Нотариат как несудебная форма защиты права

Обновлено: 25.04.2024

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ и другими законами защиту прав и законных интересов граждан и организаций путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариат (от лат. nota — буква) является одним из наиболее ранних юридических учреждений. Нотариусы известны с древнейших времен как лица, удостоверяющие самые различные юридические документы и факты, в том числе сделки. Они гарантировали законность удостоверяемых фактов. Тем самым нотариусы охраняли правовые интересы людей и организаций, предупреждали споры о гражданском праве, способствовали обеспечению бесспорных обязательств, а в отдельных случаях даже защищали субъективные права участников гражданского оборота.

Эти обстоятельства определяют социально-правовое значение нотариата и его место в системе юридической надстройки общества как органа превентивной юрисдикции.

В настоящее время в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) от 11 февраля 1993 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2001 г.) действуют одновременно государственный и частный нотариат. Государственные нотариусы это служащие, состоящие в системе управлений (министерств) субъектов Российской Федерации.

Руководит их профессиональной деятельностью Министерство юстиции РФ. Работой частных нотариусов руководит нотариальная палата — профессиональная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве нотариусов.

Основные организационные начала и принципы деятельности для государственных и частных нотариусов в основном общие. Они обладают равными правами и обязанностями, а оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу (ст. 2 Основ). Различны только вопросы финансирования, руководства деятельностью и гарантий возмещения ущерба, причиненного недобросовестным нотариусом клиенту.

У обеих ветвей российского нотариата в целом одинакова и компетенция.

Так, нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе:

— выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

— налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;

— свидетельствовать верность копий документов и выпи сок из них;

— свидетельствовать подлинность подписи на документах;

— свидетельствовать верность перевода документов с одно го языка на другой;

— удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

— удостоверять факт нахождения гражданина в определен ном месте;

— удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

— удостоверять время предъявления документов;

— передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

— принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

— совершать исполнительные надписи;

— совершать протесты векселей;

— предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

— принимать на хранение документы;

— совершать морские протесты;

— обеспечивать доказательства (ст. 35 Основ). Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, кроме перечисленных действий, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение перечисленных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающемуся частной практикой (ст. 36 Основ).

Нотариальные действия при отсутствии государственных и частных нотариусов могут совершать должностные лица органов исполнительной власти, консульских учреждений РФ, а в исключительных случаях право удостоверять завещания и доверенности предоставлено должностным лицам (врачам, капитанам, командирам воинских частей и т. п.).

Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц

Статья 53. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц 1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных

Глава 28.2. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРУППЫ ЛИЦ

Глава 28.2. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРУППЫ ЛИЦ Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц 1. Юридическое или физическое лицо, являющееся участником правоотношения, из которого возникли спор или

Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц

Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц В порядке, установленном настоящей главой, могут быть рассмотрены дела по:1) корпоративным спорам;2) спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;3) другим

§ 3 Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве

§ 3 Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве Сущность заочного производства в гражданском процессе состоит в рассмотрении и разрешении исковых требований в отсутствие ответчика, которая заключается в своеобразной гражданской процессуальной

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

Глава 58. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых

Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права Каковы формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций?

Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права Каковы формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций? При нарушении прав граждан или организаций со стороны других лиц, а также какой-либо угрозе нарушения права в будущем и

84. Понятие защиты прав и законных интересов предпринимателей

84. Понятие защиты прав и законных интересов предпринимателей Защита прав и законных интересов предпринимателей является одной из важнейших функций права. К числу основных начал гражданского законодательства относится:• необходимость беспрепятственного

ЛЕКЦИЯ № 18. Правовые основы нотариата. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности

ЛЕКЦИЯ № 18. Правовые основы нотариата. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности 1. Правовые источники нотариальной деятельностиВопрос об источниках нотариального законодательства имеет немаловажное правовое значение, поскольку в нотариальной практике

Глава 14. СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Глава 14. СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ § 1. Понятие, исчисление и виды сроков Понятие срока. Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени гражданский закон связывает

Глава 4. Принципы судебной защиты прав и интересов граждан

Глава 4. Принципы судебной защиты прав и интересов граждан В Российской Федерации существует суд общей юрисдикции (в дальнейшем — суд) и арбитражный суд. Система судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней (звеньев): районные (городские) суды; суды

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на ко­торых возложена обязанность по удостоверению бесспорных фактов и прав, свидетельствование подлинности документов, выполнение иных нотариальных действий.

В соответствии с Конституцией РФ, другими нормативными актами нотариат призван посредством совершения нотариальных действий обеспечить защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций и государства, предупрежде­ние правонарушений путем правильного оформле­ния различных гражданско-правовых сделок и до­говоров, наследственных прав и т.п.

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, или занимающиеся частной практикой. В населенных пунктах, где нет нотариуса, их совершение возложено на должностных лиц местных органов исполнительной влас­ти. На территории других государств такая обязанность отнесена к компетенции консульских учреждений (ст. 1 Основ).

На должность нотариуса назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и прошедшие стажировку продолжительностью не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой и успешно сдавшие квалификационный экзамен.

При совершении тех или иных нотариальных действий все нотариусы, независимо от того, работают ли они в государственных нотариальных конторах или занимаются частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а все оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу.

В компетенцию нотариусов входит совершение таких нотариальных действий, которые направлены на удостоверение бесспорных фактов и прав, приданию долговым и платежным документам исполнительной силы, охрану прав и интересов наследников и наследственного имущества.

При выполнении своих функциональных действий нотариус вправе совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них; давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, а также использовать иные права, предусмотренные законодательством (ст. 15 Основ).

У обеих ветвей российского нотариата в целом одинакова и компетенция.

Так, нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе:

— выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

— налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;

— свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

— свидетельствовать подлинность подписи на документах;

— свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;

— удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

— удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

— удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

— удостоверять время предъявления документов;

— передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

— принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

— совершать исполнительные надписи;

— совершать протесты векселей;

— предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

— принимать на хранение документы;

— совершать морские протесты;

— обеспечивать доказательства (ст. 35 Основ).

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, кроме перечисленных действий, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение перечисленных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающемуся частной практикой (ст. 36 Основ).

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с федеральными законами. Он обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус также обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договором, обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, он обязан представить в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую дня исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (ст. 16 Основ). Нотариус, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотари­альном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб (ст. 17 Основ).

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если;

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению в другом нотариальном органе;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения нотариальной конторы или органа исполнительной власти. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в по­рядке искового производства

Читайте также: