Может ли инспектор гибдд изъять водительское удостоверение на месте

Обновлено: 14.05.2024

Каждый автомобилист старается следовать букве закона и соблюдать правила, но появление представителей закона на дороге вызывает волнение даже у опытных водителей. Но, если все-таки инспектор указал жестом, что нужно остановиться, необходимо вести себя уверенно и в этом помогут знания своих прав и обязанностей.

Может ли сотрудник ГИБДД забрать права?

Новый регламент кодекса поясняет, что лишить права на управление транспортным средством автовладельца может только судебный орган в случае вынесения соответствующего постановления. Порядок действий в этом случае регулирует действующее законодательство РФ и такие вопросы находятся в компетенции мировых судей.

Получается, что водитель, вина которого еще не доказана и не определено наказание за совершенное нарушение в зале суда, может находиться за рулем своего автомобиля, за исключение тех случаев, о которых говорится в административном кодексе.

Только после того, как постановление об административной ответственности вступит в законную силу, нарушитель должен самостоятельно сдать свои права в МРЭО, находящееся по месту жительства в трехдневных срок. В противном случае назначенную меру пресечения могут продлить или назначить штраф за несоблюдение требований законодательных органов.

Водительские удостоверения хранятся в отделе ГИБДД три года. Если владелец по истечении срока не обратился за документами, они подлежат утилизации.

Когда инспектор может изъять документы?

Мы выяснили, что инспектор не наделен полномочиями лишать прав автовладельца, но изъять водительское удостоверение до выяснения обстоятельств вполне способен.

За некоторые нарушения ПДД автовладелец может утратить право на управление своим авто. Возникает логичный вопрос: при каких обстоятельствах сотрудник ГИБДД имеет взможность забрать права на месте при условии составления протокола о нарушении.

У автолюбителя могут изъять права на определенный срок в следующих случаях:

автомобилем управляет человек в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
значительно превышена скорость на участке автодороги, где действуют ограничения, больше чем на 60 км/час;
зафиксирован выезд транспортного средства на встречную полосу, пересечение двойной сплошной линии разметки;
автомобилист не уступил дорогу специальному автотранспорту с включенными звуковыми сигналами и проблесковым маячками;
водитель установил на транспортное средство световое иди звуковое оборудование без разрешения;
на автомобиле отсутствуют регистрационные номера или установлены поддельные;
игнорируются правила проезда через железнодорожный переезд, создана опасность для других участников движения;
водитель оказался виновником ДТП, в котором есть пострадавшие люди.

Если водитель намеренно игнорирует предупреждения сотрудника инспекции и нарушает дорожные правила систематически, он может также утратить права на управление своим транспортным средством.

У сотрудников ГИБДД все-таки существуют полномочия на изъятие прав у нарушителя только при совокупности определенных факторов. Лишить прав может только суд, на основании предоставленных доказательств о правонарушении.

Последовательность действий при изъятии документов на право вождения

Если инспектор ГИБДД принял решение изъять водительское удостоверение у нарушителя на месте остановки, действовать он должен в полном соответствии с действующими нормами и в установленном порядке. В случае нарушения регламента, водитель может оспорить это решение в суде.

Процедура изъятия документов состоит из следующих этапов:

Обязательной частью является составление протокола, в нем описывается совершенное правонарушение, какие нормы КоАП РФ были нарушены и какое вид наказания за это предусмотрен. Оформление соответствующего документа происходит с приглашенными понятыми в количестве двух человек, с которым они должны ознакомиться и поставить свою подпись.
Если у одной из присутствующих сторон возникают какие-либо замечания или разногласия, они должны быть отражены в рамках протокола. На основании закона, после того, как изъято водительское удостоверение, сотрудник ГИБДД должен выписать водителю временный документ, разрешающий управление автомобилем до того момента, когда суд вынесет решение по данному вопросу.
Затем назначается дата рассмотрения дела о лишении водительских прав компетентной комиссией на основании предоставленных документов. На данном этапе принимается решение о мере наказания для водителя и к какому виду ответственности привлечь нарушителя. Комиссия досконально изучает все материалы дела, принимая во внимание все обстоятельства и только после этого выносит постановление об избрании вида наказания, это может быть штраф или ограничение прав на определенный срок.
После вынесения решения об административном нарушении, копия постановления направляется нарушителю для его немедленного исполнения. Если в ходе разбирательств принято решение о необходимости лишения водителя прав, все материалы по делу пересылаются мировому судье для дальнейшего рассмотрения.

Бывает такие случаи, когда недобросовестные водители, уже лишенные в судебном порядке права управления транспортным средством продолжают разъезжать на своем автомобиле.

Но это до поры до времени, при выявлении этого факта сотрудниками ГИБДД нарушителю грозит серьезное наказание. Это может быть продление срока лишения прав, крупный штраф или арест на 15 суток.

Следует отличать процедуру лишения водительских прав от их изъятия. Лишить водителя права управлять транспортным средством можно только через суд. Сотрудник ГИБДД может лишь изъять удостоверение при выявлении серьезного административного правонарушения.

Инспектор вправе требовать передачи документов в ходе следственного производства. Но даже в этом случае для изъятия прав потребуются веские причины. Например, документ может быть использован как доказательство вины автомобилиста. Также у инспектора могут возникнуть подозрения относительно подлинности ВУ.

Исполнение решения об изъятии водительского удостоверения

На основании законодательства с 1 сентября 2013 года при совершении нарушения правил дорожного движения, повлекшего лишение прав на управление транспортным средством, изъятие водительского удостоверения не происходит, а составляется протокол об административном правонарушении и дело передается в суд соответствующей инстанции. Таким образом, водительский документ остается на руках у его владельца до дня вступления в законную силу решения суда.

По закону (ст.31.1 и 31.2 КоАП) лицо привлекается к админответственности с того дня, когда постановление об этом вступает в силу. Обязательному исполнению оно подлежит именно с этого момента.

В каких ситуациях инспектор может забрать у водителя права

В КоАП РФ указано, что изъятие прав возможно лишь в тех случаях, когда наказание за совершенное водителем правонарушение предусматривает лишение ВУ на определенный срок. Сотрудник ГИБДД может забрать у автомобилиста права, если:

водитель нарушил скоростной режим (при превышении скорости более чем на 60 км/ч);
автомобилем управлял человек, находящийся в состоянии алкогольного опьянения;
был совершен выезд на встречную полосу;
на машину было установлено дополнительное оборудование, о чем автомобилист не уведомил соответствующие органы;
не было предоставлено преимущество спецтранспорту, двигавшемуся с включенным звуковым сигналом;
на машине отсутствовали номерные знаки;
водитель оставил место ДТП;
на автомобиль были установлены подложные госномера;
водитель виновен в аварии с пострадавшими;
было нарушено правило пересечения железнодорожных путей.

С чем связаны нововведения?

Порядок лишения прав

Если инспектор имеет основания для изъятия ВУ, он обязан действовать по определенному регламенту в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства. Любые отклонения от установленной процедуры могут быть оспорены водителем в судебном порядке.

Процесс лишения прав предполагает следующие этапы:

Инспектор составляет протокол. В нем нужно указать, какая именно норма КоАП была нарушена. Также сотрудник ГИБДД должен вписать в протокол наказание, которое предусмотрено за конкретное правонарушение. Составлять документ необходимо в присутствии двух понятых, которые ставят на нем свои подписи. Если водитель имеет замечания относительно составления протокола, он вправе указать в нем свои претензии.
Изъяв у автомобилиста удостоверение, инспектор должен выдать ему временный документ. На основании данной бумаги водитель сможет управлять транспортным средством до момента вынесения решения суда. Если судья лишит гражданина прав, он обязан будет сдать временное ВУ.
Дело передается административной комиссии. Она изучает обстоятельства правонарушения, учитывая смягчающие и отягчающие факторы. Далее назначается наказание, соответствующее тяжести того проступка, который был совершен автомобилистом. Если комиссия решает оштрафовать нарушителя, то выносится соответствующее постановление.
Если в качестве дополнительной меры пресечения было избрано лишение прав, то дело передается мировому судье. Он изучает представленные документы и выносит окончательное решение.

В настоящее время осуществляется замена физических удостоверений электронными. Когда все водители станут обладателями таких документов, то необходимость в сдаче прав инспектору отпадет автоматически. Для лишения ВУ достаточно будет внести соответствующие правки в единый реестр.

ВС прописал порядок изъятия водительских прав

В постановлении даются разъяснения по вопросам квалификации отдельных административных правонарушений, вопросам назначения и исполнения отдельных видов административных наказаний, а также вопросам фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В частности, ВС указывает, что при назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания) судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание (например, подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ), а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (статья 31.3, части 1, 2 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 11, 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

В качестве подразделения, на которое возлагается исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами, как правило, следует указывать подразделение органа, должностное лицо которого направило дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в том числе в случае вынесения постановления в отношении лица, проживающего за пределами Российской Федерации. Кроме того, в отношении лица, проживающего на территории Российской Федерации, возможно возложить исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами на подразделение уполномоченного на то органа по месту жительства (по месту пребывания) лица, которому данное административное наказание назначено, в том числе в случае удовлетворения ходатайства такого лица о рассмотрении дела по месту его жительства.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами должно быть направлено судьей в подразделение органа, на которое возложено его исполнение, с отметкой о дне вступления в законную силу такого постановления в течение трех суток с указанного дня, а в случае рассмотрения жалобы, протеста – со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение.

Может ли инспектор остановить ТС без видимых причин

Нередко сотрудники ГИБДД останавливают автомобили для плановой проверки документов. Многие водители считают подобные действия безосновательными, ведь если автомобилист ничего не нарушил, то он не должен тратить свое время на общение с инспектором.

Чтобы ответить на вопрос касательно законности действий сотрудника ГИБДД, необходимо обратиться к нормам административного законодательства. Здесь указано, что остановка транспортного средства допускается в следующих случаях:

Водитель нарушил ПДД.
У инспектора имеется подозрение, что машина участвовала в ДТП или же ее водитель причастен к совершению преступления.
Сотрудник ГИБДД располагает информацией о том, что машина находится в розыске.
Водитель или его пассажиры стали свидетелями серьезного ДТП. Соответственно, инспектор может привлечь их к делу в качестве свидетелей.
Автомобилист проигнорировал ограничение или запрет на движение ТС по определенному участку дороги.
Требуется помощь участникам аварии.
Автомобиль требуется инспектору для выполнения служебных обязанностей.

В соответствии с нормами действующего законодательства, остановка автомобиля для проверки документов возможно только на стационарных постах. Также водителя могут остановить без видимых причин в ходе специальных мероприятий. Однако инспектор обязан уведомить автомобилиста о причинах проверки документов.

Кроме того, останавливая авто, сотрудник ГИБДД должен действовать строго по установленному регламенту. Он обязан выполнить следующие действия:

Представиться водителю, показав удостоверение.
Сообщить причину остановки машины.

Если инспектор не выполнил вышеперечисленных действий, его постановление может быть впоследствии обжаловано.

Особенности организации процедуры лишения водительского удостоверения

Мы разобрались в том, имеют ли право гаишники забирать права. Теперь рассмотрим последовательность процедуры. Она предполагает такие этапы:

инспектор ГИБДД останавливает нарушителя и составляет относительно него протокол о нарушении ПДД, где точно указывает все обстоятельства, которые имели место;
виновное лицо знакомится с документом, ставит здесь свою подпись. Если водитель не согласен с тем, что написано в протоколе, он должен так и написать, что с протоколом не согласен по определенной причине, и привести свои аргументы;
сотрудник ГИБДД формирует пакет документов, который будет передаваться в суд для дальнейшего рассмотрения;
документы регистрируются в суде, проводится судебное заседание, в ходе которого определяется степень вины водителя и мера наказания;
по решению суда выносится соответствующее постановление, копия которого вручается виновнику. С момента вступления документа в законную силу водитель должен выполнить указанные здесь требования (сдать водительское удостоверение) в трехдневный срок.

Важно! Случается, что водитель не сдает документ в течение 3 дней. Тогда течение срока, на который он лишен удостоверения, приостанавливается, и начнет отсчитываться только после сдачи документа в отдел ГИБДД. Если случилась утеря прав после лишения, в тот же срок водитель должен написать соответствующее заявление, чтобы начался отсчет времени.

В каких случаях инспектор может задержать авто

Сотрудник ГИБДД имеет право задержать автомобиль при наличии следующих обстоятельств:

Водитель управляет машиной без ВУ или ПТС. Отсутствие хотя бы одного из этих документов делает невозможным использование транспортного средства.
Рулевое управление или тормозная система машины находится в неисправном состоянии.
Автомобилист был лишен водительских прав.
Водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Также инспектор может задержать автомобиль, если автомобилист отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
Водитель нарушил правила остановки, создав преграду для других участников движения.

Таким образом, инспектор вправе изъять у гражданина водительское удостоверение при наличии веских оснований. При этом он не может лишать водителя ВУ. Подобными полномочиями наделен только судья.

Если в результате слушаний автомобилист будет оправдан, ему вернут изъятые права. В противном случае нарушителя могут лишить ВУ сроком до двух лет с необходимостью выплаты штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Требования инспектора о сдаче документов законны?

До 1 сентября 2013 года в полномочия сотрудников дорожной полиции действительно входило право изымать водительские удостоверения у совершивших административные нарушения граждан. Такая возможность была закреплена на законодательном уровне и гарантировалась п. 3 ст. 27.10 КоАП РФ. Данную обеспечительную меру инспекторы использовали, как правило, при выявлении каких-либо серьезных проступков (езда в нетрезвом виде, значительное превышение скорости, ДТП с наличием пострадавших и т.п.). После того как автомобилист отдавал права, представитель ГИБДД был обязан выдать временное разрешение на управление транспортным средством. И по этому документу водитель мог ездить до определенного момента, пока не состоится суд, который уже примет какое-то окончательное решение (полноценное лишение удостоверения либо менее суровое наказание).

В жизни каждого автомобилиста возможна такая ситуация, когда он может лишиться права управления транспортными средствами и водительское удостоверение будет у него изъято. Рассмотрим на примере.

Нарушил — сдавай права

Водитель, совершая обгон на загородной трассе, выехал на полосу встречного движения в нарушение сплошной линии разметки, после чего был остановлен инспектором ГИБДД. В связи с тем, что административная ответственность за данное нарушение ПДД предусматривает не только штраф, но и лишение права управления транспортными средствами, такими делами занимаются мировые судьи. После составления административного протокола инспектор ГИБДД направляет материал в суд для дальнейшего рассмотрения.

При этом сотрудник полиции не вправе изымать водительское удостоверение. Водитель сможет продолжать управлять автомобилем, пока его дело не будет рассмотрено в суде. Если суд вынесет постановление о лишения гражданина права управления ТС, а тот с этим решением не согласится, то у него будет право в течение 10 дней подать жалобу в вышестоящий суд. При этом он не будет являться лишенным прав и сможет управлять автомобилем, пока не будет вынесено решение по существу поданной им жалобы. Если апелляционная инстанция оставит без изменения постановление мирового суда, то с этого дня решение суда будет считаться вступившим в силу.

Что будет, есть не сдавать права?

Если водитель не сдаст в установленный законом срок права или в течение этого же срока не напишет заявление об их утере, то срок лишения прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом водительского удостоверения.

Ели гражданин, не сдавший водительское удостоверение, будучи лишенным права на управление ТС, снова сядет за руль, то он будет привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В этом случае водительское удостоверение изымается принудительно, а также на водителя будет возложено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб., либо ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от ста до двухсот часов.

Порядок приема водительского удостоверения четко не регламентирован. Дабы избежать в дальнейшем проблем, рекомендую при сдаче прав в подразделение ГИБДД требовать документального подтверждения факта сдачи.

Был в практике случай, когда водителю пришлось через суд доказывать, что он права в установленные законом сроки сдал и срок лишения истек. Как оказалось, помимо того, что в базу данных не внесли сведения о том, что удостоверение им было сдано, его еще и потеряли. Если бы у водителя не оказалось подтверждающего документа, то ему сложно было бы доказать свою правоту.

Когда еще могут изъять права?

Еще водительское удостоверение может быть изъято, если инспектор ГИБДД при проверке документов выявит признаки его подделки или то, что водитель управляет автомобилем с чужим удостоверением. После этого удостоверение изымается, водитель задерживается и доставляется в отдел полиции для дальнейшего разбирательства.

Уже в 2020 году в России может произойти переход на электронные водительские удостоверения. Предполагается, что это поможет бороться с подделкой водительских прав, а также поспособствует предотвращению случаев использования одних прав несколькими водителями с похожей внешностью.

Процедура изъятия прав в этом случае не поменяется. После вступления решения суда о лишении права управления ТС в законную силу в электронную базу ГИБДД будут внесены соответствующие сведения, после чего начнется срок лишения. Обязанность сдавать права отпадет автоматически.

За период вождения автомобиля каждый автомобилист рано или поздно сталкивается с сотрудниками ГИБДД. Кому-то везет отделаться просто проверкой документов, кто-то должен выплатить штраф, а у кого-то сотрудники хотят отнять права. И порой кажется, что они переходят уже все границы. Однако не всегда это так. Итак, разберемся, могут ли сотрудники ГИБДД лишать прав, и если да, то по каким основаниям.

Что говорит закон

Сотрудник ГИБДД может только изъять права в ходе следственного производства по делу и при наличии каких-либо веских причин.

Сотрудник ГИБДД может требовать передать ему права в следующих случаях:

• управление ТС в нетрезвом виде. При этом не единичны случаи, когда человека лишили прав за отказ от медицинского освидетельствования. Поэтому, если инспектор ГИБДД требует пройти процедуру в соответствующем учреждении, имеет на это все основания, не следует оказывать противодействие и отказываться от медосвидетельствования;

• превышение допустимой на конкретном участке дороги скорости на 60 км/ч и больше;

• нарушение правил пересечения железнодорожного переезда;

• управление транспортом с подложными номерными знаками;

• обгон в запрещенном месте;

• скрытие с места ДТП;

• нарушение правил перевозки негабаритных и тяжеловесных грузов;

• совершение ДТП, в котором пострадали люди и получили тяжелые повреждения.

Во всех этих ситуациях предусматривается лишение водителя права управления транспортом на определенный срок.

Таким образом, изъятие прав допускается только тогда, когда совершенное водителем нарушение повлечет за собой лишение права управления транспортным средством.

Процедура изъятия

В случае, если по какому-либо основанию сотрудник решает изъять у вас права, он должен выписать временное удостоверение, так как решение о лишении прав может принять только суд. После составления протокола о нарушении правил ПДД он может изъять права на срок до 3 месяцев и передать дело в суд. Если в течение 3 месяцев с момента составления протокола вас не привлекли к ответственности, можете обратиться в ГАИ с заявлением о возврате удостоверения. Возврат производится бесплатно.

Лишение прав

Лишение же водительских прав производится, как было указано выше, исключительно судом, где автомобилист может оспорить принятое решение.

В свою очередь недавние слухи и предположения о том, что полномочия сотрудников ГИБДД будут расширены в части наделения правом лишать водительских прав, официально не были подтверждены. Об этом 24 июня сообщил пресс-центр МВД России.

Предложения о подобном расширений полномочий сотрудников ГИБДД хотя и носили дискуссионный характер, однако имели место исключительно в рамках недавно прошедшего научного форума, на котором были доклады и суждения относительно расширений полномочий сотрудников ГИБДД.

Однако следует понимать, что данные предложения представляют собой лишь точку зрения отдельных специалистов и экспертов ведомств и не более. В частности, с данным предложением на конференции выступил начальник административно-правового управления департамента МВД России Дмитрий Газизов. Он отметил, что в суды в прошлом году было направлено 6,5 млн административных дел, из них от МВД – 4,5 млн.

При этом судебный пристав в настоящее время может ограничить право управления автомобилем должника во внесудебном порядке, а инспектор ГИБДД – нет. По мнению Дмитрия Газизова, это несправедливо.

В связи с этим СМИ предположили, что данная позиция может стать государственной. Однако на сегодняшний день расширения полномочий не предвидится.

Читайте также: