Карточка гражданина что это
Обновлено: 04.07.2024
В рамках формирования электронного правительства и цифровой экономики Указом N 107 предусматривается введение в действие в Республике Беларусь биометрических документов с 01.09.2021. В общей сложности появится 8 видов документов, содержащих биометрические данные, в том числе идентификационная карта гражданина Республики Беларусь (далее — идентификационная карта).
1. Что представляет собой идентификационная карта
Идентификационная карта представляет собой пластиковую смарт-карту, которая содержит биометрические (цифровой фотопортрет и отпечатки пальцев) и другие персональные данные ее владельца, а также иную информацию в текстовом, машиночитаемом и электронном виде. Кроме того, в идентификационную карту заложено программное обеспечение, позволяющее вырабатывать электронную цифровую подпись.
Справочно
Полный перечень реквизитов идентификационной карты содержится в п. 4 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021.
Образец идентификационной карты размещен на официальном сайте МВД.
2. Для чего нужна идентификационная карта
Идентификационная карта имеет два основных назначения (подп. 9.1 п. 9 Указа N 107):
1) удостоверение личности владельца на территории Республики Беларусь и за ее пределами;
2) подтверждение гражданства Республики Беларусь.
Предполагается, что в перспективе с помощью идентификационной карты можно будет рассчитываться за услуги и уплачивать налоги.
3. Кто может получить идентификационную карту
Правом на получение идентификационной карты обладают следующие категории граждан (п. 24 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— граждане Республики Беларусь, проживающие на ее территории;
— граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за ее пределами.
Первоначально получить идентификационную карту можно в органе внутренних дел по месту жительства либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении (далее — загранучреждение) по месту постановки на консульский учет.
Справочно
Гражданин Республики Беларусь не может иметь одновременно действительный паспорт гражданина Республики Беларусь и действительную идентификационную карту (подп. 1.4 п. 1 Указа N 294 в ред. от 16.03.2021).
Выдача гражданину идентификационной карты является основанием для отказа в последующей выдаче ему паспорта гражданина Республики Беларусь (ч. 3 п. 7 Положения о документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
4. Основания для получения идентификационной карты
Основаниями для получения идентификационной карты являются (п. 23 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— достижение лицом 14-летнего возраста;
— подача заявления законного представителя лица, не достигшего 14-летнего возраста;
— приобретение гражданства Республики Беларусь;
— подтверждение наличия у лица гражданства Республики Беларусь по результатам определения принадлежности к нему;
— необходимость обмена паспорта гражданина Республики Беларусь;
Справочно
За выдачей идентификационной карты гражданин вправе обратиться менее чем за 1 год до истечения срока действия паспорта гражданина Республики Беларусь. При этом при получении идентификационной карты паспорт подлежит изъятию (п. 25, 26 Положения о документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
— утрата (хищение) паспорта гражданина Республики Беларусь или идентификационной карты.
Справочно
В случае утраты (хищения) идентификационной карты гражданину после подачи документов, необходимых для ее выдачи, выдается справка, подтверждающая личность гражданина (п. 29 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
5. Какие документы необходимы для получения идентификационной карты
Перечень документов, необходимых для получения идентификационный карты, закреплен в п. 11.11 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021.
Конкретный пакет документов будет зависеть от возраста лица, которому выдается идентификационная карта, и оснований для ее получения.
6. Условия выдачи идентификационной карты
Документы для получения идентификационной карты должны подаваться при личном присутствии граждан, в том числе несовершеннолетних. Данное требование обусловлено необходимостью цифрового фотографирования, а также сканирования отпечатков пальцев лиц, достигших 14-летнего возраста.
Выдача идентификационной карты также осуществляется лично ее владельцу либо законному представителю. При этом указанным лицам в бумажном конверте передаются соответствующие пароли. Вскрывать такой конверт имеет право владелец идентификационной карты либо его законный представитель. На указанных лиц возлагается обязанность по исключению доступа третьих лиц к таким паролям и ответственность за их разглашение (п. 5 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
7. Сроки выдачи и действия идентификационной карты
Максимальный срок изготовления и выдачи идентификационной карты органом внутренних дел составляет 15 рабочих дней со дня подачи заявления. В ускоренном порядке идентификационную карту можно получить в течение 10 рабочих дней, в срочном порядке — 5 рабочих дней.
В случае подачи заявления в загранучреждение срок выдачи идентификационной карты составит 1 месяц (без учета времени на доставку).
Срок действия идентификационной карты будет зависеть от возраста лица, которому она выдается.
Так, для лица, достигшего 14-летнего возраста, идентификационная карта будет выдаваться сроком на 10 лет, для лица, не достигшего 14-летнего возраста, — на 5 лет.
8. Стоимость получения идентификационной карты
Размер платы за выдачу идентификационной карты зависит от места подачи заявления (органы внутренних дел либо загранучреждение), возраста лица, наличия у него инвалидности, а также сроков выдачи идентификационной карты (п. 11.11 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, с изм. от 24.03.2021) (табл. 1 и 2).
Размеры платы при обращении в органы внутренних дел
| Категория лиц | Сроки выдачи, рабочие дни | Размер платы, базовая величина |
| Не достигшие 14-летнего возраста | 15 | Бесплатно |
| 10 | 1 | |
| 5 | 2 | |
| Пенсионеры и инвалиды 1 и 2 группы | 15 | 1 |
| 10 | 2 | |
| 5 | 3 | |
| Иные лица | 15 | 1,5 |
| 10 | 2,5 | |
| 5 | 3,5 |
Размеры платы при обращении в загранучреждения
| Категория лиц | Размер платы, евро |
| Не достигшие 14-летнего возраста | Бесплатно |
| Иные лица | 25 |
Справочно
Плата за выдачу идентификационной карты вносится до подачи заявления.
9. Утрата права на использование идентификационной карты
При наступлении определенных случаев владелец идентификационной карты может утратить право на ее использование. К их числу относятся (абз. 2 п. 11 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021):
— прекращение гражданства Республики Беларусь;
— отмена решения о приобретении гражданства Республики Беларусь;
— подтверждение отсутствия у лица гражданства Республики Беларусь по результатам определения принадлежности к гражданству Республики Беларусь.
При наличии указанных обстоятельств идентификационная карта подлежит изъятию должностным лицом органа внутренних дел либо загранучреждения (абз. 3 п. 14, п. 15 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
10. Временное изъятие идентификационной карты
В определенных случаях допускается временное изъятие идентификационной карты (п. 16 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Так, идентификационная карта подлежит временному изъятию, если ее владелец:
— заключен под стражу;
— осужден к наказанию в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения или смертной казни;
— госпитализирован в психиатрический стационар;
— направлен в лечебно-трудовой профилакторий.
Также идентификационная карта может быть временно изъята в случаях, если:
— ее владелец задержан в качестве подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо задержан за совершение административного правонарушения на срок свыше 3 ч;
— к владельцу применено административное взыскание в виде административного ареста;
— она является вещественным доказательством по уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
Справочно
Временное изъятие идентификационной карты в иных случаях, а также ее прием и передача в залог запрещается (п. 13 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Возвращается временно изъятая идентификационная карта при условии, что ее владелец не утратил права на ее использование (ч. 2 п. 17 Положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, в ред. от 16.03.2021).
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Миграционная карта для иностранных граждан – это первичный документ, необходимый для легального пребывания и официального трудоустройства в России. Отсутствие разрешительного документа является законным основанием для депортации иностранного подданного.
Для чего нужна миграционная карта?
Миграционная карта – это официальный документ, который каждый иностранный подданный обязуется получить в строгом порядке. Заполняет бланк в процессе
Именно эта информация позволяет сотрудникам МВД контролировать процесс временного пребывания иностранных граждан на территории РФ. После заполнения миграционной карты лицо обязуется приступить к оформлению следующих административных документов:
- регистрация по месту проживания;
- разрешение на осуществление трудовой деятельности или получение специального патента;
- разрешение на временное проживание;
- оформление вида на жительство.
Постановление о миграционной карте
Что дает миграционная карта?
Отсутствие у иностранного подданного миграционной карты не являться основанием для отказа в приеме у документов с целью уведомления о прибытии, осуществлении регистрации и других юридических мероприятий. При этом в большинстве случаев, сотрудники ФМС РФ и МВД во время проверки иностранных граждан требуют предоставление миграционной карты.
- прохождение регистрации по месту пребывания;
- на осуществление трудовой деятельности (оформление патента на работу);
- РВП или ВНЖ.
Варианты оформления миграционной карты
Порядок выдачи миграционной карты
Соответствующие документы выдаются сотрудниками ФСБ РФ. Независимо от способа перемещения (авиатранспорт, автобус, поезд, речное или морское судно) каждому иностранцу выдается миграционная карта, которую необходимо заполнить непосредственно в пункте прохождения таможенного контроля.
Заполнение бланка происходит исключительно русскими или латинскими буквами в строгом соответствии с паспортными данными. Миграционная карта состоит из:
Где делают миграционную карту?
Миграционная карта содержит точную, подробную информацию об иностранном подданном. На документе имеется штамп, подтверждающий пересечение границы. В зависимости от выбранного вида транспорта, бланк выдается одним из членов экипажа (бортпроводником), водителем автобуса, проводником поезда. Заполняется документ непосредственно в транспорте или по прибытию на место пункта пропуска.
Миграционная карта — бланк 2022
Заполнение миграционной карты
серия и номер. В некоторых случаях, сотрудники пограничной службы заранее вносят эту информацию с целью ускорения рабочего процесса;
инициалы прибывающий иностранный подданный заполняет лично. Вытянутые клетки позволяют вписывать слова русскими или латинскими буквами;
После того, как вся информация внесена и проверена, в нижнем правом углу иностранный подданный ставит подпись. Роспись должна соответствовать, той что указана в паспорте.
Чистые бланки миграционных карт можно скачать на многих российских ресурсах, включая официальный интернет-портал ФМС РФ или МВД РФ.
Аналогичные образцы миграционных документов представлены на юридических сайтах или порталах, посвященных туризму и отдыху. Актуальные, корректные образцы размещены на портале ФМС РФ или МВД РФ. Перед поездкой стоит с ними ознакомиться.
Ошибка в миграционной карте
Хотя документ не является основополагающим в процессе административной жизни иностранного подданного в России, но проблемы с его отсутствием или не корректным заполнением возникнуть могут. Ниже представлен список недопустимых ошибок:
- Не допускаются малейшие исправления, зачеркивания, дописывания или сокращения.
- Заполнение разрешено только шариковыми или капиллярными ручками с черными или синими чернилами. При этом капиллярные ручки часто оставляют пятна, а написанное имеет размытый вид. Не стоит забывать, что миграционная карта – это официальный документ, который остается действительным на протяжении трех лет.
- Заполнять миграционную документ нужно на русском языке или латинице. Категорически запрещено использовать литеры и знаки родного языка.
- Помятый, надорванный, испачканный бланк считается недействительным. При подаче пакета документов на регистрацию, получение РВП или ВНЖ такую миграционную карту не примет ни один сотрудник. Даже если на данной карте стоит штамп о пересечении границы.
Чтобы избежать неприятных сюрпризов, при неточном указании данных или порче документа рекомендуется взять новый бланк. Со всей ответственностью и внимательностью приступить к повторному заполнению документа.
Срок действия миграционной карты
Въезд на территорию РФ в безвизовом режиме позволяет находиться на территории Российской Федерации до 90 календарных дней. Это период максимального безвыездного пребывания иностранных подданных в РФ. Чтобы документ не утратил юридическую силу, иностранец обязуется пройти регистрацию по месту постоянного проживания в течение семи календарных дней с момента пресечения российской границы.
Максимальный срок действия миграционный карты составляет один год с момента пересечения государственной границы. Для того, чтобы документ сохранял юридическую силу еще девять месяцев по истечению первых 90 суток, иностранный гражданин обязан:
- получить патент на занятие трудовой деятельности;
- подписать трудовой договор.
Продлевают ли миграционную карту
Согласно действующему законодательству иностранное лицо имеет право на продление миграционной карты. Такие поправки в законодательной базе нужны для того, чтобы у гражданина сохранилась возможность оформить и получить документы на РВП или ВНЖ. Для получения вышеперечисленных патентов так же понадобиться миграционная карта.
- Наличие или продление патента на осуществление трудовой деятельности.
- Медицинское заключение о невозможности выезда за пределы страны;
- Поступление в один из российских ВУЗов или среднее профессиональное учебное заведение;
- Наличие РВП;
- Получение российского гражданства (даже на этапе подачи документов).
Что делать, если срок действия миграционной карты закончился?
Если миграционная карта просрочена, а необходимость в ней у иностранного подданного есть, то придется совершить визит в отдел ФМС. Сотрудник государственного учреждения составит протокол о просроченной миграционной карте, так же подготовит соответствующее постановление об административном наказании. В результате иностранному гражданину нужно будет оплатить штраф в установленном законом размере.
- протокол и постановление о привлечении к административной ответственности;
- квитанцию об плате штрафа.
Чтобы избежать подобных ситуаций иностранное лицо должно более ответственно относиться к документам и порядку пребывания на территории другого государства. В противном случае, ситуация может разрешиться более кардинальными мерами, а именно депортацией на три года.
Обновление миграционной карты
Документ можно обносить следующим способом. А именно, через выезд и последующий въезд на территорию РФ. В процессе перемещения иностранное лицо заполняет новый бланк миграционной карты. В случае утери документа, гражданин обязуется заказать дубликат в территориальном органе ФМС РФ. При этом действие карты не продлевается.
МК для жителей ДНР и ЛНР
С 31 декабря 2018 года российские власти увеличили срок пребывания иностранных граждан, имеющих постоянную регистрацию в Донецкой и Луганской Народных Республик на территории Российской Федерации. Данные граждане имеют право безвыездно пребывать в РФ до 180 суток. При этом жители Народных республик обязаны в течение 7 суток после пересечения границы получить временную регистрацию. Только так их миграционные карты будут действительны в течение 180 дней.
МК для граждан Украины, проживающих в Крыму
Льготный режим, действовавший в Крыму в отношении граждан Украины с 14 января 2015 года потерял свою актуальность. С 11 декабря 2014 года все граждане полуострова могли безвыездно находиться на территории республики Крым (соответственно и Российской Федерации) до 180 суток. С 14 января 2015 года срок нахождения приведен к базовому показателю и составляет не более 90 суток.
МК для граждан Казахстана
В 2014 году Казахстан присоединился к Европейско-Азиатскому экономическому сотрудничеству. Параллельно Казахстан и Россия является полноправными участниками Таможенного союза. Поэтому для казахов предусмотрены более выгодные условия пребывания и регистрационные порядки.
- въезжать в Россию по внутри гражданскому паспорту;
- срок нахождения на территории РФ, без регистрации составляет 30 суток. По этому, иностранному лицу достаточно иметь на руках только национальный паспорт (не заграничный), а так же правильно заполненную миграционную карту с отметкой о дате пересечения границы.
При этом суммарное время непрерывного нахождения резидентов Казахстана в РФ не должно превышать 90 дней. Соответственно, миграционная карта составляется на аналогичный срок.
До конца 2021 года в России появятся аналоги бумажных паспортов - смарт-карты, заявил в интервью телеканалу "Россия 24" глава минцифры Максут Шадаев. При этом отмены бумажных паспортов не произойдет: россияне смогут выбрать наиболее удобный для себя вариант. По мнению экспертов, для большинства замена бумажного паспорта на цифровой не станет проблемой, но важно решить вопрос с безопасностью данных и инфраструктурой.
"Смарт-карту можно положить в кошелек, она не портится, при посещении МФЦ можно будет приложить цифровой паспорт к считывателю, и все данные будут загружены. Но у нас не стоит задачи отказаться от бумажного паспорта. Принято решение не делать это обязательным: те люди, которые будут готовы поменять бумажный паспорт на смарт-карту, смогут это сделать, но обязаловки нет", - заявил Шадаев.
В МВД планируют, что выдача паспортов с электронным носителем (ПЭН) стартует с Москвы, срок начала действия программы - 1 декабря 2021 года. Что касается других регионов, это будет зависеть от технической готовности. При этом крайний срок, когда цифровые паспорта должны стать доступны всем россиянам - 1 июля 2023 года.
В пресс-службе департамента информационных технологий Москвы подтвердили, что минцифры совместно с правительством Москвы и федеральными органами исполнительной власти, участвующими в проекте, в том числе регуляторами в области защиты информации, занимаются детальным проектированием и разработкой программно-технических решений, необходимых для внедрения электронного паспорта. Одновременно ведется и проработка нормативно-правовой базы.
В пресс-службе департамента отметили, что для правительства Москвы перевод госуслуг и сервисов в электронную форму - одна из стратегических задач. "Более 380 городских услуг и сервисов можно получить удаленно без посещения МФЦ или органа власти. Это экономит время горожан, избавляет их от личного посещения органов власти и сбора бумажных документов, - сообщили "РГ". - В то же время есть услуги, которые без предъявления документа, удостоверяющего личность, и рукописной подписи, оказать невозможно. Для их получения необходим личный визит. Электронный паспорт помимо удостоверения личности будет иметь возможность электронной подписи, что снимет эти ограничения и позволит перевести еще большее число важных для жителей услуг в дистанционную форму".
После запуска программы россияне смогут оформить документ на выбор - либо привычный бумажный паспорт, либо электронный. Прежде чем получить паспорт с электронным носителем, человека сфотографируют и возьмут у него отпечатки пальцев на обеих руках. В остальном выдача электронного паспорта не будет отличаться от той, что сейчас сопровождает оформление бумажного документа.
Внешне цифровой паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, похожую на банковскую. Смарт-карта будет отечественного производства. На ней разместят привычные данные: регистрация по месту жительства, год и место рождения, семейное положение, сведения о детях и т.д. Данные можно будет считать с помощью специального мобильного приложения. В МВД отмечают, что электронный носитель снабдят повышенными средствами защиты, в том числе криптографическими. В микросхему такого документа поместят персональные и биометрические данные гражданина, а также персональную подпись владельца (по желанию). С юридической точки зрения пластиковые паспорта будут приравнены по статусу к действующим бумажным.
Электронный паспорт будет документом для внутреннего пользования - выехать по нему за границу не получится. При этом есть оговорка: границы тех стран, которые сейчас пускают граждан России по внутреннему паспорту (например, Армении или Беларуси), можно будет пересечь по электронному документу.
"Замена бумажного паспорта не должна вызывать дополнительные неудобства для россиян в виде новых карт и т.д", - считает руководитель направления исследований Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики "Сколково-РЭШ" Егор Кривошея. Но в цифровых каналах необходимо сохранить баланс между удобством и безопасностью, подчеркнул эксперт.
"Вслед за людьми в онлайн перемещаются мошенники, - указывает сооснователь и генеральный директор CloudPayments Дмитрий Спиридонов. - Поэтому возникает резонный вопрос сохранности данных электронных паспортов: как это будет организовано, что делать гражданам в случае массовой утечки данных, как будет подтверждаться подлинность новых паспортов".
Читайте также: