Можно ли оспорить красные линии

Обновлено: 02.07.2024

Строительство на земельных участках (ЗУ), как понятно, ведётся не в произвольном порядке. На территориях, предназначенных по зонированию для жилой застройки нельзя размещать производственные здания, а в сквере – частную хозяйственную постройку.

К требованиям градостроительных регламентов правил землепользования и застройки (ПЗЗ) плюсуются ограничения, определяющие зоны, в которых может вестись строительство, и те, где оно запрещено.

Для отображения таких зон в материалах территориального планировании территорий городских и сельских поселений используется комплекс условных линий (границ) градостроительного регулирования.

Все линии градостроительного регулирования:

• устанавливаются в процессе соответствующего проектирования
• утверждаются органами федеральной или региональной власти
• ставятся на кадастровый учёт
• обладают правовым статусом

Соблюдение их назначения строго обязательно для правообладателей, земельные участки которых оказались затронутыми такими линиями.

Состав линий градостроительного регулирования

Красные линии – вид градостроительного ограничения

Красные линии (КЛ) – один из видов градостроительных ограничений:

1. это проектные линии, применяемые для обеспечения порядка при строительстве/реконстукции в населённых пунктах
2. в градостроительной документации обозначают существующие, планируемые (вновь образуемые) границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами, или предназначенных для их размещения – отделяют участки различного назначения от существующих или планируемых:
   • границ территорий общего пользования
   • границ территорий, занятых линейными объектами
3. влияют на формирование земельных участков и их использование и застройку
4. устанавливают расстояние от самой линии до мест, где будет происходить строительство:
   • такие места находятся за пределами красных линий
5. имеют запретительный характер, так как устанавливают зону, в границах которой строительство запрещается

К территориям общего пользования, которыми пользуется неограниченный круг лиц, относятся:

• площади
• улицы
• проезды
• земли транспортного назначения, занятые объектами дорожно-мостового строительства:
  • путепроводы
  • мосты
  • туннели
  • эстакады
  • другие подобные сооружения

  К территориям, занятым линейными объектами, относятся:

  • автомобильные дороги
  • линии электропередачи (ЛЭП)
  • линии связи и линейно-кабельные сооружения
  • трубопроводы
  • газопроводы
  • теплопроводы
  • ж/д линии
  • другие аналогичные сооружения

  Красные линии территорий линейных объектов – границы полос отвода:

  • ЛЭП
  • ЛС
  • автомобильных дорог
  • железных дорог
  • трубопроводов
  • газопроводов
  • наземных линий метрополитена
  • различных видов скоростного внеуличного транспорта

  Земли общего пользования ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в частную собственность. Земельные участки планируемых территорий общего пользования подлежат резервированию.

  Строящийся объект не должен пересекать красных линий. Строительство на ЗУ во многих случаев должно вестись с установленным отступлением от КЛ.

  Разработка проектов красных линий – компетенция органов власти

  Красные линии (КЛ) – существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые):

  • КЛ разрабатываются, проверяются, утверждаются по решению органов власти в составе проектов планировки территории:
    • с учетом правовых и технических характеристик красных линий

    Проект красных линий подлежит согласованию и утверждению в составе градостроительной документации поселения. Обязательное требование – их соответствие генеральному плану и ПЗЗ. Границы красных линий могут изменяться и отменяться в соответствии с законодательными положениями:

    • ГрК РФ (пункт 11 статьи 1, пункт 3 статьи 42)
    • Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (пункт 4.1 РДС 30-201-98)

    Корректировка КЛ выполняется по решению властей, утвердивших их (пункт 4.6 РДС 30-201-98).

    1. в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки
    2. в связи с изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения

    В графических материалах (чертежах):

    • проекта планировки территории (ППТ) поселения
    • проекта межевания в составе ППТ поселения
    • проекта расположения улиц, магистралей, площадей
    • проектов инженерно-транспортных коммуникаций
    • проектов землеустройства
    • карты (схемы) градостроительного зонирования территории поселения
    • кадастрового плана территоии
    • тех­ни­че­ского пла­на меже­ва­ния ЗУ
    • ГПЗУ
    • т.д.

    контуры публичной зоны и линейных объектов выделяются красными линиями.

    Правовой статус красной линии

    Значение красной линии такое же, как у границы земельного участка, обозначающей крайние точки владения, находящегося в собственности физического или юридического лица, муниципалитета, государства.

    Красная линия и границы ЗУ используются для достижения одной цели – отделения наделов друг от друга. Обе линии являются объектом кадастрового учёта – регистрируются а ЕГРН.

    • КЛ устанавливаются на основании нормативного акта (решения или постановления правительства региона, муниципального образования), а границы ЗУ – в ходе проведения межевания:
      • установление красных линий – компетенция органов власти
      • установление границ ЗУ – обязанность собственников
      • точные координаты КЛ и границ ЗУ фиксируются в органах кадастрового учета.
      • значение красной линии – охрана вынесенного генерального решения по планированию территории
      • всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений
      • при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения
      • при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости
      • существующие КЛ – отделяют находящиеся в государственной собственности построенные и действующие объекты, от приватизированных территорий, окружающих их
      • проектные КЛ – показывают намерения властей о планируемом переводе территории в зону земель общественного пользования (такие КЛ юридической силы не имеют)
      • крайние точки участков не должны выступать за пределы КЛ

      Красная линия на земельном участке

      На территории, ограниченной красными линиями, капитальное строительство запрещено, ведь действие градостроительного регламента, как указано в ГрК РФ (пункт 4 статьи 36), не распространяется на земельные участки:

      • расположенные в границах территорий общего пользования
      • предназначенные для размещения линейных объектов
      • занятые линейными объектами

      Красные линии могут пересекать земельные участки. В таких случаях на планах ЗУ красными линиями отграничиваются :

      • полосы отвода автомобильных дорог (статья 25 ФЗ №257 от 08.11.2007) , водопровода
      • т.д.

      налегающие на участки полностью или частично. Иными словами, КЛ на плане ЗУ могут обозначать границы земельных участков с инженерными сетями, проходящими через участок или затрагивающими его своими охранными зонами, защитными полосами, например:

      • с линиями электропередач
      • с газопроводной веткой
      • с ж/д линиями
      • с другими линейными объектами

      Все, что находится между красными линиями на участке, – своеобразный коридор для прохождения инженерных сетей. Это ограниченные красными линиями замкнутые зоны внутри участка застройки, на которых запрещено строительство капитальных объектов.

      Установление красной линии для ЗУ фактически превращает его весь или частично в часть территории общего пользования или в часть зоны линейного объекта – с запретительными ограничениями в застройке, с уменьшением объёма прав собственника по эскплуатации всей площади участка.

      ГПЗУ – источник сведений о наличии/отсутствии красной линии на участке

      Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – не единственный канал получения информации о наличии или отсутствии красных линий на земельном участке. Об этом сказано выше. ГПЗУ – более удобный, понятный, бесплатный источник необходимых сведений.

      Расположение красных линий на участке нужно выяснить заблаговременно – до начала строительства, в период планирования мест для будущих строений. Именно для этой задачи необходимо получить ГПЗУ. В его чертеже указываются:

      • красные линии (при наличии)
      • обременения ЗУ
      • газоны, парки, улицы, кварталы, дороги, проезды вблизи участка
      • общая планировка участка
      • отступы от красной линии для мест капитальных объектов

      Например, забор частного двора может идти по красной линии, но дом нужно строить в 5 м от неё.

      Дистанция между строением и красной линией может быть нарушена по причине выступа крыши за край здания при том, что его фундамент расположен на удалении от КЛ по установленным нормам. Расстояние от красной линии отсчитывается от выступающих частей строения, а не от стен дома.

      Отсту­пы от КЛ, рас­сто­я­ния меж­ду красной линией и гра­ни­цей земель­но­го участ­ка и сте­на­ми зда­ний уста­нав­ли­ва­ют­ся Сводами правил:

      В соответствии с их положениями:

      • усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять:
        • от красной линии улиц – не менее чем на 5 м
        • от красной линии проездов – не менее чем на 3 м

        На самом участке также существуют требования по соблюдению дистанций между жилым домом и хозяйственными постройками по санитарно-бытовым и противопожарным условиям (подробности здесь).

        ГПЗУ и СПОЗУ – эффективная помощь

        Несмотря на то, что при подготовке к строительству жилого дома на садовых участках или наделах для ИЖС, ЛПХ исключена необходимость получения ГПЗУ и разработки схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), отказ от их получения и подготовки – откровенная халатность застройщика. Она может спровоцировать градостроительные нарушения с весьма неприятными последствиями.

        В СПОЗУ указываются границы участка, расположение красных линий, будущего объекта капитального строительства и всех других строений. Ни один из объектов не должен выходить за границы, обозначенные красными линиями, и пересекать их.

        Соблюдение ограничений, связанных с красной линией, – требование, установленное законом. Неисполнение влечёт административную ответственность. Возможные последствия – штрафы, снос строений, построенных с нарушением границ КЛ, определяющих допустимую зону строительства.

        Выступ строящегося здания за красные линии – административное правонарушение. Оно оценивается как самовольные занятие территории общего пользования или зоны отвода линейного объекта. В этом случае к застройщику-нарушителю применяются меры наказания, прописанные в статье 7.1 КоАП РФ.

        Красные линии автомобильных дорог

        Типичная ситуация – установление красных линий при планируемом размещении в их границах автомобильных дорог общего пользования.

        В состав проектируемой автомобильной дороги входят:

        • дорога (дорожное покрытие)
        • полоса отвода автодороги:
          • служит для вспомогательных и ремонтных целей
          • используется для размещения объектов придорожного сервиса
          • не требуется, если дорога прокладывается в населённом пункте

          Граница приодорожной полосы определяется на основании документации по планировке территории с учётом норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса – в зависимости:

          • от категории автомобильной дороги
          • от количества полос движения
          • от высоты насыпей или глубины выемок
          • от наличия боковых резервов
          • от крутизны откосов земляного полотна
          • от требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости,
          • от других условий
          1. на размещение зданий и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги
          2. на выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги
          3. на распашку
          4. на покос травы
          5. на осуществление рубок
          6. на повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений
          7. на снятие дерна
          8. на выемку грунта:
             • за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту дороги, её участков
          9. на выпас животных и их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог
          10. на установку рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения
          11. на установку информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности

          Риски при установлении красных линий на земельном участке
          

          Установление и изменение красных линий на земельном участке – функции органов власти, связанные, в частности, с реализацией градостроительной политики, с достижением целей генеральных планов поселений.

          Следствием утверждения красных линий могут стать как ограничение имущественных прав собственников земли, так и более серьёзные итоги:

          или его части, находящихся за границами красных линий, для государственных или муниципальных нужд:
          • должно быть выполнено не позднее чем в течение 3 лет со дня утверждения ППТ
          • если в течение 3 лет со дня утверждения ППТ решение об изъятии ЗУ не принято, ППТ признается не действующим в части определения границ зон планируемого размещения соответствующих объектов федерального, регионального или местного значения
          • может предшествовать последующему изъятию участка
          • ограничивает права владельца ЗУ в течение срока до 3 лет – на возведение сооружений, зданий в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием ЗУ, а также на проведении некоторых видов работ
          • ограничения, необходимые для достижения целей резервирования, должны быть предусмотрены в решении властей о резервировании ЗУ
          • при рассмотрении уведомления/заявления о планируемом строительстве уполномоченный орган власти для исключения возможности планируемого размещения объекта на территории общего пользования проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству ОКС, а также допустимости размещения такого объекта в соответствии с ВРИ ЗУ и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ
          • если выявлено то или иное несоответствие ограничениям, установленным в соответствии с законодательством РФ (в том числе. красным линиям), в выдаче разрешения на строительство может быть отказано

          Оспаривание, изменение и отмена красных линий

          Дисбаланс публичных и частных интересов, возникающий при установлении красных линий на земельных участках, нередко влечёт необходимость защиты законных прав владельцев земли. Не исключается при этом судебный порядок рассмотрения споров.

          Если же красные линии пересекают постройки, возведённые на приватизированных территориях, владельцев могут обязать снести здание на основании судебного решения.

          Местоположение уже существующих красных линий можно оспорить, если они проведены по территории участка, который находился в частной собственности до утверждения проекта выделения территории общего пользования.

          Отмена красных линий, как правило, производится на основании решений суда, признавшего градостроительную документацию, устанавливающую красные линии не действующей в соответствующей части.

          Основания для признания градостроительной документации, не действующей в части установленных красных линий

          Правообладатель ЗУ может использовать конкретные основания в обосновании своих требований для оспаривания в судебном порядке документации по планировке территории в части установления красных линий:

          Основания для отказа признания градостроительной документации, не действующей в части установленных красных линий

          Суды рассматривают в качестве оснований для отказа следующие обстоятельства:

          1. красные линии установлены в целях соблюдения публичных интересов, превалирующих над частными интересами правообладателей ЗУ и ОКС:
             • регламентация градостроительной деятельности направлена на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учёта потребностей населения и территорий в развитии
             • регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области – в целях обеспечения благоприятных условий проживания
          2. порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик не предполагает их произвольного установления:
             • лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления КЛ, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий административный акт или заявить о компенсации причинённого ему ущерба в результате таких действий
          3. красные линии могут не соответствовать фактически сложившемуся пользованию, если их установление основано на документации по территориальному планированию:
             • законодательство РФ не содержит требований, обязывающих органы государственной власти определять функциональные зоны в документации по территориальному планированию исключительно в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на ее развитие в будущем
          4. расположение красных линий для размещения того или иного объекта – единственно возможное
          5. заинтересованные лица не выразили возражений против установления красных линий:
             • отсутствие возражений со стороны правообладателей ЗУ против установления КЛ, их неучастие в публичных слушаниях по поводу утверждения соответствующего ППТ, оценивается как негативное обстоятельство, если такие лица имели возможность для реализации данных действий

          Резюме

          Использование всех правовых инструментов для предотвращения установления красных линий на земельном участке – это способ и попытка защиты ЗУ, находящихся на участке сооружений и зданий.

          Нужно изучать публикации в официальных СМИ о планируемых публичных слушаниях, в результате которых объекты недвижимости могут быть затронуты красными линиями, принимать участие в таких слушаниях, чтобы отстоять и сохранить имущественные права собственника.

          
          

          Содержание

          Если водитель получил штраф за нарушение, которого не совершал, он может его обжаловать . Рассказываем, в каких случаях санкции можно оспорить, в какие сроки и как обжаловать постановление ГИБДД .

          Какие штрафы можно оспорить

          
          

          Водитель вправе обратиться за обжалованием любого штрафа ГИБДД , с которым не согласен. Но перед тем как оспаривать штраф , нужно убедиться в наличии оснований и доказательств невиновности. Доводы должны быть подкреплены документально, иначе им никто не поверит, как бы убедительно они ни звучали.

          Основаниями для обжалования дорожных санкций являются следующие обстоятельства:

          • камера неверно распознала госномер, и на фото попала чужая машина;
          • за рулем находился не собственник, а доверенное лицо или арендатор;
          • владелец авто был в другом месте в момент совершения нарушения;
          • водитель продал машину и не мог управлять ею в момент нарушения;
          • технические характеристики машины не позволяют ей превысить скорость до пределов, указанных в постановлении;
          • за одно и то же нарушение штраф получен дважды;
          • на месте нарушения отсутствовали знаки, была стерта разметка, либо состояние покрытия на дороге было плохим.

          Могут быть и иные факторы, которые позволяют водителю оспаривать вмененные ему санкции. Например, сплошную пересекла не машина, а ее тень, но камера все равно выписала штраф.

          Доказательствами для обжалования штрафа может служить:

          • документация на машину, если подтверждаются технические характеристики или госномер авто;
          • страховка на двух и более лиц, доверенность на авто или договор аренды, если нужно доказать, что за рулем был другой человек;
          • справка из стационара, туристическая путевка, транспортные билеты, если подтверждается отсутствие водителя за рулем в момент нарушения;
          • договор с покупателем, если машина больше не принадлежит собственнику.

          Разрешается использовать любые документы, фото или видеоматериалы, свидетельские показания, которые помогут установить непричастность водителя к совершенному нарушению.

          Кто может оспорить штрафы и как узнать, что они есть

          
          

          Правом на обжалование штрафа ГИБДД обладает лицо, на имя которого вынесено постановление, либо его представитель, имеющий заверенную у нотариуса доверенность.

          Штрафы с автоматических дорожных камер направляются в адрес собственников машин, и именно владельцы должны обращаться за апелляцией.

          
          

          В блоке со штрафами увидите, сколько их выписано, кем, на какую сумму, по каким статьям, какова общая задолженность.

          
          

          Если штрафы старые и из-за их неоплаты ФССП наложила запреты на автомобиль, информация об ограничениях также отобразится в отчете.

          
          

          В какой срок можно оспорить штраф ГИБДД

          
          

          На обжалование постановления ГИБДД законом отводится 10 суток с момента, как вынесли постановление.

          Копия постановления виновному в нарушении лицу может быть передана следующими способами:

          • лично в руки, если нарушение зафиксировано на дороге автоинспектором;
          • группой разбора, если водитель выразил несогласие с мнением инспектора, но группа сотрудников ГАИ рассмотрела происшествие и подтвердила виновность водителя;
          • судом, когда дело рассматривалось данной инстанцией;
          • почтовым отправлением – письмом, если нарушение зафиксировала дорожная камера (срок обжалования начнет исчисляться на следующий день с момента, как водитель распишется в получении заказного письма).

          Вместе с заявлением подаются документы, доказывающие факт пропуска срока по уважительным основаниям. Например, если водитель находился на лечении, прикладывается выписка из стационара, а если отсутствовал в городе, – транспортные билеты, путевка и т. д.

          Куда направлять жалобу

          
          

          Жалобы направляются в ГИБДД или районный суд по месту вынесения постановления. Исключение – жалобы на оспаривание штрафов за парковку, выписанные Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) или Администрацией московского парковочного пространства (АМПП). Как обжаловать штраф МАДИ и АМПП расскажем ниже.

          Какие жалобы направлять в ГИБДД

          
          

          В автоинспекции можно обжаловать любой штраф, в том числе и с дорожной камеры, когда:

          • Постановление составлено с техническими ошибками, например, неверно считан госномер машины либо неверно установлен владелец авто.
          • Имела место реакция камеры на посторонние факторы, например, сплошную линию пересек не автомобиль, а его тень, но камера зафиксировала нарушение. Или если скорость превысил проезжающий мотоцикл, а камера назначила штраф водителю автомобиля.
          • Если проезд на красный свет совершен по сигналу регулировщика, а камера выписала штраф.
          • В любых других случаях, когда штраф выписан неправомерно и есть доказательства невиновности водителя.

          Некоторые автомобилисты направляют жалобы сразу в суд, но не рекомендуем перескакивать через нижестоящую инстанцию. ГИБДД может решить проблему быстрее и без привлечения судебных органов. Да и в суде спросят, почему вы не попробовали урегулировать ситуацию в автоинспекции.

          Какие жалобы следует направлять в суд

          
          

          Как составить жалобу, чтобы оспорить штраф

          Перед тем, как оспорить штраф ГИБДД , нужно грамотно составить жалобу. Для нее приемлема произвольная письменная или печатная форма, но с обязательным указанием следующих пунктов.

          Должностного лица автоинспекции или суда (наименование, адрес), куда подается жалоба, а также личных и контактных данных водителя.

          
          

          
          

          Описательной части с номером, датой постановления и статьей КоАП, по которой обвиняется водитель.

          
          

          Описания обстоятельств, по которым водитель считает назначенный штраф неправомерным.

          
          

          Просьбы об отмене назначенного денежного взыскания и прекращении производства по делу со ссылкой на законодательство.

          
          

          Списка доказательной базы – документации, фото и видеоматериалов, подтверждающих доводы водителя и прикладываемых к жалобе.

          
          

          Подписи водителя и даты составления документа.

          
          

          Если нарушение совершено в другом городе и у водителя нет возможности приехать туда, в жалобе указывается просьба рассмотреть дело без его участия. Ниже вы можете скачать образец и бланк документа.

          Также вы можете ознакомиться с другими образцами жалоб на постановления об административных правонарушениях.

          При личном обращении жалоба подается секретарю в двух экземплярах. Один останется в ГИБДД для последующего рассмотрения, а на втором секретарь поставит дату и распишется в получении, после чего вернет водителю. Этот экземпляр автовладелец должен сохранить у себя в подтверждение подачи жалобы.

          При отправлении по почте следует сохранять почтовые чеки.

          Как оспорить штрафы через интернет

          
          

          На сегодняшний день подать жалобу онлайн можно только на санкции МАДИ и АМПП. Такую возможность имеют только жители Москвы. Оспорить штрафы МАДИ и АМПП можно через сайты:

          • за неправильную и неоплаченную парковку;
          • за вынужденную остановку или стоянку в неположенном месте, например, если водителю стало плохо или сломался автомобиль;
          • за ошибочное вынесение постановления (нарушения не было или в документе указан госномер другого авто).

          Чтобы оспорить штраф, водитель заполняет форму жалобы, распечатывает ее, подписывает, делает скан документа и прикладывает его к электронному заявлению на сайте. Кроме того, нужно приложить документы на авто и постановление о наложенных санкциях. Ответ на заявление поступит в личный кабинет на сайте.

          Водители из других городов и регионов могут обжаловать штраф при непосредственном обращении в ГИБДД. Не все автоинспекции имеют собственные интернет-ресурсы, принимающие жалобы онлайн.

          Некоторые водители пишут жалобы на официальном сайте ГИБДД. Юридической силы, согласно статье 30 КоАП, такие обращения не имеют, так как у водителя нет возможности удостоверить свою личность электронной подписью.

          Сколько времени рассматривают жалобы

          
          

          Статьей 30.5 КоАП оговариваются следующие сроки рассмотрения жалоб:

          • 10 суток даются МАДИ, АМПП и ГИБДД;
          • два месяца – судам.

          По истечении указанных сроков водителю поступает ответ в письменной форме, и, если он отрицательный, можно обжаловать штраф в высших инстанциях.

          Каковы шансы успешно оспорить штраф

          
          

          Шансы на положительный исход, если есть весомые доказательства, высокие. Приведем несколько примеров, где автовладельцы смогли успешно оспорить штрафные санкции.

          В Нижегородской области в 2016 году женщина обжаловала штраф с камеры за превышение скорости. Авто на момент нарушения было продано. Водитель представила суду договор купли-продажи, подтвердивший, что машина находилась в пользовании другого лица. Суд удовлетворил жалобу водителя и отменил назначенные санкции.

          Еще одно дело по обжалованию штрафа за превышение скорости рассматривалось в мае 2020 года в Кемеровской области. В этом случае авто находилось в пользовании другого лица по договору аренды. Водитель смог доказать свою невиновность, и суд встал его на сторону.

          Что делать, если жалобу не удовлетворили

          
          

          При получении отказа в удовлетворении жалобы от органов автоинспекции, следует обратиться в районный суд. Чтобы вновь не получить отказ, но уже из суда, рекомендуем подкрепить жалобу более убедительными доказательствами невиновности. Если отказал районный суд, обратитесь к вышестоящему. Конечная инстанция – Верховный суд РФ.

          Если доказать невиновность не получится, придется оплатить штраф. На это есть 70 дней, в противном случае сумма удвоится.

          При наличии долга свыше 10 тысяч рублей, судебные приставы могут наложить арест на банковские счета, приостановить действие водительских прав и применить другие санкции.

          Если погасить штраф в течение 20 дней с момента получения постановления, будет действовать скидка 50%.

          Как вернуть деньги за ошибочный штраф

          
          

          Бывают случаи, когда водители по ошибке вносят оплату по штрафу дважды. Вернуть штраф можно. Для этого следует написать в произвольной форме заявление в ГИБДД, из которого поступило постановление о назначенных санкциях.

          Заявление дополняется ксерокопиями:

          • реквизитов банка;
          • паспорта;
          • квитанции об оплате штрафов;
          • оплаченного постановления.

          ГИБДД вернет деньги на указанный в заявлении банковский счет.

          Нередко водители сначала уплачивают штраф , перед тем как его обжаловать , чтобы не упустить двадцатидневный срок на получение скидки 50% от государства. Законом это не запрещено. Кроме того, оплата штрафа говорит о признании водителем вины.

          Если после оплаты санкций ГИБДД или суд отменили их, нужно написать заявление в ГИБДД, как и в случае с ошибочно оплаченным штрафом. Вышеуказанные документы следует дополнить копией решения ГИБДД или суда об отмене назначенного взыскания.

          Красные линии означают зону земель общего пользования, куда входят линии электропередач (ЛЭП), прокладываемые железные дороги, автомобильные дороги, парки и скверы, площади – то есть все, чем может пользоваться неограниченный круг людей.

          Иногда понятие красных линий трактуется неверно и отождествляется с границами земельного участка (иногда бывает и так), так как отступ застройки (5 м от строения до дороги, 3 м до границы земельного участка) подразумевает зону, строительство в которой не допускается, согласно положениям Градостроительного Кодекса.

          Однако при строительстве с отступлением от максимально разрешенных параметров, Вы можете получить разрешение администрации на строительство с отклонением от них или урегулировать вопрос по суду. Как правило, с красными линиями, о которых говорится в законе, дело обстоит сложнее, к ним относятся именно общественные улично-дорожные пространства (дороги, скверы, парки, сети ЛЭП, железные дороги и др.).

          Красные линии могут пересекать земельный участок или проходить по касательной. Земли, которые попадают в зону красных линий, становятся землями, находящимися в ограниченной собственности, что накладывает серьезные ограничения на право собственника пользоваться земельным участком.

          Стоит помнить, что даже если рядом с Вашим земельным участком никогда не было указанных зон, и Вы застраивались на участке в произвольном порядке; проведение условных красных линий означает, что теперь Вы входите в зону с ограничением права строительства на участке. Для того чтобы обезопасить себя от возникновения неприятной ситуации, советуем Вам просматривать проекты планировки территории (далее – ППТ), которые администрация собирается подавать на утверждение в ближайшее время.

          Как проверить, есть ли красная линия на Вашем участке?

          Красные линии утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в Москве – Правительством Москвы, в Санкт-Петербурге – Правительством Санкт-Петербурга, в Московской области – Министерством жилищной политики Московской области) и отображаются на ППТ. Его можно скачать через систему ИСОГД Москвы, Московской области или обратившись напрямую в соответствующий уполномоченной орган.

          Красные линии также могут отображаться в градостроительном плане Вашего земельного участка (далее – ГПЗУ). В ГПЗУ отображаются все охранные зоны, в рамках которых запрещено или ограничено право на застройку. В том числе, Вы можете увидеть в ГПЗУ проходящие красные линии. ГПЗУ можно заказать через сайт государственных услуг в Вашем субъекте.

          На моем участке проходит красная линия. Что делать?

          Если красные линии проходят по земельному участку, Вы должны оформить в геодезической компании акт отступа от красных линий и подать его вместе с формой заявления о планируемом строительстве, реконструкции перед предполагаемыми изменениями на участке. В форме Вы отмечаете, что планируете строительство в зоне земель общего пользования / строительства линейных объектов.

          Указанный акт отступа готовится лицензированной геодезической компанией за подписью квалифицированного кадастрового инженера. Администрация рассмотрит Ваше заявление в течение 7 рабочих дней и вынесет решение о соответствии или несоответствии указанных в уведомлении параметров указанным в законе параметрам планируемого строительства, реконструкции. В зависимости от решения Администрации, вы поймете, можете ли Вы построить объект так, как указали в схеме.

          Порядок действий геодезической компании следующий: сначала осуществляется выезд геодезиста на земельном участке, который снимает фактические границы участка и строения, затем кадастровый инженер обрабатывает и сопоставляет данные съемки со сведениями, предоставленными исполнительными органами субъекта, в юрисдикции которого находится земельный участок и составляет схему (акт) выноса отступов границ участка от красных линий.

          Данная услуга вместе с выездом геодезиста и камеральной обработкой данных занимает около 10 рабочих дней.

          Вся информация на нашем канале проверена кадастровыми инженерами и земельными юристами нашей компании! Подписывайтесь на наш канал , чтобы всегда обладать достоверными данными по землепользованию!

          
          

          Для того чтобы отделить наделы, принадлежащие разным владельцам друг от друга, проводится межевание.

          Подобные земельные работы устанавливают границы каждого конкретного участка, находящегося в частной собственности.

          Для отделения земель, которые находятся в общественном пользовании, используются специальные красные линии.

          Они устанавливают границу территории, приватизировать которую невозможно.

          При рассмотрении подобных понятий часто наблюдается путаница. Многие считают, что красная линия и граница земельного участка это одно и тоже. На самом деле между ними имеется ряд существенных различий.

          Понятие

          Основное предназначение имеющихся на схеме застройки красных линий (КЛ) установлено в 11 пункте статьи 1 ГсК РФ.

          Обозначение введено для выделения границ территорий, которые предназначены для общего использования. Даже если присвоение подобной категории землям только находится в планах, контуры все равно обозначаются подобным образом.

          Красными контурами выделяются границы следующих объектов:

          
          

          • линий электропередач;
          • улиц;
          • скверов;
          • автомобильных дорог;
          • парков;
          • линий связи;
          • железных дорог;
          • площадей;
          • трубопроводов.

          Так как на ограниченных красным контуром участках уже находятся объекты общего пользования, либо их возведение планируется в будущем, проводить самовольную застройку земель, а также выступать при строительстве за установленные границы строго запрещено.

          Отличия от границ участка

          По сути, красная линия и крайние точки участка используются для достижения одной цели – отделения наделов друг от друга.

          Однако между обозначениями имеются существенные отличия:

          • Контурами красного цвета выделяются земли, предназначенные для общественного пользования. Границы земельного участка обозначают крайние точки владения, находящиеся в собственности конкретного лица или государства.
          • Граничные линии владений устанавливаются в ходе проведения процедуры межевания, а красные – путем принятия нормативного акта, например, Решения или Постановления правительства региона или города.
          • Размер надела изменяется достаточно просто, например, после присоединения соседнего владения, либо при разделении существующего участка. Красные линии, установленные законно, обозначаются на плане застройки, и поменять их расположение сложно.
          • Земли общественного пользования могут находиться внутри приватизированного участка, например, при проведении электролиний, или пересекать его. Границы земельного участка выступать за границы линий красного цвета не могут.
          • Установление красные линии находится полностью в компетенции органов власти, они представляют собой полностью самостоятельный объект кадастрового учета. А крайние точки надела определяются по запросу собственника земельного участка.

          Не все имеющиеся на схеме территории красные контуры имеют одинаковую юридическую силу. Выделяют несколько типов, отличающихся по предназначению и значимости.

          Проектная

          
          

          Если возведение объектов или выделение территории под общественное пользование только находится в планах властей, то на схеме застройки появится проектная красная линии.

          Она означает, что региональные органы имеют намерение в дальнейшем использовать указанную территорию.

          Однако отчуждения подобных земель пока что не производилось, а значит, юридической силы подобная граница не имеет.

          Проектная линия призвана довести до сведения общественности, что в дальнейшем территория будет переведена в категорию земель общественного пользования. Однако когда это произойдет неизвестно.

          Возможно, план властей не будет реализован, и обозначение скоро исчезнет со схемы застройки. Поэтому считать проектную линию объектом, подлежащим кадастровому учету, не следует.

          Обычно обозначения, которые еще не приняты, проходят по существующим границам ЗУ.

          Существующая

          Если объекты, которые необходимо отделить от окружающих их приватизированных территорий и государственной собственности, уже построены и действуют, то их границы обозначаются существующей красной линией.

          О ее закреплении свидетельствует утвержденный нормативный акт, делающий границы юридически значимыми. Точные координаты линии подобного типа отмечаются на плане застройки и фиксируются в органах кадастрового учета.

          Проблемные ситуации

          Зачастую даже существующие контуры территории общественного пользования становятся объектом проблем.

          Однако в каждом случае можно найти решение и преодолеть возникшие трудности с определением местоположения красных линий или иных трудностей.

          Отсутствие в истории проектных решений

          
          

          До введения такого понятия, как красная линия, застройка общественных территорий обозначалась на планах иначе.

          Поэтому в истории проектных решений некоторых городских территорий она может отсутствовать, несмотря на наличие фактических границ участков общественного пользования.

          Решить вопрос об установлении красных линий на плане в подобном случае можно при помощи разработки специального проекта.

          Трудностей с планировкой территории обычно не возникает, так как границы улиц и частных домовладений фактически отражены на местности. Необходимо лишь перенести их на план и выделить контур общественных земель.

          Проводить проектные линии на стадии рассмотрения схемы застройки при этом бессмысленно, так как на местности фактически уже имеются существенные.

          Несоответствие реально существующим

          Если на плане обозначены контуры, которые фактически не соответствуют границам реальной застройки, следует внести изменения в существующую схему.

          Для этого определяются координаты в натуре, и в соответствии с полученными сведениями вносятся изменения в кадастровую документацию.

          Отсутствие планировочной документации

          
          

          Утеря планов или частичное наличие схем планировки, в силу исторической давности не признающихся юридически значимыми, не влечет за собой обязательство составления новой документации и внесения изменений для проектных контуров.

          Фактически, линии застройки существуют на местности и могут быть отражены в различных материалах кадастрового учета после их исследования.

          Части зданий пересекают границы общественной территории

          Если фасад или иная часть строения выступает за границы контура земель общественного пользования, следует обратиться к Правилам землепользования. В нормативном акте обозначены размеры разрешенных выступов фасадных частей.

          Однако стоит помнить, что если красные линии пресекают постройки, которые возведены на приватизированных территориях, то на основании решения суда владельцев могут обязать снести здание.

          Заключение

          Местоположение уже существующих красных линий можно оспорить, особенно если они проведены по территории участка, который находился в частной собственности до принятия проекта о выделении территории общественного пользования.

          Следует знать, что муниципалитет обязан согласовать устанавливаемые границы с землепользователями соседних участков. Отстаивать права в подобных случаях собственнику нужно в суде. Заручившись поддержкой квалифицированного юриста по земельным вопросам.

          Читайте также:

            
          • Чем побрызгать чтобы кошка не писала не в положенном месте
            
          • Политические партии и группы интересов как институт представительства и согласования интересов
            
          • Как реализуются права на свободу в подвиге данко и в эгоизме ларры
            
          • Что не входит в базовые права ассертивной личности
            
          • Входит ли учеба в медицинском училище в льготный стаж