Может ли путин помиловать обычного гражданина
Обновлено: 16.05.2024
Традицию новогоднего телевизионного обращения к народу ввел Леонид Брежнев, первым с бокалом шампанского в руке снялся Борис Ельцин, а Владимир Путин перенес поздравление на свежий воздух. Подробности.
Запад готовит кибератаку, в которой обвинят русских хакеров
Владимир Прохватилов, президент Академии реальной политики
Главные события 2022 года в политике
Как победили Гитлера под Москвой
Украина готовится к войне
Города России украсились к празднованию Нового года и Рождества
Главный вход на территорию ВДНХ выглядит сегодня именно так – с большими светящимися цифрами 2022. Москва и многие другие крупнейшие города России искусно украшены к празднованию Нового года. Как это сделано – в репортаже газеты ВЗГЛЯД
Украинские авиастроители представили первый серийный Ан-178
В Ленобласти открыли мемориальный комплекс в честь Александра Невского
В Марий Эл открыли новое здание государственной филармонии
В Йошкар-Оле прошло торжественное открытие нового здания Марийской государственной филармонии имени Якова Эшпая, до этого работники филармонии 39 лет располагались в пристрое.
- Лучше предыдущего
- Хуже предыдущего
- Таким же
- Приглашать гостей
- Ходить в гости
- Не хожу в гости и не приглашаю их
Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Главная тема
Видео
 |
Окончание строительства
энергетический кризис
государственный ориентир
переговоры путина и байдена
критерий истины
реальный сценарий
разные ценности
на ваш взгляд
16 сентября 2019, 16:47
Текст: Алексей Дегтярев
Президент России Владимир Путин подписал указ о помиловании 81-летнего пенсионера Алексея Давыдова.
Указ вступает через 10 дней со дня его официального опубликования.
Давыдов признался в преступлении и возместил ему имущественный и моральный вред. У пенсионера нет других судимостей, на текущий момент он отбыл девять месяцев заключения.
Путин также помиловал многодетную мать Наталью Сапоцкую, осужденную за сбыт наркотиков под давлением гражданского мужа, сократив ей срок до 3,5 лет лишения свободы, благодаря чему женщина выйдет на свободу в феврале 2021 года. Женщина ранее не была судима, она признала вину и активно помогала расследованию преступления. Сапоцкая отбыла часть срока наказания – два года. Ранее судом ей было назначено наказание в виде шести лет колонии общего режима.
До помилования Ивасюк отбыла часть срока – два года десять месяцев. В документах говорится, что решение о помиловании принято, исходя из принципа гуманности.
1 января 2022, 16:38
Текст: Елена Мирошниченко
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включила в перечень проблем с психикой компьютерную игроманию, при этом организация призвала не спешить в самостоятельной диагностике заболевания, а тем более его лечении.
По словам специалистов, применять диагностическое описание игрового расстройства в отношении кого бы то ни было – прерогатива медиков.
В сентябре в Испании впервые в истории ребенка госпитализировали из-за зависимости от компьютерной игры.
Ранее в Белом доме сообщили, что президент США Джо Байден намерен в воскресенье, 2 января, поговорить по телефону с украинским коллегой Владимиром Зеленским.
В четверг состоялся разговор президента России Владимира Путина с американским лидером Джо Байденом. Газета ВЗГЛЯД подробно рассказывала об этой беседе.
1 января 2022, 19:59
Текст: Елена Мирошниченко
Хоккеистов сборной Чехии в аэропорту города Калгари по ошибке высадили из самолета вместе с россиянами за неподобающее поведение, сообщило пражское сетевое издание Hokej со ссылкой на утверждения менеджера чешской команды Отакара Черного.
По утверждению Черного, некоторые пассажиры после этого начали жаловаться стюардессам на поведение россиян, в результате экипаж принял решение вывести всех виновных из самолета. В их число попали и чешские хоккеисты, так как они были одеты в точно такую же форму, как и россияне. Он отметил, что разница была лишь в надписях на форме, Россия и Czech Republic, на которую члены экипажа якобы не обратили внимания.
Ранее молодежные сборные России и Чехии по хоккею были сняты с рейса в Канаде при возвращении домой с чемпионата мира. В случае с российской сборной причиной стали нарушения правил главным тренером команды Сергеем Зубовым.
1 января 2022, 17:59
Текст: Елена Мирошниченко
Дочь главы Минобороны Сергея Шойгу Ксения опубликовала фото в Instagram, где запечатлены отец, сама Ксения, ее муж и дочка. По версии подписчиков, рядом с таким дедушкой все находятся в безопасности.
Ранее дочь главы Минобороны Сергея Шойгу Ксения рассказала, что назвала новорожденную девочку Миланой.
С 1 января вступил в силу запрет на доступ российских грузовых судов к внутренним водам Украины.
Закон также регулирует отношения в области судоходства на внутренних водных путях Украины, нормирует вопросы имущества, затонувшего на внутренних водных путях, ответственности судовладельцев за нарушение законодательства о внутреннем водном транспорте.
К внутренним речным водным путям Украины относятся такие реки, как Днестр, Дунай, Днепр и ряд других.
К подобным мерам Украина прибегает не первый раз. Всего украинским судом на аналогичных основаниях наложены заочные аресты на 236 самолетов 37 российских авиакомпаний и 55 морских судов, осуществляющих регулярные пассажирские и другие перевозки в Крым.
В Новой Москве в новогоднюю ночь два человека пострадали в драке, один из пострадавших госпитализирован, сообщили в пресс-службе столичного главка МВД.
Ранее Деды Морозы устроили массовую драку в Москве.
Сенатор Алексей Пушков считает, что публикация списка санкций, которые Белый дом намерен ввести против России в случае эскалации ситуации вокруг Украины, призвана сыграть подрывную роль на переговорах о гарантиях безопасности.
Ранее группа из 20 бывших американских дипломатов и сотрудников в сфере нацбезопасности США обратились к президенту Джо Байдену с требованием опубликовать список санкций, которые Белый дом намерен ввести против России в случае эскалации ситуации вокруг Украины.
В четверг состоялся разговор президента России Владимира Путина с американским лидером Джо Байденом, он продолжался 50 минут. Президенты обсудили предстоящие переговоры США-РФ 10 января, а также заседание Совета Россия-НАТО и встречу на площадке ОБСЕ.
Напомним, МИД опубликовал проекты договоров России с США и НАТО о гарантиях безопасности. В соглашении прописывается прекращение дальнейшего расширения НАТО и присоединения к альянсу Украины.
Жители Украины в резко негативном ключе высказались о рекордном по длительности новогоднем обращении президента страны Владимира Зеленского.
Украинский лидер рапортовал о победах спортсменов, учителей и врачей.
Однако пользователи Сети убеждены: цифры говорят о том, что представители этих профессий увольняются и покидают страну для поиска более комфортных условий жизни.
Молодежные сборные России и Чехии по хоккею были сняты с рейса в Канаде при возвращении домой с чемпионата мира. В случае с российской сборной причиной стали нарушения правил главным тренером команды Сергеем Зубовым.
В связи со снятием с рейса сборная России полетит домой из Торонто с пересадкой в Европе.
Ранее сборной России было присуждено техническое поражение в матче молодежного чемпионата мира в Канаде с командой Словакии после того, как тест на коронавирус игрока сборной Матвея Мичкова дал положительный результат.
Позже Международная федерация хоккея приняла решение отменить турнир.
Журналист Виталий Портников в эфире телеканала NTA заявил, что украинцы и русские так и не стали разными народами, несмотря на многочисленные заявления киевских политиков, и это может привести к исчезновению страны.
Ранее на Украине призвали создать союзное государство с Россией.
1 января 2022, 17:39
Текст: Елена Мирошниченко
Также он опроверг информацию о том, что шел по посадочному рукаву в самолет с сигаретой в руке. По словам Зубова, курить он бросил три года назад.
Ранее молодежные сборные России и Чехии по хоккею были сняты с рейса в Канаде при возвращении домой с чемпионата мира. В случае с российской сборной причиной стали нарушения правил главным тренером команды Сергеем Зубовым.
Бывший главный тренер молодежной сборной России Владимир Плющев заявил, что хоккеисты, не допущенные в самолет в Канаде, видимо, не осознали, какую страну они представляют. В свою очередь четырехкратный олимпийский чемпион Александр Тихонов заявил, что спортсменов необходимо дисквалифицировать минимум на год.
1 января 2022, 12:02
Текст: Елена Мирошниченко
Немецкий журнал Der Spiegel опубликовал материал, речь в котором идет о высказывании лидера фракции центристской Европейской народной партии в Европарламенте Манфреда Вебера об участии Евросоюза в переговорах по Украине.
Это интервью вызвала отклик читателей.
Напомним, МИД опубликовал проекты договоров России с США и НАТО о гарантиях безопасности. В соглашении прописывается прекращение дальнейшего расширения НАТО и присоединения к альянсу Украины.
Ранее молодежные сборные России и Чехии по хоккею были сняты с рейса в Канаде при возвращении домой с чемпионата мира. В случае с российской сборной причиной стали нарушения правил главным тренером команды Сергеем Зубовым.
Бывший главный тренер молодежной сборной России Владимир Плющев заявил, что хоккеисты, не допущенные в самолет в Канаде, видимо, не осознали, какую страну они представляют. В свою очередь четырехкратный олимпийский чемпион Александр Тихонов заявил, что спортсменов необходимо дисквалифицировать минимум на год.
Федерация хоккея России (ФХР) выяснит информацию по случившемуся инциденту, связанному со снятием молодежной сборной России с рейса.
1 января 2022, 14:31
Текст: Елена Мирошниченко
Напомним, Порошенко стал подозреваемым в госизмене и содействии терроризму. Экс-глава страны имеет статус подозреваемого в уголовном деле о назначении Сергея Семочко заместителем главы Службы внешней разведки Украины. Также фигурирует в делах о назначении судей, о перемещении картин через госграницу, об инциденте с украинскими кораблями в Керченском проливе, о передаче земельного участка.
Генеральная прокуратура Украины намерена просить суд арестовать экс-президента по делу о госизмене с правом внесения залога в сумме около 37 млн долларов.
Сейчас Порошенко находится в Варшаве, а вернуться на родину ранее он обещал в первой половине января.
Все люди вроде одинаковые, а вроде разные. Обстоятельства, которые могут подтолкнуть к совершению преступления, также абсолютно разные, и не исключено, что во время разбирательства они не будут учтены ни следователем, ни судом, и окажется, что вмененное наказание совершенно несоразмерно правонарушению. В таких случаях есть большой шанс смягчить наказание через прошение о помиловании.
Общие сведения
Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.
Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.
Мотивы для помилования и отказа
Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:
- серьезные заслуги перед государством;
- первичная судимость;
- плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
- заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
- преклонный возраст;
- обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.
В помиловании в однозначном порядке откажут лицу, которое совершило преступление в период отбывания срока условного осуждения. Отклонят прошения от следующих граждан:
- если заявитель ранее подпадал под амнистию;
- если в отношении гражданина ранее выносилось решение о помиловании;
- если к лицу уже применены смягчающие меры воздействия.
Не будут рассматривать ходатайства от заключенных, которые неоднократно нарушали правопорядок в тюрьме.
Кто имеет право обратиться к главе государства
Прошение о помиловании президенту России имеет право подать любой гражданин. Этого права не лишены даже осужденные на пожизненное тюремное заключение или получившие длительный срок содержания под стражей.
Решение главой государства принимается в индивидуальном порядке. Рассматриваются все факты, которые могут повлиять на принятие решения.
Отличие от амнистии
Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.
После удовлетворения прошения о помиловании выносится акт, который является основанием для освобождения из мест лишения свободы. Если человек подпадает под амнистию, то выносятся еще дополнительные постановления, решения и проводится определенная процессуальная процедура.
Классификация
В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:
- с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
- полное освобождение от изоляции;
- изменение наказания на менее суровое;
- забвение судимости.
В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:
- Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
- Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
- Личное.
- Общественное.
Процедура рассмотрения
Естественно, что все прошения не может рассматривать президент России, вникать в каждую ситуацию. Поэтому до момента, пока к нему на стол попадет документ, он проходит ряд инстанций.
Первым делом, прошение о помиловании попадает к руководителю учреждения, где отбывает срок наказания заявитель. Затем заявление передается в уголовно-исполнительную инспекцию, которая курирует конкретное исправительное учреждение. После этого прошение рассматривает специальная комиссия, которая формирует свое заключение по полученному документу о возможности вынесения решения о помиловании. Такая комиссия создается на местном уровне и должна состоять из лиц, у которых безупречная репутация.
Только после этого прошение попадает в администрацию президента, а потом к самому гаранту.
Как составить ходатайство?
Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.
Примерная структура документа выглядит следующим образом:
- в правом верхнем углу прописываются данные получателя и просителя;
- наименование документа;
- краткое описание ситуации, при которой заявитель был осужден, по какой статье УК и где отбывает наказание, срок;
- суть просьбы и причины, которые дают основания для помилования;
- указание на искреннее раскаяние;
- если есть положительная характеристика из мест лишения свободы, то об этом следует упомянуть.
В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.
Образец прошения о помиловании президенту России
Президенту Российской Федерации
(от) осужденного — ФИО
(отбывающего наказание) . номер и адрес .
осужденного на . лет
по приговору суда . района . города
Прошение о помиловании.
Прошу Вас помиловать меня, освободив от отбывания наказания.
Я осужден за . (краткое описание ситуации). Данное преступление я совершил в состоянии алкогольного опьянения.
Я полностью признаю свою вину и раскаиваюсь. Потерпевший (ФИО) меня простил и также выносит ходатайство о моем помиловании.
Из назначенных мне . лет, я уже отсидел . лет. За это время мной не нарушался режим, я показал себя с хорошей стороны, имею 6 поощрений. В учреждении . нет вакантных мест, поэтому на настоящий момент не трудоустроен.
В период отбывания наказания приобрел следующие заболевания . которыми страдаю по настоящее время.
На свободе осталась мать, которой уже . лет, и она нуждается в постоянном уходе. Других родственников у нас нет, воспитывала она меня сама. С моей женой у меня есть ребенок, которому . лет, поэтому она не может устроиться на работу.
После помилования обязуюсь вести добропорядочный образ жизни и не преступать больше закон.
За время, которое ушло на отбывание наказания, я сумел переосмыслить свое поведение и изменить жизненные приоритеты. Теперь я четко понимаю, что свобода и семья, честный образ жизни – это главное счастье.
Прошу освободить меня от дальнейшего отбывания наказания либо применить ко мне испытательный срок.
Подпись, ФИО, дата составления документа.
Естественно, что это примерный образец прошения о помиловании. У каждого человека своя ситуация. Главное, не обманывать и не просить нереальных вещей.
Приложения
Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.
В этот пакет входят следующие документы:
- сведения о том, возмещается ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
- сведения о других сроках отбывания в колонии, применялась ли ранее амнистия по отношению к заявителю и были ли решения об условно-досрочном освобождении;
- информация о том, подавалось ли ранее прошение о помиловании, если да, то какой был результат после его рассмотрения;
- медицинские справки от родственников осужденного, если есть в тексте документа ссылка на их плохое состояние здоровья;
- характеристика на осужденного;
- медицинское заключение о состоянии самого осужденного;
- краткая информация о совершенном преступлении и судебном приговоре;
- заявление потерпевшей стороны о прощении осужденного (при наличии);
- анкетные данные заявителя.
И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.
Образец прошения президенту о помиловании от лица матери
Президенту Российской Федерации
от (ФИО), проживающей по адресу…
Ходатайство о помиловании.
(Дата) судом . был осужден мой сын – ФИО, . года рождения, за . по статье . И приговорен к . годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже . лет . месяцев.
Прошу помиловать моего сына . ФИО по следующим основаниям:
- к уголовной ответственности он привлекается впервые, ранее не был замечен в предосудительном поведении;
- осужденный ФИО пишет в своих письмах, что он полностью осознал свою вину и раскаивается;
- на момент совершения преступления мой сын был в состоянии алкогольного опьянения;
- сама я очень болею и нуждаюсь в уходе, являюсь инвалидом 1 группы, недавно перенесла инфаркт;
- кроме сына (ФИО) у меня нет других детей и родственников, поэтому ухаживать за мной некому;
- в период отбывания наказания мой сын заболел туберкулезом и нуждается в операции;
- прописываются другие основания, которые могут повлиять на вынесение положительного решения.
На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.
Дата составления, подпись, ФИО матери.
Особенности
Как написать прошение о помиловании и получить его? На самом деле, несмотря на то, что такие прошения подаются довольно часто, все же положительные решения выносятся очень редко. На самом деле, хоть и диспозитивно решение принимает президент, фактически рассмотрением ходатайства занимается комиссия о помиловании, которая формируется в каждом административно-территориальном образовании. Именно члены этой комиссии выносят решение и дают рекомендации о помиловании или об отклонении прошения.
Но, несмотря на все это, всегда нужно надеяться на лучшее. Тем более, что смягчение наказания возможно в отношении любого виновного, обратиться с ходатайством имеют право даже приговоренные к пожизненному заключению и с максимально длительным сроком.
От сумы да от тюрьмы никто не застрахован. Но паниковать не стоит никогда. Совершившие преступления люди имеют право рассчитывать на акты милосердия, предусмотренные в законодательном порядке. Искренне раскаяться в содеянном может каждый, но все ли могут получить облегченный режим наказания? Кто осуществляет помилование в РФ? Какие послабления могут быть применены для облегчения участи преступников со стороны государства?
К мерам послабления относятся помилование и амнистия. Благодаря ним человек может быть освобожден от тюремного заключения или же в отношении него будет закрыто уголовное дело. Не путайте эти понятия, о различиях между ними будет рассказано чуть ниже.
Правовая база
Помилование представляет собой смягчение или отмену наказания по отношению к лицам, осужденным за преступления, независимо от их тяжести. Акт подписывается Президентом и освобождает преступника от наказания, назначенного ему судом (статья 85 УК РФ). Помилование, регламентированное Конституцией Российской Федерации, Уголовным и Уголовно-исполнительным Кодексами Российской Федерации, позволяет уменьшить срок пребывания человека в тюрьме или выпустить его из мест лишения свободы преждевременно (статья 176 УК).
Прерогатива главы государства
Только Президент РФ осуществляет помилование, и эта мера позволяет смягчить наказание. В случае, если помиловали лицо, которое уже отбыло назначенное наказание, с него досрочно снимается судимость. Глава государства может не только смягчить наказание, но и полностью освободить человека от него.
Помилование и амнистия
Между этими понятиями есть четкие различия, которые надо понимать. Амнистия предполагает милосердную меру по отношению одновременно к нескольким людям за понесенные определенные преступления. Помилование в уголовном праве (статья 85 УК РФ) выносится в индивидуальном порядке в отношении конкретного лица. При этом акт о помиловании, подписанный Президентом, не может быть нормативным, он носит характер исключительно правоприменения.
- Само по себе помилование не противоречит и не устраняет факт совершенного преступления, которое было доказано.
- Помилование не может влиять на приговор судебных органов.
- Акт помилования не предполагает реабилитации для осужденных лиц.
- Помилование применяется в отношении осужденного человека и является специфическим типом освобождения этого человека от назначенного ему судом уголовного наказания.
Кого помилует и не помилует Президент
Указ Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (далее, Указ) определяет, кто может быть помилован. Это лица, отбывающие наказание в России:
- резиденты, осужденные российскими судами, совершившие уголовное преступление;
- лица, осужденные судами иностранного государства;
- граждане, отбывшие назначенное судами наказание и имеющие неснятую судимость.
Президент РФ объявляет амнистию, осуществляет помилование осужденных, если имеются серьезные основания и веские на то причины. Помилование не применяется:
- к осужденным, совершившим умышленное преступление в назначенный для них судом испытательный срок условного осуждения;
- к лицам, злостно нарушающим регламент отбывания наказания;
- к ранее освобождавшимся условно-досрочно, по амнистии или по акту помилования;
- к тем людям, к которым судом выносился приговор о более мягком наказании за ранее совершенные правонарушения.
Инструкции и методика, обеспечивающие деятельность комиссий по вопросам помилования по всей стране, разрабатываются и контролируются Управлением Президента по обеспечению конституционных прав граждан. Этот орган также занимается подготовкой проектов решений, вынесенных российским лидером.
Статья 50: достоин ли преступник помилования?
В соответствии с этой статьей Конституции РФ, о помиловании может просить каждый, кого осудили.
Тем не менее, у законопослушных граждан всегда возникает правомерный вопрос: достоин ли преступник помилования? Здесь необходимо понимание того, что сегодня в местах заключения пребывают и беременные, и многодетные матери, и инвалиды с пенсионерами, а также тяжелобольные, для которых смягчение наказания является острой необходимостью.
Решения по результату рассмотрения ходатайства о помиловании
В соответствии с Конституцией РФ, помилование осуществляет Президент, и результатом является одно из следующих решений:
- Снятие судимости.
- Освобождение лица от отбывания оставшегося срока наказания.
- Сокращение части наказания, которая еще не была отбыта.
- Замена назначенного наказания (его части, которая не была отбыта) на более мягкую меру.
- Освобождение от дополнительного наказания, если оно еще не исполнялось.
Как подается ходатайство о помиловании и какими этапами
Регламент предоставления и хода рассмотрения прошений осужденных о помиловании определен к Указе РФ (см. выше). Для этого осужденному необходимо подать письменное заявление в адрес Президента РФ.
Оно не имеет строгой формы, и каждый человек пишет ходатайство в произвольно, самостоятельно описывая личную ситуацию и обстоятельства, в связи с которыми он обращается к главе государства с этой просьбой. В названном документе также необходимо уточнить обстоятельства совершения преступления именно в том виде, как их определил суд.
Дальнейший путь ходатайства и дополнительных документов, предусмотренных Указом, лежит в администрацию исправительного учреждения, в день подачи оно регистрируется в специальном журнале. По личной просьбе осужденного к ходатайству могут прилагаться и другие материалы, имеющие существенное значееие для процесса принятия решения о помиловании. Тот факт, что ходатайство о помиловании передано для дальнейшего рассмотрения, осужденный может понять, расписываясь на копии сопроводительного письма.
Весь пакет документов направляется в территориальное управление уголовно-исполнительной системы, проверяется на полноту и качество представленных документов, регистрируется и направляется в специальную Комиссию, рассматривающую вопросы о помиловании граждан.
Этот орган в течение 30 дней со дня получения прошения предоставляет высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору региона) заключение - стоит этого человека помиловать или нет.
После чего в течение 15 дней губернатор выносит Президенту РФ свой вердикт - помиловать или нет. Он прилагает к своему заключению все документы в полном объеме, рисует полноценную, правдивую картину произошедшего.
Глава государства предоставляет ответ в течение двух дней.
Помиловать или нет: на что обращают внимание?
При решении органами власти такого важного вопроса, как помилование, помимо прочих, особенных, принимаются во внимание следующие обстоятельства:
- Сроки отбытого в колонии наказания.
- Тяжесть совершенного преступления, степень опасности осужденного для общества.
- Особенности поведения гражданина при исполнении наказания и при пребывании в месте заключения.
- Совершал ли осужденный преступления в период условного осуждения, если такое было назначено ранее.
- Была ли применена к нему амнистия или помилование за ранее совершенное правонарушение.
- Был ли возмещен материальный ущерб от совершенного преступления.
- Особенности личности, состояние его здоровья, семейное положение и возраст, был ли ранее судим.
Если Президент РФ осуществляет помилование, то подписанный соответствующий акт направляется губернатору субъекта РФ, в МВД, в территориальный орган юстиции, а также в администрацию места пребывания осужденного.
Отказ Президента РФ в подписании ходатайства о помиловании в письменной форме отправляется осужденному, и повторное рассмотрение обращения с ходатайством возможно только через год, кроме особых случаев.
Рекомендации для родственников
Ходатайство о помиловании может быть подано на имя Президента РФ и начальнику исправительного учреждения. На практике, любой поданный родными и близкими документ или обращение обязательно рассматривается, регистрируется и принимается во внимание. Родственники могут подать обращение после ходатайства от самого осужденного.
Стоит делать акцент на заслуживающие внимание достоинства осужденного, указать особые, важные обстоятельства, в связи с которыми он может и должен быть помилован.
Родственники могут поинтересоваться о статусе отправки материалов, а также о стадии их рассмотрения.
Кому повезет?
Всех помиловать невозможно, но если ваш родной человек ни в чем не виноват, вы должны постараться убедить в его невиновности того, кто осуществляет помилование в РФ. Статьи, регламентирующие подачу соответствующего ходатайства в 2018 году, не претерпели изменений по сравнению с прошлым годом. Правоохранительная и судебная системы зачастую принимают во внимание не все факторы виновности человека, и решения об осуждении могут быть несправедливы и неоправданны. Подать ходатайство может и сам осужденный, и его родственники. Описывайте подробно все факторы и причины, почему именно вашему родственнику так важно быть помилованным. Ищите весомые доводы для помилования.
В РФ акт помилования, конечно, выдается не каждому. Вряд ли каждому рядовому заключенному можно рассчитывать на милость главы государства без веских причин. Прошение проходит много инстанций, и хорошо, если наряду с ходатайством от осужденного будет предоставлено ходатайство от его родителей, в котором обозначились бы самые веские причины для помилования.
Безупречное поведение - залог хорошего отношения, и не только для заключенных. Правительство РФ осуществляет помилование тех, кто хорошо себя проявил, приобрел хорошую репутацию, ранее не привлекался к уголовной ответственности.
Какие нужны документы
Внимательно ознакомьтесь с пакетом документов, который передается тому, кто осуществляет помилование в РФ. Образец прошения представлен на фото.
Осужденный самостоятельно не может заниматься сбором необходимой документации в рамках ходатайства о помиловании. Учреждение (место лишения свободы или колония) само отвечает за сбор всех необходимых документов.
В отношении осужденного собирают следующий пакет бумаг (нужны и оригиналы, и копия каждого из бумаг):
- характеристика и анкета заключенного-просителя о помиловании;
- извещение, которое содержит информацию о дате вступления в силу вынесенного человеку судебного приговора;
- медицинская справка о состоянии здоровья осужденного;
- бумаги, в которых отражено отсутствие материальных претензий в отношении заключенного;
- сведения о применяемых к заключенному административных мер, УДО;
- представление о помиловании.
Итоги
В целом период рассмотрения прошения занимает около пятидесяти дней. Это не простой процесс, поэтому ходатайство о помиловании проходит через большое количество госорганов. Подающие ходатайство должны осознавать, что возможность помилования присутствует не всегда, важно заранее собрать максимальное количество аргументов в пользу осужденного, дабы смягчить меру наказания.
Кто принимает решение о помиловании?
Решение о помиловании может принять только глава государства. Это решение позволяет полностью или частично освободить осуждённого от наказания либо заменить срок наказания на более мягкий срок. Акт помилования может также снять судимость с лица, ранее отбывавшего наказание.
Решение о помиловании всегда принимается в отношении конкретного лица или нескольких определённых лиц.
Помилование не отменяет уже исполненные наказания (штрафы или лишения воинского и почётного звания, чина и государственных наград) и не освобождает лицо от гражданской ответственности (возмещение убытков, уплату неустойки, штрафа, пени).
Помилование также не означает признания невиновности осужденного и не ведет к его реабилитации.
Кому не стоит надеяться на помилование?
Не стоит писать ходатайство в том случае, если осужденный отбыл менее половины срока наказания, является неоднократно судимым за умышленные преступления, а также в прошлом освобождался по УДО. Как правило, от таких лиц ходатайства Комиссиями сразу изымаются и не рассматриваются. Также не рассматриваются ходатайства, если приложенная к нему характеристика из исправительной колонии отрицательная.
Все осужденные имею право на повторное обращение с ходатайством о помиловании.
Кто может получить помилование?
Практика помилований такова, что наибольшей вероятностью получить помилование обладают лица, удовлетворяющие одному или нескольким следующим условиям:
1. Первая судимость.
2. Преклонный возраст (более 50 лет).
3. Преступление не повлекло тяжких последствий для потерпевших (смерть, тяжкий вред здоровью, инвалидность).
4. Осужденный стал инвалидом в местах заключения (не стоит думать, что это милость к осужденному, просто зачастую дешевле содержать инвалида дома или в доме инвалидов, при условии, что опасности он не представляет).
5. У осужденного остались малолетние дети, и нет других родственников, готовых заботиться о них (к сожалению, подобное обстоятельство редко служит аргументом, детей просто отправляют в детский дом).
На что обращают внимание, принимая решение о помиловании?
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
- степень опасности совершенного преступления;
- поведение осужденного во время отбывания наказания;
- срок исполненного наказания
- совершение осужденным преступления в период испытательного срока условного осуждения;
- применение ранее в отношении осужденного амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
- возмещение материального ущерба;
- данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст).
Что нужно для вынесения решения о помиловании?
Те, кто отбывает наказание и ходатайствует о помиловании в виде снятия судимости, направляют своё ходатайство непосредственно в комиссию по вопросам помилования.
Ходатайство о помиловании подаётся в письменной форме.
Как происходит процедура помилования?
Процедура помилования начинается с рассмотрения ходатайства о помиловании. Сначала ее изучает администрация тюрьмы или следственного изолятора, затем территориальный орган уголовно-исполнительной системы. После этого ходатайство передают комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации. Затем глава субъекта РФ принимает решение о целесообразности применения акта помилования и в случае одобрения подает его на рассмотрение президенту страны.
Может ли третье лицо просить о помиловании?
С ходатайством о помиловании (ст. 50 Конституции РФ) может обратиться как сам осужденный, так и его родственники или близкие, а также общественные организации или администрация исправительного учреждения, в которой данный осужденный отбывает наказание.
Нельзя обращаться с прошением о помиловании лица, которое только находится под следствием. Необходимо, чтобы человек был признан судом виновным, и ему было назначено наказание.
Возможно ли помилование без подачи ходатайства?
Возможность помилования осуждённого без его ходатайства не предусмотрена никакими нормативными актами. Исключение составляет помилование осужденного к смертной казни, которое возможно и без согласия осуждённого (ч. 3 ст. 184 УИК РФ).
Ни Конституция, ни Уголовный кодекс не ограничивают президентское право помилования осуждённого. Поэтому, основания и порядок помилования могут зависеть от президента РФ.
Указ президента РФ № 1500 и статья 176 УИК РФ регламентируют лишь процедуру помилования по ходатайству осужденного. В них не содержится положений, запрещающих помилование без такого ходатайства.
Так ли это на самом деле? Помилует ли Медведев кого-то из политзаключенных и вообще может ли он по закону это сделать, если заключенные не признали свою вину и не просили помилования? Forbes обратился с этими вопросами к известным юристам.
1. Надо ли заключенному писать ходатайство о помиловании, чтобы быть помилованным?
2. Должно ли оно содержать раскаяние в преступлении?
3. Равноценно ли помилование признанию осужденного невиновным?
Вадим Клювгант, адвокат Михаила Ходорковского
1. Это его право, но это не ограничивает президента, принимающего решение о помиловании, в возможности принятия такого решения. Другими словами, осужденный может подать такое ходатайство, если он считает нужным, но президент Российской Федерации может помиловать любого осужденного независимо ни от чего, в том числе и от того, подавал ли осужденный ходатайство о помиловании или нет.
2. Нет, не должно. У любого осужденного по Конституции есть как право просить о смягчении наказания (в том числе и о помиловании), так и право просить о пересмотре приговора, если он с ним не согласен. Эти два права действуют независимо друг от друга, и одно право не может ставиться в зависимость от другого.
3. При помиловании вопрос о виновности не рассматривается и не решается. Вопрос о виновности решается только судом и процедурами, предусмотренными законодательством для судебных разбирательств. Помилование — это освобождение от наказания, не более и не менее.
Елена Лукьянова, профессор МГУ, адвокат, член Общественной палаты
1. Он может это сделать, но может этого и не делать, потому что президент может это сделать сам. В нашей Конституции есть 2 права: право просить о помиловании и право президента — миловать. Это два совершенно разных права, и никакого обязательного требования о ходатайстве нет. В одном случае заключенный, который хочет, чтобы его помиловали, пишет ходатайство — это право просить о помиловании. Президент его рассматривает и принимает решение — положительное, либо отрицательное. Еще у президента есть отдельное право — миловать самому, никого об этом не спрашивая, и ничего для этого не надо, кроме его воли и полномочий, предусмотренных Конституцией.
2. Не должно, это решение Конституционного суда.
3. Нет. При этом помилованный человек не лишается права доказать свою невиновность.
Генри Резник, адвокат, президент Адвокатской палаты Москвы, член Общественной палаты РФ
1. Нет, это необязательно. Помилование — это дискреционное право президента. Некоторые мои коллеги, известные юристы, ошибаются, когда говорят, что нужно обязательно проходить определенную процедуру, в частности, через комиссии по помилованию, которые представляют президенту кандидатов на помилование на основании заявлений осужденных. Это не соответствует правовому положению вещей. Такие заблуждения следуют из положения о комиссиях по помилованию, в которых описана эта процедура. Но надо понимать, что она связывает только региональные комиссии по помилованию, но никак не президента. Акт помилования — это акт милосердия. Впрочем, иногда он может мотивироваться и другими причинами.
Недавно мы получили подтверждение этому, когда Наталья Захарова, актриса, которая была осуждена во Франции, после чего была возвращена в Россию для отбывания наказания, была помилована Дмитрием Медведевым без участия в этом каких-либо комиссий и написания ходатайств. До этого Владимир Путин помиловал Эдмонда Поупа — американца, осужденного за шпионаж, — буквально на следующий день без каких-либо заявлений. Таким образом, право о помиловании — это дискреционное право президента, и никто не вправе домогаться, почему президент это право использовал. Никакие ходатайства и заявления здесь не нужны, как и участие в этом каких-либо комиссий.
2. Нет, это противоречит Конституции. Наша Конституция воспрещает принуждать кого-либо свидетельствовать в отношении самого себя. Поэтому это абсолютно не правовое требование.
3. Нет, помилование, как и амнистия, — это не реабилитационные акты, это акты милосердия. Поэтому в этом случае вопросы виновности или невиновности вообще не обсуждаются.
Игорь Трунов, адвокат
1. В принципе, да. Хотя у нас есть примеры, когда президент миловал, а ходатайство не было написано. То есть, это не так жестко закреплено. С другой стороны, если человек не хочет, чтобы его миловали, например, если он судится в надзорных инстанциях или его жалоба лежит в Европейском суде, а его в этот момент милуют, то эта ситуация будет выглядеть странно.
2. Нет, не должно. Закон этого не требует.
3. Нет, не равноценно.
Тамара Морщакова, заместитель председателя Конституционного суда РФ в отставке, член президентского совета по правам человека
1. По действующим нормам, которые содержатся в указе президента, утверждающем положение о помиловании, ходатайство писать надо. Однако, согласно Конституции, у президента есть право на помилование граждан и ничего дополнительного для этого не требуется. По моему мнению и по мнению нашего совета (Совет при президенте по правам человека. — Forbes), здесь есть противоречие. Но согласно указу президента, который сам поставил себе такие рамки, в этом противоречия нет. Вопрос только в том, может ли президент формулировать такие нормы, которые ограничивают его право на помилование, хотя в Конституции никакие ограничения этого права не предусмотрены?
Наш совет предлагает внести изменения в этот указ. Во-первых, сделать необязательным ходатайство о помиловании, а также разрешить ходатайствовать о помиловании общественным организациям и авторитетным лицам. Во-вторых, исключить из процедуры помилования функции комиссий по помилованию, по крайней мере изменить их нынешние формулировки. Потому что эти органы не должны иметь права отказывать в помиловании. Помилование должно реализовываться только одним конституционным субъектом — президентом. И, в-третьих, удаления из положения о помиловании запрета распространять помилование на определенные категории преступлений и лиц. Потому что это не имеет никаких конституционных оснований — любой должен иметь право на помилование.
2. Нет, помиловать можно даже самого страшного преступника, а если требовать раскаяния — это значит дискредитировать тех, кто невиновно осужден. Те, кто ничего не совершали, не должны каяться. Это требование унижает человеческое достоинство и противоречит Конституции.
Читайте также: