Как выплачиваются подъемные молодым специалистам 2021 рб

Обновлено: 25.06.2024

МОСКВА, 1 января. /ТАСС/. Российские педагоги смогут получить единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн рублей в рамках программы "Земский учитель", которая стартует в России с 1 января 2020 года. Она рассчитана на тех, кто переехал на работу в села.

Запустить программу "Земский учитель" для педагогов, переезжающих на работу в села и малые города, предложил президент РФ Владимир Путин в феврале 2019 года в послании Федеральному собранию. Речь идет о сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа или городах с населением до 50 тыс. человек. Предусматривается, в частности, выделение ее участникам 1 млн рублей подъемных средств без необходимости уплаты с этой суммы НДФЛ.

"Из 42 тыс. школ у нас в стране 26 тыс. - сельские. Понятно, что в них педагоги сегодня совмещают различные предметы. И сейчас учителя, получив те самые подъемные средства, которые будут заложены в эту программу, начнут обустраивать свою жизнь именно в сельской местности", - привели в пресс-службе Минпросвещения России слова министра просвещения Ольги Васильевой.

Васильева ранее отмечала, что программа призвана решить проблему дефицита учителей в сельских школах. По ее словам, подъемные позволят привлечь в села не только молодых педагогов, но и специалистов с большим стажем.

Программа рассчитана на педагогов в возрасте до 55 лет. Планируется, что участие в ней примут 4,4 тыс. учителей: в 2020 году единовременные выплаты получат 1,8 тыс. учителей, в 2021 году - 1,3 тыс., в 2022 году - 1,3 тыс.

"Земский учитель" и региональные меры поддержки

Программа "Земский учитель", как считают в регионах, позволит не только снизить дефицит кадров в сфере образования, но и повысить престиж и привлекательность профессии учителя.

"В 2020 году заявку на участие можно подать посредством информационной системы "Земский учитель" в период с 10 января по 15 апреля. На 2020 год из средств федерального бюджета Севастополю выделено 8 млн рублей", - сообщили ТАСС в департаменте образования города.

В Карачаево-Черкесии по конкурсу в рамках программы в следующем году работу должны получить 27 учителей, в Дагестане - 180, в Иркутской области - 70, 16 педагогов - в Северной Осетии, 48 - в Республике Алтай, 51 специалиста за три года рассчитывают привлечь благодаря программе в Карелию.

В Брянской области программа позволит за три года привлечь 21 педагога в школы населенных пунктов, удаленных от Брянска на 50 км и более. "Цели, на которые он [учитель] может использовать эти средства, не ограничиваются, в этом специфика "Земского учителя", то есть педагог может купить необязательно жилье, но и, например, транспорт. На данный момент у нас девять вакансий в сельских школах, разумеется, могут появляться еще ставки, и возможностей программы достаточно, чтобы решить кадровый вопрос в сельских школах", - сообщили ТАСС в департаменте образования региона.

Большие надежды на программу возлагаются в регионах Дальнего Востока, где компенсационные выплаты участникам программ "Земский учитель" и "Земский доктор" увеличены в два раза - до 2 млн рублей. Например, в Приморье, как отметила заместитель председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания края Галина Овсянникова, в 2020 году на реализацию программы в крае будет выделено 48 млн рублей. Кроме того, в Приморье, как и в ряде других регионов страны, действуют свои меры поддержки учителей: единовременная выплата молодым специалистам, ежемесячная доплата, частичная компенсация расходов на аренду жилья, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и дополнительные ежемесячные выплаты для наставников.

"Своих кадров, местных, у нас становится с каждым годом все меньше, а что касается приезжих учителей из Пскова и из Печор, то они идут к нам охотно, потому что у нас есть сельская надбавка и бесплатный подвоз к месту работу - это играет очень большую роль. Сейчас у нас выплачиваются стимулирующие, бесплатный подвоз к месту работы и сельская надбавка 25% к должностному окладу, она выплачивается постоянно: за последние два года по этой программе удалось привлечь пять молодых специалистов", - сказала ТАСС директор Изборского лицея в Печорском районе Псковской области, включенного в 2017 году в список 300 лучших сельских школ страны, Евгения Раудсик.

1.Кто считается молодым специалистом?
Молодыми специалистами являются выпускники высших и средних специальных учебных заведений, закончившие полный курс обучения, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и направленные на работу комиссией по персональному распределению.
Т.е. схематично: распределение - окончание образования (только дневная форма), получение диплома (для врачей + интернатура) -
направление на работу - прибытие на место работы.

4. Прием на работу.
На нанимателе лежит обязанность принять на работу прибывшего молодого специалиста и обеспечить ему условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.
Положением установлен запрет на увольнение молодых специалистов или на перевод на работу не связанную с полученной специальностью, квалификацией, до окончания срока работы по распределению. Исключение составляет:
- переход на выборную должность;
-принятие решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо выдаче ему справки о свободном трудоустройстве;
-зачисление в учреждение образования в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
-нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора;
- увольнения по инициативе нанимателя в соответствии с пункта 1,2,4 – 9 статьи 42 Трудового Кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) и по обстоятельствам, не зависящем от воли сторон, предусмотренных в пункте 1-3,5,6 статьи 44ТК.
С молодыми специалистам при приеме на работу заключается контракт или трудовой договор на определенный срок (о сроке немного далее).
Независимо от формы собственности и хозяйствования наниматель не вправе отказать молодому специалисту в заключении трудового договора (контракта), который, к слову, заключается без предварительного испытания.

5. Может ли молодой специалист пойти работать по распределению на место работника, находящего в отпуске по беременности и родам?
Может. Молодого специалиста могут принять на работу на период выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь сохраняется место работы. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17 ТК с молодым специалистом заключается срочный трудовой договор.

6. Что ждет молодого специалиста, взятого на работу на время декретного отпуска основного работник, которым вышел на работу раньше окончания отпуска?
После того как основной работник выйдет из отпуска по уходу за ребенком, молодому специалисту должны предоставить другое рабочее место, обеспечивающее возможность отработки обязательного срока распределения, а при невозможности – выдать письменный отказ, чтобы работник мог обратиться в свое учреждения образование за перераспределением.

7. Срок отработки
Молодой специалист обязан отработать 1 год после получения профессионально-технического образования (по целевому направлению – 2 года) и 2 года после получения среднего специального или высшего образования (по целевому – 3 года среднее специальное и 5 лет высшее образовании). Соответственно, не допускается заключение трудового договора с данными категориями работниками на меньший срок.
В срок отработки молодому специалисту засчитывается отпуск по уходу за ребенком до трех лет и служба в Вооруженных Силах Республики Беларусь, иных войсках и воинских формированиях.
А для лиц, получивших высшее образование по профилю образования "Здравоохранение", срок обязательной работы исчисляется с даты заключения трудового договора по должности врача-специалиста.

8. Учитывается ли в отработку по распределению работа во время обучения в университете?
Нет. Срок отработки исчисляется со дня заключения трудового договора (контракта) между молодым специалистом и нанимателем. Поскольку студент не является молодым специалистом во время обучения в учебном заведении, то и работа в указанном случае не учитывается.

9. Учитывается ли в отработку по распределению работа до перераспределения?
Да. При распределении учитывается весь срок отработки после окончания учреждения образования.

10. Какие Денежные выплаты предусмотрены молодым специалистам?
Денежная помощь выплачивается:
молодым специалистам, а также выпускникам, указанным в пункте 5 статьи 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании,�– в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование,�– из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
В случае, если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
И, конечно, дополнительные выплаты, которые предусмотрены коллективным договором. У каждой организации свои.

11. В какой срок производится выплата денежной помощи?
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.

12. Какие пособие гарантированы молодым специалистам в связи с переездом (единовременное пособие в связи с переездом)?
В соответствии со статьей 96 Трудового кодекса Ре5спублики Беларусь
Работникам, лицам, завершившим обучение, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направленным в порядке организованного набора либо в соответствии с предварительной договоренностью, заключенными договорами или заявками, возмещаются: единовременное пособие на самого работника, лицо завершившее обучение, в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по-новому месту работу и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, лицо, завершившее обучение.

13. Выплачивается ли единовременное пособие молодыми специалистам, если они направлены на работу по месту своего постоянного жительства?
В случае если молодой специалист направлен на работу по месту своего постоянного места жительств, единовременное пособие в связи с переездом не выплачивается. При этом местом постоянного места жительства до направления по распределения признается тот населенный пункт, где студент (учащийся) проживал до поступления на учебу.

14. Выплачивается ли единовременное пособие молодым специалистам, если они направлены на работу по месту нахождения учреждения образования, где они обучались?
Молодым специалистам и членам их семей, направленным на работу в порядке персонального распределения по месту н6ахождения учреждения образования, где они обучались, единовременное пособие в связи с переездом выплачивается, если они до обучения постоянно проживали в другой местности. Если к моменту распределения студент (учащийся) получил постоянную прописку в населенном пункте, где находится учреждение образования и куда он направлен на работу, то права на получение указанного пособия он не имеет.

15.Кредит молодому специалисту.
Кредиты предоставляются выпускникам государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получившим среднее специальное, высшее образование и приступившим к работе по распределению или направлению на работу (направленным для прохождения службы) не по месту жительства родителей в организациях, финансируемых из бюджета, воинских частях, Следственном комитете, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях.
Право на получение льготного кредита может быть использовано молодым специалистом один раз в течение двух лет после окончания учреждения образования, а выпускниками медицинских учреждений высшего образования - в течение двух лет после прохождения интернатуры (стажировки).
Максимальный размер кредита - до 15-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита;
- сроком до 5 лет;
- ставка по кредиту - 25 % ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь;
Начало погашения кредита и процентов за пользование им -� по истечении 6 месяцев со дня выдачи равными долями в течение всего периода погашения.

Документы для оформления кредита?

- ксерокопия диплома;
- ксерокопия направления на работу;
- справка с места жительства или о жилищных условиях;
- ксерокопия свидетельства о браке (для тех, кто поменял семейное положение после распределения);
- справка о составе семьи (если состав семьи поменялся после распределения);
- выписка из приказа или ксерокопия приказа о принятии на работу;
- документы, если в организации произошла реорганизация;
- справка, что должность финансируется из бюджета (если это хозрасчетная организация, предприятие);
- ходатайство от организации;
- таблица данных на молодого специалиста.

- ксерокопия паспорта (стр. 30-31, 32-33 и + стр.где прописка)

18. Должен ли наниматель предоставлять жилье?
Предоставление жилья�по месту распределения, к сожалению, законодательство молодым специалистам не гарантирует. Единственная гарантия в этой сфере, закрепленная на государственном уровне, — право молодого специалиста, который прибыл по месту распределения, приниматься на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без дополнительных требований.

Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…

Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.

В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).

Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.

До какого возраста действует статус молодого специалиста?

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.

В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.

Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:

при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
обучении в очной аспирантуре;
нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Гарантии и льготы на федеральном уровне

На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.

К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.

Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).

Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:

выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.

В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.

Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.

Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):

постоянное проживание в сельской местности;
работа по трудовому договору не менее года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
наличие собственных/заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях

В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.

К таким мерам можно отнести:

единовременную выплату при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
компенсации за пользование общественным транспортом;
предоставлении субсидий на приобретение жилья;
возмещение расходов на содержание детей в детских садах и др.

В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.

Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.

Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.

Проблемы

Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.

На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.

К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.

Установление единовременного денежного пособия педагогическим работникам в возрасте до 30 лет, впервые приступившим после окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования к работе по специальности в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Иркутской области, в городах Иркутской области Бодайбо, Киренск, Усть-Кут, по трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет.

Единовременное денежное пособие устанавливается молодым специалистам из числа педагогических работников, впервые приступившим к работе по специальности в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях, расположенных в:

1) сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Иркутской области, в городах Иркутской области Бодайбо, Киренск, Усть-Кут, в размере 115 000 рублей;

2) сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в иных районах Иркутской области, в размере 92 000 рублей.

Право на назначение пособия имеют следующие молодые специалисты:

б) имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование;

в) впервые приступившие к работе по специальности в образовательной организации в должности педагогического работника:

до 15 сентября года окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования;

после 15 сентября года окончания ими профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 Положения, но не позднее двух месяцев со дня:

увольнения молодого специалиста с военной службы (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте "а" пункта 3 Положения);

достижения ребенком возраста трех лет (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте "б" пункта 3 Положения);

выдачи справки (заключения) медицинской организации, свидетельствующей(его) о возможности молодого специалиста приступить к работе (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте "в" пункта 3 Положения);

выдачи справки (заключения) медицинской организации, свидетельствующей(его) об отсутствии необходимости больного близкого родственника в постоянном постороннем уходе (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте "г" пункта 3 Положения);

смерти близкого родственника (при наличии обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 3 Положения);

г) имеющие в образовательной организации учебную (педагогическую) нагрузку не менее половины нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы;

д) взявшие на себя обязательство отработать в образовательной организации не менее трех лет со дня заключения трудового договора с образовательной организацией.

К обстоятельствам, при наличии которых молодой специалист впервые приступил к работе по специальности в образовательной организации в должности педагогического работника после 15 сентября года окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, относятся:

а) прохождение молодым специалистом военной службы по призыву (в случае его призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации в год окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);

б) рождение ребенка молодым специалистом в период обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или в год окончания им профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования;

в) наличие у молодого специалиста заболевания, травмы (в случае их возникновения до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);

г) уход за больным близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в соответствии со справкой (заключением) медицинской организации (в случае начала осуществления такого ухода до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования);

д) смерть близкого родственника, наступившая до 15 сентября года окончания молодым специалистом профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования.

Читайте также: