Кто устанавливает факт незаконного проживания

Обновлено: 28.06.2024

Законодательство РФ упразднило прописку, которая раньше была обязательной нормой, но не отменило процедуру обязательной регистрации по месту жительства или по адресу временного пребывания. Для иностранных граждан и россиян, которые меняют свой адрес жительства, существуют определенные сроки постановки на регистрационный учет. При его несоблюдении к нарушителям применяются административные меры, а к иностранцам применяются более жесткие наказания – выдворение из страны.

Все вместе это привело к многочисленным фальсификациям, в частности, многие люди, прописываются в домовладения фиктивно. Однако это прямое нарушение действующего законодательства, которое относится к уголовным преступлениям.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Что такое фиктивная регистрация человека по месту жительства?

Регистрационный учет – это форма уведомления государственных органов о местожительстве человека. Несмотря на его серьезные отличия от прописки, он носит также обязательный характер и не подразумевает добровольность.

Фиктивной называется такой вид регистрации, при котором владелец квадратных метров или регистрируемое лицо предоставляют заведомо ложную информацию. Она может выражаться в предоставлении подложных бланков, искаженных личных данных. Под фиктивностью также понимается прописка, при которой регистрируемое лицо не намерено проживать в помещении.

Суть регистрационного учета заключается в необходимости проживания по адресу прописки. Это позволяет вести статистический, правовой, миграционный и другие виды учета.

Ответственность

При подтверждении факта незаконной регистрации виновные наказываются:

  1. Штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или в объеме дохода виновника за три года.
  2. Принудительные работы до 3-х лет. Дополнительно может присуждаться лишение права занимать определенные должности до 3-х лет.
  3. Лишение свободы до 3-х лет, также с ограничением видов деятельности или без него.

Наказание грозит обеим сторонам незаконной сделки. При этом не имеет фактического значения идет речь о прописке постоянной или временной.

Когда можно избежать ответственности и как это сделать?

В пункте 3 статьи 322.2 УК РФ есть примечание, которое разъясняет, в каких случаях человек может избежать уголовного наказания. Приведены два основания для освобождения от ответственности – способствование раскрытию и отсутствие в действиях состава преступления.

Исходя из сложившейся на сегодня судебной практики, можно утверждать, что правонарушение не повлечет последствий, если:

Не привлекут к ответственности и тех, кто всячески способствовал раскрытию преступления и не уличен в преступных намерениях по отношению ко второму участнику фиктивной сделки.

Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?

Прописка, кроме фактических неудобств при ее оформлении, имеет и ряд положительных сторон. Так, лицо имеющее регистрацию, может претендовать на получение ряда льгот и субсидий, действующих на территории указанного территориального округа. Для иностранных граждан прописка вообще открывает все двери. Они могут трудоустраиваться, получать медицинскую помощь и многое другое.

Проверка регистрации не имеет массового характера. Не стоит бояться, что в каждую квартиру придут представители власти с проверкой. Обычно прописка проверяется на основании выявленных фактов. Основаниями для проверок могут стать поступившие жалобы или запросы от сторонних лиц. Проверить подлинность регистрации могут только представители уполномоченных органов (где и как можно получить сведения об адресе постоянной прописки?).

Кто инициирует проверку?

Инициаторами проверки регистрации и ее соответствия действительности могут стать:

Во всех случаях процедура требует официально поданного запроса на проведение проверки. При его удовлетворении проводятся проверочные действия.

Как осуществляют?

Произвести фактическую проверку имеют право представители правоохранительных органов и/или сотрудники территориальных органов МВД. При посещении жилого помещения они должны иметь при себе официальное предписание на проведение проверочных действий. Собственник жилья, как и прописанный, обязаны представить проверяющим удостоверяющие документы. К ним причисляются паспорт со штампом или свидетельство о регистрации, договор найма и другие бланки.

Для этого осматривается помещение на предмет нахождения его личных вещей (одежда, обувь, техника и т.д.). Также производится опрос соседей. При необходимости проверка может производиться вторично.

Как признается незаконной?

Признать факт регистрации фиктивным можно исключительно в судебном порядке. Сотрудники правоохранительных органов подготавливают комплект документов, которые доказывают незаконность прописки и направляют его в судебную инстанцию. Суд в свою очередь оповещает ответчика об иске, давая ему возможность представить контраргументы и защитить себя.

В ходе заседаний рассматриваются документы, поданные одной или обеими сторонами. В результате выносится окончательный вердикт.

Как доказать законность?

Доказать законность регистрации можно следующим образом:

  1. Предоставив договор найма жилплощади.
  2. Написав объяснительную с изложением фактической ситуации.

Сколько человек может прописаться в квартире без подозрений?

Ни одна законодательная норма не дает ответа на вопрос – сколько должно быть прописано человек в помещениях той или иной квадратуры. Поэтому при регистрации исходить следует лишь из того, что все прописанные обязаны проживать в квартире.

Незаконная прописка для иностранцев — способы мошенничества

Наибольшее число фиктивных прописок приходится на иностранцев. Приезжая в РФ они не могут трудоустроиться и получить иные льготы, без регистрации. Между тем ни родственников, ни знакомых у них нет, поэтому они ищут прописку иными путями, чаще всего по объявлениям и в интернете.

Самыми распространенными схемами мошенничества являются услуги, предоставленные специальными фирмами. У них изготовление справок поставлено на поток. Иностранец платит определенную сумму денег, за что ему выдают справку о временной регистрации. Фиктивность бланка выясняется чаще всего при трудоустройстве.

Распознать искусную подделку с первого взгляда могут далеко не все. Поэтому проверить бланк на подлинность проще всего непосредственно в территориальном органе МВД.

Чтобы прописаться по новому месту жительства, например, после смены прописки потребуется выполнить ряд действий и подготовить пакет документации. Чтобы процедура не вызвала затруднений, стоит заранее ознакомиться с основными моментами ее осуществления. Обязательна ли прописка для собственника в купленной квартире и как оформлять регистрацию в студии или апартаментах, мы рассказывали в наших материалах.

В неприятную ситуацию с фиктивным регистрационным учетом можно попасть как умышленно, так и не осознавая своих действий. Избежать уголовной ответственности при регистрации можно, если заключать договоренности непосредственно с собственником жилья, а также проживать по месту прописки все указанное время.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Не всегда адрес прописки совпадает с местом, где человек проживает фактически. У каждого на то свои причины. И в некоторых случаях, чтобы доказать факт проживания человека по тому или иному адресу, требуется составить специальный акт.

В статье мы разберем особенности составления этого документа, выясним, кому и для чего он нужен и какие санкции грозят, если его не составлять.

Акт о фактическом проживании — что за документ и для чего нужен

Если говорить простым языком, то данный акт фиксирует, кто именно проживает (или нет) в определенной квартире или доме.

Каким организациям и для чего он нужен?

Согласно Постановлению Правительства РФ потребитель коммунальных услуг обязан сообщать исполнителю (то есть поставщику услуг) о количестве человек, проживающих в квартире. Акт подается в управляющую компанию в течение пяти дней (рабочих).

Кроме того, этот документ нужен для перерасчета коммунальных платежей. Например, собственник уезжает на длительный срок. Или проживает в другом месте. Если акта нет, то платежи начисляются по количеству собственников жилья.

Но это в том случае, если у него не установлены приборы учета. К приборам учета относятся счетчики учета воды, газа, тепла.

Составление акта

Управляющей компании акт о количестве проживающих нужен для расчета коммунальных платежей и определения фактической нагрузки на дом.

Информация о фактическом проживании нужна полиции. Например, если ведется дело о выселении или о незаконной аренде.

Таким образом, этот документ имеет весьма широкую сферу применения различными органами власти.

Кто может составить данный документ

Составить акт имеет право сам собственник (если нужен перерасчет коммунальных услуг или собирается сдать помещение в аренду).

В случае служебной необходимости его могут составить представители уполномоченных органов, перечисленных в предыдущем пункте – представители миграционной службы, участковый инспектор, судебные приставы, работники ЖЭКа.

Случается, что акт составляют соседи. Этот вариант мы разберем в отдельном пункте.

Чтобы документ имел законную силу, обязательно нужно составить комиссию. В комиссию обычно входят соседи, работники ЖЭКа, сотрудники полиции или участковый инспектор. По одному представителю от каждого органа. Они совместно составляют акт и подписывают его.

Акт о проживании, бланк

Его можно написать вручную или заполнять готовый бланк.

Нигде не закреплена специальная форма документа, но к нему, как и ко всем официальным бумагам, предъявляются общепринятые требования:

  • реквизиты (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или фактического нахождения) заявителей и проверяемого лица;
  • сведения, подтверждающие или опровергающие проживание проверяемого лица на этой территории;
  • доказательства (если имеются);
  • данные членов комиссии;
  • подписи всех присутствующих.

Если собственник отказывается расписаться, то это отмечается в отдельной графе.

Можно приложить данные опроса свидетелей, которыми являются соседи.

Бланк акта о фактическом проживании скачивайте по этой ссылке. ⇐

Как написать акт о проживании от соседей, особенности составления

Если владелец незаконно сдает квартиру в аренду, а арендаторы нарушают тишину или не соблюдают санитарно-гигиенические нормы, составить акт проживания могут соседи.

Акцент нужно сделать на том, что сам владелец квартиры в ней не проживает. Можно обратиться в ЖЭК. Там подтвердят факт непроживания собственника и выдадут соответствующую справку.

С этими документами уже можно обратиться в полицию. И они уже будут действовать дальше согласно законодательству.

Образец акта от соседей о проживании

При заполнении акта от ваших соседей необходимо указать паспортные данные и точные адреса соседей-заявителей, подробное описание ситуации и подписи всех присутствующих.

Заверить документ могут представитель управляющей компании либо участковый инспектор.

Образец акта вы можете скачать скачать прямо здесь. ⇐

Акт о фактическом проживании, образец

Штрафы

Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.

Возможные ошибки

Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.

Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.

Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.

Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.

Бывают ситуации, когда гражданам требуется подтвердить нахождение на той или иной территории. Это может потребоваться, когда необходимо получить новый паспорт или оформить гражданство. В общих случаях достаточно обратиться в миграционную службу, но если она по каким-либо причинам отказывает в выдаче справки, то стоит проконсультироваться с юристом и готовиться к суду. Иначе доказать проживание в России не получится.

Содержание

Для чего необходимо доказывать проживание в России

  • об окончании ставропольской школы в 1961 году и среднего профессионального-технического училища;
  • оригинал и копию трудовой книжки, где есть отметки о непрерывной трудовой деятельности в этом крае;
  • свидетельские показания соседей с места постоянного проживания истца.

Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства

  • чеки и квитанции, свидетельствующие об оплате коммунальных услуг;
  • договоры или копии соглашений о найме жилой территории;
  • корреспонденция личного характера;
  • поквартирная карта;
  • выписка из домовой книги;
  • почтовые открытки или конверты.

Как получить справку о месте проживания

  1. Составить заявление на выдачу справки.
  2. Подготовить определенные документы. Обычно достаточно удостоверения личности.
  3. Обратиться с запросом в уполномоченную службу.

Установление юридического факта постоянного проживания

Как установить факт проживания в жилье? Если это требуется, чтобы оформить государственные пособия, пенсии и иные меры поддержки, стоит задуматься над постоянной пропиской. Иностранные граждане могут только запросить регистрацию в РФ максимум на 5 лет, после чего решается вопрос относительно гражданства и ПМЖ. Иногда бывает так, что лицо находится на постоянном месте жительства в квартире, которая ему не принадлежит. Тогда на помощь придут показания свидетелей, участкового, соседей. Нелишним будет наличие выписок, которые подтвердят право проживания. Стоит знать! В России находиться на той или иной территории без прописки в течение более 90 дней нельзя, и такое действие преследуется по закону. Но чаще всего, чтобы установить факт постоянного проживания, требуется обращаться в судебные органы. Это универсальный, хоть и самый долгий вариант развития событий. Требует предварительной основательной подготовки.

Заявление об установлении факта проживания

  • шапку;
  • наименование;
  • основную часть;
  • перечень прилагаемых к ходатайству документов;
  • заключение;
  • дату и подпись.
  • необходимо принять наследство или признать право собственности на что-либо;
  • появилось желание оформить государственную поддержку;
  • нужно получить гражданство

Установление факта проживания в судебном порядке

  1. Подготовить справки, которые помогут подтвердить точку зрения. Для каждого случая они устанавливаются в индивидуальном порядке.
  2. Составить заявление и соблюсти установленные законом требования.
  3. Внести государственную пошлину за обращение в суд. Квитанция об оплате услуги пригодится в будущем.
  4. Обратиться в суд с заранее подготовленными справками и ходатайством.
  5. Принять участие в заседании.
  6. Получить на руки постановление.

Как доказать факт проживания без регистрации в суде

Как установить факт проживания без регистрации в суде? Иногда достаточно обратиться к участковому, который снимет свидетельские показания и осмотрим жилье. Но, когда речь идет о подтверждении юридического факта, действовать приходится иначе. При помощи чиновников добиться справедливости практически невозможно. Поэтому остается только одно — обращаться в судебные инстанции. В сложных ситуациях рекомендуется обратиться к опытному юристу или адвокату, которые окажут юридическую помощь и подскажут, как действовать, а также помогут защитить интересы перед судьей, предварительно составив исковое заявление. Чтобы было проще доказывать свою точку зрения, рекомендуется всегда заключать договоры найма/аренды или письменные разрешения с родственниками на проживание в доме или квартире. Иначе нахождение на чужой территории без регистрации и каких-либо на то прав может расцениваться как захват и вторжение.


Один из единственных нормативно-правовых актов, где находится упоминание об акте фактического проживания гражданина, – это ПП под № 354.

В таком законодательном акте, как Жилищный кодекс РФ, или же в иных действующих законах РФ, обозначения такого документа нет. При этом на месте в компаниях, ответственных за управление МКД, он с успехом используется.

Как бы то ни было, акт о фактическом проживании следует назвать документом, в некоторой степени, незаменимым. Его применение напрямую связано с возникновением конфликтных ситуаций с коммунальными структурами и управляющими компаниями, основанными на неверном начислении или же необходимости перерасчета начисленного объема платежей за потребленные коммунальные услуги.

В то же время, акт применяется и в качестве доказательства при предъявлении претензий органами Федеральной миграционной службы.

При этом установленного образца акта, как такового, попросту нет. Однако документ обладает юридической силой, при условии его составления согласно рекомендациям, указанным в Постановлении.

Согласно пункту 34 ПП РФ под №354, за потребителем (собственником жилого помещения) закреплена обязанность информирования исполнителя (коим и является ТСЖ или же Управляющая компания) об изменении количества граждан, проживающих (временно или же на постоянной основе) в занимаемом ими жилье.

В тот же момент, другой пункт того же ПП № 354 (п. 58), говорит о том, что число граждан, проживающих временно совместно с потребителем в жилье, определяется согласно поданному заявлению.

В последнем обозначается фамилия, имя и отчество владельца жилплощади либо потребителя, постоянно проживающего по адресу, отображаются адресные данные и место проживания, информация о лицах, проживающих в жилье временно, а также о дате отчета периода проживания временных потребителей в жилье и его предположительного завершения.

Как обозначено в документе, подобное заявление собственник или же постоянно проживающий в жилье потребитель направляет в адрес исполнителя на протяжении трех суток (рабочих) с момента прибытия по адресу нового потребителя для временного или же постоянного проживания.

В реальности, такое нормативное положение можно расценивать как юридическое упущение, поскольку факт действительного учета потребления коммунальных ресурсов в определенной квартире зависит исключительно от порядочности и честности граждан.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Акт фактического проживания: образец

Образец акта здесь.

АКТ

установления фактического проживания

Комиссия в составе:

Как выписать человека из квартиры, если он там не проживает и не платит?

За какие коммунальные услуги можно не платить, если не проживаешь, читайте тут.

Акт составлен в присутствии собственника квартиры Борисова Павла Юрьевича.

Заявления или замечания собственника: жильцы проживают в его доме временно, с 25 августа 2016 года, заявление о временном проживании граждан по адресу, не было подано в связи с его отсутствием по месту жительства (командировка). Акт составлен комиссией верно, каких-либо заявлений и замечаний не имею. _________________ (В.Г. Викторов)

_________________ (В. А. Сажнев)

_________________ (П.А. Добронравов)

_________________ (П.Ю. Борисов)

Акт фактического проживания: бланк

Бланк акта здесь.

АКТ

установления фактического проживания

Комиссия в составе:

  1. ____________________________________________
  2. ____________________________________________
  3. ____________________________________________

Акт составлен в присутствии собственника квартиры ____________________________

Заявления или замечания собственника ____________________________

(_____) подпись ______________

(_____) подпись ______________

(_____) подпись ______________

O-NEDVIZHKE.RU
Акт о фактическом проживании в квартире

Бланк акта здесь.

АКТ об установлении

фактически проживающих граждан в жилом помещении

Комиссия в составе: — председателя совета дома _________________________

— члена совета дома _________________________

— собственника кв. № __________________________

Произвела осмотр кв. № __ жилого дома по ул. ___________________________________

В ходе осмотра было установлено:

председателя совета дома ______________________

члена совета дома ______________________

собственник кв.№ ___ ______________________

С актом ознакомлен: собственник (наниматель) кв. № ___ дома № ___ по ул.______________(____________________) (при отказе от подписи).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Читайте также: