Льготное удостоверение что это

Обновлено: 02.07.2024

Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.

  1. Правовое обоснование
  2. Кто может являться ветераном боевых действий
  3. В чем особенности ветеранского удостоверения
  4. Получение документации
  5. Льготы жителям Москвы и СПБ
  6. Региональные преференции ветеранам
  7. Льготные условия ветеранам боевых действий
    1. Улучшение жилищных условий
    2. Привилегии в коммунальной сфере
    3. Освобождение от имущественного налога
    4. Медицинские и санаторно-курортные услуги
    5. Транспортные льготы
    6. Военная пенсия
    7. Льготы работающим участникам боевых действий
    8. Привилегии для членов семьи

    Правовое обоснование

    Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:

    ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.

    Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.

    ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.

    Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.

    Кто может являться ветераном боевых действий

    К ветеранам относятся следующие лица:



    Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).

    В чем особенности ветеранского удостоверения

    Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.



    Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.

    На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.

    Получение документации

    Порядок получения удостоверения:

    Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.

    Претенденту необходимо подготовить:

    доказательства участия в военных действиях;

    орденскую книжку (если есть).



    К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.

    Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.

    Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.

    Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.

    Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.

    Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.

    Льготы жителям Москвы и СПБ

    Жителям столицы полагаются следующие льготы:

    льготное протезирование зубов;

    возмещение расходов за телефон;

    бесплатные путевки на оздоровление;

    право на льготный проезд общественным транспортом;

    компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);

    освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л.с).

    Региональные преференции ветеранам

    Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.

    Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.

    Льготные условия ветеранам боевых действий

    Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.



    Улучшение жилищных условий

    Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.

    В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

    Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.

    Привилегии в коммунальной сфере

    Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.

    Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.

    Освобождение от имущественного налога

    Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.

    Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.

    Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.

    Медицинские и санаторно-курортные услуги

    Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.

    Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

    Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

    Транспортные льготы

    Военная пенсия

    Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

    Льготы работающим участникам боевых действий

    Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.

    Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.

    Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

    Привилегии для членов семьи

    Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).

    На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.

    Поддержка вдовам ветеранов боевых действий

    Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:

    приоритет при вступлении в ЖСК;

    приоритетное право на покупку садовых земельных участков;

    право на получение медицинской помощи;

    компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;

    доплата к пенсии.

    Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.

    Куда обращаться

    Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.

    Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.

    Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.

    Как правильно оформить льготы

    Как обжаловать отказ от боевых льгот

    Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

    Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

    На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.



    Изменение в законе о ВБД в 2021 году

    Возможные проблемы и нюансы

    Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.

    Дополнительная информация

    Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.

    Правительство РФ постановлением от 31 июля проиндексировало расходы на лекарства для льготников. Отвечаем на несколько частых вопросов о льготах на лекарства вместе с Председателем Комитета по охране здоровья Дмитрием Морозовым

    медицина вирус врачи доктор пациент маска лекарства

    Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Теперь государство будет выделять на одного льготника 886,4 рубля в месяц. Это увеличит бюджетные расходы на социальную помощь более чем на 988 млн рублей в 2020 году. На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников.

    Какие лекарства считаются льготными?

    Кто имеет право на льготные лекарства?

    Льготными категориями считаются:

    • Федеральные льготники — получатели набора социальных услуг, не выбравшие получение лекарств в денежном эквиваленте, а также герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, а в случае их смерти — члены их семей, и герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы, если они отказались от ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Они могут получать все лекарства из перечня бесплатно.
    • Люди с некоторыми заболеваниями или состояниями. В зависимости от заболевания они могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния.

    Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств, содержится в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.

    Льготы есть только на лекарства или на что‑то еще?

    Льготы касаются не только лекарств. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания.

    Как человек может получить эти льготы?

    Лекарство можно получить только по рецепту врача. Обращаться нужно в те медицинские организации (городские больницы, поликлиники, диспансеры), в которых врачи имеют право выписывать льготные рецепты.

    Лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания (для детей-инвалидов) отпускаются только из специальных аптечных пунктов в медицинских организациях и из аптек в непосредственной близости от них.

    Как сейчас сфера льготного обеспечения лекарствами регулируется законодательно?

    Обеспечение россиян лекарственными препаратами осуществляется в рамках реализации следующих социальных гарантий:

    Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ предусмотрено создание Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федбюджета и бюджетов субъектов РФ.

    С 2021 года все льготники независимо от уровня льготы будут получать льготные лекарства в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

    Над чем ГД работает сейчас в этом направлении, какие планы по совершенствованию льготного лекарственного обеспечения?

    Морозов
    Дмитрий Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва) . Он отметил, что вопросы совершенствования лекарственного обеспечения граждан, в том числе льготных категорий, будут и в дальнейшем прорабатываться в рамках функционирования межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарственных средств.

    Также продолжится работа над проектом ФЗ, направленного на совершенствование правового регулирования оборота лекарственных средств и создание условий комплексного и стабильного обеспечения граждан России лекарственными препаратами.

    Что делать, если в аптеке говорят, что льготного лекарства нет?

    Если за то время, когда препарата не было в наличии, истек срок действия рецепта, переоформлять его не нужно.

    Если вам отказали в выписке рецепта или выдаче лекарства по нему, вы вправе также обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения либо в суд.


    Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан 2019 – это предоставление преимущества лицу или группе лиц, которая может выражаться в предоставлении дополнительных прав, например, социальных выплат, освобождении, полном или частичном, от выполнения обязанностей, например, налоговые льготы или льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Льготные категории граждан, перечень которых утвержден, пользуются различными преимуществами и привилегиями.

    Какие существуют категории льготных граждан в России

    В зависимости от источника финансирования и правовых актов, устанавливающих порядок назначения льгот, их получатели делятся на федеральных и региональных льготников.

    На сегодняшний день можно назвать следующие группы льготников:

    Перечень льгот и видов государственной помощи

    Льготы и государственная поддержка предоставляются по следующим направлениям.

    • ежемесячные пособия;
    • единовременные выплаты, обусловленные какими-то событиями;
    • адресная материальная помощь;
    • питание в образовательных учреждениях;
    • бесплатные услуги образовательных, спортивных и культурных учреждений.
    • бесплатное предоставление жилого помещения;
    • бесплатное предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;
    • льготное условия ипотечного кредитования на приобретение жилья;
    • скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.
    • освобождение от уплаты имущественного, земельного, транспортного налога, налога на доходы физических лиц;
    • уменьшение ставки перечисленных налогов;
    • вычеты по земельному налогу и налогу на доходы физических лиц.
    • бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте;
    • компенсация расходов к месту проведения отдыха и лечения;
    • скидки к стоимости проезда.
    • снижение возраста выхода на пенсию;
    • уменьшение продолжительности стажа, дающего право на назначение пенсии;
    • социальные надбавки к пенсии, обусловленные местом и условиями работы;
    • начисление индивидуальных пенсионных баллов, за периоды времени, не включаемые в страховой стаж.
    • преимущественное зачисление детей в детский сад и школу;
    • льготные условия поступления в профессиональные учебные заведения.
    • гибкий рабочий график;
    • перерывы в рабочем дне
    • дополнительные отпуска;
    • преимущественное оставление на работе при проведении организационно-штатных мероприятий;
    • предоставление отпуска в удобное для работника время;
    • сохранение рабочего места.
    • бесплатное зубопротезирование;
    • бесплатное лекарственное обеспечение;
    • первоочередная или внеочередная запись на медицинские манипуляции и исследования.

    Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан

    Бесплатное предоставление лекарств установлено для следующих лиц:

    Кроме того, бесплатные лекарства положены лицам, страдающим заболеваниями:

    • болезнь Гоше;
    • рассеянный склероз;
    • гемофилия;
    • муковисцидоз;
    • миелолейкоз;
    • гипофизарный нанизм;
    • нуждающимся в иммуносупрессии после пересадки тканей или органов.

    Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан 2019 осуществляется на основании специального рецепта лечащего врача, заверенного заведующим лечебного учреждения. Рецепт предъявляется в аптеку в течение месяца с момента выдачи. Лекарство может быть получено любым лицом.

    Обратите внимание!

    Компенсации на похороны льготным категориям граждан

    Пособие выплачивается на похороны следующих лиц:

    • пенсионеры;
    • работающие граждане;
    • несовершеннолетние;
    • безработные;
    • мертворожденные дети.

    Обращаться за выплатой следует:

    • в Пенсионный фонд, если умерший был неработающим пенсионером,
    • по месту работы умершего,
    • в орган социальной защиты населения в случае похорон мертворожденного ребенка или лица, не подлежащего социальному страхованию.

    Подать заявление о выплате пособия следует в пределах 6 месяцев с момента смерти погребенного.

    Размер пособия в 2019 году составил 5 946,47 рубль. Эта сумма увеличивается на районный коэффициент в регионах, где они установлены.

    Льготные категории граждан для выхода на пенсию

    Льготные условия выхода на пенсию установлены для следующих профессиональных групп:

    • учителя;
    • медицинские работники;
    • работники творческой деятельности в театрально-зрелищных;
    • служащие силовых ведомств;
    • лица, отработавшие необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
    • лица, отработавшие необходимый стаж в тяжелых и вредных условиях труда, по спискам №1 и список №2;
    • многодетные матери, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей,
    • родители, воспитавшие ребенка-инвалида.

    Льготная категория граждан в детский сад

    При устройстве гражданами детей в детский сад существует несколько разновидностей преимуществ. Важнейшая из них – очередность приема ребенка в дошкольное учреждение. Из-за нехватки мест в детских садах сложилось три очереди.

    Внеочередное право на прием ребенка имеют:

    Первоочередное право на устройство ребенка в садик предоставлено:

    • полицейским, бывшие полицейским, уволенные со службы из-за увечий, полученных на работе, и семьям полицейских, погибших при исполнении долга;
    • военнослужащим-контрактникам;
    • инвалидам и родителям малышей-инвалидов;
    • многодетным семьям.

    После того, как дети предыдущих очередей распределены, наступает черед обладателей преимущественного права. К ним относятся:

    • одинокие матери;
    • педагоги и сотрудники государственных ДОУ;
    • родители, чей малыш уже ходит в данный садик при условии, он не нуждается в коррекционном подходе.

    Перечисленные обладатели преимущественного права при устройстве детей в садик установлены на федеральном уровне. Регионы могут устанавливать свои списки. Полную информацию можно получить в местных органах социальной защиты, либо городских или районных отделах образования.

    Кроме того, существуют льготы по родительской плате. Государство полностью несет расходы за содержание ребенка в саду в отношении:

    • малышей с туберкулезной интоксикацией по медицинским документам;
    • сирот при наличии справки орган опеки;
    • детей-инвалидов по заключению медико-социальной экспертной комиссии;
    • детей из нуждающихся семей по справке органа соцзащиты.

    Право на 50-процентную скидку имеют:

    • многодетные родители;
    • инвалиды первой или второй групп;
    • участники ликвидации аварии на ЧАЭС;
    • Военнослужащие-контрактники.

    Читайте также: