Кому возвращается исполнительный лист после закрытия дела

Обновлено: 04.07.2024

Порядок возврата

Действия взыскателя

Заявление самого взыскателя;
Не удалось реализовать имущество должника, и взыскатель отказался оставить его за собой;
Взыскатель препятствует исполнению;

Невозможность исполнить документ

Невозможность исполнить судебный акт, предписывающий должнику совершить определенные действия;
Невозможно установить местонахождение должника или его имущества, если закон не предоставляет судебному приставу право осуществить розыск;
Розыск был осуществлен, но у должника нет имущества, на которое можно было бы обратить взыскание;
Должник – иностранный гражданин выдворен за пределы России.

Розыск имущества должника допускается в случаях, предусмотренных ст. 65 Закона об исполнительном производстве: если сумма требований более 10 тысяч рублей, взыскиваются алименты, компенсация вреда здоровью либо в связи со смертью кормильца, причиненный преступлением вред либо средства во исполнение штрафа по уголовному делу.

О наличии одного или нескольких обстоятельств для возврата исполнительного листа судебный пристав составляет акт. Этот акт должен быть утвержден его руководителем – старшим судебным приставом – начальником отдела ФССП или его заместителем согласно ч. 2 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Акт не составляется, если основанием для возврата служит заявление самого взыскателя. О том, в каких случаях и как составляется подобное заявление, читайте в другом материале нашего сайта.

Возврат исполнительного листа производится на основании постановления судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Это постановление составляется после акта. В нем должно быть указано:

Основания для возврата исполнительного документа;
Срок, в течение которого велось исполнительное производство;
Имело ли место частичное исполнение требований и в каком объеме или части.

Этот документ пристав направляет взыскателю и должнику вместе с актом не позднее, чем на следующий день после его вынесения.

Последствия

Возвращение исполнительного листа взыскателю означает, что исполнительные действия по нему прекращены.

Не истек срок его предъявления ко взысканию;
Если возврат состоялся в связи с отсутствием у должника имущества – истек период моратория на повторное предъявление исполнительного листа.

Подробнее о выполнении этих условий читайте ниже.

Сроки

Предъявление ко взысканию

Закон об исполнительном производстве устанавливает в качестве общего правила 3-летний срок предъявления исполнительного листа ко взысканию (ст. 21 Закона). Этот срок:

Отсчитывается со дня вступления судебного решения (постановления) в законную силу;
Не включает время осуществления исполнительного производства по нему.

В ряде случаев закон устанавливает другой срок предъявления ко взысканию:

В течение 3 месяцев – исполнительные листы, по которым арбитражным судом восстановлен срок предъявления к исполнению;
В течение 3 месяцев – удостоверения комиссий по трудовым спорам;
Требования о взыскании периодических платежей – в течение всего срока их выплаты и на протяжении 3 лет после даты последнего платежа.
В течение 2 лет – акты по делам об административных правонарушениях.

Если документ был предъявлен ко взысканию и возвращен без исполнения, 3-летний срок отсчитывается заново. Время, истекшее до исполнительного производства, не засчитывается в него (п. 2 ст. 22 Закона). При этом в случаях, когда взыскатель своими действиями препятствовал его исполнению, либо отозвал исполнительный документ, период со дня предъявления исполнительного листа ко взысканию до дня окончания по нему исполнения вычитается из данного 3-летнего срока (п. 3.1. ст. 22 Закона).

Мораторий на предъявление

В случаях, когда у должника нет имущества, закон обязывает взыскателя выждать определенное время до следующего предъявления исполнительного листа ко взысканию. За этот период должник может приобрести какое-то имущество или доход.

Запрет на обращение к судебным приставам в течение этого срока призван снизить нагрузку на них и обеспечить соблюдение сроков исполнительного производства. В противном случае судебный пристав вынужден был бы производить бесполезные действия, пытаясь взыскать имущество, которого нет.

Мораторий на предъявление большинства исполнительных листов после возврата составляет 6 месяцев. Это касается исполнительных документов, выданных на основе судебных решений, приказов, а также документов о взыскании периодических платежей. По другим видам исполнительных документов установлен сокращенный срок – 2 месяца.

Установленное законом время моратория можно не выжидать, если у взыскателя появилась информация о том, что должник приобрел имущество, устроился на работу и т.п. В этих случаях можно обратиться к приставу ранее установленного срока.

Однако к такому заявлению нужно приложить доказательства того, что имущественное положение должника действительно изменилось. Без этого пристав может отказать в принятии исполнительного листа.

Заявление о направлении исполнительного листа до истечения срока моратория

Судебному приставу -исполнителю ХХХ

От: ФИО, место жительства, адрес, телефон.

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, ХХХ отдел ФССП, находилось исполнительное производство № ХХХ о взыскании с ФИО в пользу ФИО денежных средств в сумме _____, возбужденное на основании исполнительного листа №__ выданного ___ ХХ.ХХ.20ХХ.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание.

Взыскателю стало известно, что у должника появилось имущество, на которое может быть обращено взыскание, а именно ____, что подтверждается___.

На основании вышеизложенного

Возобновить исполнительное производство № ___ и осуществить обращение взыскание на имущество должника, перечисленное в настоящем заявлении.

Документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Жалоба на возврат исполнительного листа

Если взыскатель считает, что действия судебного пристава по окончанию исполнительного производства и возврату исполнительного листа не соответствовали закону, он может подать соответствующую жалобу.

Жалоба на постановление о возврате исполнительного листа может быть подана:

Вышестоящему судебному приставу в административном порядке;
Путем подачи административного иска в суд общей юрисдикции, если им был выдан возвращенный исполнительный лист;
В арбитражный суд, если исполнительный документ был выдан по коммерческому спору с участием юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Образец административного иска в суд общей юрисдикции

В ____ районный суд

Административный истец – должник ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю

Судебный пристав-исполнитель ФИО, отдел ФССП осуществлял исполнительное производство № _____ на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника денежных средств в сумме ___ в пользу взыскателя.

ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю в связи с _____.

По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям ________.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 46, 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа взыскателю №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Копия постановления судебного пристава.
Документы, подтверждающие требования заявителя.
Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.

Дата, подпись заявителя.

В статье приводятся типовые формы документов и общие нормы законодательства. Их может быть недостаточно для правильного решения конкретного вопроса. Обратитесь к юристу и получите консультацию.

3.12.17

По роду юридической специальности мне часто приходится сталкиваться с нарушением этого правила. С большой долей уверенности могу сказать, что каждый косвенно имеет отношение к этой статье. Поскольку, если Ваше право будет нарушено, то восстановить его сможет суд. Служба судебных приставов будет заниматься исполнением решения суда. Думаю не в новинку для Вас — приставы могут не исполнять решения суда фактически. Право оканчивать исполнительное производство невозможностью взыскания закреплено законом. Давайте разберемся, что будет с исполнительным документом по завершению исполнительного производства?

Приставы вернули исполнительный лист, проверь основания!

Фактическим исполнением. Для понимания обычному читателю, объясняю на примере. Изыскатель (банк) направил исполнительный лист в отношении должника (заемщика) в службу судебных приставов для исполнения. Приставы обнаружили на счетах должника деньги и списали их. Вариантов масса — реализовали имущество или должник самостоятельно заплатил. Суть не в этом. Таким образом должник исполнил предписания исполнительного документа. Это фактическое исполнение друзья. При фактическом исполнении документы не возвращаются, а передаются в архив для хранения.
Второй пункт — остальные основания не связанные с фактическим исполнением, более подробно о них описано в статье 46 (возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства). Особенно интересуют пункты с первого по четвертый. Рассмотрим их более подробно.

Окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя. Стороне дано право отзыва исполнительного документа на всей стадии процесса. Сегодня Вы предъявили, а завтра можно забрать и не нежно дополнительных оснований. У меня в практике была одна забавная история. Должник и взыскатель предварительно договорились, что выплаты должник будет производить в добровольном порядке. Должник мотивируя добровольной оплатой просил отозвать исполнительный лист. Взыскатель поверил должнику и лист отозвал, что послужило основанием для окончания исполнительного производства. А дальше началось самое интересное: по счетам должника прошла крупная сумма денег. Далее классика жанра, договоренность не исполнялось и взыскатель снова решил предъявить лист. Вот только было поздно. Прочитай об извещениях сторон в исполнительном производстве.

Что делать взыскателю?

Если вернули лист, это совсем не означает, что взыскатель утрачивает право получить присужденное. Пожалуйста, предъявлять требования через шесть месяцев, не запрещено. Зачастую, обычный человек не обладает юридическими познаниями в области исполнительного производства. Приставы пользуются правовой неграмотностью населения и идут на нарушения закона. Распространенная ситуация — пристав не выполнил необходимые меры по исполнению исполнительного документа и вернул исполнительный лист. Перед тем как продолжим, небольшое отступление.

Истцу дано право обращаться с ходатайством о применении обеспечительных мер. Это дополнительно защищает права стороны в судебном процессе. Противная сторона в таком случае лишается возможности сокрыть имущество, на которое в будущем станет возможно обратить взыскание. Обеспечительная мера не предполагает реализации имущества, а служит инструментом сохранения имущества до рассмотрения требований стороны в судебном процессе. По итогам рассмотрения ходатайства о применении обеспечительной меры суд выдает либо отказывает в выдачи исполнительного документа. Исполнительные документы о наложении ареста (обеспечительные меры) подлежат немедленному исполнению. Окончить исполнительные меры пристав имеет право по тем же основаниям, что и любой исполнительный документ. Законные требования должностного лица обязательны к исполнению всеми участниками, читай подробнее.

Как обжаловать незаконные действия пристава?

Советую не паниковать, а разобраться в произошедшем. Отправляя исполнительный лист по почте приставы прикладывают к нему постановление об окончании и акт о невозможности взыскания. Изучите постановление об окончании исполнительного производства. Из содержания Вы узнаете на каком основании окончено исполнительное производство. После нужно прийти на прием к должностному лицу, оказанного в постановлении. Попросите копии материалов производства для ознакомления. Вы имеете право фотографировать материалы. Перед тем как посетить пристава, напишите ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Сдайте ходатайство через канцелярию (сотрудник канцелярии должен поставить отметку о принятии).

Далее определяетесь, хотите ли Вы обжаловать действия пристава по окончанию производства. И носят ли действия незаконный характер (не направлены запросы, не вынесены ограничения, не проведены аресты). Действия пристава обжалуют вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу) прокуратуру или суд. Мы всегда рекомендуем обращаться именно в суд. В суде больше шансов доказать неправомерные действия пристава, суд беспристрастен и не заинтересован в исходе дела. Из минусов — трата времени, потребуется участие в судебных заседаниях. Можно нанять юриста, это увеличит шансы на успех. При вынесении судом положительного решения расходы на оплату юриста возместят.

Обращаемся в суд.

Для обращения в суд понадобится подготовить административное исковое заявление. В заявлении указывается наименование суда, стороны по делу, их адреса. Заявление подается лично или через представителя. По тексту административного искового заявления указывается сведения о нарушении, прав и свобод. Мотивы несогласия с должностным лицом желательно подкрепить ссылками на нормативные акты и судебной практикой. В конце указываются приложения к административному исковому заявлению. Форма и содержание административного искового заявления описаны в статье 125 Кодекса административного судопроизводства.

Обращаемся с жалобой вышестоящему должностному лицу (по подчиненности).

Жалоба в прокуратуру.

Если вы решили подать жалобу в прокуратуру, тот тут особой подготовки не требуется, главное понятным зыком и без ошибок описать проблему. Срок рассмотрения — 30 дней.
Мы готовы взять на себя любые хлопоты связанные исполнительным производством. Помогаем должникам и взыскателям много лет, имеем положительную судебную практику обжалования действий судебных приставов. Обращаясь к нам будьте уверены — вашим делом займутся настоящие профессионалы. Юристы нашей компании имеют работы в органах принудительного исполнения судебных решений. Мы знаем все о работе приставов!

Одним из оснований окончания исполнительного производства является возвращение исполнительного листа (или иного исполнительного документа) в связи с невозможностью исполнения.

Это одно из самых неприятных оснований завершения процедуры принудительного взыскания, поскольку цель исполнительного производства, да и всего судебного процесса в целом, не достигнута, баланс интересов должника и взыскателя не восстановлен.

Пристав не смог выяснить, где находится должник, а также не выявил имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований взыскателя;
Местонахождение должника установлено, но имущества у него не имеется;
Исполнительный документ с неимущественными требованиями не может быть исполнен;
Действия взыскателя препятствуют процессу исполнения;
Взыскатель не оставил за собой имущество должника, которое не было реализовано.

По указанным выше причинам исполнительное производство может быть окончено. После вынесения постановления об окончании, пристав направляет постановление и оригинал исполнительного документа взыскателю. Это можно сделать с помощью почтовой связи, а можно вручить лично, при наличии желания взыскателя.

Если исполнительный лист возвращен взыскателю, что делать?

Возвращение исполнительного листа не означает, что его требования никогда не будут исполнены. Завершение производства по основаниям, зафиксированным в ч.1 ст.46 Закона, указывает лишь на то, что в настоящее время при конкретных обстоятельствах требования взыскателя не могут быть удовлетворены, но не исключает возможность их удовлетворения в будущем.

Когда можно подать повторно?

Ч.4 ст.46 Закона предоставляет взыскателю право предъявить исполнительный документ повторно, в рамках установленного в ст.21 Закона, срока. В силу п.3 ст.22 Закона при возвращении взыскателю исполнительного документа, срок для его предъявления начинает исчисляться заново. Т.е. при невозможности взыскания с должника, исполнительный лист может предъявляться для принудительного исполнения неограниченное количество раз в течение жизни должника.

Пример 1.

Дмитрий предъявил исполнительный лист о взыскании в его пользу задолженности. В ходе исполнительного производства приставом не выявлено имущество, за счет которого требования Дмитрия могли бы быть удовлетворены. Должник не работал, не имел денег, автотранспорта или недвижимого имущества в собственности. По месту жительства должника имущество, на которое можно было наложить арест, не установлено. Все ценные вещи, за счет которых могла бы быть погашена задолженность, принадлежали теще должника, в квартире которой он и проживал. О принадлежности имущества третьему лицу представлены все необходимые подтверждающие документы. В связи с отсутствием имущества у должника, исполнительный лист возвращен Дмитрию. В тексте постановления об окончании Дмитрию разъяснено его право на повторное предъявление исполнительного документа. Этим правом Дмитрий воспользовался спустя 2 года после возврата без исполнения исполнительного листа. Возбудив исполнительное производство повторно, судебный пристав выяснил, что должник все также не имеет имущества, но обнаружил место его трудовой деятельности, куда и направил документы для производства удержаний. Сейчас Дмитрий ежемесячно получает от работодателя своего должника денежные средства в счет погашения задолженности.

Законом (ч.5 ст.46) оговорен период, в течение которого повторное предъявление исполнительного документа невозможно. Для исполнительных листов этот срок составляет 6 месяцев.

Важно! Из этого правила имеется исключение. Если взыскатель обладает информацией, что должник приобрел имущество, за счет которого можно погасить задолженность, исполнительный документ может быть предъявлен вновь в любой момент до истечения шестимесячного срока.

Пример 2.

Елена предъявила исполнительный документ о взыскании с должника денежных средств. Спустя некоторое время она получила назад исполнительный лист, взыскание по нему не производилось. Свои действия пристав-исполнитель мотивировал отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание для удовлетворения требований Елены. Спустя три недели, от общих знакомых Елене стало известно, что должник приобрел автомобиль, оформив его на свое имя. Елена принесла исполнительный лист в районный отдел ФССП, в заявлении указав факт совершения должником крупной покупки. Пристав возбудил исполнительное производство вновь, обратил взыскание на приобретенный автомобиль, денежные средства от его реализации позволили погасить задолженность перед Еленой.

Если кто-либо из участников исполнительного производства полагает, что акт о невозможности взыскания составлен без учета фактических обстоятельств, а исполнительное производство окончено неправомерно – есть шанс оспорить действия пристава. Это можно сделать вышестоящему должностному лицу или в суде.

Итак, по вопросу окончания исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания можно сделать следующие выводы:

Нередко бывают ситуации, когда человек становится должником по исполнительному производству и из его зарплаты ежемесячно проводятся отчисления для погашения задолженности. В случае увольнения такого работника вопросы возникают и у работодателя, и у самого работника. Разберем в статье, что будет с исполнительным листом при увольнении сотрудника-должника.

Что будет с документом, если уволить сотрудника?

Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов, он выдаётся на основании решения, определения или постановления суда. В нем содержатся данные из резолютивной части:

наименование судебного органа;
номер дела;
даты вынесения решения, выдачи листа, вступления в силу;
предъявленные требования к ответчику (им в данном случае и является работник);
выдержка из решения (текст строго должен совпадать с выводами суда об удовлетворении иска в полном объёме или частично, содержать сведения о порядке и суммах, подлежащих взысканию);
реквизиты сторон по делу (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации — данные физического лица, полное название организации, ИНН, дата регистрации — данные юридического лица);
номер и серия документа.

Исполнительный лист выдаётся только судом на основании заявления на выдачу данного документа. Он может быть направлен в отдел судебных приставов либо выдан руки взыскателю, его представителю по доверенности, чтобы тот предъявил его для исполнения работодателю должника.

Необходимо также предоставить заявление, в котором содержатся данные взыскателя и обязательно банковские реквизиты для перечисления удержаний.

Как только работодатель получил исполнительный лист, нужно:

уведомить судебного пристава о получении документа (если было направлено уведомление);
зарегистрировать исполнительный лист в специальном журнале для регистрации таких документов;
обеспечить его сохранность.

Это должно быть сделано не позднее рабочего дня, следующего за днем увольнения. В этот же срок необходимо уведомить судебных приставов и взыскателя об увольнении должника с указанием суммы произведенных удержаний.

Могут ли отчислить из штата в связи с исполнением судебного решения?

Уволить сотрудника по той причине, что на на него пришел исполнительный лист, невозможно. Те основания, по которым сотрудник может быть уволен, закреплены в Трудовом кодексе РФ и их перечень является исчерпывающим. Так как законом не предусмотрено подобное основание, то увольнение в данном случае будет неправомерным, поскольку причины, из-за которых человек стал должником, могут быть тяжёлыми и уважительными.

При получении исполнительного листа у работодателя появляется только обязанность взыскать установленные суммы из заработной платы, но никак не лишить сотрудника, находящегося в сложной жизненной ситуации, основного источника дохода.

Удержание после того, как человек покинул организацию

После того, как сотрудник уволился, удержания сумм из его заработной платы этой организацией прекращаются. Исключительные случаи устанавливаются Трудовым кодексом РФ, ч. 2 ст. 137.

Работодатель может удержать деньги с зарплаты при увольнении, если:

работнику был выдан аванс, а он его не отработал;
работнику было выплачено лишнее по причине счетных ошибок;
была установлена вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
работнику был предоставлен отпуск авансом — за неотработанные фактически дни отпуска.

Удержаний за дни неотгулянного отпуска не будет, если работник увольняется по причинам:

отказа от перевода на другую работу;
ликвидации организации;
сокращения штата;
призыва на военную службу;
восстановления на работе;
неспособности к работе по медицинским показаниям;
наступления чрезвычайной ситуации.

Куда нужно вернуть бумагу об исполнении?

Когда сотрудник уволился, работодатель обязан:

уведомить судебных приставов о том, что взыскание сумм по исполнительному листу невозможно;
вернуть лист в отдел судебных приставов.

Исполнительный лист должен быть возвращён вместе с заявлением и копией приказа об увольнении. В заявлении указываются:

сумма произведенных взысканий;
причина, по которой дальнейшие взыскания невозможны (в данном случае это увольнение сотрудника);
информация о новом месте работы должника, если такие сведения имеются.

Как и в какой срок документ направляется судебным приставам?

Возврат исполнительного листа в службу судебных приставов следует произвести в течение трех рабочих дней со дня увольнения работника.

КоАП РФ в ст. 17.14, ч. 4, предусматривает штраф для работодателя-юрлица в размере от 50 000 до 100 000 рублей за несовевременное уведомление, его отсутствие, а также за утерю и невозврат исполнительного документа. Штраф лично для директора или руководителя отдела кадров — от 15 000 до 20 000 рублей.

На обратной стороне исполнительного листа работодатель прописывает основание, которое являлось причиной для прекращения исполнения, сумму, удержанную и перечисленную по этому листу взыскателю.

Обязательно необходимо указать номера платежных поручений и даты перечисления средств. Запись заверяется подписью главного бухгалтера и печатью организации.

Возвращение требования с сопроводительным письмом

Возможна ситуация, когда в организацию поступил исполнительный лист на сотрудника, который уже уволился. В этом случае необходимо вернуть исполнительный лист судебным приставам, приложив сопроводительное письмо в произвольной форме. Оно должно содержать данные об основании на увольнение должника (со ссылкой на приказ), информацию о суммах отчисления и периоде взыскания.

Письмо подписывают главный бухгалтер и генеральный директор организации, при наличии печати организации проставляется ее оттиск. Такой возврат лучше всего письменно зафиксировать в журнале учета и регистрации (если таковой имеется), а также сохранить документальное подтверждение возврата (опись вложения, если документ был отправлен заказным письмом).

Процедура по увольнению сотрудника, в отношении которого производились взыскания по исполнительному документу, довольно сложная и требует максимум внимательности и профессионализма бухгалтера и кадровых работников организации. Надеемся, что подробное описание поможет вам не сталкиваться с трудностями и не совершать ошибок при работе.

Читайте также: