Кто приносит присягу при вступлении в должность

Обновлено: 18.05.2024

Хайретдинов Р.Д., аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Статья посвящена юридической природе присяги, приносимой при вступлении в должность Президента Российской Федерации. Автор на основе норм российского конституционного права рассматривает юридические аспекты принесения присяги при вступлении в должность Президента России. Принесение присяги гражданином, избранным на должность Президента РФ, характеризуется автором как особый юридический факт. В статье также затрагивается проблема правовых последствий непринесения присяги при вступлении в должность Президента России или ее принесения с нарушениями конституционной процедуры.

The article is devoted to legal nature of the Presidential Oath. The author on the basis of Russian constitutional law considers legal aspects of the Presidential Oath. The adjuration of the citizen elected to the post of President of the Russian Federation is characterized by the author as a special legal fact. The articles deals with the problem of legal effects of non-adjuration or adjuration with violations of constitutional procedure .

Khairetdinov R.D. Legal nature of the oath of the president of the RF.

Согласно ч. 1 ст. 82 Конституции Российской Федерации при вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации (ч. 2 ст. 82 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Конституции РФ Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Положениями ст. 82 и ч. 1 ст. 92 Конституции РФ исчерпывается правовое регулирование принесения присяги при вступлении в должность Президента РФ .

В конституционно-правовой истории России существовал Закон РСФСР от 27 июня 1991 г. "О вступлении в должность Президента РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 26. Ст. 880), статьи 2 и 3 которого регулировали вопросы принесения присяги Президентом РСФСР (Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 52. Ст. 5086) названный Закон РСФСР признан не действующим и не подлежащим применению органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами).

Между тем принесение присяги при вступлении в должность Президента РФ - это не только торжественная церемония и символическая процедура, но и юридический факт. Как и любой другой юридический факт, принесение присяги при вступлении в должность Президента РФ влечет определенные изменения в динамике правоотношений - одни правоотношения возникают, другие прекращаются.

На наш взгляд, можно выделить следующие юридические последствия принесения присяги при вступлении в должность Президента РФ:

избранный гражданин вступает в должность Президента РФ, т.е. может в полном объеме осуществлять функции и реализовывать полномочия Президента РФ в течение установленного Конституцией РФ срока;
гражданин, занимавший должность Президента РФ, т.е. являвшийся Президентом РФ, перестает быть Президентом РФ, утрачивает соответствующий статус и не может осуществлять никакие функции и реализовывать никакие полномочия Президента РФ, за исключением случая, когда этот же гражданин избран на должность Президента РФ на второй срок подряд;
гражданин, избранный на должность Президента РФ, вступает в конституционно-правовые и трудовые правоотношения с Российской Федерацией в качестве Президента РФ, одновременно прекращаются конституционно-правовые и трудовые правоотношения с Российской Федерацией в качестве Президента РФ гражданина, занимавшего должность Президента РФ, за исключением случая, когда этот же гражданин избран на должность Президента РФ на второй срок подряд;
когда гражданин, избранный на должность Президента РФ, становится субъектом конституционно-правового отношения, другой стороной является многонациональный народ Российской Федерации, при этом Президент РФ - обязанный субъект такого правоотношения, а народ - управомоченный.

Рассмотрим приведенные обстоятельства подробнее.

Итак, момент принесения присяги при вступлении в должность Президента РФ совпадает с моментом начала течения конституционного срока полномочий Президента РФ. После принесения присяги гражданин, избранный на должность Президента РФ, и становится Президентом РФ (ч. 1 ст. 92 Конституции РФ) . В связи с этим представляется некорректной формулировка ч. 1 ст. 82 Конституции РФ, гласящая, что при вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу. На наш взгляд, правильнее говорить, что при вступлении в должность Президента РФ гражданин, избранный на эту должность, приносит народу присягу. До принесения присяги народу гражданин еще не может считаться Президентом РФ.

Уже упоминавшийся Закон РСФСР "О вступлении в должность Президента Российской Федерации" предусматривал (ст. 3), что с момента принесения присяги Президент РСФСР и вице-президент РСФСР считаются вступившими в должность, сложившими полномочия народных депутатов и освобожденными от других должностей.

В этой связи хотелось бы отметить введение в российское конституционное право понятия вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации. Согласно Указу Президента РФ от 3 марта 2008 г. N 295 "О статусе вновь избранного и не вступившего в должность Президента Российской Федерации" Администрации Президента РФ поручалось обеспечивать деятельность вновь избранного и не вступившего в должность Президента РФ, Федеральной службе охраны РФ - предоставлять вновь избранному и не вступившему в должность Президенту РФ государственную охрану на период до официального объявления о его избрании Президентом РФ и по согласованию с Администрацией Президента РФ обеспечить выделение вновь избранному и не вступившему в должность Президенту РФ официальной резиденции. Практическая необходимость появления такого статуса совершенно неочевидна. Получается, что одновременно сосуществуют два Президента РФ - действующий и вновь избранный и не вступивший в должность. Конечно, это не обязательно означает наличие ситуации двоевластия (ситуации фактической, а не юридической), но по крайне мере с точки зрения терминологии явно неудачно. По нашему мнению, неправильно называть гражданина, избранного на должность Президента РФ, но еще не вступившего в эту должность, Президентом Российской Федерации.

Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 10 (часть II). Ст. 905.

Одновременно со вступлением в должность Президента РФ гражданина, избранного на эту должность, т.е. после принесения им присяги, гражданин, занимавший должность Президента РФ до него, утрачивает соответствующий статус и полномочия Президента РФ. Безусловно, это не исключает участие такого гражданина в организационных действиях, связанных с передачей дел новому Президенту РФ.

Мы считаем, что принесение присяги при вступлении в должность Президента РФ - это и момент возникновения трудовых правоотношений с участием гражданина, вступившего в должность Президента РФ. Гражданин, вступающий в должность Президента РФ, конклюдентными действиями (принесение присяги народу) фактически заключает своеобразный трудовой договор с работодателем, которым в данном случае, по нашему мнению, выступает Российская Федерация .

Можно провести неполную аналогию между положением Президента РФ как участника трудовых правоотношений и положением руководителя организации, которая выступает работодателем по отношению к своему руководителю, а руководитель при этом представляет организацию-работодателя в отношениях с другими работниками этой организации, т.е., будучи сам работником, является представителем работодателя.

С точки зрения действующего трудового законодательства РФ отнесение Президента РФ к категории работников, на которых распространяются нормы трудового права, казалось бы, весьма спорно. Тем не менее определенные основания для такой постановки вопроса, на наш взгляд, существуют. Конечно, Президента РФ нельзя уволить с занимаемой должности или подвергнуть иному дисциплинарному взысканию, привлечь к материальной ответственности как работника, но в то же время Президент РФ получает денежное вознаграждение за исполнение своих полномочий из средств федерального бюджета, пользуется отпусками, соблюдает определенный режим своего труда, т.е. вполне можно говорить о наличии некоторых признаков трудовых отношений с его участием.

Еще одним юридическим последствием принесения присяги при вступлении в должность Президента РФ является то, что гражданин, вступивший в должность Президента РФ, становится обязанной стороной особого конституционно-правового отношения, управомоченным субъектом которого выступает многонациональный народ Российской Федерации. Данный вывод следует из содержания ч. 1 ст. 82 Конституции РФ, где сказано о принесении присяги именно народу. Кроме того, любая присяга предполагает принятие принесшим ее лицом определенных обязательств преимущественно морального характера. Присяга в форме клятвы подчеркивает особое значение таких обязательств. Иными словами, давая клятву уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию РФ, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу, гражданин, вступающий в должность Президента РФ, фактически берет на себя обязательство (обещает) осуществлять все эти действия, вести себя в соответствии с приносимой присягой в течение всего конституционного срока президентских полномочий.

Многонациональный народ Российской Федерации, которому присяга приносится, является в данной ситуации управомоченной стороной конституционного правоотношения. Он вправе требовать от Президента РФ такого поведения, которое бы в полной мере соответствовало присяге, принесенной гражданином при вступлении в должность Президента РФ.

Следует признать, что в российском конституционном праве отсутствуют правовые механизмы понуждения Президента РФ к соблюдению присяги, принесенной им при вступлении в должность, отсутствует конституционно-правовая ответственность Президента РФ за нарушение данной им до вступления в должность присяги .

Так, нарушение Конституции РФ Президентом РФ при исполнении им своих полномочий не является основанием для отрешения Президента РФ от должности.

Таким образом, рассматриваемое конституционно-правовое отношение носит характер скорее идеального, чем реального обязательства. Оно обусловлено природой демократического государства, в котором источником власти является народ, а государственная власть народу подотчетна. На практике, конечно, степень соответствия этих деклараций действительности может заметно различаться.

Интересным представляется вопрос о возможных юридических последствиях непринесения присяги при вступлении в должность Президента РФ или ее принесения с ошибками.

Согласно ст. 82 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" Президент РФ, избранный в соответствии с Конституцией РФ и данным Федеральным законом, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах Президента РФ, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента РФ, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента РФ.

Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 2. Ст. 171.

О принесении присяги при вступлении в должность Президента РФ говорится в ч. 1 ст. 82 Конституции РФ. При этом согласно ч. 1 ст. 92 Конституции РФ с момента принесения присяги Президент РФ приступает к исполнению своих полномочий. Однако вряд ли можно говорить о том, что в случае непринесения присяги при вступлении в должность Президента РФ гражданин тем не менее вступает в должность Президента РФ (в силу истечения определенных сроков, предусмотренных федеральным законодательством), но не приступает к исполнению президентских полномочий. Вступление в должность Президента РФ и начало исполнения полномочий Президента РФ суть синонимы, совпадающие по времени моменты. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 92 Конституции РФ принесение присяги при вступлении в должность Президента РФ является обязательным и необходимым условием для того, чтобы вступление в должность Президента РФ состоялось, гражданин, избранный на должность Президента РФ, стал Президентом РФ и получил соответствующий статус, мог приступить к исполнению президентских полномочий.

Таким образом, непринесение присяги при вступлении в должность Президента РФ, а равно искажение текста присяги при ее принесении имеют своим следствием то, что гражданин, избранный на должность Президента РФ, несмотря на истечение предусмотренных федеральным законодательством сроков, не может считаться вступившим в должность Президента РФ конституционным путем и рассматриваться в качестве законного (легитимного) Президента РФ. Теоретически можно представить экстравагантную ситуацию, когда гражданин, избранный на должность Президента РФ, в силу неспособности по состоянию здоровья не может произнести слова присяги, предусмотренные Конституцией РФ. В таком случае, по нашему мнению, процедурные нормы Конституции РФ будут соблюдены, если этот гражданин поставит свою подпись под текстом присяги, поскольку по большому счету из нормы ч. 1 ст. 82 Конституции РФ не следует, что присяга может быть принесена только устно.

Представляется целесообразным письменно фиксировать момент устного принесения присяги при вступлении в должность Президента РФ путем проставления гражданином, принесшим присягу устно, подписи под текстом присяги с указанием своего полного имени, а также точного времени принесения присяги. Это позволит исключить возможные споры относительно того, с какого момента лицо стало Президентом Российской Федерации и соответственно на это лицо стал распространяться режим неприкосновенности, предусмотренный ст. 91 Конституции РФ.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Первого сентября 2017 г. в силу вступил ФЗ № 243 (скачать ФЗ № 243). В нем говорится, что отныне все, кто хочет стать гражданином России, должен принести присягу гражданина России. Причем дата, когда было вынесено решение, и дата принесения клятвы между собой связаны. Принести присягу можно только после того, как будет принято соответствующее решение.

Как и когда принимать?

Президент России установил порядок, согласно которому принимается Присяга в 2022 году:

Торжественная церемония должна проходить перед Государственным флагом России. Происходить процедура может в уполномоченном органе, куда обратился иностранный гражданин с заявлением о приеме гражданства РФ.
Подтверждает факт Принесения Присяги сотрудник уполномоченного органа МВД.
Если действие происходит за пределами страны на территории любого другого государства, прием присяги должны организовать сотрудники консульства или дипломатического представительства.

В тексте Присяги гражданина России говорится, что он обещает соблюдать Конституцию и российские законы, относиться с уважением к историческому прошлому, традициям и культурному наследию страны.

Образец бланка с текстом присяги гражданина Российской Федерации

Затем он должен в бланк внести следующие данные:

Свои Ф. И. О.
Дату, когда была принесена присяга.
Подпись.

Далее, представитель территориального органа или консульства, который является должностным лицом, для подтверждения факта принесения присяги выполняет следующие действия:

Фиксирует регистрационный номер заполненного документа.
Ставит свою подпись.
Заверяет бланк гербовой печатью.

Полностью заполненный бланк после заверения передают на хранение. Он будет храниться вместе с материалами дела о приеме в гражданство России.

Процедура принесения Присяги гражданина России может происходить и в других важных местах:

Любых государственных органах.
Исторических местах.
Возле братских могил.
Местах боевой славы.

После произнесения Присяги иностранец становится полноправным гражданином России. Теперь он может выполнять обязанности и пользоваться правами, доступными всем гражданам страны.

Важная деталь: принесение Присяги гражданина России является необратимым действием. Соответственно, претендент, произнесший ее текст, не сможет отказаться от сказанных слов.

Порядок оформления российского гражданства

В Федеральном законе о гражданстве указаны два варианта приема в гражданство России: прием в общем и упрощенном порядке.

Для приема в гражданство России в общем порядке иностранцу в 2022 году требуется:

не позднее 7 дней после того, как будет пересечена государственная граница РФ.

образец заполнения Миграционной карты России

РВП в России в украинском паспорте

Пример ВНЖ в России

Чтобы оформить гражданство Российской Федерации, иностранец должен прожить в РФ не меньше пяти лет, знать государственный язык, иметь постоянный источник дохода. Если все эти условия выполнены, иностранное лицо, оформив заявление и собрав необходимые документы, может обратиться в территориальный орган. В течение года его заявление будет рассмотрено.

Для приема в гражданство России в упрощенном порядке не требуется долгосрочного проживания в России. Рассчитывать на упрощенную процедуру могут только следующие лица:

лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, которые проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.
родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
состоят не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории России;
являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан России, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
получили диплом о профессиональном образовании после 01. 07. 2002 г. в России и работают не менее года, обязательное условие – начисление страховых взносов в Пенсионный фонд России;
являются индивидуальными и осуществляют предпринимательскую деятельность в России непрерывно не менее трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности. При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 1 млн. рублей;
являются инвесторами в течение трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности. При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 6 млн. рублей;
в течение года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов;
имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России проживающего на территории России;
являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
имеют справку о признании носителями русского языка;
временно или постоянно проживающий гражданин состоит в браке с гражданином России, проживающим на территории России, и имеет в этом браке общих детей;
нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство в России;
участники Программы переселения;
категория граждан, определяемая Президентом России;
ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие гражданством бывшего СССР и живущие в Российской Федерации;

В пакет обязательных документов входят:

Требование к фото на российское гражданство

На заметку: в каждой конкретной ситуации сотрудники службы смогут запросить другие документы для подтверждения основания.

Если заявление будет составлено правильно и комплект документов будет полным, через полгода (по упрощенной процедуре) или год будет принято решение. Если будут иметь место ошибки или недочеты, решение может существенно затянуться.

Пример заявления на получения гражданства РФ

Получив разрешение, иностранцу остается только принести Присягу, и он становится полноправным гражданином РФ.

Кому не нужно приносить присягу?

Приносить Присягу должен каждый иностранец или лицо без гражданства, которые получили или восстановили гражданство России. Но в то же время есть несколько категорий граждан, освобожденных от необходимости проходить данную процедуру.

Не подлежат принесению Присяги при получении гражданства РФ в 2022 году следующие лица:

Дети младше 18 лет.
Лица, которые являются недееспособными или с ограниченной дееспособностью.
Люди по состоянию здоровья неспособные произнести, прочитать или подписать документ с текстом. То, что конкретное лицо является недееспособным, должен подтвердить суд. Соответственно, необходимо будет представить судебное решение.

Отказ в гражданстве России

К иностранцам и лицам без гражданства, желающим получить гражданство РФ, в ФЗ-62 предъявлены строгие требования:

Соблюдение Конституции и законодательства РФ.
Точность информации. В поданных документах должны содержаться только правдивые данные. Если будут использоваться подложные документы или представленная информация окажется недостоверной, человеку, подавшему ее, надеяться на гражданство РФ не стоит.

уведомление об отказе в приеме в гражданство РФ

Более того, если человек изначально добивался получения гражданства РФ для того, чтобы совершать против страны преступления (экстремистская, террористическая деятельность), его гражданство будет отменено и самому ему придется нести ответственность за свои действия.

Кремль, 07.05.2018 - Вступление в должность президента РФ В.В.Путина.

Статья 82 Конституции Российской Федерации:

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу
следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина,
соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации,
защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства,

ВЕРНО СЛУЖИТЬ НАРОДУ".

2. Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 7 Конституции Российской Федерации: (принята 12.12.1993 года):

. "чтя память предков, передавших нам Любовь и Уважение к Отечеству, ВЕРУ в ДОБРО и СПРАВЕДЛИВОСТЬ. ", исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями. ", принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Часть 1. Российская Федерация - СОЦИАЛЬНОЕ государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека.

Часть 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
устанавливаются ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИИ, пособия
и иные гарантии социальной защиты.

Володин не исключил отмены государственных пенсий в России;

Вячеслав Володин:
У нас пенсионная система имеет дефицит, мы ее наполняем за счет бюджета. Вопрос — сохранятся ли в таком случае государственные пенсии вообще. Раньше четыре человека работали, а один — на пенсии, а сейчас 0,96 работают в Саратовской области на каждого пенсионера.
— Вячеслав Володин, российский политик, (партия "единая Россия"). Рамблер, вчера 12.08.2018 в 16:51

Подробнее о событии:

В.И.Ленин, как известно, отменил все пенсии героям и кавалерам Георгиевских Крестов, солдатам и офицерам Первой Мировой Войны 1914 - 1917 годов и государственным служащим РОССИЙСКОЙ Империи, - после прихода к власти в результате октябрьского переворота 1917 года.

В то время когда русские проливали кровь, защищая ОТЕЧЕСТВО на фронтах Первой Мировой Войны в 1914 - 1917 годах, Ленин никогда и нигде не работал, а хорошо и безбедно жил в Швейцарии.
- "Братайтесь с германцами!" - призывал он, - "превратим войну империалистическую в войну гражданскую!".

Неужели история повторится.

Слова и музыка Мария Извольская.

КЛЯТВА президента В.В.Путина, КОНСТИТУЦИЯ и ПЕНСИЯ!

1. Клялся Путин всенародно:
КОНСТИТУЦИИ служить.
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА! - Ты скажи:
А Нам - КАК Жить.

Клялся Путин для Народа - - (КЛЯТВА президента 07.05.2018 в Кремле)
КОНСТИТУЦИИ служить!
Дал присягу верно БОГУ:
Хорошо в РОССИИ жить.

Радостные все идут, -
Гордые, счастливые.
А за ними, на беду, -
Бабка сиротливая:

- Эй, постойте, - рада дню, -
Уморив дыхание, -
Вас никак не догоню! -
Вот мне наказание.

Дифирамбы из Кремля, -
Вслед летели песенки.
- Подождите вы меня,
Господа - кудесники.

- Посмотрите на меня,
Чудотворцы славные.
Депутаты, их родня,
Ну и судьи главные, -

2. Обернулись господа:
- Кто такая, милая.
- Не узнали вы меня, -
ПЕНСИЮ, родимую.

- Да, была я молода`, -
А теперь старушечка:
Никому я не нужна.
Пожалей, послушай-ка:

- Рождена в СССР, -
Родиной любимою:
Что же делать мне теперь
С пенсией, - незримою.

- Что ты, бабушка, -
Сейчас, скинемся по рублику:
Сможешь выпить за нас квас, -
И купить три бублика.

- Голосуйте вы за нас,
Добрые и старые.
Не обманем вас сейчас, -
Честные мы барины.

3. В Александровском Саду
Не ждала внимания.
Из Кремля ко мне идут
Путин и компания:

А за ними - хоровод, -
Целая процессия!
- Вот попала в "переплёт"! -
Думаю, - в чудесненький!

- Кто такая? - говорят, -
Я сижу на лавочке:
- КОНСТИТУЦИЯ твоя.
Не ночная бабочка.

Обступили все меня, -
Репортёры милые:
- Ой какая, - говорят, -
Девушка красивая!

- Молодая! = Кровь и Стать! -
Умная, и дивная! -
Интервью мы можем взять,
Девушка счастливая?!

4. - Почему же вам не дать,
Репортёры славные, -
Интервью хотите взять? -
Напишите Главное:

- Я сегодня молода`, -
Имя - КОНСТИТУЦИЯ!
Обо мне, моих годах, -
Пишут "резолюции":

Мне настало - двадцать пять! - - (родилась 12.12.1993 года) -
Лет моих - не мерено!
Долго буду жить, - и лгать
Я вам не намерена:

Президент, - он мой вассал! -
КЛЯТВУ защищать - он дал.
Только рейтинг вот упал, -
У него, - без временно.

5. - Почему рейтинг упал? -
Счетоводы умные, -
Путин всем нам обещал:
Жизнь благоразумную! -

- Голосуйте за меня! -
Жизнь скоро наладится! -
Добрый Путин так сказал:
Что с "распутьем" - справится!

Будет красочной у нас:
Жизнь! - нам всем понравится!
И работа будет - класс!
ПЕНСИЯ - прибавится.

- Только, умный, не сказал -
Это перед выбором:
За кого голосовать? - - (Выборы президента РФ 18.03.2018 года)
Я б его не выбрала!

Он о главном не сказал:
Выходе на ПЕНСИЮ, - - (женщинам в 63 года, а мужчинам в 65 лет)
Возраст плохо посчитал
И мужчинам, женщинам.

6. Раздосадован Народ: - (Глас Народа = Глас БОЖИЙ!) -
Грозно, а не шёпотом, -
БОЖИЙ Глас: "а Путин врёт!" -
Громко, - а не ропотом!

- Не "вперёд" идём, - а взад!
С Путиным - рецессия!
КОНСТИТУЦИЮ хотят:
"Выкинуть" - на ПЕНСИЮ.

Клялся Путин из Кремля -
В день, вступая к должности: - (КЛЯТВА президента 07.05.2018 года)
- КОНСТИТУЦИЯ - моя!
Я - гарант возможностей.

Клялся Путин из Кремля,
Приступая к должности.
- "Всё отдам я за ТЕБЯ!". -
Вот итог сей повести:

"Нам до ПЕНСИЙ бы дожить!" -
РЕФЕРЕНДУМ - движется!
Рубикон вы перешли! -
Рейтинг ваш колышется.

7. Клялся Путин из Кремля, - (КЛЯТВА президента 07.05.2018 года)
Приступая к должности.

Только КЛЯТВА, - ГДЕ твоя. -
Нет СТЫДА и СОВЕСТИ. -

Только КЛЯТВА, - ГДЕ твоя. -
Нет терпеть возможности! -

Если СОВЕСТЬ у вас есть,
Вспомните прогрессию:
В октябре - 66 шестьдесят шесть! - - (В.В.П. родился 07.10.1952 года)
Так иди. на Пенсию!

- Не "вперёд" идём, - а взад!
С Путиным - рецессия!
КОНСТИТУЦИЮ хотят:
"Выкинуть" - на ПЕНСИЮ.

- Не "вперёд" идём, - назад!
С Путиным - рецессия!
РЕФЕРЕНДУМ Все хотят:
Путина - на ПЕНСИЮ.

Вместе с ним - его друзей! -
Вместе, за кампанию.
РЕФЕРЕНДУМ! - Будь Смелей! -
Обрати ВНИМАНИЕ.

РЕФЕРЕНДУМ! -
Не жалей! -
Обрати ВНИМАНИЕ!

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Комментарий к Статье 82 Конституции РФ

1. Присяга Президента представляет собой торжественное обещание действовать в соответствии с теми обязательствами, которые возлагаются на главу государства актом народного волеизъявления в процессе выборов. По существу, это клятва вступающего в должность Президента действовать в полном соответствии с тем "мандатом", который ему вручен народом-сувереном, являющимся единственным источником власти в Российской Федерации; при этом параметры этого "мандата" - полномочия главы государства и его ответственность - устанавливаются Конституцией и соответствующими ей законами.

Конституционно-правовое значение принесения присяги многогранно. В частности, принесение присяги является непременным условием вступления избранного Президента в должность. С этим моментом Конституция связывает и прекращение исполнения полномочий прежним Президентом.

Существенное значение для адекватной оценки конституционно-правовой природы присяги главы государства также имеет указание Конституции на то, что Президент присягает народу, являющемуся носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, который вручает вновь избранному главе государства право на ее осуществление в установленных Конституцией пределах и предусмотренный ею срок. В связи с этим возникает вопрос, требуется ли принесение присяги народу при избрании одного и того же лица на второй срок подряд? Ответ скорее должен быть отрицательным, однако в государственно-правовой практике России главы государства, избранные на должность на второй срок подряд, приносили присягу.

Светским характером государства и местом Основного Закона в иерархии законодательства, его значением в установлении основ конституционного строя и их гарантий предопределяется принесение присяги на Конституции, которая является концентрированным выражением воли народа как единой государственной гражданской нации.

Присяга может иметь определенное значение для адекватного определения круга и содержания конституционных функций, полномочий и обязанностей Президента. В частности, на норму ст. 121-4 Конституции РФ 1978 г., в которой содержался текст присяги Президента, приносимой им при вступлении в должность ("Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать ее суверенитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, права народов Российской Федерации и добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности"), ссылался Конституционный Суд в резолютивной части своего Постановления от 30.11.1992 N 9-П по делу о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации, а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР*(958), придав тем самым ему качество одного из самых весомых аргументов, на которых базировались выводы Суда о конституционности ряда положений проверявшихся им актов Президента.

Представляется, однако, что значение процитированного положения предыдущей Конституции для разрешения указанного конституционного спора было существенно преувеличено. Присяга главы государства обладает преимущественно нравственным, а не юридическим характером; она неспособна предотвратить ненамеренные нарушения Конституции Президентом, и поэтому гарантирующая сила ст. 82 действующего Основного Закона весьма относительна. Главное же заключается в том, что это конституционное положение направлено на защиту Конституции от посягательств на нее со стороны главы государства. Оно возлагает на Президента обязанности, но непосредственно не дает ему полномочий и в силу этого не может служить аргументом в пользу тезиса о том, что Президент вправе самостоятельно определять правовые формы и средства при исполнении своих обязанностей по защите суверенитета РФ, охране прав и законных интересов граждан и т.д. Напротив, Конституция недвусмысленно устанавливает, что его полномочия прямо предусмотрены Конституцией и законами. Принцип "разрешено все, что не запрещено законом" в равной мере не распространяется на все государственные органы и их должностных лиц, включая Президента.

При этом, однако, в доктрине конституционного правосудия России в настоящее время не отрицается и концепция "скрытых", или "подразумеваемых", полномочий Президента, для адекватной интерпретации которых и может использоваться норма ч. 1 комментируемой статьи. В частности, в Постановлении КС РФ от 31.07.1995 N 10-П*(959) указывалось, что Президент действует в установленном Конституцией порядке. Для случаев, когда этот порядок детализирован, а также в отношении полномочий, перечисленных в ее ст. 83-89, их общие рамки определяются принципом разделения властей (ст. 10) и требованиями ч. 3 ст. 90, согласно которой указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции и законам РФ.

Отсюда следует, во-первых, что, по общему правилу, Президент действует в установленном в Основном Законе порядке; во-вторых, если такой порядок не установлен, он определяется по усмотрению Президента, пределы которого, однако, ограничены требованиями ст. 10 и ч. 3 ст. 90 Конституции; в-третьих, содержание и объем полномочий Президента, если они не установлены Конституцией и федеральным законом, определяются самим их носителем.

В этом уязвимость указанной интерпретации и ее потенциальная опасность для демократического правового государства, которая может быть блокирована сдержанностью главы государства при определении рамок своих полномочий, судебным контролем над актами Президента, а также возможностью привлечения его к конституционной ответственности. В частности, текст присяги Президента может иметь значение также для установления оснований отрешения главы государства от должности, точнее их конституционализации, что предполагает отказ от сложившихся в доктрине уголовного права и некритично воспринятых создателями проекта Конституции представлений о государственной измене без ее сопряжения со статусом главы государства (см. комментарий к ст. 93).

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает порядок и условия, в которых приносится присяга Президентом: торжественная обстановка и присутствие членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ.

Представляется, что смысл оговоренных непосредственно в Конституции условий принесения присяги вступающим в должность Президентом весьма глубок. Торжественность обстановки, в которой приносится присяга, не только символизирует уважение общества к самому институту Президента, но и подчеркивает значимость акта вручения многонациональным народом РФ лицу, избранному главой государства, права на власть, которой он может и должен распоряжаться в полном соответствии с волей избравшего его народа, выраженной в Конституции.

Что же касается присутствия на церемонии принесения присяги членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда - оно, с одной стороны, удостоверяет вступление избранного Президента в должность, с другой - свидетельствует о легитимности принятия на себя лицом, избранным Президентом, полномочий главы государства.

При этом присутствие членов российского парламента и судей Конституционного Суда на церемонии принесения присяги Президентом - не право, а обязанность указанных лиц. Однако Конституция не устанавливает минимального числа перечисленных в ст. 82 участников, присутствие которых легитимирует саму церемонию. Отсюда, вопреки сложившимся в отечественной правовой науке взглядам, по-видимому, следует, что актом присяги вступление в должность главы государства окончательно легитимируется даже в случае бойкота указанными лицами церемонии присяги либо невозможности обеспечения должной торжественности или присутствия указанных в Конституции лиц (например, в условиях военного положения) на церемонии; иное противоречило бы юридическому догмату воли народа - краеугольной основе Конституции, из которой проистекают полномочия Президента. Иными словами, право лица, избранного на должность Президента гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, не может ставиться в зависимость от воли членов парламента или судей Конституционного Суда либо меры их добросовестности в исполнении возложенной на них конституционной обязанности. В противном случае сама Конституция лишается рационализирующего и стабилизирующего воздействия на государство, его организацию и функционирование, что особенно важно иметь в виду в условиях утверждения пропорциональной избирательной системы (системы пропорционального представительства), ведущей в том числе к тому, что политические партии играют доминирующую роль во всем избирательном процессе, а в последующем - в деятельности парламента.

Присяга при получении гражданства — простая, но очень важная процедура. Именно после принесения клятвы бывший иностранец становится гражданином России. Появилось это правило не так давно, в 2017 году. До этого человек начинал считаться россиянином сразу после подписания решения о предоставлении ему гражданства РФ.

Порядок принесения присяги

Присяга на гражданство и процедура ее проведения описаны в Указе Президента РФ от 14.11.2017 № 549.

Вам приходит письмо с решением о принятии вас в ряды россиян. Но гражданином РФ вы пока что не стали.
Далее звоните или приходите в миграционное подразделение по месту своей регистрации, там вам скажут, когда и куда приходить на присягу. Гражданином РФ вы все еще не считаетесь.
В назначенный день вы проходите принятие присяги и подписываете соответствующие документы. Поздравляем, теперь вы стали полноправным россиянином и можете оформлять паспорт!

Сроки принятия присяги при получении гражданства указаны в п.5 Приказа МВД № 711. Там говорится, что процедуру должны провести не позднее десяти дней с того дня, когда решение о наделении человека гражданством поступило в отделение по вопросам миграции по месту регистрации заявителя.

Выдержка из Приказа МВД России № 711 от 26 октября 2018 года.

Хотя сроки закреплены в официальном документе, иногда сотрудники МВД их не соблюдают. Поэтому будьте готовы к тому, что процесс может затянуться.

Место проведения процедуры

Торжественная клятва может быть дана в разных местах. В 99% случаев всё происходит в отделении по вопросам миграции или в консульстве РФ, если гражданство делается за границей. В Указе Президента № 549 определены и другие места для произнесения клятвы:

присяга при получении гражданства РФ может быть дана в государственных учреждениях;
процедуру можно пройти в исторических местах;
разрешается проводить торжество рядом с братскими могилами солдат, в местах боевой славы.

Важный момент — на процедуре должен присутствовать российский флаг.

Что будет, если отказаться от присяги?

Процедура обязательна для всех! Закон делает исключения только для:

несовершеннолетних граждан;
недееспособных или ограниченных в дееспособности;
для людей, которые по состоянию здоровья не могут прочитать текст клятвы, расписаться в бланке.

Все остальные произносят клятву. Без нее процесс получения гражданства завершен не будет.

Текст присяги на гражданство

Мероприятие обычно проходит в торжественной обстановке. Претенденту на гражданство нужно произнести клятву, в которой он дает обещание жить по законам своего нового государства, чтить культуру и традиции страны.

Текст присяги для получения гражданства РФ

Изменение текста возможно только на государственном уровне. Поэтому присяга при получении гражданства РФ осуществляется по одному и тому же тексту, независимо от того, в какой части России проводится процедура.

А вот способ произнесения клятвы отличается. Где-то просят выучить наизусть, где-то — достаточно прочитать с бумаги. Хотя в Указе Президента говорится, что клятву именно зачитывают, а не произносят по памяти.

Выдержка из Указа Президента РФ от 14.11.2017 №549

После произнесения присяги вам останется только подписать текст клятвы. Бланк подошьют к вашему миграционному досье.

Образец бланка с текстом присяги

На этом процедура будет окончена. Россия официально признает вас своим гражданином. На память об этом дне вам подарят Конституцию РФ.

Посмотрите, как проводится церемония принятия присяги

Личный опыт

Опыт принятия присяги

Описанные выше случаи — исключительно задумка местных отделений МВД. В нормативных актах про необходимость знать Конституцию или историю не сообщается. Поэтому в таких ситуациях можно смело писать жалобы на сайт МВД, в прокуратуру, в администрацию президента.

Получение паспорта

Паспорт можно оформить после того, как вы присягнете своей новой стране. Сроки подачи документов после присяги в законах не прописаны. В одних регионах бумаги принимают бумаги уже в день присяги, в других просят подождать 7 — 14 дней.

Читайте также: