Консультирует ли нотариус по правовым вопросам

Обновлено: 04.07.2024

Нотариус – это уполномоченный представитель действующего законодательства, в ведомстве которого находится выполнение установленных функций, являющийся специалистом широкого профиля. Отличием от иных юристов является перечень предоставляемого сервиса: юристы оказывают услуги только какой-либо одной направленности.

Какие услуги выполняет нотариус?

Прежде, чем приступать к оформлению документации, вне зависимости от специализации вопроса, рекомендуется обратиться к нотариусу. Нотариус занимается удостоверением сделок, выдачей свидетельств, хранением документов, удостоверение фактов, проверкой подлинности подписей и верности копий и тд..

Задайте вопрос по нотариальному праву онлайн

Портал 33Юриста помогает в оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи, это не только экономит время, но и деньги. Задайте вопрос по нотариальным делам онлайн, и получите ответ на свой вопрос не выходя из дома. Вы так же можете ознакомится с уже заданными вопросами данной тематики.

Существует установленный перечень обязанностей сотрудника нотариата:

Разрешение спорных ситуаций

Позволяет помочь разобраться в конфликте, а за счет обширных знаний нотариуса иногда рекомендуется обращение именно к нему, а не к юристу.

Сопровождение имущественных сделок, оформление соглашений, регистрация документов

Специалист удостоверяет участников сделки, наличие правильно оформленной документации на собственность, вносит новые данные в базу нотариата

Проведение юридической процедуры

Сюда относится открытие дела о наследии, вступление в наследство, распределение наследственной массы

Сюда относится открытие дела о наследии, вступление в наследство, распределение наследственной массы

Обработка готовых бумаг

Сюда относится открытие дела о наследии, вступление в наследство, распределение наследственной массы

Содействие при написании жалобы, обращения, составлении документов

Предоставляются соответствующие бланки, образцы готового документа, подсказки для правильного наполнения,

Консультации по юридическим вопросам

Широта познаний способствует качественному предоставлению актуальной информации по различным вопросам

Компетентный сотрудник нотариальной конторы наделен правом признания гражданина живым, оглашать последнюю волю покойного, следить за ее исполнением. Если требуется розыск наследников по завещанию, нотариус правомочен использовать ресурсы нотариального бюро для получения полных данных о человеке. В ином случае, специалист не обязан осуществлять поиск людей, поэтому стоит периодически узнавать об усопших родственниках самостоятельно. Сотрудник поможет оформить бумаги по наследству, проинформировать по жилищным вопросам, наследованию имущества.

Нотариус имеет право выступать посредником при передаче денежных средств, ценных бумаг, когда плательщик физически не может осуществлять данное действие самостоятельно. Сюда относятся случаи отсутствия опекуна над недееспособным человеком.

Разрешается проведение сбора доказательств, принятия документации на хранение, выдача ксерокопий документов, выписок из таковых.

Оформление договора дарения, подтверждение прав наследования – процедуры, требующие непосредственного участия сотрудника нотариальной фирмы.

По любому из вышеуказанных пунктов каждый гражданин имеет право получить подробную консультацию, которая официально не относится к основной деятельности государственного нотариуса и должна быть предоставлена бесплатно. Безвозмездное информирование полезно для юных специалистов: прорабатывается каждый отдельный случай со всеми подробностями, нюансами. Такой подход способствует накоплению опыта, повышению квалификации сотрудника. Чем компетентнее специалист, тем полезнее станет оказываемая помощь. Поэтому граждане заинтересованы обращаться за консультацией.

Консультация нотариуса

Получить консультативные данные возможно тремя основными способами:

  • посетить контору;
  • позвонить оператору;
  • обратиться через сайт.

Личное посещение нотариата будет удобно, если офис находится не далеко от места проживания или требуется физическое взаимодействие: проверка заполненных бумаг. Затруднением выступает то, что бесплатные нотариусы, обычно, имеют большую живую очередь.

Возможно обретение требуемых знаний посредством звонка по бесплатному телефону горячей линии. Таким образом можно узнать нужные данные, сделать предварительную запись для самоличного посещения. Номер указывается внутри информационного сайта конторы.

Существуют как государственные, так и частные специалисты, поэтому следует сразу уточнить стоимость той или иной услуги. Муниципальные сотрудники имеют право осуществлять деятельность, после оплаты государственного налогового сбора (госпошлины). Частные нотариусы предоставляют полный сервис на платных условиях.

Государство обязывает предоставлять необходимые сведения гражданам безвозмездно, так как каждый человек имеет право знать личные права. Такой метод выступает дополнительным стимулом для привлечения клиентуры, так как проще произвести оформление документации со специалистом, который уже имеет представление о ситуации.

Еще одним вариантом получения бесплатной консультации является общение со специалистом онлайн. Обрести связь с сотрудником нотариата допускается через официальный сайт организации или личный веб-ресурс нотариуса.

Данный вариант обретения сведений был представлен в 2012 году. Первым населенным регионом для реализации проекта стала Новосибирская область. Москва и СПБ стали обладателями данной программы оказания информационных услуг позже. Электронные и телефонные методы связи с компетентным сотрудником предоставляются круглосуточно. Таким образом, любой гражданин, вне зависимости от часового пояса, сможет узнать все необходимое.

Объем получаемой информации ограничивается тем, что не во всех вопросах возможно разобраться дистанционно. Невозможно проверить правильность заполнения бланков, написания обращений, способствовать правильному сбору пакета документации, проконсультировать по поводу представительства в суде.

Рекомендуется обращаться с проблемой определенного профиля, подробно описав оператору жизненную ситуацию. Тогда будет проще сориентироваться и подобрать верное решение вопроса.

Нужно обратить внимание, что система бесплатного консультирования населения работает не во всех населенных пунктах страны. Тогда возможно выйти из положения при помощи изменения параметра встроенной внутри сайта системы геолокации. Обращающемуся лицу потребуется указать другой город, где бесплатное информирование работает в полном объеме.

Каждый сайт предполагает возможность совершения бесплатного звонка, быстрой консультации, а также заполнения специальной формы заявки. Последняя предполагает необходимость указания контактной электронной почты, на адрес которой будет выслан ответ на запрос. Такой способ удобен тем, что заявитель может ознакомиться с ответом тогда, когда это будет удобно. Здесь же расположены контакты нотариальной компании, время работы, а также перечень оказываемых услуг с указанием цены по каждой позиции.

Следует заранее подготовить документы, список вопросов, место для записи получаемой информации. Поэтому лучше использовать электронный тип консультации: обратная связь выдается печатной формы, а при совершении телефонного звонка информация воспринимается на слух. Метод плох тем, что часть сведений могут не услышать вообще, услышать неправильно, забыть, не записав.

Последние вопросы по нотариальному праву

Добрый день! Сколько будет стоить оформление договора дарения на постороннего человека в нотариальной конторе?

Добрый вечер, можно ли нотариально оформить расписку между супругами кто и сколько в носит при покупки квартиры

Можно ли получить генеральную доверенность на квартиру без документов на нее. Квартира находится в Луганске и документы там же Доверенность оформляется на мать…

Здравствуйте. Может ли нотариус составить доверенность от собственника на другое лицо с правом представления интересов по осаго и получению выплат а так же…

Здравствуйте, подскажите пож-та мне на работу нужно было сделать доверенность на управление транспортным средство и чтобы я могла его на работе сдать в…

Здравствуйте.Иркутск.Ирина.Мне отказала нотариус Баринова поставить подпись на копии загранпаспорта.Копия заверенная нотариальна нужна для получения пенсионных отчислений в ЕНПФ Казахстана.А ЕНПФ отказала в выплате…

Есть некий земельный участок,числится за отчимом, документов на него нет . Отчим проживает в Ленинградской области ,не против написать генеральную доверенность с правом…

Необходимо поставить квартиру на кадастровый учет. В приватизации 3 члена семьи, Два на сегодня в Крыму,а один в Германии имеет вид на жительство.может…

Здравствуйте, Мария! Я директор школы, Евдокия Герасимова. В начале учебного года женщина по доверенности устроила ребенка в 10 класс, указав, что она родственница.…

Фото: Pravinrus/shutterstock.com

Важное новшество 2021 года — возможность оформлять сделки дистанционно, с привлечением сразу нескольких нотариусов. (Закон был подписан в конце 2019 года, но положение о дистанционных сделках и об удаленных нотариальных действиях вступило в силу 29 декабря 2020 года.) Дистанционный формат позволяет сторонам сделки не встречаться в одной нотариальной конторе, но каждому выбрать свою. Это особенно актуально, если участники сделки проживают в разных городах — дистанционный формат в этом случае помогает сэкономить не только время, но и деньги на дорогу.

Вместе с нотариусом Всеволожского нотариального округа, председателем методического совета Нотариальной палаты Ленинградской области Николаем Быстровым рассказываем, как провести дистанционные сделки с недвижимостью при участии нотариуса.

Вопрос 1. Как работает схема?

Каждая из сторон сделки выбирает удобную для себя нотариальную контору в своем городе. Нотариусы проверяют все документы. Далее стороны согласовывают время проведения дистанционной сделки. Затем согласованный с заявителями проект договора заводится в Единой информационной системе нотариата. Документ подписывается электронной подписью заявителя в нотариальной конторе, а после — усиленной квалифицированной подписью нотариуса. Это придает документу юридическую силу.

Далее, также с помощью нотариуса, сделки дистанционно регистрируются и отправляются в электронном виде в Росреестр. Готовые документы на собственность можно получить на следующий день в регистрационном ведомстве в своем городе.

Каждая из сторон сделки выбирает удобную для себя нотариальную контору в своем городе

Каждая из сторон сделки выбирает удобную для себя нотариальную контору в своем городе (Фото: Александр Артеменков/ТАСC )

Вопрос 2. Не опасен ли такой формат?

По его словам, по степени безопасности дистанционный формат сделки не уступает традиционному варианту удостоверения договора в одной нотариальной конторе. Нотариусы здесь, как и всегда, проводят комплексную юридическую экспертизу сделки, обязательно выясняют реальную волю участников договора и понимание ими правовой сути сделки, разъясняют ее юридические последствия и т. д.

Важно и то, что удостоверившие дистанционную сделку нотариусы несут за нее солидарную полную имущественную ответственность. То есть если кто-то из них ошибется, пострадавшим из-за этого гражданам гарантируется стопроцентное возмещение ущерба.

Вопрос 3. Какие сделки можно оформить таким способом?

Дистанционно можно оформить абсолютно любую сделку с недвижимостью. Это может быть сделка купли-продажи, дарения или мены квартиры, а также соглашение о разделе имущества между супругами, брачный договор, алиментное соглашение и другие.

Дистанционный формат помогает упростить заключение ряда сделок — например, если продается долевая недвижимость, собственники которой проживают в разных концах страны. Может быть и такое, что стороны просто не хотят встречаться лично: к примеру, это могут быть бывшие супруги, пережившие болезненный развод. Также дистанционно удобно будет оформить сделку, когда органы опеки разрешают продать имущество несовершеннолетнего (при условии одновременного приобретения другого), а квартиры, о которых идет речь, находятся в разных регионах.

Вопрос 4. Есть ли ограничения по числу участников сделки?

Участниками таких сделок могут быть граждане и юридические лица. Число сторон не ограничено. Главное условие — каждый участник сделки должен пойти к нотариусу.

Дистанционно можно оформить абсолютно любую сделку с недвижимостью. Это может быть сделка купли-продажи, дарения или мены квартиры, а также соглашение о разделе имущества между супругами

Дистанционно можно оформить абсолютно любую сделку с недвижимостью. Это может быть сделка купли-продажи, дарения или мены квартиры, а также соглашение о разделе имущества между супругами (Фото: ТАСС/ Валерий Шарифулин )

Вопрос 5. Нужна ли доверенность?

При заключении дистанционной сделки с участием нотариусов доверенность не требуется. До этого, чтобы купить или продать имущество в удалении от постоянного места жительства, нужно было действовать через представителя, на которого оформлялась доверенность.

Вопрос 6. Понадобится ли электронная подпись?

При оформлении дистанционной сделки самим заявителям не нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП). Для того чтобы подписать договор, нотариусы выдадут им специальные планшеты, где они смогут оставить так называемую простую электронную подпись.

Юридическую силу документу придадут уже усиленные квалифицированные электронные подписи самих нотариусов. Готовый документ будет сохранен в отдельном реестре Единой информационной системы нотариата. Там ему гарантируется сохранность и защита от подделки, удаления или незаконного доступа третьих лиц. Получить свой экземпляр договора каждая из сторон сделки сможет в том формате, в котором ей удобно, — либо в электронном виде, либо на бумаге.

Вопрос 7. Какие документы нужны?

Пакет документов, необходимый для проведения дистанционной сделки, ничем не отличается от того, который установлен законом для обычных сделок в одной нотариальной конторе. Для этого понадобятся:

Полный список документов, которые вправе запросить нотариус в том или ином случае, прописан в отдельном документе — регламенте совершения нотариальных действий. При это значительную часть сведений нотариусы запрашивают самостоятельно — в рамках электронного взаимодействия с ведомствами.

Какие документы регламентируют нотариат онлайн

Работу нотариусов в России по-прежнему регулируют Основы законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (далее – Основы). Но с 29 декабря 2020 года Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ внёс в Основы многочисленные изменения и дополнения. Они направлены на:

  • оптимизацию нотариальной деятельности;
  • повышение востребованности нотариальной защиты прав граждан и юридических лиц в условиях развития цифрового общества.

В развитие положений о нотариусах онлайн приказ Минюста России от 30.09.2020 № 232 утвердил:

  • порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно;
  • порядок оплаты нотариального действия, в т. ч. с использованием электронных средств платежа;
  • порядок возврата заявителю платежа за совершение нотариального действия удаленно;
  • порядок взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса.

Эти регламенты также одобрены решением правления Федеральной нотариальной палаты (ФНП) от 16.09.2020 № 16/20.

Что нового в законе о нотариусах с 29.12.2020

В части взаимодействия с нотариусами по электронным каналам это следующее:

  • обеспечение возможности автоматизированной проверки нотариального документа на действительность по машиночитаемой маркировки, размещенной на нём (с использованием ЕИС);
  • формирование правил взаимодействия единой информационной системы нотариата (далее – ЕИС) с иными информационными системами (при совершении нотариальных действий нотариусы получают через ЕИС сведения из других информационных систем и проверяют в этих системах сведения, представленные обратившимся лицом);
  • установление права нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность, или при наличии сомнений в личности устанавливать её посредством единой биометрической системы;
  • обеспечение возможности представления сведений об открытии наследственного дела по Интернету (ежедневно и круглосуточно);
  • развитие возможности удаленного обращения за совершением нотариального действия;
  • установление возможности удостоверения сделки двумя и более нотариусами;
  • уточнение порядка совершения нотариусом отдельных действий.

Только за январь-октябрь 2020 года бизнес и граждане 2,8 млн раз обратились к нотариусу, чтобы перевести бумажный документ в цифровую форму, сохранив его юридическую силу, или наоборот (кроме документов, удостоверяющих личность и договоров в простой письменной форме – это ограничено законом).

С 29.12.2020 расширен спектр нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронной форме удаленно. То есть, без личной явки обратившегося лица к нотариусу. Сюда входят, например, следующие нотариальные действий и услуги:

  • свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
  • передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
  • принятие в депозит денежных средств;
  • взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса;
  • депонирование нотариусом безналичных средств или бездокументарных ценных бумаг;
  • обеспечение доказательств в виде осмотра сайта;
  • выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
  • совершение исполнительной надписи в виде электронного документа;
  • принятие на хранение электронных документов.

Само собой, выбрать между обращением онлайн или личной явкой к нотариусу – это право заявителя. Никаких требования к проверке нотариусом такого волеизъявления нет.

Как подать нотариусу заявление онлайн

Заявитель направляет нотариусу через ЕИС заявление о совершении нотариального действия с приложением установленных законом документов – в электронной форме или скан-образов. Затем нотариус изготавливает нотариальный документ в электронной форме и направляет обратившемуся. Либо по просьбе заявителя может выдать его на бумаге.

Заявление нотариусу онлайн можно передать сайт Госуслуг. При этом личность заявителя в этом случае установят путем проверки:

  • его регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
  • усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица.
  • личный кабинет ЕИС нотариата;
  • веб-сервиса ЕИС.

Для подачи заявления его форму заполняют в одном из указанных сервисов.

Нужно выбрать место совершения действия – нотариальный округ или субъект РФ. И заявление поступит первому в очереди нотариусу. О его принятии придёт уведомление. Но могут попросить поменять место, если нотариусов в очереди не было.

Порядок оплаты и сроки

После получения нотариусом заявления и документов он укажет размер платы за услуги (нотариальный тариф), реквизиты для денежного перевода, способы оплаты. Уведомление о ее поступлении придёт на адрес электронной почты из заявления, а также через сайт Госуслуг или сервисы ЕИС.

Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подтверждения оплаты заявителю направят нотариальный документ либо мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия или о его отложении.

При отказе нотариуса он вернет деньги в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Несколько нотариусов

Урегулирован порядок удостоверения сделки с привлечением 2-х и более нотариусов – новая ст. 53.1 Основ. Она устанавливает общие положения такого порядка, в частности:

  • создание нотариусами в электронной форме проекта сделки посредством ЕИС;

подписание экземпляра сделки в электронной форме электронной подписью участника сделки и каждого из удостоверивших ее нотариусов (до этого каждая сторона в присутствии своего нотариуса заверит экземпляр сделки простой электронной подписью и распишется на бумажном экземпляре);

  • обеспечение неизменности текста сделки в электронной форме средствами ЕИС;
  • регистрацию посредством ЕИС удостоверенной сделки в реестре регистрации нотариальных действий.

Этот способ удобен, когда стороны находятся в отдалённых друг от друга регионах России.

Договор, который заверили несколько нотариусов, будет считаться заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Порядок удостоверения сделки двумя и более нотариусами очень востребован российским бизнесом, учитывая большую территорию России. Подобная практика уже не первый год успешно реализуется во Франции, позволяя участникам сделки значительно экономить свое время и средства.

Заключение

Хранить такую электронную версию документа можно на любом носителе или устройстве – флешке, планшете, телефоне. Если же адресату нужен документ в бумажном формате, то любой ближайший нотариус переведет документ обратно в бумажную форму, удостоверит и отдаст на руки.

  • либо не откроется впоследствии;
  • либо УКЭП нотариуса открепится от него.

По мнению руководителя Министерства цифрового развития, уже в 2021 году у граждан может появиться возможность создавать и хранить в мобильном приложении цифровые двойники основных документов. В т. ч. удостоверяющих личность.

Виноградова Полина Анатольевна, доцент кафедры конституционного права северо-западного института филиала ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы", кандидат юридических наук.

В статье рассматриваются вопросы оказания бесплатной юридической помощи нотариусами. Проанализировано законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок предоставления нотариальных услуг. Рассмотрены пробелы правового регулирования перечня нотариальных консультаций, предоставляемых бесплатно, и предложены меры по их устранению.

Ключевые слова: конституционные права граждан, субсидируемая юридическая помощь, юридические услуги, нотариат.

The article is devoted to the questions of free legal assistance, providing by notaries. In the article the author analyses the legislation of the Russian Federation in the field of notarial services provision. The author considers the complexity in legal regulation regarding to the list of notarial advices admitted for free provision and suggests the ways to eliminate it.

Key words: constitutional rights of citizens, Pro Bono (Subsidized Legal Aid), legal services, notariate.

Согласно Конституции России, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно [17, ст. 48].

В соответствии с данными положениями основные гарантии права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18].

К участникам бесплатной государственной системы юридической помощи указанным Федеральным законом отнесены федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, государственные внебюджетные фонды, государственные юридические бюро. В оказании гражданам бесплатной юридической помощи также могут участвовать адвокаты и нотариусы.

Учитывая, что наиболее приближенным к населению (территориально доступным) участником государственной системы бесплатной юридической помощи являются нотариусы, в данной статье предлагается рассмотреть полномочия данного института по оказанию правовой помощи.

Нотариат в Российской Федерации, согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате [13], призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Деятельность нотариусов, обеспечивающих на профессиональной основе защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, является особой юридической деятельностью, которая осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично-правовой статус нотариусов [9].

Статья 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18] устанавливает, что нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий, путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Вместе с тем Основами законодательства Российской Федерации о нотариате [13] не регламентируются положения об оказании юридического консультирования на безвозмездной основе. Статьей 22 указанных Основ предусмотрена возможность предоставления льгот по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации [16], льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

При этом перечень этих льгот, а также категорий граждан, которым они предоставляются, не позволяет утверждать, что юридическая помощь предоставляется бесплатно всем категориям граждан, указанным в ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18]. В частности, ст. 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации [16] предусмотрена 50-процентная льгота по всем видам нотариальных действий для инвалидов I и II группы.

Согласно письму Федеральной нотариальной палаты от 18 января 2012 г. N 51/06-12 "Об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи" [7], нотариусы бесплатно консультируют по вопросам совершения нотариальных действий всех граждан, обратившихся к ним за совершением нотариальных действий, обязаны оказывать гражданам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов и разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Таким образом, компенсация нотариусам расходов по оказанию бесплатной юридической помощи фактически не предусмотрена.

Вопрос об оказании бесплатной юридической помощи нотариусами стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении (от 11 июля 2006 г. N 349-О) [2] указал, что предоставление при совершении нотариальных действий предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах льгот по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц соотносится со ст. 48 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. А вопрос о введении механизма возмещения нотариусам, занимающимся частной практикой, средств, затрачиваемых на обслуживание лиц, имеющих льготы по уплате государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий, следует урегулировать в законодательном порядке.

В ряде регионов создаются механизмы таких компенсаций, но только при обращении к адвокатам за счет средств, предусмотренных законом о региональном бюджете на соответствующий финансовый год [14].

Учитывая различия в подходах к принципам финансирования участников государственной системы бесплатной юридической помощи, целесообразно установить стандарты предоставления такой помощи, которые должны оказывать влияние на порядок возмещения расходов по ее предоставлению в зависимости от квалификации специалистов и трудозатратности по оказанию такой услуги.

Так, например, консультации, связанные с информированием о перечне нормативных правовых актов, которые регулируют конкретные правоотношения, или разъяснением норм законодательства Российской Федерации, действительно могут и должны оказываться нотариусами бесплатно. Тогда как в нестандартных ситуациях (например, при необходимости оценки правовых последствий оказания нотариальных действий по спорным вопросам либо информирования о возможности применения более эффективных способов защиты (обеспечения) прав человека помимо нотариальных действий) юридическая помощь требует привлечения квалифицированных специалистов. При этом расчет размера возмещений за оказание квалифицированной юридической помощи должен быть установлен органом власти, за счет бюджета которого такое возмещение производится, вне зависимости от нотариального сообщества, являющегося в данном случае заинтересованной стороной.

На сегодня констатируется несоответствие потребностей населения и возможностей существующей системы оказания юридической помощи, в т.ч. в связи со сложностью механизмов получения такой помощи (в отдельных случаях требуется собрать до четырнадцати различных документов, подтверждающих статус малоимущего) [15].

В данном случае нельзя согласиться с таким подходом, при котором порядок оказания нотариусами юридической помощи считается упорядоченным и оформленным законодателем в единую государственную систему оказания бесплатной юридической помощи [6].

Введение единых стандартов качества получения гражданами правовой помощи (содержащих, например, перечень вопросов, по которым даются консультации, компетенцию участников системы юридической помощи, сроки предоставления услуг), распространение общедоступных информационных материалов по актуальным юридическим вопросам, упрощение процедуры обращения заявителя, а также мониторинг степени удовлетворенности граждан предоставленной юридической помощью повысят доверие граждан к данному институту и обеспечат достижение целей принятия Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18].

Данный подход подтверждается общепринятым мнением о том, что признак профессионализма деятельности означает осуществление деятельности по принятым методикам, соблюдение требований к ее процессу и результатам, возмездность деятельности [4, с. 43].

При этом стандарты качества юридической помощи должны способствовать достижению целей лица, обратившегося за ее оказанием.

Можно согласиться с той точкой зрения, что качественная юридическая помощь должна соответствовать ожиданиям клиента [20]. Вместе с тем при оценке качества бесплатной юридической помощи отдельные категории граждан могут не обладать достаточными знаниями для этого, особенно с точки зрения ее содержания.

Поэтому в данном случае можно вести речь об эффективности ее оказания, а именно о степени достижения поставленных целей. Указание на это дано в "Зеленой книге" Европейской комиссии относительно бесплатной юридической помощи по гражданским делам [21].

В развитие положений федерального законодательства органы государственной власти субъектов Российской Федерации на основании пп. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции России вопросы оказания нотариусами бесплатной юридической помощи регулируют региональным законодательством.

Нотариусы являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Республике Дагестан, Республике Карелия, Республике Коми, Республике Саха (Якутия), Удмуртской Республике, Чувашской Республике, Пермском крае, Приморском крае, Архангельской области, Московской области, Нижегородской области, Тамбовской области, Еврейской автономной области и Ненецком автономном округе.

Центры бесплатной юридической помощи для населения открыты при нотариальных палатах в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Владимире, Челябинске [11]. Нотариальной палатой города Санкт-Петербурга совместно с Ассоциацией юристов Санкт-Петербурга и Ленинградской области организован центр бесплатной юридической помощи населению, в котором граждане могут получить разъяснения по правовым вопросам, вытекающим из наследственных, семейных, жилищных и других правоотношений [1, с. 332].

В ряде регионов компетенция нотариусов по оказанию бесплатной юридической помощи регламентируется более подробно по сравнению с общепринятым подходом, предусматривающим только наличие норм отсылочного характера к законодательству о нотариате, которое, как было указано выше, не содержит возможность предоставления бесплатной юридической помощи всем категориям граждан, обозначенным в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18].

В Самарской области действует Порядок оказания бесплатной юридической помощи, утвержденный Постановлением Правительства Самарской области от 16 октября 2012 г. N 527 [3], предусматривающий перечень случаев, по которым оказывается содействие в составлении письменных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Во Владимирской области в целях расширения практики оказания бесплатной юридической помощи гражданам предусмотрено создание при Владимирской областной нотариальной палате общественной приемной для оказания адресной правовой помощи социально незащищенным категориям граждан, лицам молодежного возраста и военнослужащим [8].

В Республике Татарстан, согласно решению Горсовета муниципального образования г. Набережные Челны от 20 декабря 2012 г. N 22/17 "Об утверждении Положения о муниципальной бесплатной юридической помощи" [19], применяется принцип социального партнерства при оказании юридической помощи, под которым понимается система взаимоотношений между уполномоченными органами местного самоуправления г. Набережные Челны в сфере оказания бесплатной юридической помощи и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами органов исполнительной власти Республики Татарстан, нотариусами, адвокатами, адвокатскими образованиями, другими организациями и общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории г. Набережные Челны, направленная на оказание гражданам юридической помощи.

В Угличском районе Ярославской области бесплатная юридическая помощь оказывается юристами структурных подразделений администрации района, сотрудниками правоохранительных органов, нотариусами на общественных началах [10, п. 1.3].

В нормативных актах некоторых регионов [5], регулирующих вопросы оказания бесплатной юридических помощи, роль нотариусов вообще не регламентируется, что в отсутствие исчерпывающих норм федерального законодательства в сфере оказания нотариусами бесплатной юридической помощи качество оказания такой помощи и ее безвозмездность ставит в зависимость от усмотрения нотариуса.

Концепция проекта Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" предусматривает необходимость возложения на нотариуса обязанности по комплексному оказанию юридической помощи (консультированию, сбору необходимых документов, передаче документов на регистрацию прав и юридических лиц, медиации, присутствию на заседаниях органов управления юридических лиц по вопросам избрания (назначения) органов управления, распоряжения имуществом, более широкому использованию депозитов нотариусов и т.д.) [22].

Учитывая это, законодательное установление критериев отнесения того или иного вида консультаций к услугам, оказываемым нотариусами безвозмездно или за плату, позволит участникам таких правоотношений исключить спорные ситуации.

Таким образом, достижение заявленных в связи с принятием Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" [18] целей зависит от принимаемых в соответствии с данным Федеральным законом нормативных правовых актов, которые должны не только диспозитивно регулировать соблюдение конституционных прав граждан, но и содержать исчерпывающие механизмы их реализации.

Литература

[1] Бесплатная юридическая помощь: модель взаимодействия государства и гражд. о-ва (зарубеж. и рос. опыт): Сб. докл. М.: ООО "Акварель", 2011.

[2] Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2007. N 1.

[3] Волжская коммуна. 2012. N 384.

[4] Жалинский А.Э. Введение в специальность "Юриспруденция". Профессиональная деятельность юриста. М.: Проспект, 2009.

[6] Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 нояб. 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (постатейн.) / М.Л. Баранов, В.В. Гошуляк, Л.Ю. Грудцына и др.; Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Юркомпани, 2012.

[7] Нотариальный вестник. 2012. N 8.

[8] Постановление Губернатора Владимирской обл. от 4 мая 2010 г. N 551 "О комплексе мер по повышению правовой культуры населения Владимирской области на 2010 - 2012 годы" // Владимирские ведомости. 2010. 12 мая.

[10] Постановление администрации Угличского муниципального района от 16 июля 2012 г. N 836 "Об оказании бесплатной юридической помощи жителям Угличского муниципального района" // Угличская газета. 2012. 27 июля.

[12] Республика Башкортостан. 2012. N 248.

[13] Российская газета. N 49. 1993.

[16] СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

[17] СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.

[18] СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6725.

[19] Челнинские известия. 2012. 28 дек.

[20] Maister D. Managing the professional service firm. London: Free press business, 2003. Англ. яз.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Не каждому знакомо такое понятие, как нотариат. А ведь это – одна из самых разнообразных систем госорганов, действующих в РФ. В неё входят различные государственные деятели и специалисты по бумагам и документом, а сама она работает по собственным законам. И самый главный сотрудник в этой системе – нотариус.

Профессия нотариуса существует почти столько же, сколько существует письмо. Ведь основная работа этих специалистов – работать с документами. Однако это не значит, что рядовым гражданам их помощь не нужна. В этой статье мы расскажем о всех обязанностях нотариуса и ответим на вопрос “можно ли получить бесплатную профессиональную консультацию от этих специалистов?”.

Какие услуги оказывает нотариус?

Как правило, нотариус занимается документами и бумагами. Однако не стоит думать, что вся его работа состоит в подписании документов – хороший нотариус и спор разнимет, и в “поле” поработает. В целом, его обязанности состоят в следующем:

  • Консультация клиентов по любым юридическим вопросам. Этим нотариус напоминает юриста широкого профиля;
  • Помощь простым гражданам в составлении заявлений, бумаг, жалоб. Если вам не удается составить письменное обращение или у вам нет нужной формы или образца, то нотариус вам обязательно поможет. Так же консультация нотариуса поможет заранее выявить ошибки и неточности;
  • Помощь при работе с готовыми бумагами. Например с их грамотным переводом или при заверении копий. Если у вас имеется на руках какой – то документ, который отказываются принимать, то стоит показать его нотариусу;

Об открытии наследственного дела у нотариуса читайте здесь.

  • Ведение сделок, помощь при перерегистрации, оформление договоров. Нотариус – человек, просто необходимый для каждого юридического лица. Без постоянной консультации с нотариусом не работает ни один начинающий бизнесмен;

О роли нотариуса при наследовании читайте здесь.

  • Выдача доверенностей. Только с помощью нотариуса можно оформлять такой важный документ, как доверенность, без которого многим гражданам пришлось бы проводить различные операции лично;
  • Проведение различных юридических процедур, таких как открытие наследства и его распределение. Нотариус, как было сказано выше, может не только работать с готовыми бумагами, но и сам их составлять, а так же работать с вполне реальным имуществом;

Как оформить наследство у нотариуса читайте здесь.

  • Урегулирование конфликтов. В юридической сфере при урегулировании споров нотариус ничем не уступает квалифицированному адвокату. А порой обращение у нему бывает лучше, чем к юристам – специальность нотариуса, как правило, несколько обширней.

Предоставляется ли консультация нотариуса бесплатно?

Принять считать, что помощь специалистов по юридическим вопросам стоит дорого. Действительно, помощь профессиональных адвокатов может стоить огромных денег. В связи с этим вопрос “Предоставляется ли консультация нотариуса бесплатно?” является очень актуальным.

Не станем вас томить и ответим сразу – да, помощь нотариуса можно получить абсолютно безвозмездно. Но не везде и не всегда. Начать стоит с того, что не по всем вопросам консультации будут бесплатны – в некоторых сложных и проблемных случаях может потребоваться изучение вашей ситуации, что отнимет у нотариуса время, а у вас – некоторую сумму денег. К тому же, безвозмездно предоставляется именно консультация нотариуса, не более. Не стоит просить его, чтобы он бесплатно поставил подпись или печать – просто так это не делается.

О стоимости оформления наследства у нотариуса читайте здесь.

Как получить бесплатную консультацию?

Сделать это можно разными способами. Всего их три:

  • Обратиться к специалисту лично, записавшись на прием;
  • Позвонить по номеру горячей линии организации, предлагающей бесплатную помощь гражданам;
  • Проконсультироваться у нотариуса онлайн.

Все три варианта значительно отличаются друг от друга, поэтому рассмотрим их более подробно и по порядку.

Личный визит – самый удобный вариант в том плане, что консультация будет проводиться в живую. Она будет наиболее полезна в том случае, если вам потребуется получить какое – то пояснение к документу. Однако обратите внимание на то, что далеко не все нотариусы готовы тратить рабочее время просто так, поэтому найти именно бесплатную живую консультацию будет проблематично.

Звонок по телефону. Весьма практичный и удобный вариант, который поможет получить ответы на весьма сложные вопросы не выходя из дома. Удобен при составлении и подготовке документов для дальнейшей работы с ними, а так же при сборе необходимых пакетов бумаг. Обратите внимание, что более подробную консультацию нотариуса по телефону можно заказать заранее, но иногда это может стоить денег.

Куда пожаловаться на нотариуса читайте здесь.

И последнее – нотариус онлайн. Если вы столкнулись с какой-то проблемой, касающейся нотариальной сферы, то не стоит спешить на форумы за советами – профессиональную помощь можно получить прямо от нотариуса на его сайте, а не от группы случайных людей. Услуги нотариуса онлайн крайне востребованы, и практически у каждой конторы есть свой сайт, на котором можно задавать вопросы и получать на них ответы бесплатно.

Читайте также: