Может ли человек с двойным гражданством голосовать на выборах

Обновлено: 04.07.2024

Вид на жительство в России для иностранных граждан дает множество прав и свобод. Можно беспрепятственно передвигаться внутри страны и за ее пределы, получить социальные гарантии и другие права, в частности на работу, медицинское обслуживание. Рассмотрим подробней, а есть ли право граждан в ВНЖ на голосование и свободное волеизъявление.

ВНЖ – ряд преимуществ

Вид на жительство дает гражданину большие права:

Право на труд;
На образование;
На медицинское обслуживание;
На кредитование;
На образование юридического лица;
На приобретение в собственность недвижимости;
На пенсионное обеспечение.

Соблюдая все нормы и законы страны, любой гражданин может после ВНЖ подать заявку на гражданство в России. Тогда права его заметно расширятся.

Уровни власти и право участия в их выборе

Согласно законодательству РФ в стране существует несколько видов власти:

Законодательная и исполнительная;
Федеральная и муниципальная.

Федеральная власть – это та, которая управляет страной. Муниципальная – городом, поселком или районо.

Иностранный гражданин, получивший вид на жительство в России, имеет право голосовать только на местных выборах, то есть регионального или муниципального уровней. Голосовать, к примеру. За депутатов Государственной Думы такой человек не может. Точно так же он не допускается до выборов Президента России, в которых могут участвовать лишь граждане страны, достигшие совершеннолетия. Данные положения прописаны в Федеральном законе “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и касаются постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан с видом на жительство.

На основании Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” могут не просто принять участие в голосовании, но и быть избранными в местные органы власти.

Согласно пункту 10, статьи 4 этого закона они абсолютно равноправны в участии в выборах, как и иные избиратели, имеющие гражданство. Помимо этого, граждане с ВНЖ могут участвовать в референдумах также наравне и на тех же условиях, что и коренные жители России. Это касается лишь местных выборов – в городах, селах, поселках, муниципальных районах.

На чем основаны эти права?

Право избирать и быть избранным на муниципальном уровне базируется на международных договорах Российской Федерации с другими странами. Если международные отношения между странами на уровне, то никаких препятствий для голосования представителям этих стран, которые решили получить ВНЖ в России, не будет.

На что ВНЖ не дает право?

Граждане с ВНЖ в России не имеют права избирать и быть избранными в органы федеральной и государственной власти, как и участвовать в референдумах Российской Федерации и ее субъектах.

Данное положение прописано в статье 12 Федерального закона № 115. (Файл закон).

Кто может получить право на голосование?

Перед тем, как получить ВНЖ в России, надо прожить минимум год в стране и иметь регистрацию временного проживания. Или быть:

Политическими беженцами;
Бывшими гражданами РФ;
Носителями языка;
Участниками Государственной программы по добровольному переселению;
Высококлассными специалистами, приглашенными в Россию.

Тогда схема получения ВНЖ и права голосовать и быть избранными в местные органы власти будет упрощенной. Все другие категории граждан или лиц без гражданства проходят общую процедуру получения – сначала РВП, затем ВНЖ. Готовят типовой пакет документов для предоставления в миграционную службу:

Переведенный на русский язык паспорт, заверенный нотариально;
Копия миграционной карты;
РВП;
Документ, подтверждающий, что вы носитель языка;
Участие в государственной программе;
Документ регистрации временного проживания;
Медицинская справка с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
Документ об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
Квитанция об оплате госпошлины;
Справка, подтверждающая ежемесячный доход (2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы);
4 фотографии 35 на 45 мм;
Идентификационный номер налогоплательщика.

Важно! Список документов в разный регионах может быть расширен, надо заранее узнавать на месте проживания в ГУ МВД или в ФМС того города и района, где планируете жить.

Примеры из практики

Вопрос-ответ

Анатолий Кириллов, юрист: В соответствии с пунктом 12 ФЗ № 115 граждане, имеющие ВНЖ могут баллотироваться на должности в органы местного самоуправления. Вопрос в другом. Если вы против, то как гражданин РФ вы должны выразить свое волеизъявление в голосовании. Тогда данная кандидатура, если большинство будет против, не займет этот пост. Иностранец без гражданства, но с видом на жительство может выдвигать свою кандидатуру в органы местного самоуправления, но не может участвовать в выборах федеральной власти и Президента, также служить в армии, занимать государственную должность. Эти планы можно реализовать, когда данный кандидат получит гражданство РФ.

Распространенные ошибки

Анатолий Кириллов, юрист: Несмотря на то, что ВНЖ дает право голосовать и даже выдвигать свою кандидатуру на выборы на региональном уровне. Не стоит забывать о ряде других ограничений:

Некоторые респонденты сетуют, что ВНЖ ничем не отличается от их прав и обязанностей, то есть тех, кто с рождения – гражданин РФ. Это далеко не так. Прав у иностранцев намного меньше, а обязанностей больше. К примеру, они должны один раз в год уведомлять миграционную службу о своем присутствии в РФ. В соответствии с регламентирующими документами, каждый обладатель ВНЖ периодически ставит в известность миграционную службу о том, что он никуда не выехал, продолжает жить в РФ, обеспечен жильем и регулярным доходом. Все это подтверждается документами и справками. Если не достает хотя бы одного документа, иностранец может быть депортирован на 3 месяца или оштрафован. По его возвращении придется начинать все сначала – с оформления регистрации временного проживания.

Кому из чиновников нельзя иметь двойное гражданство

После того как все изменения приняты, чиновники не будут получать на вид на жительство за границей. Кроме того, запрещено иметь и двойное гражданство для высоких чинов.

Проект поправок еще накладывает запрет на владение счетами, хранение денег и остальных ценностей в зарубежных финансовых учреждениях. Это относится к таким должностям:

премьер-министру;
заместителям премьер-министра;
министрам;
руководителям федеральных органов власти;
сенаторам, прокурорам и губернаторам;
депутатам Думы;
уполномоченным по правам россиян.

Такие же требования коснутся и главы государства. В соответствии с новыми поправками, кандидат на должность президента должен постоянно жить на территории РФ не меньше 25 лет. Нельзя будет идти в президенты и тому, у кого есть средства в иностранных банках.

Кто предложил запретить иметь двойное гражданство российским чиновникам

Владимир Путин еще 15 января во время выступления перед Федеральным собранием зачитал предложение внести в Конституцию запрет на двойное гражданство для российских чиновников. Такой же запрет президент страны предложил наложить и на заграничные счета в банках.

В то время Путин говорил, что суть работы на государство состоит в том, что человек, который ее выбирает, должен сначала для себя принять решение, что он связывает карьеру со своей страной и народом без каких-либо исключений.

О том, что чиновники не могут иметь гражданство другого государства, Путин говорил еще в 2014 году. То же самое относится и к виду на жительство. Глава страны не раз заявлял, что собирается ограничить такое право для остальных россиян.

Почему в РФ решили запретить двойное гражданство для чиновников

Часто бывает так, что еще одно гражданство чиновники воспринимают в качестве запасного варианта, как вероятность уехать в иную страну со всеми наработками и идеями, которые они получили в России.

В итоге получается, что чиновник работает не на Россию, а на другое государство, где в это время хранятся и его средства, и ценные вложения. Отсутствие запрета на двойное гражданство было дырой в российском законодательстве, а принимать запреты на уровне ведомства нет смысла, так как лазейки найдутся.

Установленный запрет на двойное гражданство ни в коем случае не противоречит мировой практике государственной службы. Сейчас трудно представить какого-то иностранного министра, который имел бы еще одно гражданство, кроме как в своей страны.

Стоит напомнить, что голосование за поправки в главный закон страны проходило с 25 июня по 1 июля. Такие сроки установили, чтобы исключить риски для народа, связанные с коронавирусом. Участки работали с 8:00 до 20:00 по местному времени. Кроме того, в Москве и Нижегородской области можно было проголосовать в удаленном режиме.

Только это в поправки не вошло,эту тему даже не пропустили на обсуждение в ГД,а вы здесь разливаетесь?

Народ, да не городите ерунды. Никто даже на детей и племянником счета оформлять не будет. У банков есть такой счёт на предъявите ля, он анонимный, закинул туда, получил код, и вся проблема. Об этих счетах даже ФБК Навального с резидентурой CIA знать не будут. Проблема будет в том что забыл код, или внезапно помер, тогда все остаётся банку, если не успел сказать кому то пароль

Все зависит от президента, он полностью несёт ответственность за страну, за экономику, за внутринию и внешнею политику. Народ доверил ему, значит надо исполнять и выполнять а красивые слова пускать по ветру не гоже и надо навести порядок в рядах чиновников, совсем распустились за 25 лет. Они не знают что делает правая или левая рука, безответственность по выполнению поставленной задачи.

Нет уж, раз приняли, будьте любезны выполнять. Не надо юлить, не должно быть исключений. Эта поправка звучала патриотично, и не стоит сейчас играть словами.

Комментаторы или тяжело больны, или из соседнего недогосударства. Причём тут: обнуление. все равно не будут соблюдать. не верю. Статья о запрете двойного гражданства, а не о ваших верованиях, и о том хорошо это для страны или плохо.

А кто в США имеет двойное гражданство, находящиеся в Сенате или губернаторы штатов? Я думаю что нет, так как кто гражданин США или Канады, кроме получения паспорта ещё и присягают своей стране, в отличие от нас.

А я считаю что сроки президентства понимают права не избранника а избирателей. Представьте что придет президент ооочень крутой. И что? Пару сроков и все, а я хочу что бы он всю мою жизнь правил. Так что сроки вообще надо отменить.

Ничего не изменится. Как жили все, так и будем жить. У них всё будет в шоколаде, а у нас всё хуже и хуже. Предпосылок для улучшения нет. Всё будет как в анекдоте: что делать с ними - понять и простить. Ведь не к ответветственности же юридической подводить своих друзей? На том и успокоится всё.

У каждого министра, депутата, сенатора есть доверенное лицо, на которое можно положиться и вопросы финансов, оффшоров, валюты никакой закон не пресечет. Наглость и распущенность нашей власти перешли рубикон. Измены будут, изменений не будет.

ВНЖ в большинстве стран распространяется на супругов и детей.Оформляется автоматически,при желании.Особенно при покупке недвижимости и инвестициях. Так что. Филькина грамота эта поправочка. Как обычно,выдают за прорыв в сфере справедливости и соблюдения законности. Сегодня откажутся.Завтра супруга (супруг) обратно впишет.

Двойное гражданство? Эти депутаты и чиновники аннулируют свое двойное гражданство и примут тройное! Про тройное ничего не говорилось в поправках!

Ну на кого все это рассчитано?У чиновников и президента не должно быть счетов за рубежовТак их и нет, но они есть у окружения которых он сделал миллиардерамиИ вы всерьез думаете что это все принадлежит только им?За кого же вы нас держите?

Сам не будет иметь двойного гражданства, зато свой семейный клан продвинет и обеспечит переоформив недвижимость и счета на своих близких родственников, а ведь ещё кроме счетов в иностранной валюте у них ещё и ценности имеются, проверь любого высшего чиновника на соответствие его годового дохода и стоимости недвижимого имущества, разнится будет контрастной, так что всё это пыль в глаза!, как раньше обходили эти запреты, так и будут обходить и дальше наживаться за счёт своих многочисленных связей в госаппарате

А что меняется? Сам - здесь, детки - там. Курируемый бизнес здесь, но принадлежит деткам, как и вся забугорная движимость и недвижимость.

Очень хорошая поправка: нечего здесь делать людям, не любящих свою страну- Россию, да ещё занимающих ответственный государственный пост с высокой зарплатой и многочисленными привилегиями.

Не верю. Они что сейчас будут отказываться от второго гражданста? Со счетами еще можно понять, переведут деньги на 3х лиц.

Прежние Закон и Конституция не исполнялись,кто-то понес наказание-нет. Так и сейчас принятые поправки не будут исполнятся.

Начнем с того, что запрет на двойное гражданство для чиновников уже был закреплен в Федеральном Законе №128. Раз было нарушение этого ФЗ (иной причины внесения такой поправки в Конституцию я не вижу), то что мешает нарушать и поправку? Опять же, остаются родственники - жены, дети, родители, братья, сестры. Имущество и деньги можно записывать на них, у них будет двойное гражданство, а сам депутат будет "чист". Так что, не верится, что это как-то может помочь. Косметическая поправка, просто для рекламы

Нашли причину "0" и пишут всякую чушь, а Меркель уже сидит 15 лет и ни чего и много кто сидит. Причина не в этом, а в том что наши богатенькие и получающие бабки в посольствах супостатов либералисты хотят жить под пятой США. И Путин в течении 20 лет способствовал обогащению толстосумов, может быть сейчас что то изменится, Путин вроде чуток начал поворачиваться к нуждам народа, впервые дал команду ускорить газофикацию в стране. Правда с налогом в 15% насмешил, хотя бы ввёл его с 1 августа, а до 1 января 2021 г. сколько ещё денег уйдёт из страны, а они начали торопиться. Сейчас главная задача большинства народа разобраться с выборами депутатов на предстоящих выборах, чтобы депутатский корпус думал что делает, а то протащили закон о пенсиях не подумав.

Недоработанно, вывозить деньги можно через родственников. Вообще нельзя вывозить крупные суммы без отчётности. Двойное гражданство зачем чиновнику, если он избирался для улучшения жизни здесь, а не там за бугром, куда можно убежать в любой момент. Да и с выборами нужно решать что то, а то сегодня у нас в стране не выборы, а то, что хочет моль, так и делают. Конституцию превратили в посмешище, создавали её поправки не специаллисты, а мусора, у которых мозгов больше, чем хапать взятки, не способны ни на что.

Как предполагается проверять наличие двойного гражданства? Посылать запросы в министерства внутренних дел других стран? Будут ли они сотрудничать? Без реальной процедуры такой проверки закон останется пустой декларацией.

надо было добавку сделать. "и их семьям и родственникам". а так что толку будет жена с двойным гражданством . муж(он же депутат)будет сообщать ей секретные сведения а она за бугром будет передовать кому надо.

Мера половинчатая и по большому счету, ничего не дающая. Жен, любовниц, деией, родителей-это не коснулось. Что мешает любому чиновнику, наворовавшему в России, после окончания срока полномочий, получить ВНЖ и свалить ? Правильно. Ничто не мешает. Лично я в эту поправку не верю даже на 5%. Это пыль в глаза обывателю-терпиле.

Для тех кто желает иметь два или три гражданства сделать таких без гражданства и проживания с занятием любой деятельностью на территории РОССИИ как было во времена СССР.Пускай приезжают в гости по загранпаспорту на определенный срок,разрешенный законодательством РФ.

Ничего никто не принял,поправку просто не включили так что переживать не стоит,теперь у кого нет второго будут оформлять,да Путин нашим чиновникам не указ.все что поручает никто ничего не выполнят.

Не верю! Кто это сможет доказать? Жены, дети будут иметь 2 гражданства, а потом к старости и сам депутат туда свалит! Раньше нарушали Конституцию и теперь ничто не помешает!

Двух РОДИН не бывает.Либо ты РОССИЯНИН либо вали из страны.А у депутатов почти у половины двойное гражданство.Не буду перечислять у кого все всё знают.Так за какую вы родину господа патриоты,?

О чём все эти красивые поправки в Конституцию, если только Одна открывает двери Деспотии - поправка об обнулении президентских сроков? "Обнуление счисления президентских сроков является популярным методом консолидации власти у президентов в ряде стран Африки, в частности успешно применялось в Бурунди, Камеруне, Чаде, Конго, Джибути, Габоне, Гвинее, Намибии, Судане, Того, Уганде, Буркина-Фасо, Нигере, Руанде, Сенегале" . (Википедия) Поздравления Россиянам, теперь им предстоит жить например, в российской Гвинее. Что ж, за глупость и трусость всегда предусмотрена плата. Однако надежда умирает последней, уважаемый почти уже вечный господин президент. Для Творца нет ничего невозможного, а ваши уловки для Него ну совсем ни о чём, так что время покажет. Будем молиться.

Ну а жены и дети имеют права на двойное гражданство, держать спиженое бабло в банках других стран, так что мешает переложить деньги из руки одного супруга, другому. А когда придёт время валить, выехать можно по заграннику, а там с таким баблом процедура оформления будет максимально оперативной. Так что изменилось?

Для этой категории,( так сказать людей,) нет законов в нашем государстве. Даже после принятия поправок все останутся на своих местах потому, что наша страна живет по " понятиям" а не по законам, а законы писаны для простолюдинов. Вот посмотрим!

Не смешите народ, как было, так и останется двойное гражданство, и счета и недвижимость да и все прочие привелегии.

Народные избранники имеют двойное гражданство и не очень этого стыдятся

Думский комитет по безопасности и противодействию коррупции вместе с комиссией по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах и по вопросам депутатской этики проверит ряд депутатов на наличие у них иностранного гражданства.

Об этом общественность проинформировала пресс-служба Госдумы РФ, ссылаясь на соответствующее поручение спикера нижней палаты отечественного парламента Вячеслава Володина.

Поводом послужило обращение депутата от КПРФ Дениса Парфенова.

В своем запросе Парфенов призывает проверить депутатов, сенаторов и других должностных лиц на наличие иностранного паспорта.

Вячеслав Володин напомнил, что в соответствии с новыми нормами Конституции, ранее принятыми и утвержденными голосованием 1 июля, а также согласно закону о статусе члена Совфеда и статусе депутата Госдумы, имеющий иностранное гражданство или вид на жительство россиянин парламентарием быть не может.

Он отметил, что поступившее обращение депутата Дениса Парфенова — это серьезное обвинение, поэтому информацию необходимо проверить.

По его словам, ЦИК имеет право проверять достоверность этих сведений при участии других органов власти. Он также рассказал, что в комитете направили в ЦИК запрос с просьбой проверить наличие предполагаемого двойного гражданства или вида на жительство у ряда депутатов.

Интересно, что будет, если найдут у кого? И как вообще понимать эти движения? Внутренние разборки депутатов? Охота на ведьм? Или всерьез решились взяться за реализацию поправок?

— Вряд ли внутридумские разборки, — считает доцент политологии Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян.

—Ведь в числе предполагаемых держателей иностранных паспортов депутаты от всех фракций. Свечку, конечно, не держал, но могу предполагать, что это связано с начинающимся транзитом власти в России. Кремлю не нужны ни саботажники, действующие в интересах зарубежного паспорта, ни экспериментаторы, которые могут тут наделать делов, после чего спокойно уехать жить за кордон. Украинские примеры, да и отечественные деятели 90-х прекрасно показали, к чему это приведет.

— Я думаю да. Во-первых, потому, что так удобнее выезжать на Куршавели и в Майями — без виз. Во-вторых, для многих это страховка — если на Родине прижмут, можно взять манатки и свалить в Лондонград, откуда, как известно, выдачи нет (разве что на тот свет через полоний). В-третьих, ряд чиновников в принципе не рассматривает Россию как свою Родину, на благо которой нужно работать. Была бы моя воля, я бы запретил всем чиновникам Минобразования отправлять детей на учебу в Западные вузы, а чиновникам Минздрава — лечиться за рубежом при условии наличия лечения от такой болезни в России.

— Все очень просто. Путин хочет заниматься национализацией элит. Нам не нужна ситуация а-ля Украина 2014 года, когда в той стране не было национально ориентированных элит и страну спустили в унитаз. Поэтому чиновников и пытаются привязать к России, лишить западных партнеров инструментов влияния на них. Конечно, не все получается — чиновники сумели отстоять свое право иметь недвижимость за рубежом, похоронив соответствующую путинскую поправку — но политика все-таки искусство возможного.

— Теоретически, конечно, можно — но на то у нас и ФСБ, чтобы карась не дремал. К тому же наличие двойного гражданства будет отличным инструментов дискредитации чиновника его оппонентами — достаточно просто опубликовать эту информацию с номером паспорта. Поэтому мне кажется, что поправка все-таки будет работать — если, конечно, власть сама захочет, чтобы она работала.

— Запрет на двойное гражданство для депутатов был и до принятия поправок, но как-то не очень работал, — напоминает политолог Андрей Милюк.

— Решение перенести его в Конституцию было чисто популистским — на нем государственная пропаганда старательно отыгрывала агитацию за поправки. Из каждого утюга неслись слова о том, что теперь-то мы вычистим всех агентов влияния из органов власти. Именно это внимание к теме двойного гражданства сделало норму работающей — пройдет пару лет, и всё вернется на круги своя.

Думаю, кому-то из депутатов все же придется сложить свои мандаты на потеху публике — слишком много негатива вызывают напоминания о роскошной жизни политической элиты. Настоящее возмущение в обществе вызовут не 39 депутатов-нарушителей, а отсутствие таковых в принципе — сразу станет понятно, что поправки в Конституцию были профанацией.

— Очевидно, что двойное гражданство дискредитирует депутата в глазах его избирателя. В сознании многих наших сограждан паспорт другого государства сродни присяге на верность чужой стране. В таких практических делах простой народ очень хорошо соображает. Другое дело, что повлиять на депутатов люди никак не могут — отозвать своего представителя раньше срока по сути невозможно.

То есть суть вопроса не столько в двойном гражданстве, сколько в отрицательном отборе российской политической элиты. Но эта проблема есть во всем мире — порочен сам парламентаризм. Принципиально ее можно решить, отказавшись от парламентской демократии в ее нынешнем виде в пользу прямого народного представительства.

39 депутатов с двойным гражданством. А может, их 139? — мы не знаем, но каждая из этих цифр выглядит реалистичной. Посмотрите, как легко случайная перепалка на заседании Госдумы превратилась в крупный скандал. Кризис доверия общества к Госдуме уже не преодолеть какими-то косметическими поправками.

— Конечно, превратится, и это произойдет прямо сейчас. Представьте, какие торги уже начались среди депутатов, кого из 39 неудачников отдать на заклание толпе? Пусть, пусть сводят счеты — невиновных там нет. Если уж попал в Госдуму, то любая охота на ведьм не будет для тебя слишком сильным наказанием.

Читайте также: