Когда появляется паспорт вакцинации

Обновлено: 04.07.2024

В разработке находятся десятки планов по проверке иммунитета. Но возникает еще больше вопросов о том, как будут использоваться данные, как организуют защиту персональных данных, а также кто будет сертифицирован в первую очередь.

Кстати, "ближайшее будущее" уже наступило в Израиле, где паспорта вакцинации используются уже с февраля и позволяют вакцинированным посещать мероприятия, рестораны, спортивные залы внутри страны, а также в Эстонии и Исландии, где подтверждение вакцинации позволяет въезжать в страну без соблюдения карантина.

Скоро, вероятно, "ближайшее будущее" наступит и для других развитых стран, которые начали вакцинацию своих граждан раньше – в том числе США, где администрация Байдена крайне заинтересована в концепции паспортов вакцинации и всячески подталкивает Министерство здравоохранения и социальных служб к принятию стандартов для конкурирующих продуктов частного сектора.

Однако, это же "будущее" останется недостижимым для стран со средним и низким уровнем дохода, которые смогли получить крайне ограниченное кол-во вакцин или вовсе не смогли развернуть собственные программы вакцинации. Это в свою очередь означает, что появление паспортов вакцинации позволит богатым слоям населения существенно дистанцироваться от пандемии, в то время как менее обеспеченные все еще ожидают защиты, что усиливает экономический разрыв, который пандемия сделала еще более очевидным.

О содержании паспортов вакцин есть довольно много предложений – где хранить данные, как сформировать механизмы защиты, как может выглядеть приложение для их представления – пока что рано говорить о какой-то финальной форме.

Но эксперты утверждают, что от этих разработок точно никуда не деться, и уж точно не слишком рано обсуждать, поставят ли они под угрозу конфиденциальность, усугубят ли неравенство, разделят ли мир на два уровня.

"Это неизбежно", – говорит Александра Фелан (Alexandra Phelan), специалист по международному праву и преподаватель Центра науки о глобальном здоровье и безопасности Медицинской школы Джорджтаунского университета. "По сути, правительства стремятся внедрить эти механизмы не только ради защиты здоровья населения, но также для перезапуска экономики и снятия ограничений для путешествий."

Паспорта вакцинации достаточно сложно обсуждать предметно, т.к. они до сих пор четко не определены. "Паспорт", в привычном значении, означает утвержденный на государственном уровне документ, подтверждающий гражданство и гарантирующий дипломатическую защиту. Обсуждаемые же варианты больше похожи на т.н. "желтую карточку" Всемирной организации здравоохранения. В действительности этот документ называется "Международное свидетельство о вакцинации или профилактике" – форма, созданная еще в 1930-х, отражающая прохождение путешественниками тех или иных вакцинаций, но без сертификации на государственном уровне (за исключением косвенного подтверждения – когда запись о вакцинации подписана врачом, имеющим лицензию государственного или национального уровня).

В первую очередь "желтая карточка" свидетельствует о вакцинации против желтой лихорадки, т.к. любой инфицированный ей может неосознанно перенести ее в незараженную страну и распространить посредством комаров. (Интересный факт: карта получила свое название не от болезни, а по цвету материала изготовления – желтого картона, достаточно прочного, выдерживающего длительное хранение в сложенном виде в паспорте). В настоящее время она не используется для подтверждения вакцинации против COVID-19, хотя некоторые из экспертов рекомендовали это как вариант быстрого и простого решения.

"Не совсем корректно называть это 'паспортом', здесь больше подходит 'Цифровое подтверждение статуса вакцинации' или что-то в этом роде", – говорит Джош Мишо (Josh Michaud), заместитель директора по глобальной политике в области здравоохранения Семейного фонда Генри Дж. Кайзера, готовящий директиву по ним ("паспортам"). "Но, к сожалению, похоже, что мы все-таки застряли на названии 'паспорт'".

Тем временем смешение доказательства наличия иммунитета с подтверждением гражданства – и следующий вывод о том, что национальная идентичность подразумевает наличие преимущественного права на вакцинацию – превращает паспорта вакцинации в последнюю ракету культурных войн. Ранее на этой неделе (28.04-03.04 прим. перев.) они высмеивались в нескольких программах Fox News, а во вторник губернатор Флориды Рон ДеСантис пригрозил запретить их использование в своем штате.

До настоящего времени из всех предлагаемых в США вариантов сертификатов только несколько можно было рассматривать в качестве паспорта. В марте в штате Нью-Йорк начали использовать Excelsior Pass – приложение от IBM, использующее соответствующий государственный реестр для проверки статуса вакцинации людей, которые хотят посещать места или мероприятия, для которых штатом установлены ограничительные меры.

На национальном уровне люди, проходящие вакцинацию, например, в Walmart и Sam’s Club, могут пройти сертификацию в соответствии со стандартами, разработанными Vaccination Credential Initiative – коалицией некоммерческих организаций, а также таких компаний как Microsoft, Salesforce, Mayo Clinic, и др.

Walmart использует записи аптек всей сети и может передавать данные в несколько приложений медицинских карт. Как Walmart, так и приложение, используемое в Нью-Йорке, предоставляют подтверждение в виде QR-кода, который можно сохранить на телефоне или распечатать.

Таких приложений будет становиться все больше. Официальные представители Евросоюза объявили о планах разработки к лету этого года "зеленого цифрового сертификата", надеясь спасти туристический сезон, а Африканский союз и Центр контроля заболеваний Африки разрабатывают My COVID Pass для безопасного пересечения границ в пределах континента. Всемирная организация здравоохранения созывает рабочую группу "умного сертификата вакцинации" для разработки международных стандартов.

Институт Ады Лавлейс в Соединенном Королевстве ведет перечень стран, выпустивших паспорта или заявивших о планах их создания. Среди спонсоров и разработчиков, проявивших интерес, есть такие как: Всемирный экономический форум, Международная торговая палата, Международная ассоциация воздушного транспорта, Фонд Linux, Массачусетский технологический институт, Университет Брауна, MasterCard, Канадская национальная система здравоохранения, Фонд PathCheck (разработчики приложений с открытым исходным кодом для отслеживания контактов), а также ряд небольших компаний.

Основная цель всех этих усилий – восстановление возможности свободно перемещаться по земному шару, однако, один пример – предложенный китайским правительством паспорт – показывает, что могут преследоваться цели и на других уровнях. Правительство объявило, что страна будет принимать только тех путешественников, которые смогут доказать, что получили вакцину китайского производства.

А поскольку соответствующие формулы не были одобрены США или Евросоюзом, такой подход станет или серьезным барьером для путешественников, или стимулом к продвижению китайских вакцин как предпочтительных для правительств других государств по всему миру.

Уже известно, что обеспеченные страны выкупили и реализовали бОльшую часть всех имеющихся вакцин. Это означает, что в момент, когда паспорта вакцинации станут доступны, граждане этих стран первыми смогут воспользоваться предоставленными привилегиями на свободное передвижение.

"Это отражает как историческую, так и продолжающуюся в настоящее время несправедливость", – говорит Фелан, соавтор мартовской статьи в New York Times совместно с эпидемиологом Саскией Попеску (Saskia Popescu), утверждающей, что усиленное паспортами вакцинации неравенство может продлить пандемию.

"Один из немногих рычагов воздействия на страны с высоким уровнем дохода, которым мы располагаем для обмена вакцинами, кроме того, что это попросту правильно, это желание снова открыть границы и вернуть возможность международных поездок. К сожалению, если мы примем сторону этих стран и их понимание нормы, этот стимул может быть утерян."

"Что произойдет, если кому-то из них для входа в магазин или аптеку понадобится подтвердить, что они были вакцинированы, но телефон на это не способен?" – спрашивает Маймуна Маджумер (Maimuna Majumder), преподаватель программы Вычислительной информатики в области здравоохранения в Бостонской детской больнице и Гарвардской медицинской школе.

"Я не думаю, что кто-либо, создающий приложение паспорта вакцинации для смартфонов, смотрит на проблему под таким углом. Таким образом может возникнуть ситуация, когда потребуется прибегнуть к обратной разработке, что с точки зрения разработки ПО совершенно не то, чем вы хотели бы заниматься."

Стоит отметить, что люди, не имеющие смартфонов, с высокой вероятностью входят в группы, которые испытывали сложности с доступом к вакцинации, более того они скорее всего представляют группы, склонные считать, что их благополучие не является приоритетом правительства США.

"Нам стоит убедиться, что мы не создаем большего неравенства, чем уже существует в нашей системе здравоохранения", – заявил Джастин Бек (Justin Beck), основатель Contakt World, работающего совместно с Фондом PathCheck над приложениями по отслеживанию контактов и вакцинированию.

"Выходят ли они за рамки привычного использования смартфонов? Что, если люди неграмотны? Что, если они не говорят по-английски? Что, если у них есть какие-то действительные причины не проходить вакцинацию? Паспорта порождают множество проблем, связанных не только с использованием смартфонов, и нам придется потратить достаточно много времени и ресурсов для их преодоления."

Но группы меньшинств – не единственная часть США, столкнувшаяся с трудностями при вакцинации, и в результате не имеет права на получение этого паспорта. Возможность сделать прививку пока недоступна для детей; беременные женщины колеблются; католические епископы выступили против одной из разрешенных вакцин. Кроме того, доступность вакцинации настолько сильно различается в зависимости от штата, что даже большое количество трудоспособных взрослых, желающих пройти вакцинацию, до сих пор не смогли этого сделать. Они также не смогут получить паспорт вакцинации, пока им не сделают прививку.

Обратной стороной проблемы являются опасения по поводу конфиденциальности – где хранятся данные о статусе вакцинации, в каком объеме данные передаются, что может побудить к неправомерному обращению к ним? Это те же самые проблемы, из-за которых в прошлом году в США не получили широкого распространения приложения для отслеживания контактов.

В недавней статье Daily Beast, написанной в соавторстве с Дивьей Рамджи (Divya Ramjee), исследователем уголовного правосудия и старшим научным сотрудником Центра безопасности, инноваций и новых технологий Американского университета, Маджумер утверждает, что цветные сообщества с большей вероятностью столкнутся с регулярными запросами на отказ от собственной конфиденциальности в обмен на помощь государства. Либо, в связи с принадлежностью к группам иммигрантов, они будут подвергаться более пристальному вниманию. По ее прогнозам, любое приложение, активность которого можно будет трактовать как вторжение, неизбежно встретит сопротивление со стороны сообщества.

Кажется, что обсуждение паспортов вакцинации началось внезапно, вероятно, потому что до этого момента правительства были больше сосредоточены на разработке самих вакцин, чем на представлении обратной стороны кампании по вакцинации. Но если паспорта служат развитию мировой экономики, равно как и общественной жизни внутри каждой страны, они должны соответствовать стандартам цифровой идентичности и функциональной совместимости, взаимно согласованным на международном уровне – и эти обсуждения только начинаются.

"Правительства все еще пытаются преследовать собственные цели из ощущения, что им необходимо владеть данными, но в действительности они не понимают, что вы можете создать систему в одной стране, но кто-то другой должен иметь возможность принимать из нее данные", – говорит Чами Акмимана (Chami Akmeemana), генеральный директор Convergence.tech, чья разработка – Trybe.ID Travel Pass (подтверждение вакцинации и результаты тестов) – была принята правительством Сингапура. "В настоящий момент нет должной согласованности."

Парадокс паспортов вакцинации, или того, как они в конечном итоге будут называться, заключается в том, что инструмент, призванный объединить весь мир после глобального локдауна, вместо этого может спровоцировать дробление на множество закрытых систем, принимающих данные только из определенных приложений, предпочтительное использование только определенных марок вакцин, доступность ограниченного набора документации. Эти предсказуемые опасности заставляют действовать осторожно. В противном случае, как говорит Фелан, "это потенциально может подорвать международный мир и безопасность, а также солидарность, столь необходимую для продолжения восстановления после пандемии."

С января 2021 года россияне, сделавшие прививку от коронавируса, смогут получить так называемые паспорта вакцинированного, объявил во вторник глава минздрава Михаил Мурашко. Би-би-си попыталась разобраться, что это за документ и есть ли у него аналоги в других странах.

Как получить вакцинный паспорт и что он дает?

По словам Мурашко, с января 2021 года паспорт вакцинированного можно будет получить в личном кабинете на сайте госуслуг, причем выдаваться он будет в автоматическом режиме всем, кто сделал прививку.

Помощник министра здравоохранения Алексей Кузнецов пояснил агентству Интерфакс, что пока речь идет о получении на госуслугах только информации о поставленной прививке от коронавируса, но при этом не исключил, что со временем в паспорт могут быть добавлены и данные о других прививках.

Какие права и возможности даст россиянам прививочный паспорт на федеральном уровне, пока неизвестно. Однако власти Москвы уже объявили о “бонусах” тем, у кого будет отметка о сделанной прививке. Во вторник мэр российской столицы Сергей Собянин пообещал, что всем москвичам-льготникам, которые пройдут вакцинацию от коронавируса, разблокируют социальные карты.

"Люди, прошедшие вакцинацию, должны получить возможность постепенно возвращаться к обычной жизни. В качестве первого шага - москвичи старшего возраста, студенты старше 18 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, смогут вновь пользоваться правом бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте", - написал Собянин на своем сайте.

Согласно распоряжению мэра, социальные карты будут автоматически разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины.

Что говорят о ковид-паспортах врачи и власти?

Идею введения прививочных паспортов поддержал директор центра имени Гамалеи Александр Гинцбург.

“Ковид-паспорта - совершенно правильная вещь, которую надо вводить одновременно с началом вакцинации, для того чтобы каждый вакцинируемый имел при себе документ, подтверждающий, что он провакцинирован”, - говорил он в эфире телеканала “Россия 24”.

Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев, в свою очередь, предположил, что уже в следующем году вакцинные паспорта могут стать реальностью не только в России, но и во всем мире.

“Да, она (реальность) немножко странно звучит сейчас, но, думаю, через год уже никто не будет задавать вопросы, потому что факт остается в том, что вакцинированные люди несут гораздо меньше риска, чем люди, которые могут быть инфицированными. Поэтому эти паспорта - то, что сейчас развивается во многих странах - станут частью нашей жизни в следующем году", - пояснил он.

Однако в российском парламенте широкой поддержки эта идея пока не нашла. На прошлой неделе спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко даже назвала это попыткой дискриминации граждан.

“Такие предложения из области антиутопии… Устраивать такую дискриминацию граждан, делить их на категории недопустимо. В таких паспортах нет никакой необходимости, ведь если человек переболел, сегодня у него есть антитела, через месяц их может не быть или через полгода. Я категорический противник такого документа”, - пояснила она.

Усомнился в целесообразности такого документа и член думского комитета по охране здоровья Александр Петров, который еще в ноябре отмечал, что такой паспорт не может быть гарантией безопасности для здоровья.

“С точки зрения администрирования это может в какой-то степени - на 30 процентов - быть точным, а все остальное - это ложное представление о том, что наличие такого паспорта гарантирует то, что человек не может заболеть или перенести вирус другим людям”, - говорил депутат в интервью агентству “Москва”.

Собирается ли ВОЗ вводить подобные паспорта?

Во вторник официальный представитель Всемирной организации здравоохранения в России Мелита Вуйнович заявила, что организация может рассмотреть вопрос введения паспортов вакцинации от коронавируса.

“Надо напомнить, что сейчас, если вы хотите путешествовать в определенные страны Африки, другие страны, есть обязательная вакцинация против желтой лихорадки. И подтверждается, что человек вакцинировался. Чтобы он не заболел желтой лихорадкой, вернулся домой и не способствовал переносу вируса желтой лихорадки домашними комарами, которые могут заразиться этим вирусом и практически сделать это заболевание эндемичным в других странах мира”, - пояснила Вуйнович в интервью “Комсомольской правде”.

Официальный представитель ВОЗ Тарик Язаревич также подтвердил, что сейчас организация изучает возможные способы электронного учета вакцинируемых от коронавируса.

"ВОЗ в настоящее время исследует, как обычную запись о вакцинации можно осуществлять электронным путем", - сказал он агентству ТАСС.

Ранее ВОЗ выступала против введения так называемых “иммунных паспортов” (сертификатов о наличии антител в организме), мотивируя это тем, что пока нет доказательств того, что переболевший Covid-19 человек снова не заразится.

Есть ли подобная практика в других странах?

Пока паспорт вакцинированных от коронавируса не ввели ни в одной стране, однако власти некоторых государств уже разработали свои варианты документов, подтверждающих прививку от коронавируса.

Так, во вторник министерство здравоохранения Израиля объявило, что с 17 января 2021 года начнет выдавать так называемые "зеленые паспорта" тем, кто прошел вакцинацию. Этот электронный документ, в частности, станет разрешением для израильтян на выезд за границу и освободит от необходимости соблюдения режима самоизоляции после возвращения из стран с высоким уровнем заболеваемости.

Аналогичный документ разработали также в Венгрии. Как сообщает венгерское издание Magyar Nemzet, в стране создали электронный Covid-паспорт, подтверждающий вакцинацию от коронавируса. Документ состоит из двух приложений, которые граждане будут устанавливать на свой смартфон.

Как пояснил изданию гендиректор по отраслевой и институциональной информатике главного управления Национальной больницы Венгрии Балинт Сабо, первое приложение - это сам паспорт, а второе - подтверждение защиты от коронавируса гражданина на основе результатов его тестов, проведенных за последние 14 дней, и полученных прививок.

Власти Испании решили пойти по другому пути: там планируют создать специальный реестр тех, кто отказался делать прививку от Covid-19. Как пояснил министр здравоохранения страны Сальвадор Илла, этой информацией испанские власти намерены делиться с другими странами ЕС. В реестр будут вноситься причины, по которым человек отказался от прививки.

При этом министр подчеркнул, что данный список не будет обнародован, и его составят “с максимальным уважением к защите данных”.

Вакцинация от коронавируса одновременно идет в разных странах и постепенно охватывает все большие группы населения. Рано или поздно мир начнет снимать ограничения, которые появились после начала пандемии, — это и закрытые границы, и длительные карантины после приезда в другие страны, а также требования о наличии тестов и различных справок. Разбираемся, станет ли вакцина пропуском в новый мир.

Экспертная дискуссия

С января 2020 года все привившиеся от коронавируса россияне могут автоматически получить паспорт вакцинированного на портале госуслуг. Для этого в стране работает специальный ресурс по внесению данных о пациентах, получивших вакцину.

"В восприятии людей это вот такая красная книжечка, где будет много стоять штампов, он с этой книжечкой получит какие-то дополнительные права и возможности. Нет, конечно, не будет такого, нецелесообразно это делать, разделять людей, давать им разные права, исходя из результатов вакцинации, неправильно", — считает спикер Совфеда Валентина Матвиенко, которая не раз критиковала саму концепцию ковидных паспортов и называла ее дискриминацией.

Примерно о том же говорят и правозащитники, которые указывают, что если человек не сможет получить доступ к тестам или вакцинам, то он не сможет и подтвердить состояние своего здоровья. Это приведет к тому, что свободы таких людей де-факто окажутся ограничены.

В России пока нет единой точки зрения по этому вопросу. Правительство только прорабатывает его по поручению президента. Как говорят в Кремле, тема обсуждается "в рамках экспертной дискуссии". Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает уместным выдачу вакцинированным гражданам специальных сертификатов, которые должны получить международное признание, чтобы люди могли выезжать за рубеж. За введение вакцинных паспортов выступает глава думского комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов. Среди противников — вице-премьер РФ Татьяна Голикова и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Как говорят в ВОЗ, "сертификат вакцинации представляет собой хорошо знакомую карточку, которая показывает, какие вакцины принял человек". При этом эксперты организации пока не рекомендуют странам вводить "ковидные паспорта" для путешественников, так как информации о влиянии вакцинации на распространение коронавируса недостаточно. Другая причина — физическая нехватка вакцины, что неизбежно создает неравенство.

Участие IT

Об "иммунных паспортах" много говорили еще на ранней стадии пандемии, а с появлением вакцин идея получила дальнейшее развитие.

Группа некоммерческих организаций из Женевы Common Trust Network разработала специальное приложение CommonPass. В этот сервис можно загружать результаты теста на COVID-19 или подтверждение о получении вакцины, а также другие медицинские данные. Приложение генерирует QR-код, который можно использовать как пропуск или как полноценный документ.

"Доступ к надежной и проверенной информации о здоровье, включая результаты тестов и записи о вакцинации, поможет правительствам внедрить более гибкую, основанную на оценке рисков политику", — отмечается на сайте Common Trust Network.

Похожее приложение Digital Health Pass разработал и IT-гигант IBM. Оно позволяет бизнесу и различным учреждениям настраивать индикаторы, которые требуются для посещения их заведений. Это может быть и тест на коронавирус, и проверка температуры, а также записи о вакцинации — все это будет доступно в телефоне.

Технологические компании и до этого пытались внести свою лепту в борьбу с пандемией, создавая сервисы для отслеживания контактов и передвижений. В разных странах они проявили себя по-разному. Основной проблемой оказался неоднородный подход государств к борьбе с коронавирусом. Нередко он отличался даже среди субъектов внутри одной страны. У каждого региона могли быть свои методы и цели. Чтобы вакцинные приложения превратились в универсальный документ наподобие паспорта, международному сообществу нужно выработать и универсальные требования. Фактически речь идет о создании глобальной цифровой системы здравоохранения, которая могла бы действовать, скажем, под эгидой ВОЗ. К примеру, зарубежные разработчики COVID-паспортов уже предложили Российскому фонду прямых инвестиций объединить системы, "чтобы они стали взаимозамещаемыми".

"На входной точке — будь то граница или общественное место — обязательно захотят узнать, а какую именно вы получили вакцину — российскую, китайскую или, может быть, Pfizer?" — отмечает Томас Крэмптон, директор по маркетингу и коммуникациям The Commons Project. Разница может быть значительной: китайская вакцина Sinopharm, например, имеет эффективность 86%, в то время как эффективность вакцины Pfizer и "Спутник V" — более 90%.

Неочевидное решение

Одним из препятствий для введения глобальных "вакцинных паспортов" является доступ в интернет, который есть далеко не у всех жителей планеты, не говоря уже о наличии смартфонов. Как отмечает CNN, ссылаясь на данные исследовательской компании Canalys, в мире около 4,2 млрд пользователей смартфонов, а еще 1,8 млрд человек по-прежнему используют обычные мобильные телефоны.

При этом промышленная ассоциация GSMA, которая проводит ежегодный Всемирный мобильный конгресс в Барселоне, считает, что только 49% мирового населения имеет возможность выходить в интернет через мобильные устройства.

Сертификат о вакцинации выдается после введения второго компонента вакцины или после прививки от коронавируса однокомпонентным препаратом. Как правило, документ появляется в личном кабинете на сайте госуслуг в течение суток.

После внесения данных о том, что вы прошли полный курс вакцинации, сертификат появляется в Дневнике самонаблюдения вакцинированного в личном кабинете госуслуг. Также ссылка на оформление сертификата придет на электронную почту, к которой привязана учетная запись на портале госуслуг.

В сертификате будут указаны личные данные гражданина, сведения о виде вакцины, дате или датах (если два компонента) прививки, ее серия. Также в сертификате есть QR код, который можно предъявлять по мере необходимости - например, в заведениях общепита.

В дневнике Самонаблюдения сертификат появляется обычно в течение суток после прохождения полного курса вакцинации. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 3-4 дней. Например, если прививка делалась в пятницу, то данные о ней будут занесены после выходных в понедельник.

Когда приходит сертификат о прививке

Вакцина двухкомпонентная. Электронный сертификат появляется после второй прививки. После первой прививки на почту и в личный кабинет на Госуслугах должно прийти письмо о вакцинации — с указанием даты, места введения первой дозы вакцины и предложением заполнить дневник самонаблюдений. После второй прививки придёт письмо со ссылкой на сертификат

Вакцина однокомпонентная. Сертификат с QR-кодом появляется после первой прививки. На почту и в личный кабинет на Госуслугах придёт письмо со ссылкой на сертификат

Обычно письмо от Госуслуг приходит в течение суток. Но в зависимости от особенностей работы медорганизации и места, где делали прививку, этот срок может составлять несколько дней

5. Как получить сертификат и QR-код о вакцинации?

Необходимо проверить наличие подтвержденной учётной записи на портале госуслуг. В течение 5 суток после вакцинации 1-м компонентом на электронную почту поступит уведомление от портала госуслуг о предоставлении доступа к дневнику самонаблюдения, а на портале госуслуг появится информация о прививке. В случае, если письмо не поступило, а на портале госуслуг не появилась информация о вакцинации, необходимо обратиться в медицинскую организацию, где проводилась вакцинация, с просьбой внести сведения о прививке в регистр вакцинированных.

Сертификат о вакцинации пациента от коронавируса в России формируется после получения данных от Минздрава на портале госуслуг автоматически, другой возможности создать документ нет, сообщило Минцифры РФ.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что на портале Госуслуг упрощено получение электронного сертификата о прохождении вакцинации от COVID-19. У всех вакцинированных пользователей, прошедших второй этап вакцинации и имеющих подтвержденную учетную запись на Госуслугах, сертификат автоматически отобразится в ленте уведомлений портала и сохранится в личном кабинете.

Данные сертификата автоматически станут доступны также тем пользователям, которые подтвердили свою учетную запись на Госуслугах уже после прохождения вакцинации.

После проведения двухэтапной вакцинации против COVID-19 граждане вправе получить сертификат о вакцинации с указанием даты введения каждого компонента.

Получить указанный сертификат, свидетельствующий о завершении процесса вакцинации, можно одним из следующих способов:

- в поликлинике в бумажном виде - по месту постановки прививки (выдается после введения второго компонента);

В именном Сертификате указаны: персональные данные вакцинированного, QR-код, защищающий документ от подделок, название введенной вакцины, дата выдачи, порядок проведения вакцинации — даты постановки первой и второй прививки, факты выявления побочных эффектов.

С января 2021 года россияне, сделавшие прививку от COVID-19, получают электронные сертификаты вакцинации - увидеть и скачать документ, содержащий QR-код, можно в личном кабинете на портале госуслуг. Вокруг документа много слухов: в соцсетях активно обсуждают, зачем он нужен, будут ли вводиться аналогичные "паспорта" вакцинированных в других странах и не станет ли отсутствие прививки (а значит, и сертификата) препятствием для поездок за границу. "РГ" отправила запросы в минздрав России и штаб-квартиру Европейского бюро ВОЗ, чтобы прояснить ситуацию.

Если у человека есть сертификат вакцинации - это значит, что ему были сделаны оба этапа прививки. Фото: Сергей Михеев/ РГ

Сейчас в некоторых регионах тем, кто делает прививку от коронавируса, выдают на руки бумажную справку - при этом в каждом регионе форма своя, пояснили "РГ" в министерстве. Но одновременно формируется и федеральный электронный регистр вакцинированных. Как пояснил министр здравоохранения Михаил Мурашко, электронный сертификат вакцинации формируется автоматически у всех, кто прошел оба этапа иммунизации.

"В настоящее время электронный сертификат вакцинации подтверждает факт вакцинации гражданина от новой коронавирусной инфекции. Вопрос применения электронных сертификатов пока прорабатывается", - ответили в минздраве на запрос "РГ".

При этом в Москве, например, власти уже проявили инициативу: пожилые москвичи и студенты получают приглашения на прививку с пометкой, что после вакцинации им разблокируют социальные карты для бесплатного проезда.

В ВОЗ "РГ" пояснили, почему так широко обсуждается возможность оформления электронных документов, подтверждающих вакцинацию. Во-первых, надежный и достоверный регистр вакцинированных нужен "для целей общественного здравоохранения: исследования эффективности вакцин, мониторинга охвата прививками и отслеживания возможных нежелательных явлений после иммунизации". К слову, через тот же сайт госуслуг после прививки можно сообщить о побочных проявлениях, если таковые возникнут - личный маленький вклад в общее дело изучения новой инфекции. Во-вторых, бумажные документы элементарно неудобны: их можно потерять, испортить, подделать, в конце концов.

При этом в ВОЗ напомнили, что в разных странах существуют свои национальные правила, которые привязывают к вакцинации различные стороны жизни граждан. Например, некоторые прививки могут быть обязательными для поступления ребенка в школу, для определенных профессий или мест работы. В Европе, например, с учащением вспышек кори вновь возвращаются к строгому контролю за проведением прививок. По коронавирусной инфекции пока ни готовых решений, ни даже рекомендаций не выработано - ведь мир продолжает бороться с пандемией с помощью самых жестких мер, а для "мирного времени" эпидемиологические правила будут другими.

Вот это мирное время, которое, как обещают нам, мы приближаем с помощью вакцинации, интересует многих. До сих пор никаких "иммунных паспортов" или "сертификатов" в мире не было. Единственный пример, напоминают в ВОЗ - это въезд в некоторые африканские и южноамериканские страны, эндемичные по желтой лихорадке. Тут обязательна прививка.

До сих пор иммунных паспортов в мире не было, за исключением ограничения въезда без прививки в страны, эндемичные по желтой лихорадке

Однако их введение потребует тщательной проработки ряда важных моментов (если привязывать к ним свободу перемещения). Во-первых, пока точно неизвестно, насколько вакцинация предотвращает распространение инфекции и каков срок защиты после прививки (заявления производителей основаны на исследованиях, которые продолжались менее года, все, что превышает этот срок - это только предположения и прогнозы). Во-вторых, вакцинация только началась, и будет продолжаться долго - производство вакцин не может удовлетворить спрос быстро. Значит, введение "паспортов" может привести к дискриминации непривитых по сравнению с уже привитыми? В-третьих, есть люди, для которых вакцинация опасна по состоянию здоровья. И они прививаться не будут. Как быть с ними? В-четвертых, в разных странах используют разные вакцины. Соответственно, встает вопрос о взаимном "признании" вакцин и прививок. Одним словом, "подводных камней" много, и прежде, чем вводить (или не вводить) иммунные паспорта, нужно на международном уровне снять все эти (и многие другие) вопросы.

Пока же в ВОЗ считают, что "требование о наличии "иммунного паспорта" при совершении международных поездок в настоящее время не считается обоснованным с научной точки зрения и поэтому не рекомендуется ВОЗ… Необходимо также учитывать аспекты, связанные с соблюдением этики, законности и прав человека, которые касаются безопасности личных данных, а также вопросы конфиденциальности медицинских сведений, возможного риска фальсификации, опасных видов поведения, стигматизации и дискриминации".

В ВОЗ поступило 15 заявок от производителей вакцин против COVID-19 из разных стран, включая и российский препарат "Спутник V". Пока в список для экстренного использования ВОЗ включила одну вакцину - производства Pfizer/BioNTech. Остальные - в работе. "Мы ожидаем рассмотрения на постоянной основе, которое уже началось, дополнительных препаратов, в частности Sinofarm и AstraZeneca. Мы занимаемся российским препаратом, а также препаратом Moderna и взаимодействуем со всеми другими производителями, у которых есть вакцины, проходящие испытания эффективности", - сообщила руководитель департамента иммунизации ВОЗ, доктор Кейт О'Брайен.

"Одобрение на использование в чрезвычайных условиях и последующая преквалификация вакцин позволяют поставлять вакцины в рамках программ ООН, а также облегчают доступ на зарубежные рынки", - пояснили "РГ" в Минздраве. В министерстве ожидают, что "Спутник V" будет одобрен в первом полугодии 2021 года.

Айдар Ишмухаметов, директор ФНЦ исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени М.П. Чумакова РАН, член-корреспондент РАН:

- Паспорта иммунизации существуют и применяются в рутинной практике для эпидемического контроля за распространением инфекционных заболеваний во всех странах. Это вполне обычная практика, ничего нового. В России данные требования к вакцинации определены Национальным календарем профилактических прививок - обязательным и по эпидемиологическим показаниям. Вакцинированным выдаются сертификаты ("паспорта") вакцинации с указанием всех сведений о вакцине.

Внутригосударственное регулирование вопроса обязательной вакцинации применимо для каждой страны: для этого есть национальные требования к медицинским иммунобиологическим препаратам (вакцинам) и их применению у населения. Существуют также требования для въезда в страну, если данная страна признана эндемичной по какому-либо инфекционному заболеванию: въезд могут ограничить для туристов, не сделавших прививки. Это необходимо, чтобы предотвратить вспышки инфекционных заболеваний.

Станет ли необходимой вакцинация против коронавирусной инфекции для международных поездок? На данный момент ВОЗ не рекомендует применение паспортов вакцинации для ограничения межгосударственного перемещения. Насколько мне известно, ВОЗ и ООН рассматривают вопрос о введении в действие электронного сертификата иммунитета (сведений о наличии антител к коронавирусной инфекции). Такой подход не ограничивает в правах людей, переболевших COVID-19 и, кроме того, способствует получению более полной информации о напряженности иммунитета по всему миру.

Что касается международного признания вакцин, хочу отметить, что ВОЗ является международной организацией рекомендательного характера. Национальная система здравоохранения любой страны может принимать или не принимать рекомендации ВОЗ. Но в любом случае национальные требования страны, прописанные в ее законах, будут в приоритете. Вакцина может применяться в стране только если она имеет национальную регистрацию и утверждена к применению регулирующей системой страны.

ВОЗ имеет регламент одобрения вакцины к применению. Это сложный многостадийный процесс - так называемая преквалификация ( оценка всей системы производства и контроля качества производителя, включая оценку национального системы регистрации и контроля обращения лекарственный средств). Преквалификация ВОЗ необходима для поставки вакцин по линии ЮНИСЕФ и ООН в страны мира, где требования ВОЗ принимаются как национальные.

Наш научный центр более 20 лет является преквалифицированным производителем и поставляет вакцину от желтой лихорадки по всему миру. Преквалификация необходима для поставки вакцины на экспорт. Досье на коронавирусную вакцину производства нашего Центра будет передано для прохождения преквалификации ВОЗ после утверждения Министерством здравоохранения России.

"Британский" штамм коронавируса обнаружен у одного из россиян, вернувшихся в страну из Великобритании. Об этом сообщила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова в эфире телеканала "Россия 1". "У одного человека был коронавирус нового штамма", - сказала Анна Попова. Новую мутацию COVID-19 выявили в Великобритании в середине декабря прошлого года. По данным медиков, одна из ее особенностей - быстрое распространение. Вероятность заразиться на 70 процентов выше, чем в случае с обычным штаммом вируса.

Читайте также: