Какой орган власти занимался следствием и дознанием по разбойным делам при петре 1

Обновлено: 02.07.2024

12 января 1722 года указом Петра I при Сенате был впервые учрежден пост генерал-прокурора. "Быть при сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору. ", - так постановил царь Петр.

Расследование всех видов преступлений до 1860 года в России осуществлялось городской и земской полицией. В уездах его проводили становой пристав, земский исправник и уездный стряпчий , а также отделение земского суда. В городах преступления расследовались частными или следственными приставами .

Указом императора Александра II от 8 июня 1860 года были учреждены должности судебных следователей . На них возлагалось производство следствия по всем преступлениям, относящимся к ведению судов. За полицией оставалось расследование незначительных преступлений и проступков.

Контроль за следственными действиями, выполняемыми следователями, возлагался на суды. Только они могли приостанавливать и прекращать следствие, давать следователям предписания, отменять их распоряжения.

Большинство следователей не имели юридического образования. Нагрузка на каждого из них составляла 120-150 дел в год, а в отдельных губерниях – до 400 дел. Обслуживаемые участки достигали 16.000 квадратных верст.

В 1864 году в России был принят Устав уголовного судопроизводства. В нем была заложена идея процессуальной самостоятельности следователя, которая нашла отражение во всех последующих уголовно-процессуальных законах Российского государства. По Уставу следователи назначались императором по представлению министра юстиции. На должность судебного следователя могли претендовать лица, имеющие высшее юридическое образование и прослужившие по судебной части не менее трех лет. Присяжные поверенные (адвокаты) назначались на должность судебного следователя при стаже работы не менее 10 лет и наличии свидетельства судов, при которых они состояли, о добросовестном исполнении своих обязанностей.

В 1870 году были учреждены должности судебных следователей по важнейшим делам , а 1875 году – следователей по особо важным делам окружных судов . Следователь обязан был с полным беспристрастием выяснять обстоятельства как уличающие обвиняемого, так и оправдывающие его, собственной властью принимать все меры, необходимые для производства следствия, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. При этом он мог проверять и дополнять дознание, проведенное полицией, отменять решения, принятые при производстве дознания. Следователь был вправе поручить полиции производство дознания и собирание иной информации.

После Октября 1917 года прежняя судебная система практически полностью была разрушена. Органами следствия стали специальные комиссии при городских и районных советах Петрограда, Москвы и других местностей. Расследованием преступлений занимались также штабы Красной гвардии. Законодательной регламентации их деятельности не существовало.


Согласно Декретам о суде (?2 от 7 марта 1918г. и ?3 от 20 июля 1918г.) в России образовывались следственные комиссии окружных судов , которые осуществляли предварительное следствие по делам об убийствах, причинении тяжких телесных повреждений, изнасиловании, бандитизме, разбоях, подделке денежных знаков, взяточничестве и спекуляции, а также по наиболее сложным делам, подсудным уездным и городским судам. Расследование государственных преступлений входило в обязанности ВЧК.


Уголовно-процессуальный кодекс 1922 года и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, принятые в 1924 году, возложили расследование преступлений на народных следователей, следователей, состоявших при ревтрибуналах, военных следователей и следователей по важнейшим делам Наркомата юстиции. Должности следователей в уголовном розыске были упразднены.

В сентябре 1928 года следователи были изъяты из ведения судов и подчинены прокурорам. При этом прокуратура находилась в структуре Наркомата юстиции, а решения прокуроров о назначении и увольнении народных следователей утверждались губисполкомами.

17 декабря 1933 года ЦИК СССР было утверждено Положение о Прокуратуре СССР, которая стала самостоятельным государственным органом. В ее штате предусматривались должности следователей по важнейшим делам . В то же время нижестоящие органы прокуратуры и состоявшие при них следователи продолжали находиться в системе Наркомюста.


10 июля 1934 года был образован Наркомат внутренних дел СССР, а ОГПУ преобразовано в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) и включено в состав НКВД СССР. Следственный аппарат существовал тогда лишь в ГУГБ и подчиненных ему подразделениях.

В послевоенный период по основ­ной массе общеуголовных преступлений (согласно УПК РСФСР 1927 года) производилось дознание. Следственный аппарат оставался в органах прокуратуры.

Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, принятые 25 декабря 1958 года, и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР1960 года наделяли правом производства предварительного следствия только следователей органов прокуратуры и госбезопасности. Следственный аппарат милиции вновь был ликвидирован. В результате вся нагрузка по предварительному расследованию преступлений легла на следователей прокуратуры, в производстве которых скопилось огромное количество уголовных дел. Органы милиции могли теперь выполнять лишь отдельные поручения следователя и не имели права вести следствие в полном объеме, а проводили только дознание.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года право производства предварительного следствия было предоставлено органам охраны общественного порядка. В его компетенцию вошло расследование общеуголовных преступлений. Одновременно милиция сохранила право производить дознание как форму предварительного расследования.

Следственный аппарат в органах прокуратуры сохранился, и в его компетенцию входили уголовные дела о наиболее тяжких преступлениях, а также по уголовные дела о преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями и должностными лицами органов внутренних дел, налоговой полиции, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и таможенных органов, а также по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации сформирован и начал свою деятельность с 7 сентября 2007 г. С этого времени начинает свою историю новый следственный орган государства, в обязанности которого входит осуществление предварительного расследования по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, преступлениях, имеющих повышенную общественную значимость, например, коррупционной направленности.

Окончательное отделение следствия от прокуратуры произошло 15 января 2011 года. С этого времени вступил в силу Федеральный закон от 28.12 2010г. ? 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", а Президентом РФ подписан Указ от 14.01.2011г. ?38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации".

В соответствии с данными документами, Следственный комитет Российской Федерации является самостоятельным федеральным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Известно, что вокруг имени Петра сложилось немало легенд и стереотипов, прочно вошедших в массовое сознание. Петровское время принесло не только впечатляющие достижения, блестящие воинские победы, способствовало усилению национального самосознания, включению России в общеевропейскую семью народов. Это и время всеобъемлющей системы централизованного политического давления, контроля, фискальства и доносительства.

Насилие, составлявшее систему экстраординарных мер, было зафиксировано в законах, заложено в устройство аппарата административно-репрессивного типа.

В подобных исключительно напряженных условиях царю был необходим эффективный орган политического сыска, который бы пресекал готовящиеся выступления против государственной власти и вел следствие по уже произошедшим мятежам. Этим органом явился Преображенский приказ2.

В 1695 году потешная изба переименовывается в Преображенский приказ. В конце следующего года царь подписывает указ о передаче в ведение Преображенского приказа исключительного права следствия и суда по всем государственным преступлениям. Исключительные полномочия, ставящие данный орган над всеми другими приказами, были подтверждены петровским указом от 25 сентября 1702 года. В соответствии с этим документом за невыполнение распоряжения Преображенского приказа или любое вмешательство в сферу его деятельности глава этого ведомства имел право привлечь любое должностное лицо к административной или судебной ответственности, а за недостаточно быстрое и точное выполнение его указаний - наказать штрафом, битьем палками или заточением в острог.

Наряду с политическим сыском Преображенский приказ занимался и контрразведывательной деятельностью. Под постоянным наблюдением его агентов находились, например, торговые города, куда прибывали иноземные купцы, выполнявшие нередко секретные задания правителей своих стран.

Тайная канцелярия была образована в феврале 1718 года в городе Москве как временный следственный орган по делу царевича Алексея, однако после переезда в Петербург, где она разместилась в Петропавловской крепости, 20 марта этого же года была преобразована в постоянное ведомство. Поскольку следствие по делу царского сына было поручено П.А. Толстому, костяк сотрудников нового учреждения составил небольшой штат помощников этого дипломата. Однако круг подозреваемых по делу царевича оказался достаточно широк, поэтому Петр укрепил руководство Тайной канцелярией своими доверенными лицами. Помимо капитан-поручика Г. Г. Скорнякова-Писарева, в него вошли гвардии майор А.И. Ушаков и генерал И.И. Бутурлин.

Следствие установило, что кружок приближенных к Алексею в сношениях между собой пользовался конспиративными кличками и шифрованной перепиской. Поскольку все эти люди никакого реального влияния не имели, то гораздо более опасной была признана деятельность А.В. Кикина, примкнувшего к кружку царевича, став главным советчиком наследника.

Для получения подробных признаний царь не остановился перед пыткой сына. Так, например, с 19-го по 24 июня 1718 года Алексея 6 раз подвергали пыткам в каземате Петропавловской крепости, при чем в первый день пытали дважды - с полудня до часа и с 6 до 9 вечера. По официальной версии царевич Алексей скончался в Петропавловской крепости от апоплексического удара, а по ходившим тогда слухам был задушен, отравлен или забит насмерть кнутом.

А.И. Колпакиди подчеркивает, что основной объем работы по-прежнему приходился на Преображенский приказ. С 1719 по 1724 год это ведомство рассмотрело 1363 дела, а Тайная канцелярия за этот же период - 280. При Екатерине 1 в Тайную канцелярию вообще поступало 3-4 дела7.

В конце царствования Петра П.А. Толстому удалось убедить государя издать указ о том, чтобы Тайная канцелярия вновь присылаемых заключенных и дел больше не принимала. Однако, что-то не заладилось, и окончательно убедить закрыть подчиненное ему ведомство Толстому удалось лишь вдову Петра I. 28 мая 1726 года Екатерина подписала указ, упразднявший Тайную канцелярию и передавший все ее дела Преображенской канцелярии, которая вновь становилась единым органом государственной безопасности Российской Империи.

«Для пытки приличившихся в злодействах, зделанно особливое место, называемое застенок, огорожен полисадником и покрыт для того, что при пытках бывают судьи и секретарь, и для записки пыточных речей подьечей; велено, записал пыточные речи крепить судьям, невыходя иззастенка.

Взастенке же для пытки зделана дыба, состоящая втрех столбах, искоторых два вкопаны в землю, а третий сверху, поперег.

Игогда назначено будет для пытки время, то кат или палачь явится должен взастенок с своими инструментами, а оные есть: хомут шерстяной, хкото-рому пришыта веревка долгая; кнутья, и ремень, которым пытанному ноги свзывают.

По приходе судей в застенок и по разсуждении в чем подлежащего к пытке спрашивать должно, приводитца тот, которого пытать надлежит, и от караульного отдаетца палачу; который долгую веревку перекинет чрез поперечной в дыбе столб и, взяв подлежащего к пытке, руки назад заворотит и, положа их вхомут, чрез приставленных для того людей встягивается, дабя пытанной на земле не стоял. У которого руки и выворотит совсем назад, и он на них висит; потом свяжет показанным выше ремнем ноги и привязывает к зделанному нарочно впереди дыбы к столбу; и растянувши сим образом, бьет кнутом, где и спрашивает о злодействах и все записывается, что таковой сказывать станет.

Есть ли ж ис подлежащих к пытке такой случитца, котоой изобличается во многом злодействе, а он запирается, и по делу обстоятельства доказывают его к подозрению, то для изыскания истины употребляются нарочно:

1-е тиски, зделанные из железа в трех полосах с винтами, в которые кладутся злодея персты сверху большия два из рук, а в низу ножныя два; и свинчиваются от палача до тех пор, пока или повинтся, или не можно будет больше жать перстов и винт не будет действовать.

2-е наложа на голову веревку и просунув кляп и вертят так, что оной изумленным бывает; потом простригают на голове волосы до тела, и на то место льют холодную воду только что почти по капле, от чего также в изумлении приходит.

3-е при пытке, во время таково ж запирательства и для изысания истины, пытанному, когда висит на дыбе кладут между ног на ремень, которым они связанны, бревно и на оное палач становится за тем, чтоб на виске потянуть ево, дабы более истязания чувствовал. Есть ли же и потому истины покаывать не будет, снимая пытанного с дыбы правят руки, а потом опять на дыбу таким же образом поднимают для того, что и чрез то боли бывает больше.

Хотя по законам положено только три раза пытать, но когда случится пытанной на второй или третей пытке речи переменит, то еще трижды пытается.

И есть ли переговаривать будет в трех пытках, то пытки употребляютца до тех пор, пока с трех пыток одинаковое скажет, ибо сколькоб раз пытан ни был, а есть ли в чем нибудь разнить в показаниях будет, то в утверждение должен еще три пытки вытерпеть; а потом и огонь таким образом: палач, отвязав привязанные ноги от столба, висячего на дыбе растянет и зажегши веник с огнем водит по спине, на что употребляетца веников три и больше, смотря по обстоятельству пытанного.

Характерно, что в те времена в только что зарождавшуюся малочисленную российскую полицию в основном принимались армейские нижние и унтер-офицерские чины, обученные в войсках грамоте и умениям соблюдать законы, а также лица из числа офицерского состава, уволенные по собственному желанию из армии (гвардии) и не достигшие предельного возраста в службе11.

Это естественно вытекало из той воинской социальной роли, которую придал Петр армии в новой системе управления после войны. Конечно, было бы преувеличением утверждать, что армия размещалась в уездах специально для осуществления полицейского надзора, но эта цель не была последней в расчетах царя-реформатора, думавшего в конце Северной войны о том, как наиболее рационально разместить и использовать армию.

Предпосылкой создания общегосударственной системы полицейского надзора и в то же время необходимым условием его повсеместного внедрения явилась податная реформа 1719-1724 годов. Государство было заинтересовано в том, чтобы население исправно платило подушную подать. Но еще больше была в этом заинтересована армия, поскольку подушный налог шел непосредственно на ее содержание.

В.И. Буганов отмечает, что в 1720 г. ввели новую табель полевой армии: 51 пехотный и 33 конных полка. К концу правления Петра в полевой армии числилось 130 тыс. человек. Кроме того, около 70 тыс. имелось в гарнизонных войсках, 6 тыс. в ландмилиции, 105-107 тыс. в казачьих полках и формированиях из представителей нерусских народностей.12 Опыт использования татар, туркмен и других иноверцев в боевых действиях и гарнизонной службе был опробован Петром в кавказских походах 1717 и 1722 годов.13

Полковник признавался главой земской полиции в уезде. Проблема непростых взаимоотношений армии и населения в случаях злоупотреблений и нарушений решалась армейскими командирами, что означало резкое усиление полицейской власти военных в жизни русского общества.

При осуществлении сыска Петр оправдывал жестокость потребностями правосудия и государственных интересов. Однако факты показывают, что не для всех царь был одинаково неумолим в правосудии. Не в пример другим делались поблажки А.Д. Меншикову, которому сходили с рук такие беззакония, за которые другие расплачивались жизнью.

Вместе с тем следует заметить, что регламентация всех сторон жизни, бюрократизация управления страной оказали со времен Петра, во многом благодаря его авторитету, немалое влияние на последующую российскую действительность в области политического и уголовного сыска.

1. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - С.651.

4. Костомаров Н.И. Цит.раб. - С.682.

5. Буганов В.И. Петр Великий и его время. - М.: Наука, 1989. - С.15

6. Энциклопедия секретных служб России. -С. 19.

8. Семеневский М.И. Тайный сыск Петра I. - Смоленск: Русич, 2000. - С. 194-196.

9. Биочинский И.В. Организационно-педагогические основы профессиональной подготовки офицера в военном вузе. Дис. докт. пед. наук. Казань, 1993. - С. 19.

10. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII веке. М.: Воениздат, 1958. - С. 130.

11. Биочинский И.В. Цит. раб. - С. 129.

12. Буганов В.И. Цит. раб. - С 145.

13. См.: Потто В.А. Кавказская война: В 5 томах. Т.1: С древнейших времен до Ермолова. - М.: ЗАО Центрполиграф, 2006. -С.22.

14. Анисимов Е.В. Время петровских реформ. - Л.: Лениздат, 1989. - С.365.


Тайная канцелярия. XVIII век


Бюст Петра I. Б.К. Расстрелли. 1724г. Государственный Эрмитаж, Государственный русский музей, Санкт-Петербург

Охраной государственных интересов с 1718г. занимается Тайная канцелярия, некоторое время действующая одновременно с Преображенским приказом, образованным еще в конце XVII в.

Итак, первая Тайная канцелярия была основана Петром Великим в самом начале его царствования и называлась Преображенский приказ по имени села Преображенского.


Забитые тюрьмы, казни и пытки – обратная и неприятная сторона царствования Петра I, чьи небывалые преобразования во всех сферах жизни России сопровождались репрессиями оппонентов и несогласных. Важной вехой в борьбе с государственными преступлениями стало 2 апреля 1718 года. В этот день была создана петровская Тайная канцелярия.

Издержки большого скачка

На решение Петра I создать принципиально новую спецслужбу повлияли самые разные обстоятельства его жизни. Началось все с детского страха перед произошедшей на глазах царевича стрелецкой смутой.



Омраченное бунтом детство первого русского императора чем-то похоже на детство первого русского царя — Ивана Грозного. В раннем возрасте тот тоже жил во времена боярского своеволия, убийств и заговоров знати.


Дело царевича и его сторонников оказалось последней каплей — после казней и расправ над изменниками Петр приступил к созданию централизованной тайной полиции по франко-голландскому образцу.

Царь и следствие

В 1718 году, когда еще продолжался розыск царевича Алексея, в Петербурге была образована Канцелярия тайных розыскных дел. Ведомство расположилось в Петропавловской крепости. Главную роль в ее работе стал играть Петр Андреевич Толстой. Тайная канцелярия начала вести все политические дела в стране.




В 1711 году Алексей Петрович женился на Софии-Шарлотте Бланкенбургской — сестре жены императора Священной Римской империи, эрцгерцога Австрии Карла VI, став первым после Ивана III представителем царствующего в России дома, женившемся на принцессе из семьи европейского монарха.


После свадьбы Алексей Петрович участвовал в финляндском походе: следил за постройкой судов в Ладоге и исполнял другие поручения царя.

В 1714 году у Шарлотты родилась дочь Наталия, а в 1715 году — сын, будущий российский император Петр II, через несколько дней после рождения которого Шарлотта умерла. В день смерти кронпринцессы Петр, до которого дошла информация о пьянстве Алексея и его связи с бывшей крепостной Ефросиньей, письменно требовал от царевича, чтобы он или исправился, или поступил в монахи.

В конце 1716 года вместе с Ефросиньей, на которой царевич хотел жениться, Алексей Петрович бежал в Вену, надеясь на поддержку императора Карла VI.

В январе 1718 года, после долгих хлопот, угрозами и обещаниями Петру удалось вызвать сына в Россию. Алексей Петрович отрекся от своих прав на престол в пользу брата, царевича Петра (сына Екатерины I), выдал ряд единомышленников и ждал, когда ему будет позволено удалиться для частной жизни. Ефросинья, посаженная в крепость, выдала все, что утаил в своих признаниях царевич, — мечты о воцарении, когда умрет отец, угрозы мачехе (Екатерине), надежды на бунт и насильственную смерть отца. После таких показаний, подтвержденных и Алексеем Петровичем, царевич был взят под стражу и подвергнут пытке. Петр созвал особый суд над сыном из генералитета, сената и синода. 5 июля (24 июня по старому стилю) 1718 года царевичу был вынесен смертный приговор. 7 июля (26 июня по старому стилю) 1718 года царевич скончался при невыясненных обстоятельствах.

Тело Алексея Петровича из Петропавловской крепости было перенесено в церковь Святой Троицы. Вечером 11 июля (30 июня по старому стилю) в присутствии Петра I и Екатерины оно было предано земле в Петропавловском соборе.

Дальнейшая судьба

Петровская Тайная канцелярия пережила своего создателя всего на один год. Первый русский император умер в 1725-м, а ведомство слилось с Преображенским приказом уже в 1726-м. Произошло это из-за нежелания графа Толстого обременять себя давними обязанностями. При Екатерине I его влияние при дворе значительно выросло, что позволило провести необходимые преобразования.

Тем не менее, сама нужда власти в тайной полиции никуда не делась. Именно поэтому весь оставшийся XVIII век (век дворцовых переворотов) этот орган несколько раз перерождался в разных реинкарнациях. При Петре II функции сыска были переданы в Сенат и Верховный тайный совет. В 1731 году Анна Иоанновна учредила Канцелярию тайных и розыскных дел, которую возглавил граф Андрей Иванович Ушаков. Ведомство вновь было упразднено Петром III и восстановлено Екатериной II в качестве Тайной экспедиции при Сенате (в числе самых громких ее дел — преследование Радищева и суд над Пугачевым). История же регулярных отечественных спецслужб началась в 1826 году, когда Николай I после восстания декабристов создал Третье отделение при канцелярии его императорского величества.





В 1726г. эстафету тайного сыска перенимает Верховный тайный совет, а в 1731г. Канцелярия тайных розыскных дел, подведомственная Сенату. Екатерина II указом от 1762г. возвращает Канцелярии тайных розыскных дел былые полномочия, утраченные в недолгий период правления Петра III. Екатерина II также производит реорганизацию в сыскном ведомстве, обязывая его подчиняться только генерал-прокурору, что способствовало становлению тайного сыска еще более тайным.



На фото: Москва, ул.Мясницкая, д.3. В конце XVIIIв. в этом здании располагалась Тайная канцелярия розыскных тайных дел

В первую очередь в сферу компетенции следователей Тайной канцелярии попадали дела, касающиеся служебных преступлений чиновников, государственной измены, покушения на жизнь государя. В условиях России, только пробуждающейся от средневекового мистического сна, все еще сохранялось наказание за заключение сделки с дьяволом и посредством этого причинения вреда, а тем более за причинение таким образом вреда государю.

проводились с помощью пыток, попасть в лапы тайного сыска было незавидной участью для обывателя..



После периода опалы с 1727-1731гг. Ушаков возвращен ко двору обретшей власть Анной Иоановной и назначен главой Тайной канцелярии.



Пётр III посещает Иоана Антоновича в его шлиссельбургской камере. Иллюстрация из немецкого исторического журнала начала XX века.





Наказание кнутом. С рисунка Х. Г. Гейслера. 1805г.

Однако известно, что Екатерина II заявляла о том, что пытки на допросах не применялись, а сам Шешковский, скорее всего, был прекрасным психологом, что позволяло ему одним нагнетанием атмосферы да легкими тумаками добиваться от допрашиваемых желаемого.


Как бы то ни было, Шешковский возвел политический сыск в ранг искусства, дополнив методичность Ушакова и экспрессивность Шувалова творческим и нестандартным подходом к делу.

Пытки



Елизавета Петровна, как и ее отец, постоянно держала дела Тайной канцелярии под полным контролем. Благодаря докладу, предоставленному ей в 1755 года мы узнаем, что излюбленными способами пыток были: дыба, тиски, сдавление головы и поливание холодной водой (наиболее тяжелая из пыток).


Инквизиция "по-русски"

В условиях России, только пробуждающейся от средневекового сна, были свои наказания за заключение сделки с дьяволом, особенно с целью причинения вреда государю. Среди последних дел Тайной канцелярии фигурирует процесс о купце, который объявил уже почившего тогда Петра Великого антихристом, а Елизавете Петровне пригрозил костром. Дерзкий сквернослов был из среды староверцев. Отделался он легко – его высекли кнутом.

Серый кардинал

Он вел дело царевича Алексея, склонил чашу в пользу Екатерины I, когда после смерти Петра решался вопрос о наследии, выступал против Елизаветы Петровны, а потом быстро вошел в милость правительницы.


Истерия доносов

Шпионские игры


Последний столп Петра III

Иначе говоря, орган был обвинен в невыполнении поставленных перед ним задач.

Упразднение Тайной канцелярии часто считают одним из положительных итогов правления Петра III. Однако это привело императора лишь к его бесславной кончине. Временная дезорганизация карательного ведомства не позволила заранее выявить участников заговора и способствовала распространению порочивших императора слухов, которые теперь некому было пресекать. В итоге 28 июня 1762 года был успешно осуществлен дворцовый переворот, в результате чего император потерял трон, а затем и жизнь.

Опричнина (1565–1572) — уничтожение государственных изменников было одной из функций этого учреждения, созданного и упраздненного Иваном Грозным.

Приказ тайных дел (1654–1676) — первый в истории страны орган госбезопасности. Основан царем Алексеем Михайловичем, в том числе для расследования преступлений против царя,а также производились следствия по важнейшим государственным делам, например по выпуску фальшивой монеты, делу патриарха Никона и т. п., ведались гранатного дела мастера, гранатное дело и заводы. В ведении этого же приказа состояла любимая царская потеха — птицы, кречеты и ястребы с особым штатом для их ловли и обучения, а также голубятни, в которых было более 100 тысяч голубиных гнёзд для корма хищных птиц.

Царь Алексей Михайлович

Преображенский приказ (1686–1729) — создан юным Петром I в подмосковном селе Преображенском, первоначально как личная канцелярия царя и ведомство, отвечавшее за его потешные полки. Позже перенесен в Москву, стал органом политического сыска, охраны порядка и частично управления армейскими делами. С 1725 года ведомство именовалось Преображенской канцелярией.

Тайная канцелярия (Канцелярия тайных розыскных дел) (1718–1726) — созданный Петром I в Москве в феврале 1718 года временный следственный орган в начале апреля того же года обосновался в Санкт-Петербурге и стал постоянным. В отличие от многофункционального Преображенского приказа специализировался на политических преступлениях.

Князь Ф.Ю.Ромодановский,руководил Преображенским приказом приказом в 1686-1717 гг. и тайной канцелярией

Верховный тайный совет (1726–1731) и Сенат — осуществляли, помимо прочего, функции Тайной канцелярии и Преображенского приказа в тот период, когда те были упразднены.

Канцелярия тайных и розыскных дел (1731–1762) — возрожденная императрицей Анной Иоанновной Тайная канцелярия. Кроме политического сыска занималась контрразведкой. Упразднена указом Петра III как одиозное учреждение.

Граф А.И.Ушаков глава тайной канцелярии в 1731-1746 гг.

Особая экспедиция при Сенате (1762) — орган политического сыска, учрежденный при Петре III взамен Канцелярии тайных и розыскных дел. Выполняла, по сути, те же функции, но находилась в составе Сената и действовала секретно.

С.И.Шешковский глава тайной экспедиции в 1762-1794 гг.

Вторая экспедиция, Экспедиция спокойствия и благочиния (1802–1806) — учреждение в составе созданного при Александре I Министерства внутренних дел, руководило полицией, ведало политическим сыском и цензурой.

Комитет для совещания по делам, относящимся к высшей полиции (1805–1807) — секретный орган был учрежден Александром I для охраны общественного порядка, отслеживания подозрительных разговоров и действий и обеспечения столицы продовольствием.

Экспедиция государственного благоустройства (1806–1810) , наследница предыдущей Экспедиции в структуре МВД, также ведала паспортно-визовой службой и состоянием дорог. Упразднена с созданием Министерства полиции.

Комитет общей безопасности (1807–1829) — основан Александром I, наделен полномочиями политического сыска, контрразведки и борьбы с тайными обществами. В период военного конфликта с Наполеоном особое внимание уделял поиску французских шпионов.

Министерство полиции Российской империи (1810–1819) — кроме всего прочего, занималось вопросами цензуры и осуществляло явный и тайный надзор за иностранцами в России.

Особенная канцелярия в составе Министерства полиции (1811–1826) — ведала выдачей иностранных паспортов, цензурой и политическими преступлениями. С 1819 года включена в Министерство внутренних дел, ликвидирована в связи с созданием Собственной его императорского величества канцелярии.

III Отделение Собственной его императорского величества канцелярии (1826–1880) — создано Николаем I по проекту графа Александра Бенкендорфа, который его и возглавил. Помимо мер по предотвращению преступлений против государства III Отделение контролировало иностранцев, заведовало тюрьмами, а также боролось с сектантами и фальшивомонетчиками.

Здание штаба Отдельного жандармского отделения, где после 1838 года помещалось Третье отделение

Круг ведения нового учреждения в указе 1826 года был определён так:

1.все распоряжения и известия по всем вообще случаям высшей Полиции;

2.сведения о числе существующих в Государстве разных сект и расколов;

3.известия об открытиях по фальшивым ассигнациям, монетам, штемпелям, документам и пр. коих разыскание и дальнейшее производство остаются в зависимости Министерств: Финансов и Внутренних дел;

4.сведения подробные о всех людях, под надзором Полиции состоящих, равно и все по сему предметы распоряжения;

5.высылка и размещение людей подозрительных и вредных;

6.заведывание наблюдательное и хозяйственное всех мест заключения, в коих заключаются Государственные преступники;

7.все постановления и распоряжения об иностранцах, в России проживающих, в пределы государства прибывающих и из оного выезжающих;

8.ведомости о всех без исключения происшествиях;

9.статистические сведения, до Полиции относящиеся

Корпус жандармов (1827–1917) — воинское соединение политической полиции. Учреждено при III Отделении, с его расформированием в 1880 году стало подчиняться Департаменту полиции Министерства внутренних дел. В 1917 году корпус ликвидирован по решению Временного правительства.

Парадная и походная формы Жандармских команд. 1872 г.

Корпус жандармов. Обер-офицер в парадной строевой форме и Унтер-офицер в парадной и обыкновенной строевой форме. 1881 г.

Верховная распорядительная комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия (1880) — учреждена Александром II взамен III Отделения, неспособного пресечь революционный террор.

Департамент полиции (1880–1917) — в его ведение были переданы дела из упраздненных III Отделения и Верховной распорядительной комиссии. В Особом отделе при Департаменте существовала обширная картотека фотографий революционеров (около 20 000 снимков) и досье на 55 000 человек.

Члены коллегии ВЧК (слева направо) Я. X. Петерс, И. С. Уншлихт, А. Я. Беленький (стоит), Ф. Э. Дзержинский, В. Р. Менжинский, 1921 г.

ВЧК-ОГПУ на страже революции. Плакат РСФСР

Форма сотрудника ОГПУ

НКВД СССР (1934–1946) — Народный комиссариат внутренних дел СССР. В его состав вошли НКВД РСФСР и ОГПУ СССР. Подразделения ОГПУ СССР образовали в его составе Главное управление государственной безопасности (ГУГБ НКВД СССР, 1934–1941).

НКГБ СССР (1941, 1943–1946) — Народный комиссариат государственной безопасности, выделен из состава НКВД СССР и в том же году, с началом войны с Германией, объединен обратно. В 1943 году опять выделен из состава НКВД. Отвечал за разведку, контрразведку, организацию диверсий на занятых немцами территориях, спецсвязь, охрану руководства страны, расследования дел особой важности, военную цензуру и перлюстрацию писем. В 1946 году переименован в МГБ СССР.

МГБ СССР (1946–1953) — Министерство госбезопасности СССР, бывший НКГБ СССР изначально с теми же функциями. В 1947 году функции внешней разведки были выделены из его компетенции. В 1953 году, в день смерти Иосифа Сталина, объединено с МВД.

КГБ при Совете министров СССР, с 1978 года — КГБ СССР (1954–1991) — Комитет государственной безопасности, выделен в самостоятельное ведомство из состава МВД. Основные функции — внешняя разведка, контрразведка, борьба с антисоветчиками, охрана руководства страны. Управление лагерями и тюрьмами осталось функцией МВД. После участия руководителей КГБ в августовском путче был расформирован.

МСБ СССР (1991–1992) — Межреспубликанская служба безопасности, Центральная служба разведки и Комитет по охране государственных границ учреждены президентом СССР Михаилом Горбачевым вместо КГБ. Функции: расследование государственных преступлений, контрразведка, подготовка кадров.

МБ (МБР, МБРФ) (1992–1993) — Министерство безопасности Российской Федерации. Основано указом президента РФ Бориса Ельцина на базе Агентства федеральной безопасности РСФСР, отвечавшего за госбезопасность страны после распада СССР. Ведало контрразведкой, оперативной деятельностью, погранвойсками.

ФСК (1993–1995) — Федеральная служба контрразведки, предшественница ФСБ. В ее компетенцию вошли все ведомства МБР, кроме погранвойск.

Читайте также: