Какой показатель негативности характеризует среднюю длительность нетрудоспособности

Обновлено: 16.05.2024

Риск (частота) травматизма рассчитывается по формуле:

где R – риск; N – количество несчастных случаев в год; Р – численность исследуемой популяции в исследуемом году.

В практике деятельности предприятий для оценки уровня производственного травматизма на предприятии используют следующий ряд показателей:

· коэффициент частоты травматизма. Характеризует число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период времени (обычно за год);

· коэффициент тяжести травматизма. Характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай, происшедший на производстве;

· коэффициент смертности (количество несчастных случаев со смертельным исходом, приходящихся на 1000 работающих);

· коэффициент потерь. Отражает общее количество дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 человек.

Производственные показатели травматизма определяются по следующим формулам:

где К_ч – коэффициент частоты; N – количество несчастных случаев, произошедших в организации за рассматриваемый период; Р – среднесписочная численность работающих за тот же период времени, чел.; К_т – коэффициент тяжести; – суммарное количество дней нетрудоспособности по всем травмированным за рассматриваемый период (обычно за год); К_см – коэффициент смертности; N_см – количество несчастных случаев со смертельным исходом за рассматриваемый период; К_п – коэффициент потерь.

Когда число Р возрастает, то наблюдаемая относительная частота явления стремится к пределу, который равен вероятности травматизма.

Для повышения достоверности оценки рассчитывают риск травматизма за несколько лет:

где R_cp – среднемноголетний уровень травматизма; R_i – уровень травматизма за i-й год; m – количество лет;

Для расчета скидок (надбавок) к налогу за несчастные случаи и профзаболевания на производстве применяются следующие показатели:

· а – отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

· в – количество страховых случаев у страхователя, на тысячу работающих;

· с – отношение числа дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, к количеству несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему.

в = K / N * 1000, (4.8)

где О – сумма обеспечения по страхованию за предшествующий календарный год в связи со страховыми случаями (выплаты пострадавшим), р.; V – сумма начисленных страховых взносов по страхователю за предшествующий календарный год (выплаченные в фонд социального страхования налоги за несчастные случаи и профзаболевания на производстве), р.; K – количество случаев, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему; N – среднесписочная численность работающих за три года, предшествующих текущему, чел.; T – число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему; S – количество несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему;

Кроме перечисленных показателей используется интегральный показатель профессионального риска, который рассчитывается по формуле:

где И_п – интегральный показатель профессионального риска по отрасли экономики, выраженный в процентах; Е_вв – сумма в возмещении вреда, начисленная в отрасли экономики в истекшем календарном году; Е_ФОТ – размер фонда оплаты труда в отрасли экономики, на который начислены взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в истекшем календарном году.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Открытая библиотека для школьников и студентов. Лекции, конспекты и учебные материалы по всем научным направлениям.

Категории

Производство Показатели негативности техносферы

В тех случаях, когда состояние среды обитания не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, неизбежно возникают негативные последствия.

Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют следующие показатели негативности техносферы
▼	▼	▼	▼
Исходные показатели	Расчетные показатели травматизма
Показатель частоты травматизма	Показатель тяжести травматизма	Показатель нетрудоспо-собности
Численность пострадавших от травм T_тр	число несчастных случаев, на 1000 работающих за определенный период	средняя продолжительность нетрудоспособности, на один несчастный случай	средняя продолжительность нетрудоспособности, на 1000 работающих
Суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям Д	К_ч	К_т	К_н
К_ч = (Т_тр /С) × 1000	К_т = Д/ T_тр	К_н = К_ч×К_т = (Д/С) × 1000
Численность пострадавших, получивших профессиональные или региональные заболевания Т_з

С – среднесписочное число работающих

Показатели продолжительности жизни
▼	▼
средняя продолжительность жизни	Показатели сокращения продолжительности жизни
Абсолютный показатель сокращения продолжительности жизни	Относительный показатель сокращения продолжительности жизни
П, лет	АСПЖ, сутки	ОСПЖ
▼	▼	▼
Статистика	Статистика	ОСПЖ=(П – АСПЖ/365)/П

Рис. 1.3. Система показателей негативности техносферы

Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют ряд показателей негативности. К ним относятся:

1) Численность пострадавшихот воздействия травмирующих факторов. (T_тр)

2) Показатель частоты травматизма (К_ч) определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период:

К_ч=Т_тр × 1000/С,

(1.1)

где С – среднесписочное число работающих.

3) Показатель тяжести травматизма К_т характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

К_т = Д/ T_{тр ,}

(1.2)

где Д — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.

4) Показатель нетрудоспособности

5)Численность пострадавших, получивших профессиональные или региональные заболевания (Т_з);

6) Показатель сокращения продолжительности жизни (СПЖ) при воздействии вредного фактора или их совокупности. К показателям СПЖ относятся абсолютные значения АСПЖ в сутках и относительные показатели ОСПЖ, определяемые по формуле:

ОСПЖ=(П – АСПЖ/365)/П

(1.4)

где П – средняя продолжительность жизни, лет.

Система показателей негативности техносферы приведена на рис. 1.3.

Показатели сокращения продолжительности жизни могут определяться как для воздействия одного вредного фактора, так и для их совокупности.

Пример: С=10000 чел; Т_тр = 200 чел; Д= 600 сут; П=70 лет;

К_ч = (200/10000) × 1000 = 20 чел	К_т = 600/200 = 3 сут	К_н = К_ч×К_т = 60 чел·сут
ОСПЖ=(70 – 730/365)/70 = 0,97

1.3. Методы защиты

Вредные и травмирующие воздействия, генерируемые техническими системами, образуют в среде обитания опасные зоны. Для этих зон характерны соотношения:

К стандартным показателям статистического анализа определения уровня ПТ на отечественных предприятиях, и в большинстве случаев имеющих вид относительной величины, относятся следующие показатели:

• коэффициент частоты ПТ, который определяется отношением общего числа НС за анализируемый период (обычно за год) к среднесписочной численности работников (Р) за этот период в расчете на 1000 работающих:

• коэффициент тяжести ПТ, характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности пострадавших при несчастном случае (НС) и определяется как отношение суммарного числа человеко-дней временной нетрудоспособности , наступившей в связи с произошедшими НС (Днс), к общему числу травм (НС):

• общий коэффициент ПТ, представляет собой произведение коэффициентов частоты и тяжести травматизма и показывающий количество дней нетрудоспособности на одну тысячу работников:

Общий коэффициент ПТ дает более объективную оценку состояния ПТ, т.к. учитывает не только число НС, но ещё и качественную сторону этого негативного явления в виде тяжести травматизма [3]. При проведении комплексного анализа ПТ дополнительно принято использовать комплекс показателей, основой исчисления которых является коэффициент частоты ПТ, в виде следующих частных показателей:

a) временной показатель частоты ПТ, определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Т ч-ч) в человеко-часах, в течение которого работающие подвергаются опасности травмирования:

b) временной показатель частоты ПТ (дополнительный), определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Тч-см) в расчете на 100 тыс. человеко-смен:

Кч (Т) _доп = _______

c) показатель частоты ПТ, учитывающий специфику производства, в соотношении с объемом выпускаемой продукции (Q) на предприятии. Так, например, для горнодобывающего производства показатель Q может выступать в виде количества добытого полезного ископаемого (например, млн. тонн руды) за соответствующий период времени:

Коэффициент тяжести ПТ характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности пострадавших при НС и не учитывает случаи с инвалидным и смертельным исходом. В связи с этим Правительством России был разработан новый показатель анализа ПТ [5], выражающий процентное содержание тяжелых травм с смертельным и инвалидным исходом (C) в общем травматизме (Т) (т.е. являющимся структурным показателем ПТ, поскольку определяет структуру вида тяжести произошедшего НС) в виде:

К СМ = (С х 100) / T

где RМТ - риск микротравмы, RТ - риск травмы без стойкой утраты трудоспособности, Rи - риск инвалидности, Rс - риск смерти.

• около 30 случаев с временной потерей трудоспособности (тяжелых травм с инвалидностью - Rи );

• около 300 случаев регистрируемых легких травм (травм без стойкой утраты трудоспособности - RТ );

• примерно 3 000 случаев оказания первой медицинской помощи и предпосылок к травмам (микротравмы - RМТ).

Международная практика в области охраны труда ориентирована в первую очередь на учет и анализ НС незначительных травм, случаев оказания первой помощи, т.е. на более строгий и полный учет случаев с потерей времени до одного дня или случаи временного ограничения трудоспособности. Для надлежащего учета и последующего более полного и адекватного анализа статистических данных по ПТ за рубежом, как правило, используются следующие показатели [7]:

общее количество регистрируемых НС (Total Recordable Cases - TRC) – сумма всех случаев потери рабочего времени (LTI), травм с ограничением трудоспособности (RWC) и случаев оказания медицинской помощи (MTC), а именно

TRC = LTI + RWC + MTC

частота общего количества регистрируемых НС (Total Recordable Cases Frequency - TRCF) – число всех регистрируемых случаев (TRC) отнесенное к суммарному отработанному рабочему времени (WH) и нормированное на 1 миллион человеко-часов, определяемая в виде

TRC * 1 000 000 чел/час

Первое слагаемое в общем количестве регистрируемых НС для определения суммы в виде TRC, а именно – LTI, определяется количеством случаев потери рабочего времени (Lost Time Injury), которые являются суммой числа несчастных случаев со смертельным исходом (F), общей постоянной утраты трудоспособности (PTD), постоянной частичной утраты трудоспособности (PPD) и всех случаев с потерей времени (LWC) исчисляется в виде

LTI = F + PTD + PPD + LWC

Частота случаев с потерей рабочего времени (Lost Time Injury Frequency – LTIF) определяет количество случаев потери рабочего времени (LTI) и отнесенное к суммарному отработанному рабочему времени в подразделении или на предприятии (Work Hours - WH) за определенный период (обычно - год) и нормированное на 1 млн. чел/час (отметим, что в США принято нормировать на 200 000 чел/час), и находится как

LTI * 1 000 000 чел/час

Второе слагаемое определяет НС с ограничением трудоспособности (Restricted Work Case – RWC) – это травма, в результате которой работник становится неспособным нормально выполнять всю рабочую нагрузку в течение рабочей смены или его назначают на другую работу временно или на постоянной основе на следующий день после травмы. Под категорию "менее чем нормальная рабочая нагрузка" попадает:

выполнение всех обязанностей или нормальная рабочая нагрузка, но не полное рабочее время;
выполнение ограниченных обязанностей при нормальной рабочей нагрузке по полному рабочему графику;
перевод на другую должность для выполнения иных функций

В заключение проведенного анализа приведем структурную схему сопоставимости представленных статистических величин учёта и анализа ПТ в табличном варианте [8].

Литература:

1. Карначев И.П. Анализ и моделирование уровня безопасности труда с позиций производственного травматизма на региональном уровне // Апатиты: изд-во КНЦ РАН, 2008. – 230 с.

5. Чернова Т.В. Экономическая статистика. Учебное пособие. Таганрог, изд-во ТРТУ, 1999. – 140 с.

9. Сугак Е.Г. Лукавые цифры / Е.Г. Сугак // Охрана труда и социальное страхование. – 2004. - № 5. С. 44-46.

11. Карнаух Н.Н. Новые принципы в управлении охраной труда в организациях / Карнаух Н.Н., Карнаух М.Н. // Охрана труда и социальное страхование. - 2002. - N 3. - С.17-21.

1. Показатели негативности техносферы. Нормирование негативного фактора.
2. Гражданская оборона: функции, структура, задачи.
3. Оповещение и средства защиты населения.
4. Функции и задачи Вооруженных Сил РФ.
5. Значения и средства оказания первой доврачебной помощи.
6. Практические задания.

Вложенные файлы: 1 файл

БЖД.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский ядерный университет

Димитровградский инженерно-технологический институт-

Филиал НИЯУ МИФИ

Заочное отделение техникума

студентки I курса 12 Б группы

Экономика и бухгалтерский учет

Кильман Ирины Дмитриевны

Показатели негативности техносферы. Нормирование негативного фактора.
Гражданская оборона: функции, структура, задачи.
Оповещение и средства защиты населения.
Функции и задачи Вооруженных Сил РФ.
Значения и средства оказания первой доврачебной помощи.
Практические задания.

Показатели негативности техносферы.

Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют ряд показателей негативности. К ним относят:

— численность пострадавших Ттр от воздействия травмирующих факторов.

Для оценки травматизма в производственных условиях, кроме абсолютных показателей, используют относительные показатели частоты и тяжести травматизма.

Показатель частоты травматизма Кч определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период:

где С — среднесписочное число работающих.

Показатель тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

где Д — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.

Для оценки уровня нетрудоспособности вводят показатель нетрудоспособности

Кн = Д *1000 /С; нетрудно видеть, что Кн = Кч Кт;

— численность пострадавших Тз, получивших профессиональные или региональные заболевания;

— показатель сокращения продолжительности жизни (СПЖ) при воздействии вредного фактора или их совокупности.

— региональная младенческая смертности

1,2 Показатели негативности техносферы. Нормирование негативного фактора.

Профессиональные вредности – факторы трудового процесса и производственной среды, оказывающие прямое или косвенное неблагоприятное воздействие на состояние здоровья и работоспособность человека, которые при определенных условиях могут вызывать профессиональные болезни или обострение общих заболеваний.

Производственные вредности могут явиться результатом недостаточных в санитарно- гигиеническом отношении знаний технологии, особенно с применением вновь синтезированных веществ, обладающих выраженными токсическими и аллергенными свойствами, и в определенной мере нарушения технологического режима и санитарно- технических нормативов.

Производственные вредности могут быть связаны с трудовым процессом – его организацией, напряженностью и длительностью.

Профессиональные болезни могут возникать в результате действия физических, химических и биологических факторов.

К физическим опасным и вредным факторам относятся: - движущиеся машины и механизмы, подвижные части оборудования, неустойчивые конструкции и природные образования; - острые и падающие предметы; - повышение и понижение температуры воздуха и окружающих поверхностей; - повышенная запыленность и загазованность; - повышенный уровень шума, инфразвука, ультразвука, вибрации; - повышенное или пониженное барометрическое давление; - повышенный уровень ионизирующих излучений; - повышенное напряжение в цепи, которая может замкнуться на тело человека; - повышенный уровень электромагнитного излучения, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; - недостаточное освещение, пониженная контрастность освещения; - повышенная яркость, блесткость, пульсация светового потока.

К химически опасным и вредным факторам относятся: вредные вещества используемые в технологических процессах; промышленные яды, используемые в сельском хозяйстве и в быту; ядохимикаты; лекарственные средства, применяемые не по назначению; боевые отравляющие вещества.

Химически опасные и вредные факторы подразделяются по характеру воздействия на организм человека и по пути проникновения в организм.

Биологически опасными и вредными факторами являются: - патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, особые виды микроорганизмов – спирохеты и реккетсии, грибы) и продукты их жизнедеятельности; - растения и животные.

Биологическое загрязнение окружающей среды возникает в результате аварий на биотехнологических предприятиях, очистных сооружениях, недостаточной очистке стоков.

Психофизиологические производственные факторы – это факторы, обусловленные особенностями характера и организации труда, параметров рабочего места и оборудования. Они могут оказывать неблагоприятное воздействие на функциональное состояние организма человека, его самочувствие, эмоциональную и интеллектуальную сферы и приводить к стойкому снижению работоспособности и нарушению состояния здоровья.

По характеру действия психофизиологические опасные и вредные производственные факторы делятся на физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки: умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.

Например, при работе в условиях повышенного атмосферного давления (в кессонах), если переход от повышенного атмосферного давления к нормальному совершается недостаточно постепенно, развивается так называемая кессонная болезнь. Постоянный производственный шум и вибрация нередко вызывают развитие тугоухости и вибрационной болезни. Длительное вдыхание некоторых видов пыли приводит к развитию пневмокониоза или других заболеваний легких. Контакт с радиоактивными веществами и воздействие ионизирующей радиации могут вызвать лучевую болезнь. Действие химических веществ на организм может сопровождаться интоксикацией, приводящей к развитию профессиональных болезней, например, при отравлении промышленными ядами. Могут возникать и кожные болезни: экзема, дерматиты, вызываемые раздражающими веществами.

Влияние ультразвука низкого диапазона, применяемого в промышленности или образующегося побочно в условиях производства, на организм человека обусловлено его действием не только в зоне контакта, но и на всю поверхность тела, в том числе на орган слуха и вестибулярный аппарат. Длительное, многократно повторяющееся воздействие ультразвука может оказывать угнетающее влияние, что проявляется слабостью, сонливостью, снижением работоспособности.

Профессиональные вредности могут быть причиной снижения работоспособности, развития острых и хронических отравлений и заболеваний, роста общей заболеваемости, отрицательных отдаленных последствий.

Опасные и вредные факторы по природе своего действия могут относится одновременно к различным группам.

Нормирование – это определение количественных показателей факторов окружающей среды, характеризующих безопасные уровни их влияния на состояние здоровья и условия жизни населения.

Нормативы не могут быть установлены произвольно, они разрабатываются на основе всестороннего изучения взаимоотношений организма с соответствующими факторами окружающей среды. Соблюдение нормативов на практике способствует созданию благоприятных условий труда, быта и отдыха, снижению заболеваемости, увеличению долголетия и работоспособности всех членов общества.

В основу нормирования положены принципы сохранения постоянства внутренней среды организма (гомеостаза) и обеспечения его единства с окружающей средой, зависимости реакций организма от интенсивности и длительности воздействия факторов окружающей среды, пороговости в проявлении неблагоприятных эффектов.

При обосновании нормативов используется комплекс физиологических, биохимических, физико-математических и других методов исследования для выявления начальных признаков вредного влияния факторов на организм. Особое внимание уделяется изучению отдаленных эффектов: онкогенного, мутагенного, аллергенного влияния на половые железы, эмбрионы и развивающееся потомство. Окончательная апробация нормативов осуществляется при их использовании на практике путем изучения состояния здоровья людей, контактирующих с нормируемым фактором. Существуют методы учета комбинированного действия комплекса вредных факторов.

В зависимости от нормируемого фактора окружающей среды различают: предельно допустимые концентрации (ПДК), допустимые остаточные количества (ДОК), предельно допустимые уровни (ПДУ), ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), предельно допустимые выбросы (ПДВ), предельно допустимые сбросы (ПДС) и др.

Предельно допустимый уровень фактора (ПДУ) – это тот максимальный уровень воздействия, который при постоянном действии в течение всего рабочего времени и трудового стажа не вызывает биологических изменений адаптационно-компенсаторных возможностей, психологических нарушений у человека и его потомства.

Нормативы являются составной частью санитарного законодательства и основой предупредительного и текущего санитарного надзора, а также служат критерием эффективности разрабатываемых и проводимых оздоровительных мероприятий по созданию безопасных условий среды обитания.

Гражданская оборона: функции, структура, задачи.

Гражданская оборона – важная составляющая национальной безопасности и обороноспособности страны

Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Гражданская оборона как составная часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны должна быть в готовности к выполнению задач при любых вариантах развертывания и ведения военных действий и в условиях совершения крупномасштабных террористических актов. При этом основное внимание должно уделяться действиям в условиях локальных и региональных войн с применением различных видов оружия. Кроме того, гражданская оборона должна принимать участие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах.

1) Численность пострадавших от воздействия травмирующих факторов. (T_тр)

К_ч=Т_тр × 1000/С,

(1.1)

где С – среднесписочное число работающих.

3) Показатель тяжести травматизма К_т характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

К_т = Д/ T_тр

(1.2)

где Д — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.
4) Показатель нетрудоспособности

К_н = К_ч×К_т

(1.3)

5) Численность пострадавших, получивших профессиональные или региональные заболевания (Т_з);

ОСПЖ=(П – АСПЖ/365)/П

(1.4)

где П – средняя продолжительность жизни, лет.

Система показателей негативности техносферы приведена на рисунке 1.2.

Пример: С=10000 чел; Т_тр = 200 чел; Д= 600 сут; П=70 лет;

2.3. Программа действий по улучшению условий и охраны труда в России

Главной целью Программы является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников.

Программа действий по улучшению условий и охраны труда направлена на достижение следующих стратегических задач:

1. снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (индикаторы - динамика производственного травматизма);

2. повышение качества условий труда на рабочих местах (индикаторы - снижение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам);

3. снижение смертности от предотвратимых причин (индикаторы - динамика производственного травматизма со смертельным исходом, доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров);

4. улучшение здоровья работающего населения (индикаторы - доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров).

Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи "post factum" к управлению рисками повреждения здоровья работников. Данная цель может быть достигнута созданием системы управления профессиональными рисками, которая должна стать основой управления системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Создание системы управления профессиональными рисками предполагает проведение комплекса организационно-правовых, финансово-экономических, производственно-технологических, социальных, медицинских и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на минимизацию воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников, а именно:

создание системы выявления, оценки и контроля профессиональных рисков повреждений (утраты) здоровья работников для обеспечения превентивных мер защиты здоровья работника.

совершенствование социально-трудовых отношений и развитие механизмов социального партнерства для разделения и закрепления ответственности государства, работодателя и работника за сохранение здоровья работников и поддержание трудовых ресурсов в работоспособном состоянии;

совершенствование социального, медицинского и пенсионного страхования с целью повышения экономической и финансовой заинтересованности сторон социального партнерства в сохранении здоровья работников и работоспособности трудовых ресурсов; совершенствование законодательства, направленного на внедрение системы управления профессиональными рисками;

построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп работающего населения по вопросам охраны труда и здоровья на основе создания системы управления профессиональными рисками;

апробация новых методических разработок, создание простых и доступных типовых образцов и моделей управления профессиональными рисками с целью их распространения по Российской Федерации.

Основные направления реализации Программы

1. Совершенствование нормативно-правовой базы

2. Создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками на рабочем месте

3. Совершенствование системы непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

4. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам охраны труда, пропаганда и популяризация мер по охране труда

5. Совершенствование профпатологической службы России, проведение специализированных медицинских обследований работников, создание системы ранней диагностики и профилактики профессиональных заболеваний

6. Совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

сокращение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день до 75000;

сокращение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам до 21,0%.

возрастание доли выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров до 75,0%.

повышение удельного веса устраненных нарушений в общем количестве выявленных по вопросам охраны труда до 88,0%.

2.4 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Территория = земельное, водное и воздушное пространство + объекты производственного и социального назначения + окружающая природная среда.

Защита – это комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, а также по месту жительства.

В случае ЧС по решению Президента может быть введено чрезвычайное положение Чрезвычайное положение означает особый правовой режим деятельности допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти и организаций.

Единая система, состоит из функциональных и территориальных подсистем и действует на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.

Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти.

Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации.

На каждом уровне единой системы создаются:

— постоянно действующие органы управления,

— органы повседневного управления,

— силы и средства,

— резервы финансовых и материальных ресурсов,

— системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Координационными органами единой системы являются:

Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти и организаций.

Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) и его управления.

Структурные подразделения или работники по делам ГОЧС организаций.

Органами повседневного управления единой системы являются:

— центры управления в кризисных ситуациях.

К силам и средствам единой системы относятся аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

— Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

— Запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий ЧС, находящиеся в составе государственного материального резерва;

резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;

резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ и организаций.

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планов действий органов исполнительной власти и организаций.

РСЧС функционирует в трех режимах.

При отсутствии угрозы возникновения ЧС в режиме повседневной деятельности.

При угрозе возникновения ЧС вводится режим повышенной готовности.

При возникновении и ликвидации ЧС вводится режим чрезвычайной ситуации.

Мероприятия РСЧС

1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

2. Создание постоянно действующих органов управления.

3. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств.

4. Обучение населения способам защиты и действиям в ЧС.

5. Своевременное оповещение и информирование населения о угрозе и возникновении ЧС.

6. Проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

7 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

8. Поддержание общественного порядка в ходе проведения АСДНР.

9. Обеспечение устойчивого функционированию организаций в ЧС.

2.5 гражданская оборона страны

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий будем называть – военные опасности.

13. Срочное захоронение трупов в военное время

Обязанности по гражданской обороне

Президент РФ утверждает и вводит в действие План гражданской обороны РФ на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично.

Правительство Российской Федерации руководит организацией и ведением гражданской обороны;

Граждане Российской Федерации:

1. Проходят обучение способам защиты от военных опасностей.

2. Принимают участие в проведении других мероприятий по ГО.

3. Оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной

— в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

— в федеральных органах власти и организациях осуществляют их руководители.

— на территориях субъектов РФ осуществляют главы органов исполнительной власти.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1. 1. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы.

2. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

3. Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, областные и городские службы гражданской обороны, а также службы ГО организаций.

Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны.

Войска ГО. Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством РФ.

Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне:

К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Степени функционирования системы ГО:

— проведение первоочередных мероприятий 2-ой группы (круглосуточная работа);

— общая готовность гражданской обороны;

— эвакуация и рассредоточение;

— применение противником современных средств поражения.
2.6 Основы охраны труда

Понятия и требования правовых актов в области охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Факторы производственной среды делят на опасные и вредные.

Факторы делят трудового процесса включают тяжесть труда и напряженность труда.

Читайте также: