Могут ли отключить коммунальные услуги за неуплату при наличии детей

Обновлено: 30.06.2024

Владельцы квартир имеют не только права, но и обязанности в соответствии с Жилищным кодексом. Среди них своевременная оплата коммунальных услуг. Не всегда собственники добросовестно выполняют свои обязанности. Отключение коммунальных услуг за неуплату — крайняя мера, к которой прибегает Управляющая компания. Рассмотрим, что делать в этом случае.

Связаны ли долги супругов?

В ст. 30 ЖК РФ указывается, что каждый собственник самостоятельно вносит оплату за потребленные ресурсы в своей квартире. Содержание общедомового имущества ложится на всех владельцев жилья пропорционально площади объекта недвижимости (ст. 39 ЖК РФ).

В ст. 155 ЖК РФ указывается, что оплата должна вноситься ежемесячно, не позднее 10 числа следующего календарного периода. В противном случае поставщик коммунальных услуг имеет право наложить штрафные санкции.

Справка! Встречаются ситуации, когда должник не оплачивает квитанции уже 3 года. Эту сумму Управляющая компания может взыскать с него через суд. Долги владельца квартир не могут распределить на его соседей!

Другая ситуация в случае, если должник проживает вместе с членами своей семьи. Долги супругов по коммунальным платежам связаны. Поэтому Управляющая компания или поставщик услуги могут взыскать задолженность с других жильцов.

Какие услуги ЖКХ могут отключить должнику?

Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 утверждает правила предоставления коммунальных услуг в 2021 году. В нормативно-правовом акте указывается, что поставщик может приостановить или ограничить подачу ресурса после соответствующего уведомления.

В первом случае жильцы полностью отключаются от коммунальной услуги, а оборудование опломбируется. Ограничение подачи ресурса может выполняться по объему или графику. Например, освещение в подъезде многоквартирного дома может включаться только в определенные часы.

Штрафные санкции можно накладывать не ранее, чем через 30 дней после того, как должник проинформирован об этом.

Основаниями для отключения коммунальной услуги служат:

отсутствие оплаты за 3 месяца;
нарушение условий договора по погашению задолженности;
частичная оплата в течение 90 дней после получения уведомления.

Полностью или частично отключить могут только газ, горячую воду или электроэнергию.

Какие услуги не могут отключить?

Перечень услуг, которыми должно снабжаться жилое помещение, обусловлено санитарными нормами. При приостановлении подачи некоторых из них объект недвижимости может быть признан непригодным для проживания, что является нарушением жилищного законодательства.

При наличии задолженности нельзя отключать отопление. Соответственно, частично или полностью ограничить подачу газа не получится, если он используется для этих целей. Не допускается отключать холодную воду в многоквартирных домах.

При неуплате коммунальных услуг нельзя ограничить водоотведение. УК имеет право заблокировать устройства, расположенные за пределами квартир в домах, если скопились большие долги. Это может касаться лифта или домофона.

Поставщик или Управляющая компания не имеют права ограничить или приостановить подачу энергоресурса, если от этого пострадают собственники соседних квартир, являющиеся добропорядочными плательщиками.

Вопросы наших читателей

Могут ли отключить электричество должникам?

Электричество могут отключить, если соблюдены следующие условия:

срок задолженности от 3 месяцев;
поставщик уведомил собственника о долге;
владельцу квартиры дается месячный срок для погашения суммы.

Если в течение 30 дней неплательщик никак не отреагировал на уведомление, то ему присылается новое о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Внимание! Должники не смогут пользоваться услугой до полного погашения долга. На оборудование как внутри, так и за пределами квартиры ставятся специальные пломбы.

Некоторые должники решают самостоятельно подключиться к электросети.

Для таких случаев предусмотрены штрафы в размере:

для физических лиц 10 -15 тыс. руб.;
для руководителей – 30-80 тыс. руб.;
для организаций – 100-200 тыс. руб.

Подключение к электросети осуществляется только представителями компании по поставке энергоресурса.

Подводные камни

Граждане должны учитывать следующие нюансы:

Нередко владельцы квартир не знают, на кого вешают долги соседей по коммунальным услугам. В соответствии с законодательством собственники самостоятельно отвечают за содержание собственного имущества. Но УК может раскидать сумму долга на других владельцев квартир. Жильцы могут попросить объяснить порядок начисления коммунальных услуг.
Если у собственника проблемы с соседями на одной жилплощади, то у него нередко возникает вопрос, как выселить недобросовестных жильцов. В соответствии с ЖК РФ бывшие члены семьи лишаются права пользоваться квартирой. Для выселения могут быть и другие весомые основания. Для инициации процедуры собственник должен обратиться в суд.
При подаче иска граждане не всегда знают, какие основания следует указать, чтобы суд принял их сторону. Поэтому лучше заранее проконсультироваться со специалистами, которые помогут грамотно и правильно составить заявление.

Заключение

Подведем итоги:

Владельцы квартир не отвечают за долги по коммунальным услугам других собственников.
Задолженность за одно жилое помещение должны оплачивать все, кто в нем проживает.
Управляющая компания или поставщик имеют право ограничить или приостановить подачу газа, холодной воды, электричества.
В многоквартирных домах не допускается отключение отопления, горячей воды, водоотведения.
При ограничении или приостановке подачи энергоресурсов должен быть соблюден порядок, установленный законодательством.

Если при отключении электричества или холодной воды были допущены нарушения, то действия УК или поставщика коммунальной услуги можно оспорить в судебном порядке. Для этого лучше обратиться за помощью к юристам, которые помогут правильно составить иск.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности. Даже иск в суд не подают.

Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.

Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?

Катерина, срок исковой давности в спорах о долгах за ЖКУ действительно составляет три года, но есть особенности. Поэтому УК может обратиться в суд с иском к должнику и через пять лет. К счастью, на соседей долги не перекладывают. Так что вам не стоит тревожиться: ваши интересы никак не пострадают.

Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности. Но вы не можете и не должны об этом знать.

До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.

Долги соседей не связаны между собой

Каждый собственник самостоятельно отвечает за долги по своей квартире. А за содержание общего имущества — пропорционально размеру квартиры.

А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Какие коммунальные услуги могут отключить за долги

По закону если потребитель не полностью и не вовремя оплачивает коммунальные услуги, то исполнитель может ограничить или приостановить их после предварительного уведомления. Объясню, что это значит.

Исполнитель — это организация, которая предоставляет коммунальные услуги. Исполнитель может не совпадать с ресурсоснабжающей организацией, которая продает коммунальные ресурсы.

То есть если ваша УК — исполнитель только услуги по содержанию жилья, то самостоятельно отключить что-то соседям она не может. Но может это сделать по требованию энергосбыта или водоканала.

Неполная оплата — это когда долг за одну коммунальную услугу превышает два ежемесячных начисления по нормативу. Даже если у потребителя есть счетчики, сумма долга, при которой оплата считается неполной, будет для него такой же, как для человека, у которого счетчиков нет.

Например, в моем городе суммарный норматив потребления холодной и горячей воды за месяц составляет почти 10 кубометров, а я трачу только 3,5. Это означает, что в моем случае неполной оплатой будет долг за 6 месяцев: 2 × 10 / 3,5.

Несвоевременная оплата. По закону своевременной оплатой считается оплата до 10 числа следующего месяца. Хотя в договоре с исполнителем может быть указан и другой срок.

Обычно квитанции приходят с 10 по 25 число и оплатить их нужно до 25 числа. То есть, чтобы в моем случае оплата была неполной и несвоевременной, должно пройти 6 месяцев и 25 дней.

Какие услуги отключать нельзя. Отключить потребителю свет или воду можно, только если у потребителя долг именно за свет или воду. Но около 70% начислений за ЖКУ — за отопление и содержание жилого помещения. А эти услуги приостановить нельзя.

По закону нельзя отключать отопление, а в многоквартирных домах также холодную воду. Еще нельзя отключать коммунальную услугу, если в результате этого пострадают соседи, которые за все платят, или если квартира должника станет непригодной для жизни.

То есть если существует риск, что из-за заглушек пострадают соседи снизу, перекрывать горячую воду нельзя. УК действует правомерно.

Кроме того, по мнению Правительства РФ, квартира без горячей воды и канализации пригодна для жизни, только если она находится в одно- или двухэтажном доме. Получается, что отключать горячую воду в многоэтажке тоже нельзя.

Для борьбы с должниками остается только отключение газа и электроэнергии.

Как должникам могут отключить электричество

Приостановить коммунальные услуги — значит полностью их отключить и опломбировать оборудование. Например, когда отключают газ, перекрывают запорную арматуру. Ограничить — это временно уменьшить объем услуги или предоставлять ее по графику.

К примеру, нашему читателю полностью отключили газ и электричество за долги — это приостановление. В доме другого читателя из-за долгов отключили один из лифтов — это ограничение по объему. Верховный суд РФ рассматривал дело об отключении света в подъезде в определенные дни — это ограничение по графику.

Должника предупреждают об ограничении коммунальной услуги за 20 дней до этого, а о полном отключении — за 30 дней.

Получить предупреждение должен именно потребитель-должник. Предупредить его могут:

Если коммунальщики неправильно уведомят должника об отключении света, он может оспорить такое отключение — электричество вернут в квартиру.

Через два дня после того, как должник полностью погасит задолженность за электроэнергию или подпишет соглашение о поэтапной оплате долга, электричество включат обратно.

Подключение будет платным, как и отключение. Суммарная стоимость не может превышать 3000 Р .

В любом случае до 2021 года из-за коронавируса отключать должников от коммунальных услуг нельзя.

Может быть, такое решение принято на перспективу с учетом того, что карантинные меры будут долгими, а их последствия тяжелыми, и новым постановлением запрет на отключение скоро отменят. А может быть, наоборот, продлят на 2021 год — неизвестно. Но пока все так.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Расширение семейства тянет за собой увеличение расходов родителей, одному из которых, как правило, приходится еще и временно отказаться от работы и присматривать за младенцем. Часто гражданам трудно даже вовремя погасить счета за коммуналку. Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок, — вопрос, который сегодня волнует многих россиян, несущих нелегкую родительскую ношу. Однако, несмотря на социальную уязвимость граждан с детьми, само по себе наличие несовершеннолетнего в доме не является основанием для запрета на прекращение подачи электроэнергии.

Внесение платы за коммуналку

Электроснабжение — это один из видов коммунальных услуг. Принципы оплаты этого блага предусмотрены в действующем ЖК РФ. Задолженность за электроэнергию должна погашаться вовремя и в полном объеме. По общему правилу своевременная уплата — это перечисление стоимости использованных за месяц ресурсов до 10 числа следующего месяца (ст. 155 ЖК). В договоре между поставщиком и абонентом могут устанавливаться и другие даты.

Если пользователь игнорирует обязанность относительно своевременной и полной оплаты, к нему применяются меры воздействия. В законе закреплено несколько рычагов влияния на злостных неплательщиков:

пеня;
ограничение поставки коммблага;
прекращение подачи ресурса.

Важно! В действующем российском законодательстве не установлен запрет для коммунальщиков ограничивать или полностью прекращать поставку электроэнергии в те дома, где проживают дети, инвалиды или другие социально незащищенные категории. Но приостановка электроснабжения должна проходить исключительно в порядке, предусмотренном законом.

Порядок действий коммунальных служб

Отключение электроэнергии в квартире с несовершеннолетними не противоречит ЖК или другим нормативным актом. Однако ни представители управляющей компании, ни работники ресурсоснабжающей организации не вправе просто так прийти домой к должнику и отрубить ему свет.

Порядок остановки подачи коммунального блага определен в Постановлении Правительства РФ №354, принятом 06.05.2011. Список оснований для применения такой меры включает всего несколько пунктов — неполная уплата, аварии и стихийные бедствия, несанкционированное подключение и нарушение правил эксплуатации электросетей, профилактические работы. В случае с проблемной задолженностью запускается следующий механизм.

Шаг первый — накопление долгов

Если гражданин платит вовремя или опоздал с погашением счетов на месяц, никакие санкции на него не налагаются. Для того чтоб поставщик начал процедуру временного ограничения неплательщика требуется наличие у последнего задолженности, сумма которой равна 2 месячным размерам платы за коммуслугу.

Шаг второй — предупреждение

Важно! Отправитель обязан удостоверится, что адресат получил предупреждение. Только тогда можно приступать к следующему шагу. Аналогичную позицию поддержал и Верховный суд, который пришел к выводу, что даже отправление заказного письма само по себе еще не является надлежащим извещением. Нужно в обязательном порядке получить подтверждение, что человеку конверт доставлен лично в руки.

Шаг третий — ограничение

Если 20-дневный срок истек, а платеж так и не поступил, коммунальщики вправе применить ограничение. Это значит, что свет отключат, но не полностью, а например, введут особый график подачи. Но эта стадия часто упускается, что связано с техническими особенностями систем электроснабжения. Иногда РСО не может ограничить абонента, не нарушая законных интересов его соседей по многоквартирному дому.

Шаг четвертый — повторное предупреждение

После введения режима ограниченного пользования для решения долговых трудностей дадут еще 10 дней. Если ограничение не применялось, 10-дневный срок просто добавят к ранее предоставленным 20 дням.

Шаг пятый — прекращение подачи услуги

Когда все предыдущие попытки коммунальщиков оказались безуспешными, в ход идет крайняя мера — отключение энергии. Об этом инциденте составляется акт, один из экземпляров которого остается у потребителя.

Если исполнитель допустил нарушение законного порядка, его действия подлежат аннуляции. Для этого потерпевшему нужно обращаться в территориальное управление жилинспекции или в суд.

Льготные категории

Федеральное и региональное законодательство гарантирует социальную защиту ряду льготных категорий. В число последних входят ветераны ВОВ, ветераны труда, герои СССР и России, многодетные семейства, инвалиды и другие граждане, которые в силу возраста, состояния здоровья или особых заслуг перед государством получают определенную финансовую поддержку.

Все эти субъекты вправе пользоваться предусмотренными для них льготами, которые позволяют оплачивать лишь половину или треть стоимости коммуслуг. Семьи с маленькими детьми и невысокими доходами могут оформить субсидии. Однако закон не защищает таких лиц от отключения света за игнорирование выставленных в платежках сумм.

Кто такие неотключаемые потребители?

Это понятие фактически раскрывается в отдельном приложении к Постановлению Правительства №442 от 04.05.2012, где указан список субъектов, защищенных от стандартного механизма приостановления поставок электричества. К таким неотключаемым пользователям относятся ФСБ, МВД и СВР, организации водоснабжения, угольные предприятия, места отбывания уголовных наказаний, ядерные центры, организации железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Способы разрешения конфликта

Чтобы в доме снова заработала бытовая техника, есть несколько решений. Первое и самое простое с точки зрения процедурных моментов — погашение долга. При этом нужно учесть, что все расходы, связанные с отсоединением, а затем и присоединением к линии, ложатся на потребителя. Все траты в общей сложности не должны превышать 3000 рублей.

Важно! Поставщик обязан восстановить энергоснабжение в течение 2 дней после проведения должником полного расчета.

Еще один важный момент — за задержки перечисления платежей начисляется пеня. То есть недобросовестному пользователю придется выплатить не только основной долг, стоимость работ по отключению-подключению, а еще и проценты, которые растут с каждым днем просрочки. Если гражданин расплатился в течение 90 дней после наступления положенной даты платежа, размер штрафа определяется исходя из суммы долга умноженной на 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России, действующей на момент уплаты. Если должник не уложился в 3 месяца, за основу при расчетах принимается уже 1/130-тая ставки ЦБ.

Альтернативное решение — жалоба в жилищную инспекцию или обжалование действий ресурсоснабжающей организации в судебной инстанции. Однако такой вариант подойдет только тем, кто уверен в неправомерности поведения поставщика. В данном случае наличие в доме маленького ребенка не повлияет на окончательное решение контролирующей структуры или органа правосудия. Жалобщику необходимо в первую очередь доказать, что коммунальщики нарушили закон, например не уведомили о предстоящем отключении или не соблюли сроки.

Уменьшение суммы или рассрочка

Практика демонстрирует, что избежать возмещения долгов за свет, как правило, удается немногим. В большинстве случаев проблема решается только при перечислении нужной суммы РСО. Но нередко граждане не располагают достаточными средствами, особенно если в семье есть малыш, требующий постоянного присмотра.

При таких обстоятельствах можно предпринять следующее:

не дожидаться, пока придут представители коммслужб и отключат электричество, а самостоятельно связаться с обслуживающей организацией и письменно попросить о рассрочке;
если уже накоплен внушительный долг, нужно погасить хотя бы его часть, а остаток постараться включить в договор реструктуризации.

Заявление в РСО

В конце проставляется дата составления документа, личная подпись заявителя и список приложений (копия паспорта, справка о доходах, свидетельство о рождении ребенка). Руководство организации рассмотрит заявление и предоставит письменный ответ. Однако позволить абоненту выплачивать долг частями — это право, а не обязанность РСО.

Заключение

Наличие на воспитании несовершеннолетнего сына или дочки не выступает причиной, по которой коммунальщики не вправе отключить неплательщику электричество. Однако если компания нарушила порядок прекращения поставки коммблага, ее деяния можно обжаловать в судебном или административном порядке.

К сожалению, многие граждане сталкиваются с ухудшением материального положения и, как следствие, с долгами, в том числе и за коммунальные услуги. В ряде случаев, задолженность за коммунальные услуги, а в частности, за свет, может привести к ограничению пользования ресурсами – но возможно ли это при наличии в семье маленького ребенка?

Последовательность действий при отключении электроэнергии

В первую очередь, необходимо знать в каком порядке происходит отключение электроэнергии – его обязаны соблюдать все управляющие компании – в противном случае, должник будет вправе обратиться в суд с целью защиты своих прав. Т.к. несоблюдение установленного порядка будет квалифицироваться как самоуправство в соответствии со ст. 330 УК РФ, где собственник жилья, выступающий в качестве потерпевшего вправе претендовать на возмещение материального ущерба (к примеру, из-за отсутствия электричества прекратил работать холодильник и испортились продукты), а также морального вреда.

Итак, отключение должно производиться в следующем порядке:

Собственнику жилья направляется уведомление о наличии задолженности за электроэнергию.
По истечение 20 дней с момента, как собственник получил уведомление, в случае, если задолженность осталась, ему передается предупреждение о дальнейших мерах. Предупреждение должно быть вручено лично под роспись.
В случае, если в течение 3-х дней собственник квартиры не погасит накопленную задолженность, сотрудники управляющей компании проводят мероприятия, направленные на ограничение подачи электроэнергии и вручат еще одно предупреждение.
Если и в этом случае владелец жилья не оплатит задолженность, то управляющая компания полностью прекращает подачу электроэнергии.

Но если все вышеперечисленные правила соблюдены, будет ли правомерным отключение электроэнергии в доме где проживает маленький ребенок?

Как найти выход из сложившейся ситуации?

Если предотвратить отключение невозможно, ввиду отсутствия денежных средств для полного погашения задолженности, необходимо искать другие выходы из сложившейся ситуации – в противному случае, это может повлечь более серьезные последствия – в том числе – наложение штрафов и пени, размер которых напрямую зависит от суммы задолженности, а также продолжительности просрочки:

начиная с 31 дня образования задолженности до 90 дня размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России в день;
с 91 дня образования задолженности ежедневные пени составляют 1/130 ставки рефинансирования Центробанка России в день.

Именно поэтому, в данном случае многие предпочитают обратиться в управляющие компании с просьбой о предоставлении рассрочки. Просьба должна быть оформлена в письменном виде и также содержать следующие сведения:

Ф.И.О заявителя, его адрес и контактный номер телефона;
Наименование управляющей компании и Ф.И.О руководителя;
Данные о квартире, где образовалась задолженность;
Просьба о предоставлении рассрочки;
Объяснения причин, в связи с которыми образовалась рассрочка (к примеру, сокращение на работе, уход в декретный отпуск и т.д.);
Дата обращения и подпись заявителя.

Данное заявление возможно передать как при личном визите в управляющую компанию, так и направив письмом. После получения заявления, руководство управляющей компании осуществит его рассмотрение, после чего примет решение – предоставлять рассрочку или нет. Если руководство управляющей компании решит удовлетворить просьбу гражданина, то он будет уведомлен об этом и приглашен для составления соглашения, которое должно быть обеими сторонами – как собственником жилья, так и УК.

При совершении данных действий важно учесть, что предоставление рассрочки – это право управляющей компании, а никак не обязанность – поэтому существует шанс получения отказа, оспорить который невозможно. Но если УК решит пойти на уступки, она может списать и пени – т.к. обладает и этим правом тоже.

Кроме того, снизить задолженность по оплате услуг ЖКХ могут и некоторые категории льготников, в числе которых – многодетные семьи (в том числе и с маленькими детьми), пенсионеры, участники ВОВ, а также граждане, имеющие инвалидность. Для получения данных льгот им необходимо обратиться в УК и предоставить подтверждающие документы, после чего представители обслуживающей организации произведут перерасчет.

Читайте также: