия, которая зарегистрировала российскую и китайскую вакцины ("Спутник V" и Sinopharm). Правда, как узнал Bloomberg, в ЕС обсуждают возможность включить в паспорта обе вакцины. При этом Euronews со ссылкой на источник в ЕС 12 марта сообщил, что будущий "паспорт вакцинации" для свободного передвижения в Евросоюзе будет действителен только при вакцинации против COVID-19 препаратами, одобренными EMA.
В свою очередь, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), выступила против паспортов вакцинации, акцентируя внимание на нехватке вакцин и необходимости провести проверку их эффективности.
Китайцы-первопроходцы
Китайский мессенджер Wechat официально запустил мини-программу с китайской версией международного сертификата здоровья для путешественников. Сертификат показывает результаты тестов на нуклеиновую кислоту и антитела IgG, а также наличие или отсутствие прививки от коронавируса. Эту информацию может получить любое иностранное министерство здравоохранения, считав QR-код. При желании сертификат можно распечатать.
Между тем, в России прототип ковид-паспортов неожиданно ввели в Архангельской области. Там со 2 марта туристы могут посещать Соловецкие острова со справкой о вакцинации, антителах или отрицательным тестом.
Бизнес тестирует аналоги паспортов
Пока страны решают, вводить сертификаты или нет, ряд авиакомпаний приняли решение протестировать приложение по верификации вакцинаций IATA Travel Pass, разработанное Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). В нем можно посмотреть не только историю вакцинации, но и сделанные от COVID-19 прививки. К платформе уже подключились Qatar Airways, airBaltic, Air Serbia и другие. Также Singapore Airlines объявила о том, что со следующей недели начнет тестировать Travel Pass на маршруте Сингапур — Лондон.
В общеевропейский ковидный паспорт можно, например, вписывать тесты на антитела.
Правила и исключения
Медики в любой стране ЕС смогут ставить виртуальные штампы о прививках и тесты во внутренней цифровой ковидный паспорт. А остальные страны союза отныне обязаны будут принимать его.
Переходный период определен в полтора месяца, и как раз до разгара туристического сезона в середине августа внутренние европейские ковид-сертификаты должны приниматься безоговорочно во всех странах ЕС.
Выглядеть он будет как QR-код в бесплатном приложении для телефона, но пограничники и другие контроллеры должны будут принимать и распечатанные версии, несмотря на название "цифровой сертификат".
Но есть и оговорки.
Новый документ освободит владельцев от необходимости делать дополнительные тесты отбывать карантин во время перемещения между странами Евросоюза.
Европейский союз вводит с 1 июля единый внутренний ковидный паспорт - не обязательный, но желательный инструмент, которым ЕС надеется спасти лето и вернуть свободу передвижения 450 млн граждан 27 стран крупнейшего политического союза на планете.
Закон позволяет странам ЕС закрывать границы для европейцев. Если кто-то и захочет это сделать, тогда властям такой страны придется предупредить соседей по европейскому дому за 48 часов до этого и подробно описать масштабы ограничений на свободу передвижения, так и точные сроки или параметры, по достижении которых ограничения снимут. Общественность должна быть проинформирована за 24 часа.
Но и здесь есть исключения
Одновременно ЕС распространит их действие на все страны, не входящие в Евросоюз, но не имеют с ним жестких границ благодаря Шенгенской сделке: Швейцарию, Норвегию, Лихтенштейн и Исландию.
"Ковидный сертификат - это символ возрождения Шенгена. Наш посыл - вернуть европейцам уверенность и желание попробовать жить, как раньше, вдохнуть полной грудью воздух свободы передвижения, которую мы так ценим и по которой мы так соскучились", - сказал глава комитета Европарламента Хуан Фернандо Лопес Агилар.
А следующим шагом ЕС надеется превратить внутренние ковид-паспорта на зарубежные и убедить другие государства, включая США и Великобританию, признавать их.
Его цель - избежать хаоса, когда каждая из стран ЕС вводила собственные правила, фактически приостановило свободы Шенгена - соглашения о безграничном пространстве в Европе и окрестностях.
Национальные власти выдадут сертификаты бесплатно. Их можно получить в цифровом или бумажном формате, оба с QR-кодом. Цифровой ковидный сертификат, как он официально называется, будет единым для всех стран ЕС документом, удостоверяющим факт прививки, негативного ПЦР-теста или недавно перенесенного ковида, подтвержденного в дни болезни положительным ПЦР-тестом. Таким образом, на практике это будут три отдельных документа. Благодаря общему рамочному закону ЕС, эти сертификаты будут проверяться, будут признаны во всех государствах-членах Союза и будут защищены от подделки.
Европейский парламент дал зеленый свет сертификатам ЕС Covid, которые должны применяться с 1 июля 2021 года и действовать на 12 месяцев. Сертификаты предназначены для облегчения путешествий по ЕС и способствуют постепенному и скоординированному снятию ограничений. Европейский парламент на пленарном заседании проголосовал за постановление о введении сертификатов ЕС Covid-19 (граждане ЕС - результаты голосования: 546 за, 93 против, 51 воздержался; граждане третьих стран - 553 за, 91 против и 46 воздержавшихся).
ЕС надеется, что ковид-паспорта вернут свободу передвижения и позволят избежать прошлогоднего накопления барьеров внутри союза. Они облегчат и унифицируют существующие справки об иммунитете или отсутствии инфекции.
А вот отметку о вакцинации ставят после любой прививки. Однако страны ЕС обязаны пускать только тех граждан других стран блока, которые привиты одной из одобренных в Евросоюзе вакцин. Сейчас их четыре: Pfizer, AstraZeneca, Moderna и Johnson & Johnson.
Сначала Шенген, затем - весь мир
Каждая страна в отдельности не обязана, но может по своему усмотрению принимать граждан ЕС, вакцинированных не принято прививками, например, китайской вакциной, которой прививают в Украине. Так же, как и определять, пускать только после двух уколов или достаточно одного.
Сроки действия ковид-сертификата
Около десяти стран уже выдают внутренние европейские ковид-паспорта от Греции и Испании в Германию, Литвы, Польши и Болгарии.
ЕС вводит единый ковидный паспорт. Что это и как работать
Еврочиновники утверждают, что личные данные европейцев в этом приложении будут защищены, как никогда. Что информация, передаваемая при сертификации, - сжатая до минимума, а доступ ко всем данным вскоре и вовсе закончится, поскольку срок действия принятого закона ограничен одним годом.
И все же полностью исключить возвращение барьеров не получится.
"Ковидный сертификат не будет обязательным условием для свободного перемещения, поскольку это - основное право граждан Евросоюза", - заверила Еврокомиссия.
Для путешествий за границу европейской комиссией разработан ковид паспорт, который будет выдаваться людям, прошедшим вакцинацию, тем у кого обнаружены антитела и тем, у кого коронавирус не обнаружен на момент поездки. Нововведение, вызывает много вопросов, как выглядит? Зачем нужен и как получить? В статье ответим на все вопросы.
Что такое ковидный паспорт и зачем он нужен
Пандемия, охватила много стран и долгое время держала в страхе людей за свою жизнь и жизнь близких. Пока медики боролись за жизнь зараженных, ученые разрабатывали вакцину от страшной болезни. И вот в 2021 году вакцина была готова для массовой вакцинации населения.
Чуть позже было принято решение создать паспорт вакцинированного от коронавируса, чтобы предостеречь здоровых людей от болезни с больными. Идея поддерживается Евросоюзом и документ уже начали выдавать по стране.
С паспортом жители смогут не только посещать массовые предприятия, но выезжать за границу в страны, которые приняли вакцину “Спутник V”.
Сообщается, что зеленый паспорт будет двух видов электронный и бумажный, он будет содержать QR-код, который будет считываться специальным оборудованием в аэропортах, гостиницах, ресторанах и т.д. После того как информация, о сделавшем прививку или переболевшем, будет получена, гражданин сможет свободно передвигаться по стране или ездить за границу и ограничения его не будут касаться.
Получить ковид паспорт для выезда за границу смогут граждане, которые:
- сделали прививку от коронавируса утвержденным в Евросоюзе препаратом;
- переболели болезнью COVID-19 и имеют в крови антитела;
- сдали тест и получили отрицательный результат, документу должно быть не больше 14 дней.
В Минздраве говорят, что в будущем паспорта можно будет использовать и для других прививок. Внесенные данные будут позволять узнавать всю информацию о вакцинациях, которые делал человек. Считается, что таким образом здоровых людей, в стране и в мире станет больше. В России эксперимент еще не запущен и находится в стадии разработке, но жители городов, сделавшее прививку и сдавшие тест, уже начали получать сертификаты с QR-код для посещения ресторанов, кафе и клубов.
Напоминаем, что в Москве до 19 июля 2021 года, без сертификата можно было только находиться на открытых верандах, а кафе быстрого питания работают только навынос.
Как получить ковидный паспорт
Прививка от коронавируса считается добровольной, но многие организации отправляют своих сотрудников на обязательную вакцинацию. Правильно это или нет покажет время. Уже сейчас вакцинировано более 15 % населения России и количество увеличивается каждый день. Кто идет на нее добровольно, а кто-то “потому что начальник сказал”.
Минздрав не может оставаться в стороне, потому что болезнь охватывает все больше жителей и далеко не все ее переносят в легкой форме. Организм у всех разный и борется с инфекцией по-разному. Напоминаем, что на сегодняшний день лекарства от коронавируса не изобрели и единственный выход сделать прививку.
На 100 %, она от болезни не защитит, но жизнь спасет. Наблюдения показывают, что после прививки заражение возможно, но организм борется с недугом намного лучше. Человек может даже не заметить, что переболел коронавирусом.
Чтобы получить ковид паспорт, нужно сделать две прививки, перерыв между инъекциями составляет три недели, сначала делают один укол, а затем другой. Как только клиника, в которой была сделана вакцина передаст данные в Минздрав, в личном кабинете на госуслугах появится QR-код, который можно скачать на телефон или распечатать на бумаге.
Кто переболел или получил по тесту отрицательный результат, тоже смогут воспользоваться услугой. Считается, что подделать документ будет невозможным, так как код будет содержать сведения не только о вакцинированном, но и клиники, дате, времени проведения вакцины и введенном препарате.
Единый ковидный паспорт в Европе
Планируется разработать ковидный паспорт не только для путешествий по России, но и другим странам, уже проводится тестирование приложения “путешествую без COVID-19″. Она скачивается на гаджет, проходит регистрация в личном кабинете, заполняется анкета о прививке или тесте, после появляется QR-код, который предъявляется на пограничном контроле. Если зайти на сайт еврокомиссии, то можно увидеть фото паспорта, вакцинированного от коронавирусной инфекции.
Ковид паспорт будет единой, утвержденной в ЕС форме, электронной либо бумажной, цифровая модель будет содержать данные о прививке, антителах и иметь знак медицинского учреждения, которое сделало вакцинацию или провело тестирование. При этом данные человека должны быть защищены от хакеров и другой утечки. И что тогда будет с гражданами, которые не хотят проходить вакцинацию и не переболели коронавирусом?
Теперь для них будут закрыты все пути для путешествий за границу? В Евросоюзе опровергают эту информацию, говоря о том, что люди, живущие в свободных странах, не должны делиться на “белых” и “черных” из-за вакцины, но сдавать тест на антитела придется и результат будет действовать не более двух недель, а каждый такой тест стоит не меньше двух тысяч рублей.
Пока что российская вакцина не признана в Евросоюзе, но со временем, возможно это изменится и Россия примет участие в эксперименте по единому ковидному паспорту, с которым туристы смогут путешествовать по всей Европе без ограничений, с одной стороны в этом есть плюс, а с другой все страны будут привязаны к “некому режиму” сертификации граждан и это может вызвать волну агрессии среди жителей. И неизвестно будет ли законный способ уклониться от получения прививочного паспорта или нет.
Как российскому туристу получить ковид паспорт в Европе?
Сделать вакцину зарубежным препаратом в России нельзя, и другие страны не прививают зарубежных граждан. Вакцинироваться человек должен в своей стране или предоставить сертификат о наличии антител. Пока непонятно как будут посещать Европейский союз жители третьей страны, но против них никто не выступает. Российский турист тоже не может получить ковид паспорт в Европе, только, если не проживает там на постоянной основе и не имеет гражданства.
Какие ограничения на въезд введены в Шенгенской зоне?
Закрытие внешних границ
В марте Еврокомиссия разработала план по закрытию всех внешних границ на 30 дней. С 17 марта совместным решением всех государств-членов Шенгенской зоны данный план был одобрен и вступил в силу. Такие меры были предприняты для того, чтобы не допустить дальнейшее распространение коронавируса. Границы Шенгена оказались закрыты для всех несущественных поездок.
17 апреля было принято решение о продлении запрета на въезд в страны Шенгена иностранцев еще на 20 дней. Члены Европейского парламента отмечают, что закрытие границ Шенгенской зоны не может быть долгосрочным решением и настаивают на необходимости выбора общей стратегии открытия границ. Но не все страны ЕС приняли решение о закрытии своих границ.
Например, на период пандемии Великобритания не вводила запреты на въезд для иностранцев.
Страны ЕС оказались более лояльны к иностранным путешественникам, чем Китай, который запретил въезд иностранным гражанам, имеющим визы и ВНЖ в КНР.
Закрытие внутренних границ
В марте страны ЕС также ввели внутренний пограничный контроль. 15 апреля члены Европейской комиссии представили специальную дорожную карту, описывающую порядок отмены мер, введенных из-за коронавируса. Согласно разработанной дорожной карте, внутренний пограничный контроль должен отменяться скоординировано и только после того, как ситуацию с коронавирусом в приграничных районах удастся взять под контроль. Некоторые страны уже приняли решение о продлении пограничного контроля до ноября (Дания, Швеция, Франция).
Когда откроются границы Шенгена?
Член Европарламента Фредерик Рэйс настаивает на введении классификации стран в соответствии с их нынешним уровнем заражения и смертности. Страны с уменьшающимся числом людей, инфицированных или умирающих от коронавируса, будут относится к низкому риску, тогда как страны с более стабильным уровнем будут относиться к среднему риску.
Другие страны ЕС, где число инфицированных продолжает расти, как, например, в Болгарии, будут считаться странами с высоким риском. Такая информация будет важна с точки зрения открытия границ и свободного передвижения в ближайшие недели и месяцы. Система классификации может также помочь путешественникам выбрать место отдыха этим летом.
Кому разрешен въезд в Шенгенскую зону в условиях карантина?
Границы стран Шенгена в период пандемии коронавируса закрыты для граждан всех стран, не входящих в ЕС. В порядке исключения через границу разрешено въезжать некоторым категориям граждан, имеющим разрешение на постоянное или временное пребывание в одной из стран Шенгена. К таким категориям относятся
- лица, имеющие вид на жительство в ЕС;
- лица, являющиеся членами семей граждан ЕС;
- дипломаты;
- медицинские работники;
- работники транспортной сферы, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов;
- граждане Великобритании.
Какие установлены дополнительные правила для въезда в страны Шенгена?
Некоторые страны ЕС начали самостоятельно вводить новые правила для пересечения внешних границ и устанавливать категории граждан, которым разрешен въезд. Также правительство отдельных стран обязало предъявлять при пересечении границы дополнительные документы. Например,
Но общие новые правила для пересечения границ Шенгенской зоны правительство ЕС еще не разработало.
Проверить наличие авиарейсов и билетов на самолет в страны Шенген
Нужно ли делать тест на коронавирус для въезда в Шенген?
Общие требования относительно предъявления справки об отсутствии коронавируса для въезжающих в Шенгенскую зону пока не разработаны и не приняты, но некоторые страны уже ввели данный документ в перечень обязательных для пересечения границы. Такие нововведения уже вступили в силу в Чехии.
Сейчас тест на коронавирус для въезда в большинство стран Шенгена делать не нужно. Но некоторые государства могут самостоятельно вводить новые требования для приезжающих.
Должна ли страховка для въезда в Шенген покрывать коронавирус?
Полис медицинского страхования для поездки в одну из стран ЕС должен соответствовать основным требованиям к страховкам для Шенгенских виз. Никакие дополнительные требования к полисам не предъявляются, но с учетом сложной эпидемиологической обстановки в некоторых странах Шенгена, рекомендуется оформить страховку с покрытием коронавируса. Некоторые страны, не входящие в ЕС, уже приняли решение об изменении требований к страховым полисам.
Например, для въезда в Таиланд необходимо иметь страховку со страховой суммой не менее 100 000 долларов и с покрытием коронавируса.
Какие новые визовые требования приняты в Шенгене?
Выдача новых виз и видов на жительство большинством стран Шенгенской зоны приостановлена, за исключением редких случаев острой необходимости. Визовые центры в других странах приостановили свою работу.
Никаких изменений к визовым правилам ЕС еще не принял, но, возможно, такие решения последуют в скором будущем. По словам официального представителя ЕС, в список обязательных документов для получения шенгенской визы могут добавить справку об отсутствии коронавируса. Анализ должен быть проведен не ранее, чем за 2 недели до подачи заявления на визу. Несмотря на предоставление справки, путешественников перед отправлением в ЕС могут потребовать пройти повторный тест на COVID-19, как это сделали, например, в ОАЭ.
После того как ученые разработают вакцину от коронавируса, парламентарии ЕС могут внести новые изменения в визовые правила, которыми обяжут пройти вакцинацию и предоставить соответствующий документ для получения визы.
Читайте также: