Кто является субъектом применения права дееспособное физическое лицо государственный орган
Обновлено: 30.06.2024
Субъектами правоприменительной деятельности являются специально уполномочен-ный государственный орган либо должностное лицо. Осуществляется применение права в специальной процессуальной форме, установленной законом. Итогом правоприменительной деятельности является оформление индивидуальных юридических актов - актов применения права, имеющих обязательную силу.
При этом применяются разные процедуры, преследуются разные цели. По этим признакам ученые-юристы выделяют три основных типа правоприменения:
Судебный тип правоприменения. Субъектом применения права является суд, не находящийся в каких-либо служебных или организационных отношениях с адресатом. Судья лично в решении не заинтересован; заинтересованность в решении проявляют другие субъекты. Суд рассматривает дела в соответствии с подсудностью, вытекающей из характера дела. Деятельность суда строго регламентирована процессуальными кодексами и иными федеральными законами. Применение состоит в определении правовых последствий, вытекающих из установленных фактов и норм. Свобода усмотрения суда минимальна, а его решение индивидуально;
Управленческий тип правоприменения. Субъект правоприменения находится в служебном или организационном отношении с адресатом решения. Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения, что вытекает из его служебного положения. Компетенция правоприменителя вытекает из его места, служебного положения, а частично и из характера дела. Решение выступает как средство оперативного управления. Свобода усмотрения весьма значительна. Решение может относиться к единичным субъектам или к целой группе лиц;
Административный тип правоприменения. Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения. В качестве адресата может выступать как гражданин, так иорганизация. Рассмотрение дел регулируется законодательными и подзаконными актами (ведомственными инструкциями). Решение принимается в случае конфликтов, жалоб, споров, правонару-шений, заявлений и т. п. Свобода может быть различной в зависимости от характера дела. Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций.
Алексеев относит в первую очередь к субъектам правоприменения суды по самой направленности их деятельности, что прослеживается в ряде его работ. Помимо судов, к субъектам процессуального правоприменения относятся и преодоленные процессуально должностные лица (например, прокурор, следователь, дознаватель в уголовном процессе) в пределах своей компетенции, установленной процессуальным законодательством и иными федеральными нормативными актами. Причём под правоприменителем понимается конкретное должностное лицо, либо несколько таких лиц, что прямо оговаривается в законе.
Билет 274
Применение норм права - сложный процесс, включающий несколько стадий
Применение права представляет собой единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. Оно состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и исследовательские задачи.
Принято выделять три основные стадии применения права:
1) установление фактической основы дела.
* В ходе этой стадии устанавливаются и исследуются только факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми;
2) установление юридической основы дела.
На второй стадии правоприменитель
* выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение,
* проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц,
* уясняет смысл и содержание юридических предписаний,
* квалифицирует ситуацию, тре-бующую разрешения, т.е. дает ей юридическую оценку;
3) решение дела и документальное оформление принятого решения.
На третьей стадии
* принимается решение и создается правоприменительный акт.
* Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела, и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.
Установление фактической и юридической основ дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.
правильного применения права.
Правоприменительная деятельность должна осуществляться в соответствии с определенными, общепризнанными принципами — требованиями правильного применения права. Важнейшими из них являются:
1) требование законности. Это требование включает несколько компонентов. Во-первых, решение по делу должно выноситься правоприменителем в рамках своей компетенции. Во-вторых, правоприменитель обязан основывать решение на нормах права, точно следуя их смыслу, не уклоняясь (даже под благовидными предлогами) от применения нормы, относящейся к делу. В-третьих, субъект правоприменительной деятельности должен действовать в соответствии с установленной процедурой;
2) требование обоснованности означает полное выявление, тщательное изучение и использование всех относящихся к делу материалов, принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов;
3) требование целесообразности означает учет конкретных условий применения нормы права, принятие во внимание специфики сложившейся ситуации в момент вынесения решения.
Норма права не может включать всех конкретных деталей ситуации, требующей разрешения, поэтому правоприменитель должен выбрать наиболее оптимальный (экономный и эффектив-ный) вариант реализации правовых предписаний. Особо следует отметить, что мотив целесообразности не должен противоречить требованию законности; требование справедливости проявляется в том, что правоприменитель обязан беспристрастно подходить к исследованию обстоятельств дела и к его участникам. Принятое правоприменителем решение должно соответствовать не только букве, но и духу закона, т.е. находиться в согласии с принципами морали и общечеловеческими ценностями.
Субъектом правоприменительной деятельности является государственный орган либо должностное лицо так как осуществляет применения права в специальной процессуальной форме, установленной законом. И итогом правоприменительной деятельностей является оформления индивидуальных юридических актов-актов применения права, что имеет обязательную силу.
Похожие вопросы
В примечание к ст.285 УК РФ говориться о должностных лицах и государственных служащих.
Подскажите пожалуйста где подробно можно узнать кто к какой категории относиться. Являються ли сотрудники правохранительных органов должностными лицами или они государственные служащие?
Них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.
К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).
Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.
При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.
Субъектом преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 УК РФ и частью 1 статьи 286 УК РФ, является лицо, осуществляющее функции представителя власти, выполняющее организационно-распорядительные или (и) административно-хозяйственные функции в государственном органе, органе местного самоуправления, государственном и муниципальном учреждении, государственной корпорации, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации и при этом не занимающее в указанных органах государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъектов Российской Федерации.
Почему должностное лицо - инженера 2 категории ФГБУ ВКП (не кадастровый инженер) нельзя привлечь к уголовной ответственности за должностное преступление? В УК РФ другие критерии в соответствии со ст.285 УК РФ?
Суть в том, что следственный комитет отказывается возбудить уголовное дело на должностное лицо - инженера 2 категории ФГБУ ВКП Росреестра, грубо нарушившего закон о кадастре (ст.293 УК РФ). Объясняет это тем, что данное должностное лицо - не является должностным лицом по уголовному праву в соответствии с примечанием ст. 285 УК РФ.
В тоже время ЦА Росреестра в своем ответе на обращение - указывает что инженера 2 категории ФГБУ ВКП Росреестра, является должностным лицом.
Мне ответил юрист:
Потому что конкретный инженер, о котором идет речь, является специалистом, а не руководителем, не имеет в своем подчинении других работников, и по этой причине не выполняет организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
По должности он не является представителем власти. Требования к специальной правосубъектности для должностных преступлений не выполнены, поэтому состав преступления по ст.285 УК РФ отсутствует.
Ответ Росреестра является неточным, дан без учета характера должностных обязанностей. Другие виды ответственности к этому работнику могут быть применимы.
Мне ответил второй юрист:
По статье 285 УК РФ он не является субъектом преступления - должностным лицом, признаки которых указаны в примечаниях к ст. 285 УК РФ. Однако, возможно, в его действиях могут содержаться признаки иных составов преступлений, субъектом которых могут быть не обязательно должностные лица, например: ст. 170, 170.2, 292, 327 УК РФ.
В данном случае на мой взгляд, примечанию 1 к ст. 285 УК РФ соответствуют должностные лица ФГБУ ФКП Росреестра нарушившие закон по ст. 293 УК РФ.
Участниками правоотношения могут быть не все люди,
а только те из них, кто обладает правоспособностью и
дееспособностью (правосубъектностью). И наоборот, пра-
восубъектность может быть признана качеством не толь-
ко человека, но и организации, предприятия, учреждения
(иначе говоря, юридического лица).
Субъекты права— это люди и их объединения, высту-
пающие в качестве носителей прав и обязанностей.
Виды субъектов права:
1) физические лица — граждане или подданные дан-
ного государства, иностранные граждане или подданные,
лица без гражданства;
2) юридические лица — организации, в том числе объе-
динения граждан, предприятия, учреждения;
3) государство, государственные органы и органы
местного самоуправления.
Правосубъектность включает две юридические харак-
теристики лица:
1) правоспособность — способность лица обладать
субъективными правами и юридическими обязанностями;
2) дееспособность — способность лица своими дей-
ствиями приобретать и реализовывать права и обязан-
ности.
Правоспособность и дееспособность является абстрак-
тными, т.е. лицо может и не воспользоваться своими пра-
вами, не приобретать обязанностей. Например, право всту-
пить в договорные отношения еще не означает, что лицо
обязательно заключит договор.
Возникновение и объем правоспособности и дееспособ-
ности несколько различны у физических и юридических
лиц.
Правоспособность физического лица возникает с мо-
мента рождения и прекращается его смертью. Правоспо-
собность физического лица может быть ограничена по ре-
шению суда (лишение права занимать определенные дол-
жности, лишение права заниматься определенной
деятельностью, лишение родительских прав).
Дееспособность зависит от возраста и психического со-
стояния лица. По общему правилу, полная дееспособность
наступает с достижением совершеннолетия. Лицо, страда-
ющее душевной болезнью или слабоумием, решением суда
может быть признано недееспособным. Такие лица могут
быть носителями прав и обязанностей, но их реализацию
осуществляют иные лица.
Правоспособность и дееспособность физического лица
носит универсальный характер, т.е. физическое лицо вправе
приобретать и реализовывать любые юридические права и
обязанности (приобретать имущество, выполнять работы
по заказу, трудиться на предприятии, участвовать в выбо-
рах, избираться на должности, платить налоги и т.д.).
Правоспособность и дееспособность юридического лица
возникают одновременно, с момента государственной реги-
страции лица и прекращаются с его ликвидацией. Объем
правоспособности и дееспособности юридического лица
более узок (носит специальный характер). Оно вправе осу-
ществлять только те действия, которые зафиксированы в
его учредительных документах. Например, фабрика может
производить только определенные виды продукции и не
вправе осуществлять функции банка, учреждения образо-
вания или здравоохранения.
2.21. ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ: ПОНЯТИЕ,
ЗНАЧЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ
Рассмотрим условия (предпосылки), необходимые для
возникновения правоотношения.
Очевидно, что правоотношение невозможно без субъек-
тов права — их должно быть не менее двух. Необходима
также правовая норма, без которой общественное отноше-
ние не приобретет правового характера. Но этих двух ус-
ловий также мало. Предположим, что существуют некие
продавец и покупатель — субъекты возможного правоот-
ношения. Существует и норма гражданского права, регу-
лирующая договор купли-продажи. Но существует ли меж-
ду ними правоотношение? Нет, поскольку недостает юри-
дического факта — толчка к возникновению правоотно-
шения. Таким фактом должен выступить договор купли-
продажи между продавцом и покупателем.
Юридические факты— это конкретные жизненные
обстоятельства, с которыми нормы права связывают воз-
никновение, изменение или прекращение правоотношений.
Юридические факты отражены в гипотезах правовых норм.
Юридические факты разнообразны, ведь они в извест-
ной мере отражают удивительное многообразие человече-
ской жизни.
По волевому признаку юридические факты делят на:
1) события (не зависящие от воли человека). К ним
относятся действия сил природы, рождение и естествен-
ная смерть человека, истечение сроков;
2) действия (зависящие от воли человека). Действия,
в свою очередь, подразделяются на правомерные и непра-
вомерные.
Физическое лицо – это гражданин Российской Федерации, иностранного государства либо лицо без гражданства, наделённое правами и обязанностями в силу самого факта существования.
Иными словами, физическое лицо - это человек, который выступает в качестве субъекта правоотношений.
В силу рождения он обладает правоспособностью, в силу возраста и субъективных качеств – дееспособностью.
Физическое лицо как субъект гражданского права
Физическое лицо как участник гражданских правоотношений обладает рядом признаков и свойств, которые индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам относятся: имя, возраст, гражданство, семейное положение, пол.
Правовой статус
В целом физическое лицо может обладать различными правовыми статусами, иногда несколькими сразу, такими как лицо без гражданства, гражданин, иностранец, беженец.
Правоспособность физических лиц
Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти.
Объем правоспособности у всех граждан одинаков.
Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность).
Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в Гражданском кодексе РФ.
Так, граждане могут:
иметь имущество на праве собственности;
наследовать и завещать имущество;
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
создавать юридические лица;
совершать любые не противоречащие закону сделки;
избирать место жительства;
иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Дееспособность физических лиц
Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать дееспособностью.
Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане).
Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.
Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав.
Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами.
Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.
В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.
Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими.
Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза.
Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека.
Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности.
От имени недееспособного сделки совершает его опекун.
Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.
Ответственность физических лиц
Физическое лицо можно привлечь к административной, гражданско-правовой, дисциплинарной и уголовной ответственности.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
. ; выявлять банковские счета, оформленные на физических лиц, соответствующие установленным критериям; принимать меры . расчетов с другими физическими лицами: необычно большое количество контрагентов – физических лиц (плательщиков и (или . ) индивидуальных предпринимателей для обеспечения жизнедеятельности физического лица (например, оплата коммунальных услуг, услуг . электронных средств платежа, оформленных на физических лиц, соответствующих приведенным критериям, рекомендуется предпринять .
. покупки земельного участка заключила с физическим лицом договор гражданско-правового характера на . покупки земельного участка заключила с физическим лицом договор гражданско-правового характера на . , выплачивающая вознаграждение по договору ГПХ физическому лицу за оказанные им услуги, признается . РФ). Итак, суммы вознаграждений, полученные физическим лицом по гражданско-правовому договору, предметом . расходы, связанные с оплатой услуг физического лица по тендерному сопровождению покупки земельного .
. произведенных и документально подтвержденных расходов физического лица, связанных с выполнением им . страховыми взносами. Выплачиваемые заказчиком физическому лицу суммы, связанные с проживанием . учитываться любые выплаты, начисленные физическим лицам по договорам гражданско-правового характера . профессиональных заболеваний". Выплачиваемые заказчиком физическому лицу суммы, связанные с проживанием . договорам гражданско-правового характера с физическими лицами в целях налогообложения прибыли; - .
. порядок добровольного возмещения ущерба организацией физическому лицу в результате ДТП, а . : Вопрос : Является ли доходом физического лица сумма возмещения ему материального ущерба . на доходы физических лиц. Для обоснованности расчета сумм причиненного имуществу физического лица реального ущерба . вреда Если возмещение морального вреда физическому лицу производится организацией не в . высказал позицию, согласно которой выплаты физическим лицам, призванные компенсировать в денежной форме .
. базы по этому налогу, ведь физические лица, не имеющие статуса предпринимателей, . базы по этому налогу, ведь физические лица, не имеющие статуса предпринимателей, . продуктов ее переработки), закупленной у физических лиц, не являющихся плательщиками НДС, . 1. Организация приобрела у физических лиц молоко по цене 20 руб . продуктов ее переработки, закупленной у физических лиц, не являющихся налогоплательщиками (Письмо . продуктов ее переработки, приобретенных у физических лиц, не являющихся плательщиками НДС .
. , работ, услуг, предоставленных работникам (иному физическому лицу), а также компенсация (возмещение) расходов . предусмотрено разграничение прочих несоциальных выплат физическим лицам на выплаты: текущего характера (подстатья . компенсаций за ущерб (например, имуществу физического лица), причиненный единицами сектора государственного управления . и насаждений, принадлежащих физическим лицам. 2. Возмещение собственникам земельных участков (физическим лицам), землепользователям, землевладельцам .
. от физических лиц объекты основных средств (ОС), бывшие в эксплуатации. Например, физические лица часто . употреблении основных средств, полученных от физических лиц. Вопрос немаловажный, поскольку определение СПИ . употреблении основных средств, полученных от физических лиц. Вопрос немаловажный, поскольку определение СПИ . идет о физическом лице без статуса ИП. Разве эксплуатация объекта физическим лицом не уменьшает .
. которым суд защитил интересы обычного физического лица-должника: Заемщик взял кредит . банкротстве); (Б) Обязательства перед физическими лицами, работавшими у должника по . (Е) Обязательства субсидиарной ответственности физического лица по долгам компании-банкрота; ( . 1. Нельзя списать долг физического лица в рамках его субсидиарной . В другом деле в отношении физического лица - руководителя общества после . был признан банкротом как физическое лицо, проведена процедура реструктуризации его .
. на имущество для физических лиц? По налогу на имущество физических лиц тоже уточнен . по налогу на имущество физических лиц в зависимости от вида . применения соответствующих вычетов увеличены для физических лиц, имеющих трех и более . Если объект налогообложения принадлежит такому физическому лицу, то налоговая база в отношении . объектах обложения налогом на имущество физических лиц, в отношении которых предоставляется . можно будет представлять. Как физическому лицу рассчитать налог на имущество по .
. выплачивало дивиденды своему единственному учредителю – физическому лицу. После сдачи годовой бухгалтерской ( . выплачивало дивиденды своему единственному учредителю – физическому лицу. После сдачи годовой бухгалтерской ( . выплате дивидендов единственному учредителю – физическому лицу НДФЛ нужно исчислить со всей . акций. * * * ООО вправе выплатить физическому лицу – единственному учредителю дивиденды на основании . закона № 14-ФЗ. Выплачиваемые физическому лицу обществом дивиденды подлежат обложению НДФЛ .
. Утрата силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя . 65849 При реализации российской организацией физическим лицам, являющимся гражданами Киргизской Республики, . банковского перевода денежных средств между физическими лицами не является объектом налогообложения. . поступившие на счет налогоплательщика - физического лица, например, в качестве оплаты . доходом такого физического лица, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц в установленном .
Читайте также: