Имеет ли право контролер забирать социальную карту

Обновлено: 28.06.2024

Добрый вечер!
сегодня 23 мая 2017 года в 12 часов 48 мин я, студентка РУДН, очного отделения, 2 курса, зашла на остановке м.Юго-Западная в автобус №688, машина(вагон) №17358. села в самый конец. по левой стороне автобуса сидела четыре контроллера, в автобус зашло много народу, но один из контроллеров встал и направился стремительно ко мне. сразу скажу, я прошла по своей социальной карте студента, которую всегда оплачиваю. он подошел, я молча дала карту, потому что всегда в этом автобусе у меня проверяли оплачена ли карта и отдавали обратно. далее контроллер (как стало позднее известно) Сапаров Т.Ж., табельный №67025189, просит меня предъявить студенческий билет или зачетку. я ему отвечаю, что студенческий у меня в другой сумке лежит, сегодня нет с собой, а зачетки у нас забирает деканат и отдает только в период сессии. предлагаю дать паспорт или пропуск в университет, на котором написан номер студ билета и что действителен до 19 года. на что Сапаров Т.Ж. отвечает мне, что ему нужен только студенческий, в котором указано, что Я СТУДЕНТКА ОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ И ЧТОБЫ СТОЯЛА ПЕЧАТЬ ЗА 16-17 УЧЕБНЫЙ ГОД. я сижу молча, не понимая, что происходит. после чего контроллер достает бумагу, начинает что-то писать, и убирает мою карту в карман к себе. в итоге выдает мне акт об изъятии проездного документа. в нем написано что я нарушила п.6.2.3. я ,не зная, что это такое и что происходит, делаю то, что он говорит, то есть в акте ставлю подпись здесь и здесь. он отдает мне акт,говорит через три дня заберете карту там. и уходит. у меня начинается паника, меня как-будто загипнотизировали. я не ношу с собой наличные деньги, ибо несколько раз украли деньги. мне, чтобы доехать до дома нужно сделать пересадку два раза на автобусе. я всегда так и езжу.сегодня же я просто оказалась выкинутой на улице, вышла на нужно мне остановке и больше никуда не могла двинуться.

прийдя домой,начитавшись много информации, у меня вопрос правомерны ли действия контроллеров? ничего, что эта карта не просто социальная карта, а так же банковская? пункт 4.2 Держатель не вправе передавать свою Социальную карту с расчетным
приложением Банка и/или ПИН-код другим лицам. В целях безопасности Держатель
обязан хранить ПИН-код отдельно от Карты.
это Правила предоставления и использования банковского расчетного
приложения Банка ВТБ (ПАО), размещенного на Социальной карте.
куда мне жаловаться?куда писать в какие инстанции? и почему , если я порядочный гражданин, соблюдающий закон, моя карта не поддельная была, я должна платить в день 6 раз, добираясь до университета и от университета до дома, если я уже оплатила свою социальную карту?
где посмотреть это постановление или закон, что контроллеры имеют право, кроме как на официальном сайте гуп мосгортранс?

Доп. информация от Виктория Волынкина 23.05.2017

Забыла сказать, контроллер подошел ни поздоровавшись и не представившись,и никаких опознавательных знаков на нем не было, я имею ввиду бейджик или что-то в этом роде.

Комментарии

Где то часа два назад со мной случилось так же как и с тобой . (
Сказали что могу забрать карту в пятницу(

Хочешь расскажи чем закончилась твоя история ?

Здравствуйте! А когда забирали карту какие документы предоставили ?

Понабрали чурок в контролеры они и тварят че хотят.

Моя дочь тоже сталкнулась с такой же проблемой и так же на маршруте от юго-западной. История заканчивается тем,что приехав на Лубянку за картой сталкиваешься с хамским отношением сотрудника,который на любой вопрос просто как собака отвечает( что вы мне высказываете это ненависти сотрудники). И так же была ещё студентка у которой была зачетка, но студенческого не было и карту всеровно забрали.

Подскажите, а где именно на Лубянке ее забирать? Также отобрали без денег в кармане(

На Лубянке проверяют студенческий или сразу выдают социальную карту, я имею в виду, это долгий процесс и как это происходит. Расскажите, пожалуйста!

Здравствуйте ! Забрали карту ?

Здравствуйте! 6.03.18г у меня изъяли социальную карту, хотя я им предоставила зачетную книжку и паспорт также был при себе, не имела возможности предоставить им студенческий билет, т.к. я его потеряла и написала заявление в у/ч. Составили на месте акт, а также выписали штраф в размере 1000 руб. Я так и не поняла за что мне выписали штраф и почему я не могу найти ни одного подобного случая. Хамское обращение контролёров также поразило, вечно тыкали мне тем, что якобы государство ежемесячно выделяет деньги на проезд студентам. Помогите пожалуйста, может кто знает как и куда с этим обратиться?

Так вы оплатили потом штраф или нет?или обжаловали?


Уд ы! У ребёнка сегодня изъяли, оставив без возможности доехать до дома из другого конца города!
В суд на этот гуп подавать надо! Пока все будут только жаловаться, без активных действий, бардак контры будет продолжаться!

Думаю показывать свою карту следует только после предъявления такой контрой удостоверения и его фиксации например на фоторегистратор телефона.
В руки НЕ ДАВАТЬ! Только в обмен на удостоверение, поскольку подобные мошеннические действия со стороны контры НЕ РЕДКОСТЬ.
При обращении через сайт мосгортранса тягомотина продолжается не один день.
Моё не "рассмотрели" с 22-го числа прошлого месяца!
А по хорошему надо искать юриста и подавать всем, попавшим в эту ситуацию, коллективный иск с обязательной компенсацией морального ущерба.
Иначе этот беспредел будет продолжаться.

Есть непреодолимое желание подать за незаконные действия на гуп в суд. Кто с нами?

С 7 марта 2021 года изменились правила перевозки пассажиров в автобусах. Теперь нельзя высаживать детей, которые не оплатили проезд. А контролер может потребовать паспорт, чтобы составить протокол.

Но основные права пассажиров не менялись: можно бесплатно возить с собой маленьких детей и коляски, брать в автобус домашних животных, а в междугородных поездках бесплатно пользоваться туалетами на автостанциях. В случае ДТП и при нарушении прав пассажира можно получить компенсацию, включая моральный ущерб.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Основные права пассажиров — в таблице со ссылками на законы. Для автобусов, трамваев и троллейбусов правила одинаковые. Можно изучать, пока ждете свою остановку.

Здесь не все права: например, нет ничего про безналичную оплату и проблемы с терминалами. Дело в том, что в сфере автобусных перевозок многое регулируют не федеральные законы, а региональные и муниципальные акты. Эти правила вы можете уточнить в муниципальном управлении транспорта.

Получить билет и багажную квитанцию

Как это работает. При поездках в автобусе водитель обязан выдать билет. Он подтверждает факт поездки и ее оплату. Требовать билет нужно не ради торжества бюрократии, а чтобы защитить свои права. Например, если вы оплатили проезд, а билета нет, вас могут оштрафовать. А иногда нужно подтвердить факт оплаты из средств работодателя.

В Московской области женщина оплатила проезд, но водитель не выдал ей билет. Или выдал, но другие пассажиры его не передали. Когда контролер стал проверять билеты, у женщины его не было. Оштрафовали и водителя, и пассажирку. Штраф для женщины составил 1000 Р .

Подробно тонкости с билетами регулируют региональные и муниципальные акты. Где-то есть электронные проездные, где-то нет. Где-то можно оплачивать поездки картой, где-то еще нельзя. Система с бумажными проездными тоже везде своя. Поэтому билет может выглядеть по-разному . Например, как талон с номером или чек с данными об оплате. А может вообще быть электронным — тогда его отправляют на электронную почту или телефон.

Багажная квитанция подтверждает провоз багажа в автобусе. Это актуально в основном для междугородных поездок. Квитанция подтвердит, что вы сдали багаж, и поможет получить его обратно.

Билет и багажная квитанция пригодятся при подаче жалобы на перевозчика, оформлении компенсации за вред, причиненный во время поездки, и для подтверждения расходов во время командировки. Если водитель не выдал билет, хотя должен, не стесняйтесь его об этом попросить.

Использовать льготы на проезд

Как это работает. Есть федеральные, региональные и муниципальные льготы. Для разных категорий пассажиров установлен бесплатный проезд или скидка на его оплату.

На федеральном уровне право на бесплатный проезд установлено для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которые учатся в федеральных вузах на бюджете. Они имеют право бесплатно ездить:

  1. В городском транспорте.
  2. В пригородном транспорте.
  3. В сельской местности — во внутрирайонном транспорте.
  4. Один раз в год — в междугородном транспорте до дома и обратно.

Другие федеральные льготы — это часть набора социальных услуг. Набор включает бесплатные лекарства, санатории и проезд в некоторых видах транспорта. Его имеют право получать участники Великой Отечественной войны и инвалиды. Полный перечень — в ст. 6.1 закона о социальной помощи. Льготники имеют право на бесплатный проезд:

  1. В пригородном железнодорожном транспорте.
  2. В междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Набор социальных услуг можно получать в натуральной форме или в виде денег. Если отказаться от права на бесплатный проезд, можно получать каждый месяц примерно 134 Р . Денежный эквивалент всего набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года составляет 1211 Р в месяц, каждый год его немного повышают. Как оформить эти услуги или отказаться от них, можно подробно узнать в ПФР.

Поездки в городском автобусе в набор социальных услуг не входят. Но для инвалидов, пенсионеров и других категорий такую льготу могут устанавливать субъекты РФ. Обычно льготы есть у пенсионеров и предпенсионеров, школьников и студентов, ветеранов труда. Узнать полный перечень можно в соцзащите.

Льготник должен подтвердить свое право на бесплатный проезд. По требованию кондуктора или контролера он обязан предъявить:

  1. Документ, подтверждающий право на льготу.
  2. Если там нет фотографии, то еще и документ, подтверждающий личность.

То есть паспорт для подтверждения льготы может попросить не только представитель органа власти — транспортного управления, но и сотрудник компании-перевозчика — кондуктор или контролер. И всем льготникам, у которых нет фотографии в социальном проездном, паспорт нужно возить с собой.

Не совсем понятно, чем в данном случае поможет свидетельство о рождении: оно подтверждает личность детей младше 14 лет, но фотографии ребенка там нет. Хотя ребенка в любом случае из автобуса за безбилетный проезд не высадят. Даже если свидетельства у него с собой не будет.





ЭТО НОВЫЙ ТЕКСТ , ДОБАВЛЕННЫЙ СЮДА ЛЕТОМ 2013 ГОДА :

Многие из нас пользуются наземным общественным транспортом. И иногда мы встречаемся в автобусе или троллейбусе с контролером. Уверены ли вы, что это настоящий контролер?

Пассажиру наземного общественного транспорта Москвы (ГУП Мосгортранс) необходимо знать, что на данный момент на маршрутах работают 2 типа контролеров, с разной отличительной формой, документами, и с разными правами и обязанностями.

1 тип:
Контролер из ГУП Мосгортранс .
Являются сотрудниками конкретного автобусного/троллейбусного парка или трамвайного депо. Имеют право работать только на маршрутах своего парка.
Самой важной отличительной чертой на их форме является нашивка логотипа Мосгортранса на плече, без которой вообще осуществлять контроль не имеют права.

Эти контролеры имеют право:
- Осуществлять контроль оплаты проезда (пассажир обязан показать им билет из своих рук, согласно обязанностям пассажира из Правил пользования общественным транспортом Москвы) .
- В случае выявления безбилетного проезда со стороны пассажира в тактичной форме обязать его купить один билет по действующему тарифу у них или у водителя (право выбора остается за пассажиром) , и отметить билет в валидаторе.
- В случае отказа оплатить проезд – требовать покинуть салон на ближайшей остановке (но, это не дает им права применять силу или задерживать отправление автобуса) .
- В случае отказа покинуть салон – такой контролер имеет право вызвать наряд полиции (но, удерживать силой до её приезда - права не имеет) .
- Так же, такой контролер имеет право изъять чужую социальную карту или другой льготный билет, в случае предъявления её со стороны пассажира как свой билет за проезд. Отказ предъявить содержимое карманов контролеру - НЕ дает ему права на изъятие, и должен расцениваться как обычный безбилетный проезд. Ибо даже нет доказательства того, что у пассажира карта чужая.
Такой контролер обязан предъявить служебное удостоверение пассажиру по его первому требованию, и назвать свою фамилию. Применять силу для удержания, выхватывать билеты из рук без разрешения пассажиров, хамить – права не имеют. Данных контролеров постепенно сокращают.

2 тип:
Контролер из ГКУ Организатор перевозок .
Имеют право работать на любых маршрутах Мосгортранса, указанных в наряде-задании на рабочий день. Их отличительными признаками являются шеврон "контроль на транспорте", который размещается на левом плече, и значок с индивидуальным номером, который носится на уровне груди. Значок должен быть обязательно открыт, хорошо виден издалека, с хорошо читабельным номером. Если значок спрятан – это нарушение со стороны контролера. Пока это нарушение не устранит – пассажир ему ничего не обязан (они часто любят его прятать) .

Эти контролеры имеют право:
- Осуществлять контроль оплаты проезда (пассажир обязан показать им билет из своих рук, согласно обязанностям пассажира из Правил пользования).
- В случае выявления безбилетного проезда выписать протокол об административном нарушении по документам пассажира, которые тот может предъявлять исключительно в добровольном порядке . Обязанности предъявить такой документ контролеру - у пассажира нет. Контролеры не имеют и не могут иметь лицензии на обработку персональных данных человека, и не могут гарантировать защиты этой информации (не удивляйтесь, если помимо штрафа Вам еще и задолженность по кредиту придет) . Только сотрудникам полиции человек обязан предъявлять паспорт.
- В случае отказа предъявить паспорт со стороны пассажира контролеры так же имеют права вызвать полицию. Но, не имеют права удерживать до её приезда , так или иначе, ограничивая Гражданские и Конституционные права человека.
- И, аналогично контролерам Мосгортранса - так же могут изъять чужую социальную карту в случае добровольного предъявления её со стороны пассажира.
Такой контролер так же обязан предъявить служебное удостоверение пассажиру по его первому требованию. Очень важно тут отметить, что эти контролеры любят закрывать свои ФИО каким то листком в документах. Если такое делают при Вас, надо требовать нормального предъявления документов.

Штраф на месте контролеры брать не имеют права. Так же, контролеры не имеют права удерживать пассажиров силой, выхватывать их вещи (включая билеты) и другие нарушения. В случае неадекватного поведения и применения силы со стороны контролера – пассажир имеет право на самооборону в связи с 14 статьей ГК РФ.

За нарушения контролерами для них предусмотрена ответственность.
Сообщать о некорректной работе контролеров ГУП "Мосгортранс" следует на горячую линию Мосгортранс (495) 950-42-04, их интернет-приемную на сайте или на телефоны конкретного парка или депо, где работает этот контролер. На сайте ГКУ "Организатор перевозок" тоже есть интернет-приемная. И на тех и на других можно также жаловаться в Департамент транспорта Москвы.

Вот основные отличия НАСТОЯЩИХ КОНТРОЛЕРОВ "Мосгортранса":

- Контролер обязан предъявить Вам удостоверение, которое обновляется ежеквартально . Удостоверение представляет собой заламинированую карточку размером 8х11 см с нанесением голограммы, в левом нижнем углу - фотография, заверенная печатью, на документе проставлен номер, указаны фамилия, имя, отчество владельца и имеется подпись начальника отдела кадров.
Самое большое количество удостоверений у мошенников не поддельные, а просто просроченные после их увольнения из "Мосгортранса".
- Контролеры ГУП "Мосгортранс" имеют форменную одежду черного цвета . В состав формы входит костюм, форменная рубашка, галстук, два вида головных уборов и два вида курток, используемых в зависимости от погодных условий. На костюме, рубашке и куртках нашивается логотип ГУП " Мосгортранс ".

После выявления пассажиров, нарушивших Правила пользования наземным городским пассажирским транспортом в городе Москве и не имеющих соответствующих документов контролеры должны взыскивать штраф, выдать постановление-квитанцию , на которой указывают дату, время, вид транспорта, маршрут, номер машины, фамилию контролера пассажирского транспорта и его подпись. А также, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности (Ф.И.О., место регистрации, место работы и подпись). Обязать пассажира оплатить свой проезд (провоз багажа), предупредив пассажира, что постановление-квитанция не дает право на бесплатный проезд и провоз багажа ;
- при обнаружении у пассажиров поддельных или неоформленных в установленном порядке проездных билетов длительного пользования, выпускаемых ГУП "Мосгортранс" и документов, не дающих право на бесплатный проезд, контролер пассажирского транспорта обязан взыскать с пассажира штраф в установленном размере, выдать постановление-квитанцию.
При предъявлении поддельных документов пассажир препровождается в отделение милиции.

" Постановление-квитанция " является бланком строгой отчетности и представляет собой карточку размером 11x8 см. с нанесением сетки или других защитных свойств. Указанная карточка выполняется в двух экземплярах. Подписывается контролером и лицом, привлеченном к административной ответственности. Один экземпляр выдается лицу, привлеченному к административной ответственности, второй - сдается в отдел для отчета. На обоих документах проставляется номер и серия, указывается дата и время ее выдачи, должность, фамилия и инициалы контролера пассажирского транспорта, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности.

За нарушение должностной инструкции со стороны контролеров пассажирского транспорта, в том числе за грубое и нетактичное поведение с пассажирами принимаются меры административного воздействия.

Федеральным законом штрафы за безбилетный проезд в городском транспорте не предусмотрены , а, например, в Москве этот штраф введен городскими властями. Но в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) "дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации". То есть штрафовать должны не сотрудники "Мосгортранса", а особые административные комиссии или суды. Контролеры могут лишь обратиться к милиционеру, чтобы составить протокол об административном правонарушении "немедленно после выявления совершения административного правонарушения" (ч. 1 ст. 28.5 КоАПа).

Будьте бдительны: взимание денежных средств с граждан за безбилетный проезд по квитанциям, имеющим ссылку на закон г.Москвы от 30.10.02 № 53, противоречащий федеральному законодательству и утративший силу с 01.01.2008, имеются признаки правонарушения, заключающегося в хищении денежных средств граждан , осуществляющих безбилетный проезд в общественном транспорте, путем обмана под видом штрафов, которые затем, вероятно, не зачисляются (или зачисляются не в полном объеме) в бюджет.

Зачастую контролеры имеют на руках просроченные удостоверения и квитанции старого образца, а сами являются бывшими (уволенными) сотрудниками "МосГорТранса" и используют эти документы (или чужие) для личной наживы. Работают тихо, не привлекая внимания других пассажиров, не проверяют всех подряд, как раньше. Наблюдают за входящими в салон (смотрят, как они оплачивают проезд) и проверяют только тех, кто вызывает подозрения.
Конечно, ни о какой форменной одежде речь не идет.

Что нужно знать:
1. На удостоверении контролера должна быть голограмма, ФИО, фотография, печать и ОЧЕНЬ КРУПНО (приглядываться не нужно!)- срок действия удостоверения ( I , II , III или IV квартал )

2. С 15 марта 2009 г. введены новые штрафные квитанции за безбилетный проезд размером 18,5 см по вертикали и 13,5 см по горизонтали , состоят из 2-х листов - нижний (дается вам) желто-зеленый, верхний (контролеру) сине-голубой. Контролер должен полностью заполнить квитанцию по верхнему экземпляру (нижний заполнится автоматически, как под копирку), в том числе, написать свою фамилию, имя, отчество (как в удостоверении) и поставить подпись!

3.Сумма штрафа за безбилетный проезд составляет 100 рублей и не зависит от того, прошёл ли пассажир в салон без билета или по чужой социальной карте москвича. Ни изъять ее, ни заблокировать права не имеют.

4. Вы можете отказаться оплатить штраф лично контролеру, а сделать это в Сбербанке.

В соответствии с ними к категории не оплативших проезд относятся пассажиры:
- проезжающие без билета, "Социальной карты москвича" (СКМ);
- временного единого социального билета (ВЕСБ), бесплатного посадочного талона (БПТ) или единого льготного магнитного билета для льготников, проживающих на территории Московской области (ЕЛБ);
- проезжающие по билету, не прошедшему погашение устройством контроля на подвижном составе, оборудованном АСКП;
- проезжающие по "Социальной карте москвича" (СКМ), временному единому социальному билету (ВЕСБ), бесплатному посадочному талону (БПТ), единому льготному магнитному билету (ЕЛБ), принадлежащим другим лицам;
- проезжающие по проездному билету для студентов без документа, дающего право на льготу;
- проезжающие по поддельному проездному билету или документу;
- проезжающие по документам, не дающим права бесплатного проезда.

В связи с тем, что проезд по чужим документам подпадает под разряд безбилетного проезда , то штраф составляет 100 руб. (в соответствии с московским законом).

Если этот документ Вы сами предъявите контролеру, то он имеет право его изъять. Изъятие билета (документа) он должен оформить актом установленной формы , первый экземпляр которого выдать пассажиру, предъявившему указанный билет (документ). Второй экземпляр акта и изъятые документы сдать начальнику ОБК филиала в трехдневный срок для дальнейшего разбирательства.

Контролеры не имеют право сканировать личные вещи пассажира на наличие "Социальной карты москвича".

В соответствии с должностной инструкцией контролера

контролер имеет право:
- требовать предъявления проездных документов у всех пассажиров;
- взыскивать штраф (по действующему в России федеральному законодательству, контролеры не имеют права на месте взимать штраф – к Москве не относится), выдать постановление-квитанцию, на которой указывают дату, время, вид транспорта, маршрут, номер машины, фамилию контролера пассажирского транспорта и его подпись, а также, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности (Ф.И.О., место регистрации, место работы и подпись). Обязать пассажира оплатить свой проезд (провоз багажа), предупредив пассажира, что постановление-квитанция не дает право на бесплатный проезд и провоз багажа;
- изымать у граждан, предъявивших для проверки нелегитимные (поддельные) проездные документы, в том числе СКМ или СК жителя МО, а также именные студенческие проездные билеты, не принадлежащие лицам, их предъявившим с выдачей акта установленной формы об их изъятии; Изъятие билета (документа) оформить актом установленной формы, первый экземпляр которого выдать пассажиру, предъявившему указанный билет (документ). Второй экземпляр акта и изъятые документы сдать начальнику ОБК филиала в трехдневный срок для дальнейшего разбирательства.
Контролеры не имеют право сканировать личные вещи пассажира на наличие "Социальной карты москвича".

Контролеру пассажирского транспорта категорически запрещено:
- осуществлять контроль на маршрутах с нарушением ношения формы одежды, не имея служебного удостоверения, БСК контролера и наряда-задания;
- находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического (токсического) опьянения;
- брать в залог у граждан, не оплативших свой проезд в установленном порядке, деньги, документы и личные вещи;
- при осуществлении контроля задерживать подвижной состав и насильно задерживать пассажира;
- осуществлять контроль на маршрутах, не указанных в наряде-задании, выданном ОБК филиала;
- осуществлять контроль на маршрутах в нерабочее время, в том числе во время очередного ежегодного отпуска и нахождения на больничном листе;
- осуществлять контроль на маршрутах других эксплуатационных филиалов;
- взимать штраф в размере, превышающем установленный действующим законодательством города Москвы или Российской Федерации и без выдачи лицу, допустившему правонарушение, постановления-квитанции, заполненной в установленном порядке;
- использовать БСК контролера в нерабочее время и в личных целях;
- изымать у пассажира, который предъявил контролеру во время осуществления проверки по правильности оплаты проезда нелегитимный (поддельный) проездной документ, в том числе социальную карту москвича или социальную карту жителя Московской области, а также именной студенческий проездной билет, не принадлежащие данному лицу, без составления и выдачи первого экземпляра акта установленной формы.

По вопросам, касающимся работы контролеров пассажирского транспорта, можно обращаться по телефону "горячей линии" ГУП "Мосгортранс" (495) 953-00-61 (круглосуточно), указанному в салонах подвижного состава, а также непосредственно в филиал, обслуживающий данный маршрут.

И еще (из того, что часто не исполняется):

Водитель обязан
- информировать пассажиров о проведении контроля в салоне подвижного состава;
- информировать пассажиров о названии каждого остановочного пункта и следующего за ним.

Передние места в салоне, обозначенные специальными надписями или символами, предназначаются для инвалидов, лиц престарелого возраста, пассажиров с детьми и беременных женщин. Другие пассажиры, занимающие эти места, обязаны освободить их для указанных лиц.

Разрешается проезжать без дополнительной оплаты проезда в следующем за сошедшим с линии по неисправности трамвае, троллейбусе, автобусе при наличии проездного билета, погашенного в неисправном трамвае, троллейбусе, автобусе.

Запрещается находиться в салоне в состоянии опьянения, распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, употреблять наркотические средства или психотропные вещества.

Запрещается препятствовать закрытию и открытию дверей, если это не требуется для предотвращения несчастных случаев, связанных с угрозой жизни и здоровью пассажиров.

С 20 ноября контролеры, уличив пассажира в безбилетном проезде в наземном транспорте, должны :

- в тактичной форме или предложить "зайцу" погасить талон на проезд, если таковой имеется, или предложить купить билет у водителя;

- если пассажир отказывается выполнить эти требования, то контролер обязан также тактично попросить его покинуть салон на ближайшей остановке.

Права на другие меры воздействия контролеры не имеют.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте департамента "Мосгортранс", контролеры вправе :
- составить протокол об административном правонарушении;
- привлечь к административной ответственности (вынести постановление о привлечении к административной ответственности как в салоне подвижного состава, так и в Департаменте транспорта и связи города Москвы).

Пассажирам, которые едут с детьми в метро по льготному тарифу, придется возить с собой свидетельство о рождении. А контролеры получат право требовать паспорт у зайцев и прочих нарушителей, например, пытающихся проникнуть в подземку по чужой льготе.

Соответствующие нововведения прописаны в проекте поправок в закон о внеуличном транспорте. Метро как раз самый известный вид такого транспорта. Документ рассмотрела подкомиссия по совершенствованию надзорных функций власти при правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Фото: Сергей Михеев/РГ

По сути, в метро вводятся те же правила, что уже действуют в наземном транспорте. Например, у контролеров подземки появится право изымать для разбирательства карту льготника, если возникнут подозрения, что человек пользуется ей не по праву. Это весьма распространенная ситуация, когда кто-то бесплатно пытается проехать в метро или автобусе по чужой социальной карте.

"Контролеры ГУП "Мосгортранс" вправе не только требовать у пассажиров предъявления (передачи в руки) проездных документов и документов, подтверждающих преимущество по оплате проезда, но и вправе изымать у пассажира такие проездные документы при определенных условиях, - рассказывает член Ассоциации юристов России Николай Пивоваров. - Например, если представлены нелегитимные или поддельные проездные документы, чужие социальные карты, социальные карты студента или учащегося у пассажира, не предъявившего студенческий билет, действительный на текущий учебный период".

"Мосгортранс" обслуживает 800 маршрутов наземного транспорта. Каждый день ими пользуются более 5,5 миллиона пассажиров. Ежедневно на линиях работают 6,5 тысячи автобусов, трамваев и электробусов. Но метро - это отдельный мир, живущий по своим законам. Поэтому сейчас и предлагается изменить правила, написанные для метро. Причем новые нормы полностью повторяют те, что применяются на общественном транспорте. Так что пассажир, пересаживающийся с автобуса на метро, не должен испытать никаких потрясений.

"Изъятие билета или документа в таком случае оформляется актом установленной формы, один экземпляр которого выдается пассажиру, - рассказывает Николай Пивоваров. - Лицо, пытавшееся проехать по нелегитимным или поддельным документам, обязано будет выплатить штраф, а лицо, чьей социальной картой воспользовались и которую, соответственно, изъяли, должно будет ее восстанавливать. При несогласии с действиями контролеров можно обжаловать их в установленном порядке".

Нарушитель получит штраф, а тот, чьей социальной картой он воспользовался и которую, соответственно, изъяли, должен будет ее восстанавливать

Николай Пивоваров особо подчеркивает, что федеральный закон действует на территории всей России, и это важный юридический момент.

"В настоящее время часть вопросов по контролю перевозок отдана на решение субъектам, - говорит юрист. - Очевидно, что данный проект федерального закона направлен на унификацию норм по контролю за оплатой пассажирами перевозок на территории всей страны".

Согласно проекту, имеющий право на бесплатный проезд, обязан будет иметь при себе и предъявлять контролеру документ, подтверждающий льготу. Если такой документ не содержит фотографию владельца, то пассажир обязан иметь при себе и предъявить документ, удостоверяющий его личность.

"Нужно помнить, что документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, в настоящее время является не только паспорт гражданина РФ, но и загранпаспорт, удостоверение личности военнослужащего, военный билет, временное удостоверение личности", говорит юрист.

В столичном метро сегодня контроль осуществляется на входе - до или после турникетов. Например, если кто-то пройдет по социальной карте, контролеры могут остановить его и проверить документ.

Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России:

- Общее среднесуточное количество пассажиров в московском метро - 8,972 миллиона человек. За год столичное метро перевозит порядка 2560,7 миллиарда пассажиров. В том числе более 500 миллиона человек, имеющих льготы по оплате проезда. Средняя дальность поездки пассажира в столичном метро - 15,2 километра. Вряд ли нужны какие-то еще аргументы, подтверждающие важность метро для столицы. Цифры говорят сами себя. Одно из важных условий нормального функционирования метро - дисциплина пассажиров, в том числе платежная.

Законопроект направлен на совершенствование механизмов контроля за исполнением пассажирами своих обязанностей по оплате проезда. Предлагаются и другие меры, которые позволят совершенствовать работу и развитие внеуличного транспорта.

Предлагаемые новации в метро

1. При перевозке детей с предоставлением льгот по проезду пассажир будет обязан иметь при себе и предъявлять свидетельства о рождении детей для подтверждения возраста детей.

2. Пассажир, имеющий право на льготу по оплате проезда, обязан будет иметь при себе и предъявлять контролеру документ, подтверждающий льготу. Если такой документ не содержит фотографию владельца, то пассажир обязан иметь при себе и предъявить паспорт.

3. Проездной документ лица, имеющего льготу, без предоставления документа, подтверждающего такую льготу, изымается контролером.

4. Контролер при привлечении пассажира к административной ответственности вправе требовать документ, удостоверяющий личность, и гражданин обязан его предъявить. При этом привлечение к административной ответственности не освобождает лицо от обязанности оплатить проезд.

Читайте также: