Кто контроль за соблюдением законности всеми участниками общественной жизни

Обновлено: 02.07.2024

Понятие

  • федеральные органы исполнительной власти;
  • органы исполнительной власти регионов;
  • органы местного самоуправления;
  • государственные корпорации, публично-правовые компании – в случаях, предусмотренных федеральными законами (например – Росатом, саморегулируемые организации (СРО)).

При этом отдельные виды контроля (надзора) или отдельные полномочия по их осуществлению могут быть возложены на государственные или муниципальные учреждения (ГУПы и МУПы) – в случаях, установленных федеральными законами о видах контроля, законами субъектов РФ.

Порядок определения органов контроля (надзора) и их полномочий

ВОПРОСЫ

КАКОЙ ОРГАН РЕШАЕТ

ДОКУМЕНТ-ОСНОВАНИЕ

Установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка деятельности

Установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности

Установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка деятельности

Если осуществление отдельного вида федерального госконтроля (надзора) возложено на публично-правовую компанию, федеральный закон о виде контроля устанавливает, что такая компания или федеральный орган исполнительной власти принимает нормативные правовые акты как контрольный (надзорный) орган.

Федеральные законы о видах контроля, законы регионов, предусматривающие возложение контрольно-надзорных полномочий на ГУП или МУП, определяют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, которые могут принимать нормативные правовые акты как контрольные (надзорные) органы.

Кто проводит проверки

  1. Руководитель (зам. руководителя) такого органа.
  2. Инспектор – это должностное лицо контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля (надзора), в том числе проведение профилактических и контрольных (надзорных).

Инспекторов, которые вправе проводить конкретные профилактические или контрольные (надзорные) мероприятия, определяет решение контрольного (надзорного) органа о проведении соответствующего мероприятия.

В Положении о виде контроля может быть запрет на проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов контроля инспекторами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении этих же объектов.

По общему правилу инспекторы государственных и муниципальных учреждений, полномочные осуществлять вид контроля, не вправе:

  • составлять акты контрольных (надзорных) мероприятий;
  • выдавать предписания.

Но иное может быть установлено федеральным законом о виде контроля, законом региона.

Президент РФ по представлению Правительства России, высший исполнительный орган госвласти региона, представительный орган муниципального образования вправе устанавливать особый порядок оплаты труда должностных лиц контрольного (надзорного) органа – в зависимости от показателей служебной деятельности, определяемых служебным контрактом (трудовым договором).

Чем занимаются органы контроля (надзора)

Их деятельность направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством:

  • профилактики их нарушений;
  • оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований;
  • выявления их нарушений;
  • принятия мер пресечения выявленных нарушений обязательных требований;
  • устранения их последствий;
  • восстановления правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Контрольные (надзорные) органы вправе заключать соглашения между собой, а также с иными органами госвласти и органами местного самоуправления. В том числе для совместного проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Сведения о видах контроля и осуществляющих их контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях обязательно должны быть в Едином реестре видов контроля.

В свою очередь, в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отражают все проводимые мероприятия и принятые меры, решения и действия инспекторов.

Все документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом, составляют в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Нажмите, чтобы узнать подробности

1. Установите соответствие между правоохранительными органами и их функциями:

А) консультация по юридическим вопросам

Б) представление клиентов в суде по гражданским делам

В) вынесение решений по подсудным делам

Г) помощь в составлении жалоб и заявлений правового характера

Д) проверка законности и обоснованности решений, вынесенных судами различных инстанций

Е) рассмотрение и вынесение решений по гражданским искам

2. Установите соответствие между основными функциями и правоохранительными органами власти

A) удостоверение верности копии документа, подписи, перевода

Б) разрешение конфликтов и споров на основании закона, защита прав и восстановление нарушенных прав и свобод

B) обеспечение общественного порядка и безопасности

Г) защита прав, всех форм собственности и интересов физических и юридических лиц

Д) выявление, раскрытие и расследование преступлений

2) органы внутренних дел (полиция, следствие, внутренние войска)

3. Установите со­от­вет­ствие между ор­га­на­ми по обес­пе­че­нию пра­во­вой по­мо­щи в РФ и функциями

ОРГАНЫ ПО ОБЕС­ПЕ­ЧЕ­НИЮ ПРА­ВО­ВОЙ ПОМОЩИ

А) придание со­вер­ша­е­мым сто­ро­на­ми дей­стви­ям юри­ди­че­ской силы

Б) кон­суль­ти­ро­ва­ние по пра­во­вым вопросам

В) удостоверение сде­лок и уста­нов­ле­ние фактов

Г) уча­стие в ка­че­стве пред­ста­ви­те­ля до­ве­ри­те­ля в су­деб­ном про­цес­се

Д) со­став­ле­ние заявлений, жалоб, ходатайств

4. Установите со­от­вет­ствие между пра­во­охра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми РФ и при­ве­ден­ны­ми функциями

A) охрана об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка

Б) над­зор за ис­пол­не­ни­ем законов

B) раскрытие преступлений

Г) ко­ор­ди­на­ция де­я­тель­но­сти пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов по борь­бе с пре­ступ­но­стью

Д) ро­зыск лиц, скры­ва­ю­щих­ся от суда

1) органы внут­рен­них дел

5. Установите со­от­вет­ствие между функ­ци­я­ми и пра­во­охра­ни­тель­ны­ми органами

A) надзор за со­блю­де­ни­ем за­ко­нов всеми граж­да­на­ми и ор­га­ни­за­ци­я­ми

Б) охра­на об­ще­ствен­но­го порядка

B) борьба с правонарушениями

Г) над­зор за со­блю­де­ни­ем прав заключённых под стражу

Д) пресечение, вы­яв­ле­ние и рас­кры­тие преступлений

6. Установите соответствие между функциями и государственными органами, которые их осуществляют:

А) борьба с уличной преступностью

Б) контроль за соблюдением законности всеми участниками общественной жизни

В) вынесение решения или приговора

Г) надзор над соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Д) разрешение правовых споров между фирмами

7. Установите соответствие между компетенцией правоохранительных органов и их названием

А) оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам

Б) оформление наследственных прав

В) засвидетельствование верности копий документов

Г) представительство интересов граждан и организаций в судах

Д) правовая защита граждан в уголовном судопроизводстве

8. Установите соответствие между компетенцией правоохранительного органа и его названием

А) выявление и раскрытие преступлений

Б) обеспечение правопорядка в общественных местах

В) надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления

Г) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Е) надзор за соблюдением прав и свобод человека

9. Установите соответствие между функциями и осуществляющими их общественно-правовыми институтами:

А) закрепление определённого гражданского права

Б) заверение верности копий документов

В) участие в судебном разбирательстве

Г) представительство интересов гражданина в суде

Д) обеспечение соблюдения прав подсудимого

10. Установите соответствие между полномочиями и правоохранительными органами в РФ:

А) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций

Б) разрешение споров о компетенции между органами государственной власти

В) осуществление координации и контроля деятельности Федеральной службы судебных приставов

Г) проверка конституционности закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле

Д) осуществление правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний

1) Конституционный суд РФ

2) Министерство юстиции РФ

11. Установите соответствие между полномочиями и правоохранительными органами в РФ:

А) надзор за исполнением законов

Б) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера

В) опротестовывание противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда

Г) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Д) консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам

1) Прокуратура РФ

12. Установите соответствие между компетенцией правоохранительного органа и его названием

А) надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления

Б) надзор за соблюдение прав и свобод человека

В) консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам

Г) участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика

Д) защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи

Задания на установление соответствия по праву в формате ЕГЭ

1. Установите со­от­вет­ствие между функ­ци­я­ми и го­су­дар­ствен­ны­ми органами.

А) борь­ба с улич­ной преступностью

Б) кон­троль за со­блю­де­ни­ем за­кон­но­сти всеми участ­ни­ка­ми об­ще­ствен­ной жизни

В) вы­не­се­ние ре­ше­ния или приговора

Г) над­зор за со­блю­де­ни­ем прав и сво­бод че­ло­ве­ка и гражданина

Д) раз­ре­ше­ние пра­во­вых спо­ров между субъ­ек­та­ми правоотношений

2. Установите со­от­вет­ствие между вет­вя­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти в РФ и её органами

ОРГАНЫ ГО­СУ­ДАР­СТВЕН­НОЙ ВЛАСТИ

А) Вер­хов­ный суд

Б) гу­бер­на­тор области

В) Совет Федерации

Г) Го­су­дар­ствен­ная дума

Д) Кон­сти­ту­ци­он­ный суд

Е) Пра­ви­тель­ство РФ

3. Установите соответствие между полномочиями и названиями правоохранительных органов.

А) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти

Б) исполнение уголовных наказаний

В) надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления

Г) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

Д) регистрация некоммерческих организаций

1) Конституционный Суд

3) Министерство юстиции

4. Установите со­от­вет­ствие между пол­но­мо­чи­я­ми су­деб­ной вла­сти и су­деб­ны­ми органами

ПОЛНОМОЧИЯ СУ­ДЕБ­НОЙ ВЛА­СТИ

А) осу­ществ­ля­ет над­зор за де­я­тель­но­стью судов общей юрис­дик­ции по граж­дан­ским делам

Б) дает разъ­яс­не­ния по во­про­сам су­деб­ной практики

В) яв­ля­ет­ся выс­шим су­деб­ным ор­га­ном по уго­лов­ным делам, под­суд­ным судам общей юрис­дик­ции

Г) раз­ре­ша­ет споры о ком­пе­тен­ции между фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной власти

Д) раз­ре­ша­ет споры о ком­пе­тен­ции между ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и органами

государственной вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Федерации

1) Кон­сти­ту­ци­он­ный Суд РФ

2) Вер­хов­ный Суд РФ

5. Установите со­от­вет­ствие между го­су­дар­ствен­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми и функ­ци­я­ми и субъ­ек­та­ми выс­шей су­деб­ной вла­сти РФ.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНК­ЦИИ

СУБЪЕКТЫ СУ­ДЕБ­НОЙ ВЛА­СТИ РФ

A) осуществляет над­зор за де­я­тель­но­стью судов общей юрисдикции

Б) раз­ре­ша­ет споры о ком­пе­тен­ции между выс­ши­ми го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми субъ­ек­тов РФ

B) дает разъ­яс­не­ния по во­про­сам су­деб­ной практики

Г) раз­ре­ша­ет споры о ком­пе­тен­ции между выс­ши­ми ор­га­на­ми фе­де­раль­ной вла­сти

Д) дает тол­ко­ва­ние Ос­нов­но­го за­ко­на страны

2) Вер­хов­ный Суд РФ

6. Установите со­от­вет­ствие между пред­ме­та­ми ве­де­ния РФ и сов­мест­но­го ве­де­ния РФ и субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции

УРОВНИ ПРЕД­МЕ­ТОВ ВЕДЕНИЯ

A) природопользование, охра­на окру­жа­ю­щей среды

Б) кадры су­деб­ных и пра­во­охра­ни­тель­ных органов

B) внешняя по­ли­ти­ка и меж­ду­на­род­ные от­но­ше­ния РФ

Г) де­неж­ная эмиссия

Д) осу­ществ­ле­ние мер по борь­бе с катастрофами, сти­хий­ны­ми бедствиями

2) совместное ве­де­ние РФ и субъ­ек­тов Федерации

7. Установите со­от­вет­ствие между пол­но­мо­чи­я­ми и осу­ществ­ля­ю­щи­ми их субъ­ек­та­ми власти

A) обеспечение эко­ло­ги­че­ской безопасности

Б) финансовое, валютное, та­мо­жен­ное регулирование

B) вопросы войны и мира

Г) внеш­не­эко­но­ми­че­ские от­но­ше­ния РФ

Д) природопользование, охра­на окру­жа­ю­щей среды

1) государственные ор­га­ны РФ

2) государственные ор­га­ны РФ и субъ­ек­тов РФ (совместное ведение)

8. Установите со­от­вет­ствие между полномочиями, ка­са­ю­щи­ми­ся фе­де­ра­тив­но­го устрой­ства РФ, и осу­ществ­ля­ю­щи­ми их субъектами:.

A) регулирование и за­щи­та прав и сво­бод че­ло­ве­ка и гражданина

Б) при­ня­тие и из­ме­не­ние фе­де­раль­ных законов

B) выполнение меж­ду­на­род­ных до­го­во­ров Рос­сий­ской Федерации

Г) осу­ществ­ле­ние мер по борь­бе с ка­та­стро­фа­ми

1) Российская Федерация

2) Российская Фе­де­ра­ция и субъ­ек­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (совместное ведение)

9. Установите со­от­вет­ствие между полномочиями, ка­са­ю­щи­ми­ся фе­де­ра­тив­но­го устрой­ства РФ, и осу­ществ­ля­ю­щи­ми их субъектами.

A) вопросы владения, поль­зо­ва­ния и рас­по­ря­же­ния землей, недрами, вод­ны­ми и дру­ги­ми при­род­ны­ми ресурсами

Б) уста­нов­ле­ние общих прин­ци­пов на­ло­го­об­ло­же­ния и сбо­ров в Рос­сий­ской Федерации

B) установление пра­во­вых основ еди­но­го рынка

Г) уста­нов­ле­ние общих прин­ци­пов ор­га­ни­за­ции си­сте­мы ор­га­нов

Д) опре­де­ле­ние по­ряд­ка про­да­жи и по­куп­ки оружия, боеприпасов, во­ен­ной техники

1) Российская Федерация

2) Российская Фе­де­ра­ция и субъ­ек­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (совместное ведение)

10 .Установите со­от­вет­ствие между полномочиями, ка­са­ю­щи­ми­ся фе­де­ра­тив­но­го устрой­ства РФ

A) защита семьи, материнства, от­цов­ства и детства

Б) опре­де­ле­ние ста­ту­са и за­щи­та го­су­дар­ствен­ной границы, тер­ри­то­ри­аль­но­го моря, воз­душ­но­го пространства

B) финансовое, валютное, кредитное, та­мо­жен­ное регулирование

Г) раз­гра­ни­че­ние го­су­дар­ствен­ной собственности

Д) со­ци­аль­ное обеспечение

1) Российская Федерация

2) Российская Фе­де­ра­ция и субъ­ек­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции (совместное ведение)

11. Установите со­от­вет­ствие между пол­но­мо­чи­я­ми фе­де­раль­ной вла­сти и полномочиями

A) управление фе­де­раль­ной го­су­дар­ствен­ной собственностью

Б) уста­нов­ле­ние пра­во­вых основ еди­но­го рынка

B) вопросы владения, поль­зо­ва­ния и рас­по­ря­же­ния землей, недрами, вод­ны­ми и дру­ги­ми при­род­ны­ми ресурсами

Г) осу­ществ­ле­ние мер по борь­бе с катастрофами, сти­хий­ны­ми бедствиями, эпидемиями, лик­ви­да­ция их последствий

Д) обо­ро­на и безопасность

1) федеральная власть

2) совместное ве­де­ние

12. Установите со­от­вет­ствие между ор­га­ном вла­сти и его полномочиями

A) разрешает дела о со­от­вет­ствии фе­де­раль­ных законов, нор­ма­тив­ных актов Кон­сти­ту­ции РФ

Б) раз­ре­ша­ет дела о со­от­вет­ствии до­го­во­ров между ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти РФ и ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов РФ

B) является выс­шим су­деб­ным ор­га­ном по гражданским, уголовным, ад­ми­ни­стра­тив­ным и иным делам

Г) раз­ре­ша­ет эко­но­ми­че­ские споры между субъ­ек­та­ми хо­зяй­ствен­ной деятельности

Д) раз­ре­ша­ет споры о ком­пе­тен­ции между фе­де­раль­ны­ми ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной власти

1) Верховный Суд РФ

2) Конституционный Суд РФ

13. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

Б) денежная эмиссия

B) оборона и безопасность

Г) разграничение государственной собственности

Д) адвокатура, нотариат и субъекты РФ

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

14. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) установление правовых основ единого рынка

Б) судоустройство; прокуратура

B) обеспечение законности

Г) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей

Д) федеральный бюджет

1) только федеральный

2) федеральный центр и субъекты РФ

15. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) обеспечение общественной безопасности

Б) денежная эмиссия

B) амнистия и помилование

Г) федеральная государственная собственность и управление ею

Д) общие вопросы воспитания, образования, науки

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

16. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) общие вопросы воспитания, образования, науки центр

Б) финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование

B) разграничение государственной собственности

Г) обеспечение правопорядка

Д) амнистия и помилование

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

17. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) государственные награды и почётные звания РФ

Б) координация вопросов здравоохранения

В) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Г) федеральный бюджет

Д) кадры судебных и правоохранительных органов

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

18. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Б) вопросы войны и мира

В) государственные награды и почётные звания РФ

Г) оборона и безопасность

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

19. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

A) федеральная государственная собственность и управление ею

Б) социальная защита, включая социальное обеспечение

В) охрана памятников истории и культуры

Г) амнистия и помилование

Д) федеральный бюджет

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

20. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) судоустройство, прокуратура

Б) координация вопросов здравоохранения

В) адвокатура, нотариат

Г) государственные награды и почётные звания РФ

Д) защита семьи, материнства, отцовства и детства

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

21. Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) федеральная государственная собственность и управление ею

Б) оборона и безопасность

В) социальная защита, включая социальное обеспечение

Г) кадры судебных и правоохранительных органов

Д) адвокатура, нотариат

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

22.Установите соответствие между вопросами и субъектами власти РФ.

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) федеральный бюджет

Б) защита семьи, материнства, отцовства и детства

В) судоустройство, прокуратура

Г) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Д) осуществление мер по борьбе с катастрофами

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты РФ

23. Установите соответствие между вопросами и субъектами государственной власти РФ

А) вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами

Б) федеральные фонды регионального развития

В) осуществление мер по борьбе с катастрофами

Г) судоустройство, прокуратура

Д) федеральная государственная собственность и управление ею

1) только федеральный центр

2) совместно федеральный центр и субъекты РФ

23.Установите соответствие между функциями и субъектами власти Российской Федерации

СУБЪЕКТ ВЛАСТИ РФ

А) гражданство в Российской Федерации

Б) денежная эмиссия

В) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры

Г) ядерная энергетика

Д) деятельность адвокатуры, нотариата

1) только федеральный центр

2) федеральный центр и субъекты

24. Установите соответствие между судебными органами и их типом

ТИП СУДЕБНОГО ОРГАНА

Б) районные суды

В) областные суды

Г) уставные суды

Д) Верховный суд РФ

1) федеральные суды

2) суды субъектов федерации

25. Установите соответствие между предметами и формами ведения субъектов государственной власти в Российской Федерации.

А) государственные награды и почетные звания РФ

Б) финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование

В) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности

Г) гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности

Д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

1) ведение Российской Федерации

2) совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

26. Установите со­от­вет­ствие между во­про­са­ми и субъ­ек­та­ми вла­сти РФ

Подборка заданий для подготовки к ЕГЭ для обучающихся 11 класса.

ВложениеРазмер
zadanie_14_funktsii_gosudarstvennyh_institutov.docx 57.53 КБ


Бесплатный марафон подготовки к ЕГЭ на зимних каникулах

Учи.Дома запускает бесплатный марафон в котором каждый день. В течении 5 дней утром ты будешь получать одно задание по выбранному предмету, а вечером его решение. Твоя задача, успеть выполнение задание до того как получишь ответ.

Бесплатно, онлайн, подготовка к ЕГЭ

Предварительный просмотр:

Установите соответствие между функциями и государственными институтами или должностным лицом в Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО

А) назначает выборы Президента РФ

Б) издаёт указы и распоряжения

В) решает вопрос о доверии Правительству

Г) возглавляет государство

Д) представляет государство в международных отношениях

2) Совет Федерации

3) Государственная Дума РФ

Установите соответствие между политическим режимом и его признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ТИПЫ ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

А) власть осуществляется замкнутой группой лиц, доступ в которую ограничен для широкого круга людей

Б) гарантировано равенство всех перед законом

В) гражданам предоставляется право на многообразие общественных объединений

Г) власть и порядок ценятся больше, чем права и свободы человека

Д) особая роль в государстве принадлежит таким институтам, как армия и церковь

Е) осуществляется государственный контроль за сферой политики, духовной жизнью общества

Установите соответствие между функциями и государственными органами, которые их осуществляют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

А) борьба с уличной преступностью

Б) контроль за соблюдением законности всеми участниками общественной жизни

В) вынесение решения или приговора

Г) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Д) разрешение правовых споров между субъектами правоотношений

Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

А) назначение выборов Президента РФ

Б) утверждение военной доктрины

В) управление федеральной государственной собственностью

Г) разработка федерального бюджета

Д) объявление амнистии

2) Правительство РФ

3) Государственная Дума

4) Совет Федерации

Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

А) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации

Б) управление федеральной собственностью

В) назначение на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации

Г) разработка федерального бюджета

Д) осуществление помилования

2) Совет Федерации

3) Государственная Дума

4) Правительство РФ

Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

A) принимать федеральные законы

Б) изменять границы между субъектами РФ

B) назначать на должность Генерального прокурора РФ

Г) объявлять амнистию

Д) назначать выборы Президента РФ

1) Государственная Дума РФ

2) Совет Федерации

Установите соответствие между функциями и осуществляющими их органами государственной власти: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

A) объявление амнистии

Б) осуществление управления федеральной собственностью

B) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека

Г) осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан

Д) осуществление мер по охране общественного порядка, борьбе с преступностью

1) Государственная Дума

2) Правительство РФ

Установите соответствие между функциями и осуществляющими их органами государственной власти: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

A) объявление амнистии

Б) осуществление управления федеральной собственностью

B) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека

Г) осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан

Д) осуществление мер по охране общественного порядка, борьбе с преступностью

1) Государственная Дума

2) Правительство РФ

Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

A) решать вопрос о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ

Б) назначать на должность судей высших судов РФ

B) освобождать от должности Генерального прокурора РФ

Г) решать вопрос о доверии Правительству

Д) объявлять амнистию

1) Государственная Дума РФ

2) Совет Федерации

Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

A) решать вопрос о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ

Б) назначать на должность судей высших судов РФ

B) освобождать от должности Генерального прокурора РФ

Г) решать вопрос о доверии Правительству

Д) объявлять амнистию

1) Государственная Дума РФ

2) Совет Федерации

Установите соответствие между функциями государственной власти и субъектами, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

A) определение основных направлений внутренней и внешней политики государства

Б) назначение на должность федеральных министров

B) осуществление исполнительной власти Российской Федерации

Г) обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики

Д) представление Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях

2) Правительство РФ

Установите соответствие между функциями и осуществляющими их органами государственной власти Российской Федерации: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

A) управление федеральной собственностью

Б) разработка федерального бюджета

B) назначение выборов Президента Российской Федерации

Г) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации

Д) проведение единой государственной политики в области культуры

1) Правительство РФ

2) Совет Федерации

Установите соответствие между государственными полномочиями и функциями и субъектами высшей власти РФ, которые их реализуют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

A) утверждает военную доктрину РФ

Б) назначает выборы Государственной Думы

В) осуществляет управление федеральной собственностью

Г) разрабатывает федеральный бюджет

Д) осуществляет помилование

2) Правительство РФ

Установите соответствие между государственными полномочиями и функциями и субъектами высшей судебной власти РФ, которые их реализуют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

СУБЪЕКТЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РФ

A) осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции

Б) разрешает споры о компетенции между высшими государственными органами субъектов РФ

B) дает разъяснения по вопросам судебной практики

Г) разрешает споры о компетенции между высшими органами федеральной власти

Д) дает толкование Основного закона страны

2) Верховный Суд РФ

Установите соответствие между государственными полномочиями и функциями и палатами Федерального Собрания РФ, которые их реализуют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ

A) утверждает изменение границ между субъектами РФ

Б) решает вопрос о доверии Правительству РФ

B) назначает выборы Президента РФ

Г) объявляет амнистию

Д) утверждает указ Президента о введении чрезвычайного положения

1) Совет Федерации РФ

2) Государственная Дума РФ

Установите соответствие между субъектами государственной власти РФ и функциями, которые они исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти

Б) утверждает военную доктрину страны

В) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил

Г) обеспечивает проведение в стране единой финансовой и денежной политики

Д) осуществляет управление государственной собственностью

2) Правительство РФ

3) Конституционный Суд

Установите соответствие между субъектами государственной власти РФ и функциями, которые они исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ

СУБЪЕКТЫ ВЛАСТИ РФ

А) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти

Б) утверждает военную доктрину страны

В) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил

Г) обеспечивает проведение в стране единой финансовой и денежной политики

Д) осуществляет управление государственной собственностью

2) Правительство РФ

3) Конституционный Суд

Установите соответствие между функциями и осуществляющими их органами государственной власти: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

A) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Б) назначение на должность судей Верховного Суда РФ

B) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

Г) назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил

Д) формирование Совета Безопасности РФ

2) Совет Федерации

Установите соответствие между полномочиями Совета Федерации и Государственной Думы РФ: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) утверждение изменения границ между субъектами РФ

Б) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ

B) заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности

Г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ

Д) назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ

1) Совет Федерации

2) Государственная Дума

Установите соответствие между органом власти и его полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) разрешает дела о соответствии федеральных законов, нормативных актов Конституции РФ

Б) разрешает дела о соответствии договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ

B) является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам

Г) разрешает экономические споры между субъектами хозяйственной деятельности

Д) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти

1) Верховный Суд РФ

2) Конституционный Суд РФ

Установите соответствие между органом власти и его полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) создание Счетной палаты РФ

Б) назначение судей Конституционного Суда РФ

B) обеспечение и проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования

Г) назначение на должность Председателя Центрального банка РФ

Д) осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан

1) Правительство РФ

2) Федеральное Собрание РФ

Установите соответствие между органом власти и его полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

A) разработка бюджета

Б) утверждение бюджета

B) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

Г) распоряжение государственной собственностью

Д) обеспечение и проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики

1) Правительство РФ

2) Федеральное Собрание РФ

Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

А) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации

Б) принятие решения об отставке Правительства Российской Федерации

В) выражение согласия президенту Российской Федерации на назначение председателя Правительства Российской Федерации

Г) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты

Д) осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности

1) Совет Федерации

2) Государственная Дума

4) Правительство РФ

Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

А) разработка Федерального бюджета

Б) решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

В) осуществление мер по охране собственности и общественного порядка

Г) утверждение военной доктрины Российской Федерации

Д) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

1) Президент Российской Федерации

2) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

3) Правительство Российской Федерации

4) Прокуратура Российской Федерации

Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти, реализующими эти полномочия: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

А) объявляет амнистию

Б) осуществляет управление федеральной собственностью

В) принимает федеральные законы

Г) разрешает споры о компетенции между субъектами государственной власти РФ и субъектов РФ

Д) осуществляет исполнительную власть в РФ

1) Правительство РФ

2) Государственная Дума

3) Конституционный Суд РФ

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Анализ особенностей заданий и результатов единого государственного экзамена по истории в 2011 году

Проведенный анализ ЕГЭ по истории (истории России) в 2011 г. дает возможность сосредоточиться на решении тех задач, которые не были решены в полной мере. Приведенная статистика позво.


Алгоритм решения заданий части С Единого Государственного Экзамена по истории.

Предлагается алгоритм решений заданий части С ЕГЭ по истории, где показаны все виды заданий на систематизацию материала,умение давать обобщенную характеристику исторического события, анализ историческ.


Подборка тестовых заданий для подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся 9-го класса

Подборка тестовых заданий для подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся 9-го класса.

презентация на тему" Всероссийский государственный институт им.С.И.Герасимова"

Данная презентация может быть использована в качестве материала для клаасного часа по профориентациии учащихся. Даётся общее представление о данном учебном заведении и о ежегодном ме.


Система заданий для подготовки к государственной итоговой аттестации выпускников ср шк

Подборка материала для закрепления изученного в школе для ОГЭ и ЕГЭ, математика.


Государственный институт научной педагогики – ГИНП (1924-1939). История в лицах.

Государственный институт научной педагогики – ГИНП (1924-1939). История в лицах.Новая образовательная ситуация, сложившаяся в России в начале XXI века объективно меняет представление о зада.


Олимпиадные задания по коми языку (государственному) 5-9 класс + Литература Республики Коми 10-11 кл

В данной папке разработаны олимпиадные задания по коми языку и Коми литературе.

надзор за исполнением законов

Разумной упорядоченности общественной жизни, оптимальному балансу разнообразных, подчас не просто не совпадающих, а даже противоположных стремлений и интересов граждане во многом обязаны законодательной системе. Однако самостоятельно она существовать не может. Необходима система, которая контролировала бы исполнение законов. Эта задача возложена на особый орган власти. Надзор за исполнением законов проводит прокуратура.

Современные реалии

Состояние законности в России в первую очередь зависит от объективных сложностей нынешнего времени, подвижности и в некотором роде зыбкости нормативно-правовой сферы. Сегодня в стране нет стабильной юридической системы – она находится на стадии формирования. При отсутствии грамотно продуманной концепции правовых преобразований законотворческая деятельность выполняется бессистемно. Существующие пробелы в структуре негативно отражаются на регулировании экономических, социальных и прочих процессов. Недостаточно хорошо осуществляется в стране непосредственное исполнение законов. На фоне снижения общественной дисциплины в государстве усилилось отрицание правовых норм. При распаде прежней контролирующей системы не была сформирована новая.

Надзор за исполнением законов (общий надзор). Предмет надзора

Для нормализации ситуации в стране созданы специальные органы. Основной их деятельностью является надзор за исполнением законов. Они наделяются специальными полномочиями для реализации данной задачи. От правильной организации их работы зависит во многом состояние законности в государстве. Надзор за исполнением законов (общий надзор) – достаточно широкая сфера деятельности. Контроль производится над соблюдением большого количества нормативных актов, поведением субъектов, которые следуют им и издают нормативные акты. В связи с чрезвычайной широтой и многообразием социальных отношений, которые входят в сферу деятельности рассматриваемой службы, это направление ранее именовалось как "общий надзор". Это определение сохранилось и достаточно часто используется и сегодня.

Полномочия

предмет надзора за исполнением законов

Контролирующая служба осуществляет надзор за исполнением законов на основании ст. 21 соответствующего ФЗ. Деятельность организации заключается в контроле над соблюдением положений Конституции и основных нормативных актов государственными комитетами, министерствами, подразделениями и прочими органами власти различного уровня как федерального так и субъектного типа. Служба осуществляет надзор за исполнением законов должностными лицами, руководителями некоммерческих и коммерческих предприятий.

Особенности структуры

Из приведенного выше перечня становится ясно, насколько обширен надзор за исполнением законов. В стране существует несколько десятков федеральных ведомств, министерств, государственных служб и комитетов. При этом их число меняется постоянно. Надзор за исполнением законов распространяется на все субъекты страны, муниципальные образования. В сферу контроля попадают органы военного управления с огромным количеством их должностных лиц, разнообразные предприятия и учреждения с их сотрудниками и руководством в том числе. Сложно точно определить и число нормативных актов, которые также составляют предмет надзора. За исполнением законов следят должностные лица, наделенные соответствующей властью. К нормативным актам, подлежащим контролю, относят в первую очередь практически все конституционные статьи. Также в пределы надзора за исполнением законов входят нормы трудового, гражданского, экологического, административного права и прочих его отраслей.

Сущность и назначение контроля

Надзор за исполнением законов главным образом выполняется в сфере и органах госуправления. Именно здесь, по статистике, выявляется наибольшее число правонарушений, имеют место факты противодействия компетентным подразделениям и должностным лицам в устранении преступлений, вмешательство в работу по выполнению предписанной им задачи. В сфере государственного управления необходимо точное соблюдение законов. Предписания, содержащиеся в нормативных актах, должны претворяться в жизнь вне зависимости от тех или иных местных различий и вопреки каким-либо территориальным или ведомственным влияниям. Надзор прокуратуры за исполнением законов считается родоначальником специальной деятельности соответствующего органа. В отличие от прочих отраслей, он призван содействовать следованию нормативным актам в сфере госуправления. Принимая во внимание данное свойство, осуществление надзора за исполнением законов можно считать звеном, укрепляющим государственность в стране, способом, посредством которого согласуются интересы Федерации и ее субъектов.

Прокурорский надзор за исполнением законов

Эта отрасль имеет непосредственную связь с:

  • Формированием действенной вертикали власти.
  • Реальной защитой и сохранением свобод и прав человека.
  • Укреплением в деятельности органов власти разного уровня законности.

надзор за исполнением законов общий надзор предмет надзора

В контроле над соблюдением положений различных нормативных актов реализуется существенная часть профилактического и надзорного потенциала прокурорской структуры. С его помощью возможно достижение не только надлежащего исполнения законодательства, но и обнаружение нарушений на ранних этапах их формирования, а также принятие необходимых мер для устранения их.

Направления деятельности

Учитывая существующие задачи надзора за исполнением законов, можно выделить несколько подотраслей, на которые распространяется контроль. К ним, в частности относят:

1. Социальную сферу. В данной области выполняется прокурорский надзор за исполнением законов гражданами и организациями, связанными с общественной жизнью человека. В частности, в сферу контроля входят нормативные акты о:

  • Вынужденных переселенцах и беженцах. и правах граждан.
  • Труде, его охране и соблюдении ПТО.
  • Занятости населения.
  • Здравоохранении.
  • Образовании.
  • Жилищном хозяйстве.
  • Защите прав потребителей.
  • Приватизации жилья.
  • Экологии.
  • Радиационной и ядерной безопасности.
  • Пенсионном регулировании.
  • Льготах.
  • Борьбе с наркоманией.
  • Обращениях граждан.
  • Несовершеннолетних.

надзор за исполнением законов судебными приставами

2. Экономическую сферу. В этой области выполняется надзор прокурора за исполнением законов о:

  • Собственности.
  • Предпринимательстве.
  • Приватизации муниципальных и государственных предприятий.
  • Банковской деятельности и банках.
  • Налогах.
  • Земле.
  • Инвестициях.
  • Дорогах и транспорте.
  • Аренде.

3. Оборонную сферу. В этой области контроль осуществляется над исполнением законодательства о:

  • Границе.
  • Обороне.
  • Оружии.
  • Чрезвычайных ситуациях и положениях.

4. Внешнеэкономическую сферу. В данной области контролируется соблюдение законодательств о:

  • Таможне.
  • Внешнеэкономической деятельности.

Все эти направления нельзя считать исчерпывающими. В ходе деятельности и развития государства появляются новые проблемы социального, экономического характера. Они требуют особого внимания прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законодательства.

Основные функции

Выполняя надзорную деятельность в органах госуправления, прокуратура, таким образом, способствует выполнению стоящих перед государством и обществом задач по защите прав населения, повышения его материального благосостояния. Другими словами, в рамках контрольных мероприятий решаются и прочие вопросы государственного, экономического, политического, культурного, национального и общественного характера. Задачи прокурорской службы определены соответствующими приказами Генерального Прокурора и Законом, а также рядом прочих распоряжений и указаний. Таким образом, рассматриваемый орган:

  • Обязательно вмешивается при поступившей информации о совершении нарушения посредством принятия мер по обнаружению и устранению неправомерного действия и обстоятельств, способствующих этому. В данном случае необходимо заострить внимание на Конституции. Первые издания Закона о прокуратуре не регламентировали выполнение надзорной деятельности относительно соблюдения ее положений. Тем не менее контроль все же производился. Надзор за исполнением норм Конституции обеспечивался прокуратурой в действительности достаточно непрерывно и планомерно. Однако отсутствие соответствующих нормативных актов формировало неопределенность позиции службы при выполнении своей функции. В связи с этим в ФЗ были внесены необходимые изменения и поправки. Согласно им, к предмету надзора органа относят и исполнение положений Конституции страны. Эти корректировки обоснованно устранили существовавший пробел. В результате была закреплена та фактическая и достаточно серьезная роль, которую играет служба в механизме, обеспечивающем действие Конституции.
  • Максимально использует возможности надзора за исполнением законодательства при предупреждении разного рода неправомерных действий.
  • Активизирует и совершенствует деятельность существующих органов госконтроля и правоохранительных служб. Работа эта направлена на обеспечение соблюдения нормативных актов разного уровня, укрепление правопорядка. Данная задача реализуется посредством выполнения прокурорских проверок в указанных структурах и поручения проведения контролирующих мероприятий в нижестоящих подчиненных подразделениях, организациях, учреждениях, на предприятиях.

пределы надзора за исполнением законов

  • Активно претворяет в жизнь существующий принцип неотвратимости наказания за правонарушение. Данная задача осуществляется путем постановки вопроса о привлечении преступников к установленной ответственности вне зависимости от их имущественного и должностного положения, исходя из того, что перед законодательством все равны.
  • Доводит информацию о своей работе до общественности и населения посредством телевидения, радио, периодических изданий. В задачи прокуратуры входит также оповещение о принимаемых мерах по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности с указанием их должностей и фамилий, а также о состоянии динамики преступности в регионах.
  • Выявляет недоработки в современном законодательстве, необходимость нормативного регулирования общественных отношений, принимает меры по их устранению. Последнее реализуется посредством внесения в представительные органы и структуры, имеющие право на законодательную инициативу, соответствующих предложений. При этом нижестоящие должностные лица передают свое мнение через вышестоящих.
  • Повышает правовую культуру должностных лиц. Это особенно касается руководства государственных органов, которые издают нормативные акты и совершают прочие действия, имеющие юридическое значение, предпринимателей, начальников коммерческих организаций, граждан. Реализуется это посредством привития указанным категориям потребности в точном соблюдении действующих положений. В наибольшей степени этому способствует прокурорский надзор, выполняемый совместно с проведением особых мероприятий предупредительно-профилактического характера. В качестве основного требования, предъявляемого в настоящее время к службе, выступает повышение эффективности контроля. Это выражается во влиянии на итог работы – состояние правопорядка и законности.

осуществление надзора за исполнением законов

Выражение соблюдения юридических положений

Исполнение законодательства материализуется в правовых актах либо действиях (бездействиях). В них выражены интересы и воля народа. Через нормативные акты, действия (бездействия), порождающие последствия, имеющие юридическую значимость, реализуется основная задача закона, выступающего в качестве механизма регулирования общественных отношений. Они также считаются формами соблюдения норм, охватывают все сферы правоприменительной деятельности.

Внутренняя структура службы

Надзор за исполнением законов проводит комплекс органов, подразделений и должностных лиц. К ним, в соответствии с перечнем, сформулированным в ст. 21 соответствующего ФЗ, относят органы:

  • Федерального отраслевого назначения.
  • Местного самоуправления.
  • Законодательные и исполнительные в субъектах РФ.
  • Управления и руководящий аппарат негосударственных и государственных структур, чья деятельность затрагивает разнообразные сферы общественной жизни.

Данный перечень считается исчерпывающим. Внесение дополнений либо изменений в него допускается посредством принятия соответствующих нормативных актов. Крайне необходимую и весьма обоснованную корректировку списка обеспечил ФЗ от 10. 02. 1999 года. Он устранил ошибку, которая была допущена в первоначальной редакции. Она заключалась в невключении в перечень некоммерческих и коммерческих организаций. Это значительно усложняло процесс выполнения прокурорского надзора на нижнем уровне контрольной деятельности, где наблюдается совершение основного объема правонарушений.

Сфера распространения

надзор прокурора за исполнением законов

В теории прокурорской деятельности вопрос о границах надзора рассматривается с нескольких сторон: относительно актов, объектов, характера контроля и мероприятий, которые рекомендованы в целях устранения нарушений, способствующих им условий и причин их возникновения. В целом данными параметрами вполне можно ограничиться. Считается, что они в достаточно полной мере устанавливают границы, в пределах которых действует прокурорский надзор. Их знаний достаточно для обеспечения единства подхода сотрудников к контролю над соблюдением нормативных актов. В этом, по сути, и заключен смысл установления пределов надзора.

Характер контроля

Он определен задачами структуры, назначением ее как органа, который следит за законностью и стремится к утверждению точного и единообразного выполнения норм всеми организациями, подразделениями, должностными лицами по всей стране. В качестве основного критерия оценки службой деятельности подконтрольных объектов служит соответствие их актов и действий существующим правовым нормам в государстве. Должностное лицо, выполняя надзор за исполнением законов, проводит сравнительный анализ деятельности подведомственных подразделений. При этом оно фиксирует отклонения от действующих норм, требует исправления недочетов и устранения правонарушений, условий и причин, способствующих преступлениям. В связи с этим в поле зрения службы находится та часть деятельности подконтрольных объектов, которая регулируется законом и связана с их исполнением. В соответствии с ФЗ, действия органа не должны распространяться на оперативно-хозяйственную сферу. Он не может подменять собой другие службы.

Ограничение полномочий

В связи с приведенной выше информацией, необходимо отказаться от подмены полномочий по надзору вышестоящего госоргана. К примеру, сотрудник службы не должен выполнять перепроверку правильности перечислений регулирующих налогов. Даже при большой значимости проблемы не следует перекладывать ее решение на плечи прокурора на основании бездействия обязанных заниматься этим госорганов. Характер контрольной деятельности указывает также на отсутствие у сотрудников службы административных полномочий.

надзор прокуратуры за исполнением законов

Прокурор не обязан и не имеет права принимать меры для прямого устранения нарушений. Миссия должностного лица состоит в выявлении факта, причин и условий неправомерных действий, постановке вопроса об их устранении перед тем органом или его сотрудником, в чью компетенцию входит выполнение соответствующих мероприятий. Суть конкретных мер, а также порядок, в соответствии с которым они будут реализованы, определяются указанной организацией, а не прокурором. Этим, с одной стороны, достигается сохранение в такого рода ситуациях независимой позиции сотрудника контрольной службы. С другой – обеспечивается профессиональный подход прокурора к решению вопроса о восстановлении законности.

Отдельное направление

В связи с тем, что в функции судебного пристава входит исполнение как судебных, так и прочих актов, служба в целом отделена от судебной системы и включена в структуру исполнительных органов. Контроль над ее деятельностью имеет ряд особенностей. Выполняя надзор за исполнением законов судебными приставами, вышестоящее должностное лицо или служба устанавливает, соответствуют ли действия подведомственной структуры или отдельного ее сотрудника данным им распоряжениям. Необходимо также выполнить проверку на наличие в деятельности признаков превышения своих должностных полномочий. Согласно закону, по своим функциям судебные приставы разделяются на две категории:

  • Обеспечивающие определенный порядок деятельности соответствующих инстанций.
  • Исполнители распоряжений суда.

В первом случае контролируется правомерность применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы. Надзор за соблюдением законодательства приставами состоит в непосредственной проверке их деятельности. Контролю подвергаются также решения, которые принимаются указанными сотрудниками. Надзор за их деятельностью включает в себя проверку соблюдения ими свобод и прав населения и юридических лиц.

Здесь следует отметить, что все указанные компоненты тесно взаимосвязаны. Так, в том случае, если пристав принимает противоречащее закону решение – выносит необоснованное постановление, например, - он впоследствии и действует в соответствии с ним. В результате им нарушаются правовые нормы, что, в свою очередь, в большинстве случаев ущемляет свободы и права организации или индивида. Если проверка действий пристава выполняется по заявлению юридического субъекта или физического лица, которое обжалует его бездействие либо действие, и отсутствуют основания предполагать наличие иных нарушений, можно ограничиться проверкой имеющихся фактов. Однако на практике, как правило, имеет место сразу несколько нарушений, о которых заявитель может даже не подозревать. В связи с этим считается более целесообразным выполнять проверку исполнения приставом всего комплекса тех требований, которые были предъявлены.

Читайте также: