Когда разрабатывается раздел мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Обновлено: 02.07.2024

Раздел мероприятия пожарной безопасности (МПБ)
Проект противопожарных мероприятий
Раздел ППМ (противопожарные мероприятия)
Проект мероприятия по пожарной безопасности
Раздел проекта пожарная безопасность

Раздел МПБ содержит текстовую и графическую части. В текстовой части описываются технические системы противопожарной защиты, решения по генеральному плану, объемно-планировочные и конструктивные решения и т.д. Графическая часть раздела ППМ включает ситуационный план, схемы эвакуации, структурные схемы систем противопожарной защиты. Точный состав раздела Мероприятия пожарной безопасности определен Постановлением Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г.

Разработка Мероприятий по пожарной безопасности (особенности)

Разработка ППМ (противопожарных мероприятий) осуществляется в соответствии с действующими нормативными требованиями в области пожарной безопасности. В случае если нормативно-технические документы в области ПБ не устанавливают требования к технически сложным и уникальным объектам, необходимо разрабатывать СТУ. При этом разработка Мероприятий по пожарной безопасности должна быть выполнена в соответствии как с действующими требованиями норм ПБ, так и с требованиями СТУ.

В идеале, проектирование противопожарных мероприятий и разработка СТУ должна осуществляться параллельно и желательно одной организацией. Это позволяет наиболее рационально выполнить проектирование, максимально использовать гибкость системы нормирования и избежать дополнительных затрат на повторную разработку или корректировку документации.

После того, как разработка раздела Пожарная безопасность завершена, данный раздел подлежит проверке и согласованию в составе проектной документации в рамках Государственной экспертизы проектов.

Итак, при профессиональном подходе, разработка МОПБ должна состоять из нескольких базовых этапов:

анализ предварительных проектных решений на соответствие требованиям ПБ;
разработка рекомендаций по устранению отступлений и консультирование генерального проектировщика по вопросам внесения изменений в другие разделы проекта с позиции норм пожарной безопасности;
проработка предварительных вариантов обоснования отступлений от требований ПБ и отсутствий норм проектирования, (при необходимости подготовка предложения и ТЗ на проведение расчета риска или разработку СТУ);
разработка ППМ (разработка Противопожарных мероприятий) — соответственно Постановлению Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008г; (если необходимо);
сопровождение раздела Мероприятия пожарной безопасности на стадии прохождения Экспертизы (анализ предъявленных к разделу замечаний, устранение замечаний путём внесения изменений в раздел или обоснования некорректности предъявленных замечаний Эксперту).

Такой подход к работе определяет высокое качество и стоимость услуг. Также как и в случае с СТУ, качество услуг по разработке раздела Мероприятия пожарной безопасности сильно зависит от уровня квалификации и опыта инженеров по пожарной безопасности, выполняющих данную работу. Хорошее знание нормативной базы в области ПБ и умение в ней ориентироваться позволяет максимально гибко использовать систему нормирования для реализации пожеланий Заказчика, избегая лишних затрат и нерациональных проектных решений для Инвестора.

Качественная разработка Мероприятий по пожарной безопасности зачастую даёт возможность исключить затраты на дорогостоящие СТУ, так как в процессе проектирования Заказчик может выбирать между:

проектными решениями строго в рамках норм пожарной безопасности

проектными решениями, для которых отсутствуют нормы ПБ, (что влечет за собой разработку СТУ).

Раздел МПБ и роль пожарного риска в нём

В раздел Мероприятия пожарной безопасности может быть включен расчет пожарного риска. Величина пожарного риска, полученная в результате расчетов по действующим методикам, может быть применена только в качестве:

подтверждения выполнения условий статьи 6 Федерального Закона №123-ФЗ;
обоснования отступления от требований Сводов Правил (СП), которые учитываются в расчете;

Таким образом, с точки зрения здравого смысла (на практике может быть и по-другому), расчет по оценке пожарного риска в составе проекта Мероприятия по пожарной безопасности помогает обосновать отступления только от тех норм, параметры которых учитываются в утвержденных методиках расчета.

Расчетом риска нельзя обосновать отступления от тех требований СП, которые подтверждают другие статьи Федерального Закона №123-ФЗ и не имеют к расчету пожарного риска никакого отношения.

Теоретически раздел МПБ может быть выполнен в строгом соответствии с нормами пожарной безопасности без расчета пожарного риска, но в большинстве случаев, наличие расчета риска (а иногда и согласованных СТУ) увеличивает вероятность успешного прохождения проекта на стадии Экспертизы.

Стоимость разработки раздела Пожарная безопасность

Для оценки стоимости раздела Мероприятия пожарной безопасности компания МПЦ всегда запрашивает указанные выше исходные данные. Проведя экспресс-анализ проектных материалов (эскизного проекта), мы определяем трудозатраты, стоимость и сроки работы. Несмотря на то, что экспресс-анализ выполняется в основном только для оценки объема и стоимости разработки раздела МОПБ, уже на этой стадии иногда выявляются явные несоответствия проекта нормам. В таком случае, как правило, клиент получает уведомление о выявленных нарушениях вместе с коммерческим предложением на разработку ППМ.

Отзывы о нашей работе по разработке раздела ППМ (противопожарные мероприятия):

Владельцам бизнеса хорошо известно, как строго наше законодательство относится к обеспечению пожарной безопасности. Проверок МЧС ждут в напряжении: наверняка найдется повод для штрафа, ведь соблюдение всех требований порой кажется физически невозможным. Наша статья поможет разобраться в специфике обеспечения пожарной безопасности в организации и избежать ошибок при выполнении этой нелегкой задачи.

Правила противопожарного режима

Чтобы развеять все сомнения, приведем перечень нормативных актов, которые на данный момент регламентируют данную сферу. Их содержанием следует руководствоваться и при организации системы обеспечения пожарной безопасности, и при возможных спорах с представителями контролирующих структур.

Власти отдельных субъектов федерации имеют право утверждать собственные нормативные акты, но только при условии, что они не идут вразрез с требованиями закона №69-ФЗ [1] .

Комплекс инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

О защите объекта от пожара следует задуматься еще до начала строительства. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ) должны быть предусмотрены на этапе проектирования, и разработанные решения необходимо включить в проектную документацию.

Недостаточно ответственный подход к этому вопросу часто приводит к большим проблемам в дальнейшем. Какими могут быть последствия ошибочных проектных решений при организации мер по обеспечению пожарной безопасности, догадаться нетрудно. В лучшем случае несоответствия будут выявлены вовремя, и тогда дизайнерам и архитекторам придется полностью менять свой замысел. Собственнику это грозит потерей времени и денег. В худшем случае МЧС запретит эксплуатацию объекта, и масштаб убытков станет вовсе катастрофическим. Так что решение одно — обращаться к грамотным проектировщикам, которые досконально знают все требования к разделу о противопожарных мероприятиях (ППМ).

Для таких случаев предусмотрен комплекс инженерных (инженерно-технических) мероприятий (КИМ, КИТМ) по противопожарной защите. Цель этих действий — привести эксплуатируемый объект в соответствие с существующими нормативами, то есть фактически обеспечить и подтвердить его безопасность. В результате проведения КИТМ решаются следующие задачи:

сводится к минимуму вероятность возникновения пожара;
достигается устойчивость конструкций к воздействию огня (по крайней мере, гарантируется их целостность в течение того времени, пока люди полностью не покинут здание);
обеспечивается возможность оперативного тушения пожара в случае, если его все-таки не удастся предотвратить.

Все мероприятия, разработанные в ходе КИТМ, согласуются в местном органе МЧС. Благодаря этому удается избежать необходимости устранять существующие расхождения проектной документации с современными нормами ПБ. Объект, на котором выполнены КИТМ, признается соответствующим требованиям по защите от пожаров, и владельцу не грозят штрафы.

Комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности включает в себя несколько этапов. В первую очередь специалисты изучают инженерно-технические характеристики объекта с точки зрения пожаробезопасности. Учитывают такие параметры, как:

назначение здания (от этого фактора зависят требования по ПБ);
пожарная нагрузка, которая высчитывается исходя из соотношения массы всех горючих материалов к площади объекта;
количество людей, одновременно находящихся в здании (понятно, что в местах, где предполагается большое скопление людей, должны действовать особо строгие требования пожарозащиты);
проектные решения в части планировки помещений (предусмотрены ли в здании противопожарные конструкции, как располагаются пути и выходы для эвакуации);
системы противопожарной сигнализации и защиты (имеются ли они на объекте, исправно ли функционируют, соответствуют ли современным требованиям).

На втором этапе исследуют документацию объекта, имеющую отношение к пожарной безопасности. Это приказы руководства, инструкции по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций, план действий в случае пожара.

Следующий и важнейший этап — определение пожарных рисков. Вероятность возгорания и его последствия рассчитывают на основе анализа всех перечисленных выше факторов. Законодательством введены максимально допустимые значения индивидуального пожарного риска (то есть риска гибели человека от огня или удушья): на общественных объектах он должен быть не больше одной миллионной в год [2] .

Если в ходе оценки выяснилось, что пожарный риск превышает предельно допустимые значения, разрабатывают дополнительные меры пожарозащиты. К ним относятся:

усовершенствование конструктивных решений и планировки объекта для повышения их противопожарной безопасности;
применение несгораемых отделочных материалов (особенно на эвакуационных путях и выходах);
установка огнестойких дверей в пожароопасных помещениях;
обеспечение беспрепятственного доступа к объекту для сотрудников пожарных служб (устройство подъездных путей, монтаж лестниц и так далее);
разработка и установка современных систем пожаротушения и пожарно-охранной сигнализации.

Мероприятия по обеспечению безопасности в организации

Обучение сотрудников мерам ППБ

Персонал каждого предприятия независимо от сферы его деятельности должен знать правила ППБ и уметь применять их на практике. Не пройдя соответствующее обучение, люди не допускаются к работе.

Противопожарный инструктаж проходят все сотрудники организации. В ходе обучения они узнают:

в чем заключаются требования по пожарной безопасности с учетом специфики данного объекта;
какие правила нужно соблюдать при нахождении в зданиях и на территории предприятия, чтобы избежать пожара;
как обеспечить защиту во время производственного процесса;
что делать в случае пожара (как пользоваться средствами пожаротушения, как правильно организовать эвакуацию и так далее).

Противопожарный инструктаж проводит сотрудник предприятия, отвечающий за пожарную безопасность. Сам он обязательно должен пройти ПТМ. Чтобы персонал не утратил приобретенные знания, инструктаж полагается проводить повторно с периодичностью раз в год, а на пожароопасных предприятиях — два раза в год. В особых случаях он проходит также внепланово.

Пожарно-технический минимум (ПТМ) — более углубленная программа обучения. Она предназначена для руководителей предприятий и подразделений, для сотрудников, отвечающих за ППБ, для работников, чей труд связан с опасностью пожаров и взрывов, для специалистов образовательных учреждений — словом, для тех, кто несет повышенную ответственность за жизнь и здоровье других людей. Обучение проходит по специальной программе, согласованной в государственном пожарном надзоре. По окончании курса слушатели сдают экзамен. ПТМ полагается пройти в течение месяца после приема на работу, а затем — делать это каждые три года. Сотрудникам пожароопасных предприятий необходимо повторять курс обучения ежегодно.

Учебные мероприятия по эвакуации

В каждой организации должен быть план тренировок по пожарной эвакуации. Это комплект документов, которые разрабатывают сотрудники, ответственные за ППБ, а утверждает руководитель. Сами занятия положено проводить как минимум раз в полгода [3] . А в некоторых случаях (например, при пожаре на другом объекте) тренировки устраивают вне графика.

В ходе занятия по учебной эвакуации персонал организации учится действовать в чрезвычайной ситуации быстро и без паники, адекватно оценивать опасность, правильно определять маршрут движения, пользоваться системами пожаротушения, оказывать помощь пострадавшим. По окончании тренировки специальная комиссия оценивает ее результаты. Если цель не достигнута, учебную эвакуацию проводят повторно.

Обучение ответственного за пожарную безопасность

В любой организации должен быть сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность. В его обязанности входит проведение противопожарного инструктажа для персонала, учебной эвакуации, обеспечение предприятия средствами и инвентарем для тушения пожара, подготовка инструкций, приказов, ведение журналов. Ответственный сотрудник должен следить за соблюдением режима. Кроме того, он участвует в проверках и взаимодействует с представителями контролирующих организаций.

Сотрудник, ответственный за пожаробезопасность, должен пройти пожарно-технический минимум. Причем обучение проходит вне повседневной профессиональной деятельности в специализированном учебном центре. Средняя длительность курса — два рабочих дня. По итогам обучения сотрудник получает удостоверение.

Контроль за соблюдением требований ППБ

Одна из обязанностей должностного лица, ответственного за ППБ, — постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в организации. Он должен следить за тем, чтобы сотрудники не нарушали режим: в частности, своевременно выключали электроприборы, курили только в отведенных для этого местах. Также в обязанности контролирующего лица входит ведение журналов проверок и учета.

Обеспечение ППБ на этапах проектирования, строительства и эксплуатации объектов требует от занимающихся этим лиц наличия профильного инженерного образования и хорошего знания законодательства в сфере противопожарной безопасности. Есть профессиональные организации, которые оказывают комплексные услуги в этой области. Обратившись к экспертам по пожарной безопасности, собственники предприятий могут сэкономить время и избавить себя от лишних хлопот.

Где можно заказать разработку инженерно-технического проекта пожарной безопасности?

«Вопросы пожарной безопасности — это почти всегда сложно, долго и дорого. Особенно трудно тем, у кого ситуация не самая типичная: например, нестандартный объект, по которому не предусмотрено норм проектирования или их технически невозможно соблюсти. В таких случаях лучше обращаться к экспертам, разбирающимся в специфике — а это и инженерные, и законодательные моменты — ПБ. В нашей компании работают как раз такие специалисты.

Мы способны оказывать комплексные услуги по пожарной безопасности. Готовим специальные технические условия для нестандартных объектов, разрабатываем КИТМ, чтобы обеспечить необходимый уровень ПБ, рассчитываем пожарные риски, помогаем избежать штрафов при проверках МЧС. У нас можно заказать полный набор документов и их последующее сопровождение. Мы также монтируем и обслуживаем системы противопожарной безопасности всех типов.

Мы проводим консультации по всем вопросам пожарной безопасности. Благодаря многолетней практике наши специалисты прекрасно разбираются в вопросах оптимизации расходов в любой ситуации, так что вы можете рассчитывать на гарантированное снижение затрат.

За несоблюдение требований пожарной безопасности контролирующие органы могут наложить крупный штраф, приостановить деятельность организации, запретить эксплуатацию объекта.

Некоторые компании готовы оказать полный спектр услуг по обеспечению пожарной безопасности: от консультирования до монтажа и обслуживания противопожарного оборудования.

Для решения любых вопросов в области пожарной безопасности стоит воспользоваться консультацией специалистов.

Расходы на организацию пожарной безопасности можно оптимизировать, не нарушая нормы законов и соблюдая все их требования.

Для обеспечения пожарной безопасности системы пожаротушения необходимо не просто установить, но и своевременно обслуживать.

Подготовиться к проверке МЧС и привести объекты в соответствие с требованиями дешевле, чем погасить налагаемые штрафы.

Пармон Анна Сергеевна Ответственный редактор

Каждое предприятие должно быть оснащено необходимым комплектом средств обеспечения пожарной безопасности. Минимальный набор включает огнетушители, ящик с песком, войлочный или асбестовый мат, ведра для воды, багры, топоры, лопаты (по две штуки). С помощью базового инвентаря и средств пожаротушения можно локализовать огонь до приезда пожарной бригады, но при условии, что сотрудники предприятия прошли инструктаж и умеют обращаться с этими предметами.

СТУ по пожарной безопасности: как разрабатывается документ?

Монтаж пожарных систем: какие требования предъявляются к проектам и какова стоимость работ?

Проведение оценки пожарного риска: где заказать процедуру и как из аудита извлечь выгоду

Мы профессионально занимаемся разработкой специальных разделов проектной документации в отношении объектов капитального строительства любой сложности, технически сложных и уникальных объектов, а также объектов использования атомной энергии. За это время у нас сформировался огромный опыт работ с государственными и негосударственнными экспертизами во всех регионах РФ.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Системы противопожарной защиты объектов

Автоматическую пожарную сигнализацию;
Автоматическую установку пожаротушения;
Систему оповещения и управления эвакуацией;
Автоматизацию систем противопожарной защиты;
Экспертизу разделов проекта на соответствие требованиям пожарной безопасности;
Внутреннее противопожарное водоснабжение;
Обеспечение огнестойкости строительных конструкций

Специальные технические условия (СТУ) на проектирование противопожарной защиты

Расчёт пожарного риска

Автоматизированная информационно-диагностическая система производства наблюдений и контроля за состоянием гидротехнических сооружений.

Данная система разрабатывается индивидуально для конкретного гидротехнического сооружения. Гидротехническое сооружение оснащается контрольно-измерительной аппаратурой с целью получения информации о его состоянии и изменениях в процессе строительства и при эксплуатации. Полученная информация автоматически диагностирует состояние сооружения, в соответствии с которым разрабатываются мероприятия по поддержанию или повышению уровня безопасности сооружения.

Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению ЧС

Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС)

Система связи и управления в кризисных ситуациях (СУКС)

СУКС — подсистема СМИС, обеспечивающая связь и управление формированиями аварийных, аварийно-спасательных и иных служб внутри объекта при ликвидации последствий аварий, ЧС, в том числе вызванных террористическими актами. Разрабатывается в соответствии с ГОСТ Р 22.1.17-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.