Кто осуществляет контроль за оценочной деятельностью

Обновлено: 04.07.2024

Оценочная деятельность – это профессиональная деятельность по установлению стоимости материальных и нематериальных объектов. В Российской Федерации, в зависимости от цели проводимой оценки различают следующие виды стоимости: рыночная, инвестиционная, ликвидационная и кадастровая.

Нормативное регулирование оценочной деятельности

Оценщик – это специалист, который имеет право проводить оценку и подписывать отчет об оценке недвижимости, транспортных средств, оборудования, предприятий, прав требования, работ и пр.

Деятельность оценщиков регламентируется Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Оценочная деятельность регулируется государством, а также в значительной степени саморегулируемыми организациями.

формирование единых подходов к осуществлению оценочной деятельности;

координация деятельности оценщиков;

разработка федеральных стандартов и правил оценки.

Договор по оказанию оценочных услуг

Статьей 10 Закона N 135-ФЗ определены обязательные требования к договору по оказанию оценочных услуг.

Так договор по оказанию оценочных услуг должен содержать:

основания заключения договора;

вид объекта оценки;

вид определяемой стоимости (стоимостей) объекта оценки;

денежное вознаграждение за проведение оценки объекта оценки;

сведения о страховании гражданской ответственности оценщика.

Договор об оценке как единичного объекта оценки, так и ряда объектов оценки должен содержать точное указание на этот объект оценки (объекты оценки), а также его (их) описание.

В отношении оценки объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор заключается оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектами оценки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Объекты оценочной деятельности

К объектам оценочной деятельности относятся:

все виды недвижимости;

объекты интеллектуальной собственности;

бизнес (действующее предприятие);

машины и оборудование.

Кто занимается оценочной деятельностью

Оценочной деятельностью занимаются профессиональные оценщики.

Профессиональные оценщики – это физические лица, которые являются полноправными членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховали свою ответственность согласно требованиям действующего законодательством об оценочной деятельности.

При осуществлении оценочной деятельности применяются специальные методики и правила.

Требования к деятельности профессиональных оценщиков

К деятельности профессиональных оценщиков в Российской Федерации предъявляют следующие требования.

Оценщик – физическое лицо должен соответствовать одной или нескольким установленным квалификационным характеристикам.

Юридическое лицо, оказывающее услуги по оценочной деятельности должно иметь в штате не менее двух лиц-оценщиков.

Оценочная деятельность для физического лица должна отвечать следующим требованиям:

соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

наличие документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности в соответствии с согласованными с уполномоченным Правительством Российской Федерации органом по контролю за осуществлением оценочной деятельности профессиональными образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки работников.

соблюдение законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

государственная регистрация в качестве юридического лица;

наличие в штате юридического лица не менее одного работника, для которого данное юридическое лицо является основным местом работы и который имеет документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности.

Оценщики в обязательном порядке страхуют свою профессиональную ответственность.

Когда оценка необходима

Оценка необходима при:

проведении конкурсов, аукционов, торгов:

аренде, передаче права аренды, лизинге;

разделе, наследовании, дарении;

приватизации, конфискации, национализации, ликвидации;

составлении брачного контракта;

исчислении налогов, пошлин, сборов;

определении доли имущественных прав;

разрешении имущественных споров;

передаче прав собственности:

передаче в доверительное управление.

Методы оценки

Под методом оценки понимают последовательность процедур, которые позволяют на основе рассчитать стоимость объекта оценки.

На практике применяются следующие методы оценки объектов:

Доходный метод, основанный на расчете ожидаемых доходов от использования объекта оценки.

Затратный метод, основанный на расчете затрат, которые необходимы для воспроизводства или замещения объекта оценки. При этом учитываются износ и устаревание объекта оценки.

Сравнительный подход, основанный на сравнении оцениваемого объекта с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

. верхушка совремённой элиты в оценочной деятельности в России по направлению « . (первейших) людей в области оценочной деятельности, относительно малочисленная группа просто первых . упоминаемой элиты в указанной области оценочной деятельности предлагаю составить другим знатокам . представлена верхушка совремённой элиты в оценочной деятельности в России по направлению . PwC (Россия). Высокая экономическая эффективность оценочной деятельности этих людей неопровержимо подтверждается уровнем .

. неудовлетворительное качество законодательства в области оценочной деятельности в РФ, беспрецедентная суррогатность и . органами власти страны куратор-регулятор оценочной деятельности в Российской Федерации в . людей, так или иначе занимающихся оценочной деятельностью, максимально возможного незаработанного добросовестным ( . кратким. Базовый закон об оценочной деятельности в Российской Федерации был принят . совершенствование и развитие правовой базы оценочной деятельности в России.не осуществлялось, .

. действующего в стране законодательства об оценочной деятельности и утверждённых федеральных стандартов оценки . предназначена для теоретиков и практиков оценочной деятельности, а также для авторов учебников .

. , освежить. Немного об обстановке в оценочной деятельности в стране по направлению «оценка . хаос в понятийно - терминологическом аппарате оценочной деятельности в указанном направлении. Наиболее абсурдные .

. Российской Федерации, Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" допускают . , а также Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Конституционный . .20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а .

. в науке и на практике оценочной деятельности чётко сложились и сосушествуют две . частности, предприятий. Статья предназначена участникам оценочной деятельности в стране и в мире .

. , предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Письмо от 27 октября 2020 .

. -то порядка в научном обеспечении оценочной деятельности в стране по направлению «Оценка . в наведении должного порядка в оценочной деятельности в России, особенно в делах .

. статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, не предполагает возможности произвольного изменения .

Оценка вещи или объекта недвижимости, а, возможно, и размера долга какого-нибудь гражданина, может пригодиться вам, чтобы заключить выгодную сделку купли-продажи, аренды или кредитования. Результат оценки может понадобиться, чтобы составить налоговый или финансовый (бухгалтерский) отчёт. И, разумеется, оценка часто требуется в судах при разрешении имущественных и иных споров.

Как регулируется оценочная деятельность в России? Что входит в это понятия? Кто такой оценщик и что является результатом его труда? Об этом сегодня в нашей статье-энциклопедии об оценке.

Когда начали оценивать недвижимость?

Городские земли также оценивали. В 1870 году городские власти уполномочили производить оценку, чтобы определить налог на недвижимость. Тогда размер налога рассчитывался в процентах от чистого дохода, полученного от использования недвижимости.

Оценочная деятельность продолжала развиваться до 1917 года, пока в стране не ликвидировали частную собственность на землю и имущество.

Сегодня оценка — это востребованная услуга. Оценивают вещи, движимое и недвижимое имущество, право собственности, права требования и долги, работы, услуги и информацию.

Какой документ регулирует оценку в России?

Это Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации, который был принят 29 июня 1998 года. Актуальная редакция ФЗ была в прошлом году — 31.07. 2020. Редактировали статью 24.20: первую часть исключили, в 3 по 6 части были внесены коррективы.

Что содержит главный закон об оценке? Он содержит всю важную информацию о сути процедуры, её целях, объектах и субъектах, основаниях и регулировании. Отдельная — III — глава посвящена государственной кадастровой оценке.

Приведём несколько ключевых терминов

Кто такой оценщик и на основании чего он проводит оценку?

Как мы узнали выше, оценщик — это субъект оценочной деятельности. Он обязательно входит в одно из СРО оценщиков. Его деятельность застрахована.

Чтобы стать оценщиком необходимо сдать квалификационный экзамен и получить аттестат. Квалификацию необходимо подтверждать каждые три года.

Оценщик может быть частником или работать в оценочной организации.

Его специализация, то есть деятельность по конкретному направлению оценки, указана в квалификационном аттестате.

Оценщик проводит оценку в соответствии с договором об оказании этой услуги. Оценка объекта, в том числе повторная, может быть проведена на основании определения суда, арбитражного суда и третейского суда, а также по решению уполномоченного органа.

Федеральный закон наделил оценщиков правами и обязанностями.

Среди обязанностей, к примеру, представлять по требованию заказчика страховой полис и документ об образовании, который подтверждает получение профзнаний в области оценки. Он также обязан сообщить заранее о том, что не может провести оценку по обстоятельствам, препятствующим объективности работы.

Правом оценщика, к примеру, является выбор метода оценки (разумеется, в соответствии со стандартами) или требование обеспечить в полном объеме доступ к документации, которая необходима для работы. Он также вправе привлекать к работе иных специалистов или своих коллег-оценщиков.

У заказчика оценки тоже есть права и обязанности.

Какие права и обязанности есть у заказчика оценки?

И снова мы заглядываем в основной документ — Федеральный закон об оценочной деятельности.

Как оценщик устанавливает, сколько стоит недвижимость?

Оценщик в своей работе следует стандартизированной процедуре. Оценка — это упорядоченный процесс. Одна операция выполняется за другой. Их очередность зависит от целей расчета, параметров объекта и методик.

Расчёт стоимости объекта зависит от его особенностей и ситуации на рынке. Эксперт-оценщик обязан учесть все рыночные факторы и их влияние:

рыночную конъюнктуру,
конкуренцию,
макро- и микроэкономическую среду бизнеса,
риски,
уровень доходности,
цены аналогов,
состояние экономики и отрасли.

Ключевой фактор — это фактор времени. Почему? Потому что рыночная стоимость действительна на определенную дату. Собственность приходится периодически переоценивать.

Еще один существенный фактор — это риск, то есть вероятность отклонения реальных доходов относительно прогнозируемых.

Что является результатом оценки?

Итоговый документ — это отчет об оценке. Его составляют на бумаге и в электронном виде, согласно федеральному стандарту.

задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки;
стандарты оценки;
принятые допущения;
сведения о заказчике и об оценщике;
информацию о лицах, которых привлекали к проведению оценке и подготовке отчета;
основные факты и выводы: а. основания для оценки; б. общая информация об объекте; в. результаты, полученные при применении различных подходов к оценке; г. итоговая величина стоимости объекта оценки; д. ограничения и пределы применения полученной итоговой стоимости;
описание объекта оценки;
анализ рынка, а также ценообразующих и внешних факторов;
описание процесса оценки;
описание процедуры согласования результатов оценки и выводы после проведённых расчетов.

Мы всегда помогаем клиентам усилить свою позицию в суде с помощью экспертизы. Как именно? Даём советы по выбору вида экспертных исследований, составления вопросов, выстраивания позиции с опорой на экспертное заключение. Всё это обязательно поможет в будущем процессе, а возможно поможет разрешить конфликт до суда.

Основания для осуществления оценочной деятельности и условия ее осуществления в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 27 июля 2006 г):

Выдержка из статьи 4. Субъекты оценочной деятельности

Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).

Выдержка из статьи 9. Основания для проведения оценки объекта оценки

Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Статья 15. Обязанности оценщика

быть членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков;
соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;
соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков (далее -правила деловой и профессиональной этики), членом которой он является, а также уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков;
сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;
представлять заказчику информацию о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;
представлять саморегулируемой организации оценщиков информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор, в том числе информацию о соответствии такого юридического лица условиям, установленным статьей 15 1 настоящего Федерального закона, а также сведения о любых изменениях этой информации;
представлять по требованию заказчика страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании;
не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию;
по требованию заказчика предоставлять заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является.

Статья 15.1 Обязанности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор

Юридическое лицо, которое намерено заключить с заказчиком договор на проведение оценки, обязано:

иметь в штате не менее двух лиц, соответствующих требованиям части второй статьи 24 настоящего Федерального закона;
обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;
сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
предоставлять по требованию заказчика договор обязательного страхования ответственности оценщика, заключенный в соответствии со статьей 24 7 настоящего Федерального закона;
не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
предоставлять саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, для проведения контроля за осуществлением им оценочной деятельности доступ к документам и материалам, на основании которых проводилась оценка, за исключением информации, составляющей коммерческую тайну юридического лица или заказчика, либо иной конфиденциальной информации;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию.

Выдержка из статьи 22. Саморегулируемая организация оценщиков

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков. Статус саморегулируемой организации оценщиков приобретается некоммерческой организацией в соответствии с положениями настоящей статьи с даты ее включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе контроля качества отчетов об оценке.

1 Общие положения

Разработанная и внедренная система контроля качества отчетов об оценке основана на следующих принципах:

Оценщики при осуществлении своих должностных обязанностей должны придерживаться принципов независимости, честности, объективности, конфиденциальности, норм профессионального поведения:
Оценщики должны владеть надлежащими навыками, профессиональной компетентностью, выполнять свои обязанности с должной тщательностью, участвовать во внешних программах профессионального обучения;
Руководство Общества должно создавать все необходимые условия для непрерывного повышения квалификации сотрудников, обеспечения их необходимой информацией;
Контроль качества отчетов об оценке производиться, исходя из разумной уверенности в том, что выполненные работы соответствуют надлежащему уровню качества;
Со стороны руководства осуществляется наблюдение за адекватностью и эффективностью принципов и процедур внутреннего контроля качества отчетов об оценке.

Система контроля качества отчетов об оценке предполагает, что все работы по подготовке отчета об оценке с момента заключения договора на оказание услуг по оценке и до утверждения руководством готового отчета, подлежат обязательному контролю ответственными лицами. Принятая многоступенчатая система контроля качества выполненных отчетов об оценке направлена на осуществление комплексной проверки организации работ и результатов оценки. Условно процесс контроля можно разделить на несколько этапов: предварительный контроль, промежуточный контроль, итоговый контроль. Дополнительным этапом является пост контроль со стороны Заказчика, включающий в себя соблюдение сроков выполнения работы, оценка качества взаимодействия со стороны оценочной компании с Заказчиком, отзывы на работу оценочной организации.

2 Предварительный контроль.

На данном этапе контроля ответственное лицо осуществляет:

проверку и анализ представленной Заказчиком документации на полноту и достоверность, в том числе анализ технической документации, анализ правоустанавливающей документации, анализ прочей документации;
согласование сроков проведения работ, а именно определение даты осмотра объекта оценки и плана-графика оказания услуг;
выявление целей оценки и сферы применения оценки и отчета;
выявление потенциальных и ограничительных условий, на которых основывается оценка;
назначение ответственного лица за проведение оценочных работ;
определение методологии оценки для данного конкретного объекта.

3 Промежуточный контроль.

На промежуточном этапе контроля оценщик, выполняющий оценку конкретного объекта совместно с ведущим оценщиком, ответственным за контроль качества отчетов осуществляют:

анализ соблюдения сроков выполнения работы;
проверку точности описания объекта оценки;
анализ полноты собранной информации;
анализ полученных предварительных расчетов;
проверку математических расчетов на наличие случайных ошибок:
согласование правильности применения основных подходов, правильности выбора и применения методов оценки в рамках каждого из подходов, назначении удельных весов при согласовании результатов.

4 Итоговый контроль.

Содержание итогового контроля заключается в детальной проверке отчета об оценке и полученной величины стоимости объекта оценки. Ответственный за контроль качества отчетов на данном этапе проводит проверку на:

отсутствие в отчете об оценке опечаток, соответствие полноты и последовательности расположения разделов в отчете, наличие подписей.

При необходимости отчет отправляется на доработку, после которой проверяется повторно.

5 Уровни проверки отчетов об оценке

Подготовленный отчет об оценке проходит многоуровневую проверку, которая включает в себя:

Читайте также: