Как вступить в профсоюз медработников

Обновлено: 30.06.2024

Российский отраслевой профсоюз работников здравоохранения РСФСР возник в начале 90-х. Затем был переименован в профсоюз работников здравоохранения РФ, поставив на первое место защиту трудовых и социальных прав, законных интересов работников отрасли. Благодаря его активной позиции здравоохранение оказалось единственной отраслью, в которой все работники, независимо от должности, получили право на надбавку за непрерывный стаж работы. Сегодня профсоюз объединяет 2,2 млн человек и отмечает две важные даты — 115 лет с начала профсоюзного движения в здравоохранении России и 30 лет со дня создания профсоюза работников здравоохранения РФ. Три десятка лет члены профсоюза доверяют руководство одного из самых крупных отраслевых профсоюзов страны его лидеру — Михаилу Кузьменко.

Помочь медикам — общая задача

Михаил Михайлович, работники здравоохранения в условиях пандемии коронавируса особенно нуждаются в поддержке. Какую помощь оказывает им профсоюз?

Сегодня для профсоюза как никогда важно поддержать медработников, которые, рискуя здоровьем, помогают другим. Именно работники здравоохранения — главные герои борьбы с коронавирусной инфекцией. Региональные организации профсоюза оказывают им материальную помощь, обеспечивают средствами защиты, техникой, продуктовыми наборами. Помогая коллегам, призываем общественность помочь людям, находящимся на передовой линии борьбы с катастрофой.

Для нас важно не только материальное содействие, но и моральное, а потому профсоюз на местах активно использует различные акции поддержки, флешмобы, эстафеты солидарности. Во многих организациях действуют горячие линии профсоюза по защите трудовых интересов медиков при борьбе с коронавирусом. Профсоюз активно занимается вопросами дополнительного стимулирования медиков, оказавшихся на передней линии борьбы с вирусом. Мы неоднократно обращались в федеральные органы власти, и ответы по ряду поставленных нами вопросов нашли отражение в разъяснениях Минздрава РФ и других ведомств. Удалось решить вопрос дополнительных страховых гарантий медикам, работающим с пациентами, у которых диагностировали или подозревают коронавирусную инфекцию.

Мотивация и контроль

На предстоящем съезде профсоюзу предстоит подвести итоги. С какими результатами вы вступаете в этот этап?

За прошедшие с VI съезда профсоюза 5 лет удалось решить ряд важных вопросов. Заканчивается реформирование собственной структуры для решения вопросов социально-экономической и правовой защиты членов профсоюза. Практически во всех региональных организациях обучен кадровый резерв для руководящих должностей. С 2015 года в аппарате профсоюза практикуются стажировки новоизбранных председателей региональных организаций. И в профсоюзе стало существенно больше молодых работников.

Во многих профсоюзных организациях число членов снижается. Есть ли такая проблема у вас?

Наш профсоюз — не исключение. Хотя за последние годы удалось значительно замедлить темп снижения количества членов профсоюза — не больше 1% в год. За отчетный период в 40% региональных организаций профсоюза увеличился охват профчленством среди работающих. Почти в половине регионов выросло число работников, впервые принятых в профсоюз. Есть территории, где тенденция к росту составляет 10%.

Что способствует достижению таких результатов?

Для нас проблема мотивации — это не просто проблема количества или процентов. Это вопрос о том, как сформировать положительный имидж и укрепить авторитет профсоюза. Залог успеха — в компетентности, убежденности и активности профсоюзных лидеров. А значит, необходимо непрерывное обучение профсоюзных работников и активистов, прежде всего руководителей.

В первую очередь нужен контроль. Например, ЦК профсоюза ведет очный прием статистических отчетов от руководителей малочисленных региональных организаций, имеющих низкий охват профчленством в медорганизациях. Кроме того, положительно зарекомендовала себя практика проведения открытых отчетов, позволяющая показать медицинской общественности ту работу, которую каждый год выполняют наши организации. В регионах разрабатываются дорожные карты, направленные на достижение конкретных результатов по увеличению численности членов профсоюза, с отчетом о выполнении обязательств.

Финансовые коллизии

Любого работника интересуют в первую очередь условия оплаты труда. Каковы действия профсоюза в этом направлении?

Согласно майским указам президента РФ от 2012 года, средняя зарплата наших специалистов должна была вырасти к 2018 году до 200% у врачей, а у среднего и младшего медперсонала — до 100% от средней зарплаты в регионе. Определенные результаты достигнуты. С 2015 года зарплата в номинальном исчислении у врачей увеличилась в 1,7 раза, у средних медработников — в 1,5, у младшего медперсонала — почти в 2 раза.

Но специфика современного здравоохранения такова, что в оказании медпомощи участвует значительное количество работников, не подпавших под действие указа. Это специалисты из категории инженерно-технического, педагогического персонала, рабочие. Уровень оплаты их труда не повышался с 2014 года. В 2017-м после настойчивых обращений профсоюза актуальность проблемы поддержал и обнародовал президент. Теперь зарплата этих категорий работников ежегодно индексируется. В результате совместной работы профсоюза и Минздрава РФ по совершенствованию систем оплаты труда доля гарантированной, окладной части в структуре зарплаты в большинстве регионов составила 50-60% (ранее — 20-30%).

Наверняка в основе решения вопросов оплаты труда заложено финансирование самой отрасли.

Конечно. И именно при активной поддержке профсоюза при формировании бюджета 2018 года субвенции Федерального фонда ОМС в регионы были увеличены на 21,7%. А бюджеты субъектов РФ получили дополнительные вливания для реализации указов в отношении работников учреждений регионального подчинения. Серьезно мы поработали при обсуждении федерального бюджета и бюджета ФОМС на 2019-2021 годы. В них предусмотрен ежегодный уровень индексации зарплаты специалистов выше официальной инфляции, что позволяет обеспечить поддержание уровня оплаты труда врачей и среднего медперсонала.

На съезде профсоюза в 2015 году поднимались вопросы, связанные с материальной оценкой трудового вклада работников, штатным регулированием, реструктуризацией сети учреждений в целом. Что изменилось с тех пор?

Обострилась проблема, обусловленная поиском финансов на местах для выполнения дорожных карт. Наиболее показательным примером стала ситуация с младшим медперсоналом, в частности с санитарками, которые повсеместно исключались из штатных расписаний, переводились в уборщицы со сниженной зарплатой. Мы добились рассмотрения Минздравом этой негативной практики в регионах. В результате органам управления здравоохранением были направлены рекомендации, ориентирующие на адекватность процессов с учетом производственной необходимости, специфики деятельности.

И еще: в ходе повышения зарплаты санитарок фактически сравнялись с зарплатами среднего медперсонала, что противоречит трудовому законодательству и вызывает социальную напряженность. Эта проблема также обострилась по итогам 2018 года. С 2019 года в бюджетах предусмотрены разные размеры индексации зарплаты работников, что позволит дифференцировать уровни оплаты их труда.

Как, с точки зрения профсоюза, данные проблемы могут быть решены?

Должна быть выстроена система госгарантий в уровнях оплаты труда работников с учетом подготовки, квалификации, специфики, условий деятельности. Для этого на государственном уровне необходимо принять ряд решений.

Во-первых, понятие МРОТ, правовой статус этой величины. У всех на слуху тема МРОТ в решениях Конституционного суда, который устранил неопределенность в трактовке минимальных гарантий относительно размеров зарплаты в отдельных условиях, отклоняющихся от нормальных, а также в районах Крайнего Севера. По инициативе профсоюзов в Единые рекомендации РТК на 2020 год включена норма об установлении минимального размера оплаты труда с учетом выводов КС РФ.

Следующий шаг — внесение изменений в Трудовой кодекс в части определения МРОТ как минимального размера оклада без выплат компенсационного и стимулирующего характера. Эта тема все более актуальна в связи с принятым механизмом ежегодного увеличения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения. Не решив ее, мы придем к практическому выравниванию уровней оплаты труда по всем категориям работников — квалифицированного и неквалифицированного труда.

Следующее решение — утверждение правительством размеров базовых окладов по профессиональным квалификационным группам. Профсоюз требует перехода на единые отраслевые принципы формирования зарплаты — по структуре и по минимальным гарантированным размерам составных частей.

Предложения профсоюза по совершенствованию систем оплаты труда нашли отражение в поручениях президента РФ, связанных с модернизацией первичного звена здравоохранения, в части установления единой структуры зарплаты медработников, нормативов их минимального должностного оклада, единых правил установления в системе здравоохранения надбавок, в том числе стимулирующего характера, максимально допустимого для медработников, включая первичное звено здравоохранения, уровня совместительства, неснижения уровня компенсационных и стимулирующих выплат. Для формирования правовой базы реализации указанных направлений глава государства поручил внести изменения в Трудовой кодекс РФ и наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению требований к отраслевым системам оплаты труда.

Разумеется, глубокое реформирование системы оплаты труда работников здравоохранения должно стать частью реформы здравоохранения в целом. В первую очередь это финансовое обеспечение отрасли с увеличением объемов финансирования из всех источников — не менее 6-7% от ВВП. Профсоюз обращал внимание госорганов на необходимость принципиальной корректировки организационных реформ, проводимых в нашей сфере. Это сокращение сети учреждений и их штатной численности, практически ликвидация целых звеньев оказания медпомощи и т.д.

К сожалению, данные проблемы явно обозначились в период пандемии коронавируса, когда фактически с колес пришлось перестраивать все службы здравоохранения, что потребовало значительных затрат федерального бюджета. Необходимо более четкое выстраивание вертикали управления региональной системой здравоохранения, механизмов ОМС граждан.

Российский отраслевой профсоюз работников здравоохранения РСФСР возник в начале 90-х. Затем был переименован в профсоюз работников здравоохранения РФ, поставив на первое место защиту трудовых и социальных прав, законных интересов работников отрасли. Благодаря его активной позиции здравоохранение оказалось единственной отраслью, в которой все работники, независимо от должности, получили право на надбавку за непрерывный стаж работы. Сегодня профсоюз объединяет 2,2 млн человек и отмечает две важные даты — 115 лет с начала профсоюзного движения в здравоохранении России и 30 лет со дня создания профсоюза работников здравоохранения РФ. Три десятка лет члены профсоюза доверяют руководство одного из самых крупных отраслевых профсоюзов страны его лидеру — Михаилу Кузьменко.

Помочь медикам — общая задача

Михаил Михайлович, работники здравоохранения в условиях пандемии коронавируса особенно нуждаются в поддержке. Какую помощь оказывает им профсоюз?

Сегодня для профсоюза как никогда важно поддержать медработников, которые, рискуя здоровьем, помогают другим. Именно работники здравоохранения — главные герои борьбы с коронавирусной инфекцией. Региональные организации профсоюза оказывают им материальную помощь, обеспечивают средствами защиты, техникой, продуктовыми наборами. Помогая коллегам, призываем общественность помочь людям, находящимся на передовой линии борьбы с катастрофой.

Для нас важно не только материальное содействие, но и моральное, а потому профсоюз на местах активно использует различные акции поддержки, флешмобы, эстафеты солидарности. Во многих организациях действуют горячие линии профсоюза по защите трудовых интересов медиков при борьбе с коронавирусом. Профсоюз активно занимается вопросами дополнительного стимулирования медиков, оказавшихся на передней линии борьбы с вирусом. Мы неоднократно обращались в федеральные органы власти, и ответы по ряду поставленных нами вопросов нашли отражение в разъяснениях Минздрава РФ и других ведомств. Удалось решить вопрос дополнительных страховых гарантий медикам, работающим с пациентами, у которых диагностировали или подозревают коронавирусную инфекцию.

Мотивация и контроль

На предстоящем съезде профсоюзу предстоит подвести итоги. С какими результатами вы вступаете в этот этап?

За прошедшие с VI съезда профсоюза 5 лет удалось решить ряд важных вопросов. Заканчивается реформирование собственной структуры для решения вопросов социально-экономической и правовой защиты членов профсоюза. Практически во всех региональных организациях обучен кадровый резерв для руководящих должностей. С 2015 года в аппарате профсоюза практикуются стажировки новоизбранных председателей региональных организаций. И в профсоюзе стало существенно больше молодых работников.

Во многих профсоюзных организациях число членов снижается. Есть ли такая проблема у вас?

Наш профсоюз — не исключение. Хотя за последние годы удалось значительно замедлить темп снижения количества членов профсоюза — не больше 1% в год. За отчетный период в 40% региональных организаций профсоюза увеличился охват профчленством среди работающих. Почти в половине регионов выросло число работников, впервые принятых в профсоюз. Есть территории, где тенденция к росту составляет 10%.

Что способствует достижению таких результатов?

Для нас проблема мотивации — это не просто проблема количества или процентов. Это вопрос о том, как сформировать положительный имидж и укрепить авторитет профсоюза. Залог успеха — в компетентности, убежденности и активности профсоюзных лидеров. А значит, необходимо непрерывное обучение профсоюзных работников и активистов, прежде всего руководителей.

В первую очередь нужен контроль. Например, ЦК профсоюза ведет очный прием статистических отчетов от руководителей малочисленных региональных организаций, имеющих низкий охват профчленством в медорганизациях. Кроме того, положительно зарекомендовала себя практика проведения открытых отчетов, позволяющая показать медицинской общественности ту работу, которую каждый год выполняют наши организации. В регионах разрабатываются дорожные карты, направленные на достижение конкретных результатов по увеличению численности членов профсоюза, с отчетом о выполнении обязательств.

Финансовые коллизии

Любого работника интересуют в первую очередь условия оплаты труда. Каковы действия профсоюза в этом направлении?

Согласно майским указам президента РФ от 2012 года, средняя зарплата наших специалистов должна была вырасти к 2018 году до 200% у врачей, а у среднего и младшего медперсонала — до 100% от средней зарплаты в регионе. Определенные результаты достигнуты. С 2015 года зарплата в номинальном исчислении у врачей увеличилась в 1,7 раза, у средних медработников — в 1,5, у младшего медперсонала — почти в 2 раза.

Но специфика современного здравоохранения такова, что в оказании медпомощи участвует значительное количество работников, не подпавших под действие указа. Это специалисты из категории инженерно-технического, педагогического персонала, рабочие. Уровень оплаты их труда не повышался с 2014 года. В 2017-м после настойчивых обращений профсоюза актуальность проблемы поддержал и обнародовал президент. Теперь зарплата этих категорий работников ежегодно индексируется. В результате совместной работы профсоюза и Минздрава РФ по совершенствованию систем оплаты труда доля гарантированной, окладной части в структуре зарплаты в большинстве регионов составила 50-60% (ранее — 20-30%).

Наверняка в основе решения вопросов оплаты труда заложено финансирование самой отрасли.

Конечно. И именно при активной поддержке профсоюза при формировании бюджета 2018 года субвенции Федерального фонда ОМС в регионы были увеличены на 21,7%. А бюджеты субъектов РФ получили дополнительные вливания для реализации указов в отношении работников учреждений регионального подчинения. Серьезно мы поработали при обсуждении федерального бюджета и бюджета ФОМС на 2019-2021 годы. В них предусмотрен ежегодный уровень индексации зарплаты специалистов выше официальной инфляции, что позволяет обеспечить поддержание уровня оплаты труда врачей и среднего медперсонала.

На съезде профсоюза в 2015 году поднимались вопросы, связанные с материальной оценкой трудового вклада работников, штатным регулированием, реструктуризацией сети учреждений в целом. Что изменилось с тех пор?

Обострилась проблема, обусловленная поиском финансов на местах для выполнения дорожных карт. Наиболее показательным примером стала ситуация с младшим медперсоналом, в частности с санитарками, которые повсеместно исключались из штатных расписаний, переводились в уборщицы со сниженной зарплатой. Мы добились рассмотрения Минздравом этой негативной практики в регионах. В результате органам управления здравоохранением были направлены рекомендации, ориентирующие на адекватность процессов с учетом производственной необходимости, специфики деятельности.

И еще: в ходе повышения зарплаты санитарок фактически сравнялись с зарплатами среднего медперсонала, что противоречит трудовому законодательству и вызывает социальную напряженность. Эта проблема также обострилась по итогам 2018 года. С 2019 года в бюджетах предусмотрены разные размеры индексации зарплаты работников, что позволит дифференцировать уровни оплаты их труда.

Как, с точки зрения профсоюза, данные проблемы могут быть решены?

Должна быть выстроена система госгарантий в уровнях оплаты труда работников с учетом подготовки, квалификации, специфики, условий деятельности. Для этого на государственном уровне необходимо принять ряд решений.

Во-первых, понятие МРОТ, правовой статус этой величины. У всех на слуху тема МРОТ в решениях Конституционного суда, который устранил неопределенность в трактовке минимальных гарантий относительно размеров зарплаты в отдельных условиях, отклоняющихся от нормальных, а также в районах Крайнего Севера. По инициативе профсоюзов в Единые рекомендации РТК на 2020 год включена норма об установлении минимального размера оплаты труда с учетом выводов КС РФ.

Следующий шаг — внесение изменений в Трудовой кодекс в части определения МРОТ как минимального размера оклада без выплат компенсационного и стимулирующего характера. Эта тема все более актуальна в связи с принятым механизмом ежегодного увеличения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения. Не решив ее, мы придем к практическому выравниванию уровней оплаты труда по всем категориям работников — квалифицированного и неквалифицированного труда.

Следующее решение — утверждение правительством размеров базовых окладов по профессиональным квалификационным группам. Профсоюз требует перехода на единые отраслевые принципы формирования зарплаты — по структуре и по минимальным гарантированным размерам составных частей.

Предложения профсоюза по совершенствованию систем оплаты труда нашли отражение в поручениях президента РФ, связанных с модернизацией первичного звена здравоохранения, в части установления единой структуры зарплаты медработников, нормативов их минимального должностного оклада, единых правил установления в системе здравоохранения надбавок, в том числе стимулирующего характера, максимально допустимого для медработников, включая первичное звено здравоохранения, уровня совместительства, неснижения уровня компенсационных и стимулирующих выплат. Для формирования правовой базы реализации указанных направлений глава государства поручил внести изменения в Трудовой кодекс РФ и наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению требований к отраслевым системам оплаты труда.

Разумеется, глубокое реформирование системы оплаты труда работников здравоохранения должно стать частью реформы здравоохранения в целом. В первую очередь это финансовое обеспечение отрасли с увеличением объемов финансирования из всех источников — не менее 6-7% от ВВП. Профсоюз обращал внимание госорганов на необходимость принципиальной корректировки организационных реформ, проводимых в нашей сфере. Это сокращение сети учреждений и их штатной численности, практически ликвидация целых звеньев оказания медпомощи и т.д.

К сожалению, данные проблемы явно обозначились в период пандемии коронавируса, когда фактически с колес пришлось перестраивать все службы здравоохранения, что потребовало значительных затрат федерального бюджета. Необходимо более четкое выстраивание вертикали управления региональной системой здравоохранения, механизмов ОМС граждан.

3.1. Членами Профсоюза могут быть достигшие возраста 14 лет работники железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и других видов деятельности, а также студенты и учащиеся, пенсионеры и временно не работающие, признающие настоящий Устав и ежемесячно уплачивающие членские взносы.

3.2. Член Профсоюза не может состоять в других профсоюзах.

3.3. Прием в Профсоюз

3.3.1. Прием в Профсоюз производится на добровольной основе по личному письменному заявлению и осуществляется на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения, либо на заседании профсоюзного комитета, президиума.

При создании новых первичных профсоюзных организаций прием в Профсоюз может осуществить выборный коллегиальный орган вышестоящей организации.

В приеме в Профсоюз может быть отказано, если подавший заявление о вступлении в Профсоюз допускал действия, наносящие вред Профсоюзу, либо дискредитирующие Профсоюз.

3.3.2. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме в Профсоюз.

3.3.3. Члену другого профсоюза, перешедшему в Профсоюз, сохраняется профсоюзный стаж.

3.3.4. Члену Профсоюза выдается профсоюзный билет установленного образца.

3.4. Профсоюзный билет

3.4.1. Профсоюзный билет удостоверяет членство в Профсоюзе и выдается комитетом первичной профсоюзной организации.

3.4.2. Профсоюзный билет хранится у члена Профсоюза.

3.5. Учет членов Профсоюза

3.5.1. Персональный учет членов Профсоюза осуществляется комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией об учете членов Профсоюза, утверждаемой Центральным комитетом Профсоюза.

3.6. Член Профсоюза имеет право:

3.6.1. пользоваться помощью и поддержкой Профсоюза в защите своих социально-трудовых прав и интересов;

3.6.2. обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, и получать ответ по существу своего обращения;

3.6.3. свободно обсуждать деятельность Профсоюза на съездах, конференциях, собраниях, заседаниях выборных коллегиальных органов, в средствах массовой информации, вносить предложения, альтернативные проекты, открыто высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой в адрес любого профсоюзного органа и члена Профсоюза;

3.6.4. лично участвовать в собраниях (конференциях), заседаниях выборных коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих его права и интересы;

3.6.5. получать информацию о работе организации и профсоюзных органов;

3.6.6. выдвигать кандидатуры (в том числе и свою), избирать и быть избранным в профсоюзные органы, делегатом на конференции и съезды Профсоюза, вести агитационную работу в пользу выдвинутых кандидатов;

3.6.7. получать от Профсоюза социальную поддержку и помощь;

3.6.8. пользоваться в установленном порядке имуществом Профсоюза;

3.6.9. принимать участие в коллективных действиях Профсоюза, проводимых в соответствии с законодательством;

3.6.10. получать защиту и поддержку Профсоюза в случае преследования за участие в акциях и мероприятиях, проводимых Профсоюзом;

3.6.11. пользоваться фондами Профсоюза, участвовать в принятии решения об использовании их средств;

3.6.12. получать материальную помощь из средств Профсоюза;

3.6.13. пользоваться другими правами и льготами в соответствии с законодательством, решениями организаций Профсоюза и их органов с учетом профсоюзного стажа;

3.6.14. получать поощрение за активную работу в Профсоюзе:

— награждение ценным подарком;

— награждение почетной грамотой;

— награждение часами Председателя Профсоюза, председателя организации Профсоюза;

— присвоение звания Лауреата премии Профсоюза, организации Профсоюза;

— иные виды морального и материального поощрения.

3.7. Член Профсоюза обязан:

3.7.1. соблюдать Устав Профсоюза, принимать личное участие в профсоюзных собраниях, выполнять возложенные на него обязанности и поручения, решения профсоюзных органов, ежемесячно уплачивать членские профсоюзные взносы в установленном Профсоюзом размере и порядке;

3.7.2. встать на профсоюзный учет в течение 10 дней после поступления на работу, учебу;

3.7.3. заботиться об авторитете Профсоюза, способствовать укреплению единства Профсоюза и достижению стоящих перед ним целей и задач;

3.7.4. не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу, способствовать установлению и сохранению благоприятного морально-психологического климата в коллективе, проявлять солидарность и поддерживать коллективные действия, проводимые Профсоюзом;

3.7.5. содействовать выполнению коллективных договоров и соглашений, заключенных Профсоюзом, выполнять обязанности, предусмотренные этими правовыми актами.

3.8. Ответственность члена Профсоюза

3.8.1. За невыполнение уставных обязанностей, а также за действия, наносящие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза могут быть применены меры взыскания:

— исключение из Профсоюза, как крайняя мера.

Вопрос о применении к члену Профсоюза мер взыскания решается в его присутствии на профсоюзном собрании (конференции), заседании выборного коллегиального органа после получения предварительного объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания. В случае неявки на собрание (конференцию), заседание выборного коллегиального органа без уважительных причин вопрос о применении мер взыскания может решаться в его отсутствие. О принятом решении член Профсоюза извещается письменно в пятидневный срок.

3.8.2. Решение о взыскании член Профсоюза имеет право обжаловать в трехмесячный срок в профсоюзный орган вышестоящей организации.

Исключенный из Профсоюза может быть вновь принят в Профсоюз, как правило, не ранее чем через год.

3.8.3. Исключенному из Профсоюза сумма уплаченных членских профсоюзных взносов не возвращается.

3.8.4. Наложенное на члена Профсоюза взыскание действует в течение года и может быть досрочно снято по решению применившего его профсоюзного органа.

3.9. Сохранение членства в Профсоюзе

3.9.1. По решению соответствующих выборных коллегиальных органов организации Профсоюза профсоюзное членство сохраняется за лицами, уплачивающими членские взносы, в том числе временно не работающими:

— лишившимися работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации, прекращением деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя (до устройства на другую работу);

— находящимися в отпуске по уходу за ребенком;

— уволенными в связи с избранием в представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

— другими, прекратившими трудовые отношения по причинам, признанным уважительными;

— студентами на время академического отпуска;

— уволенными в связи с призывом на военную службу (без уплаты членских взносов).

3.9.2. Неработающие пенсионеры, а также временно неработающие члены Профсоюза могут состоять на учете в организации Профсоюза по последнему месту работы.

При ликвидации, реорганизации организации, прекращении деятельности ее структурного подразделения или индивидуального предпринимателя, либо перемене места жительства, неработающий член Профсоюза имеет право встать на учет, как правило, в профильную организацию Профсоюза.

В случае возникновения разногласия вопрос о постановке неработающего члена Профсоюза на учет решается профсоюзным органом вышестоящей организации;

3.9.3. Профсоюзный стаж для лиц, исключенных из Профсоюза, прерывается. При повторном вступлении в Профсоюз профсоюзный стаж, как правило, не восстанавливается.

3.10. Прекращение членства в Профсоюзе

3.10.1. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

— выхода из Профсоюза по личному заявлению;

— исключения из Профсоюза;

— прекращения трудовых и иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. Устава).

3.10.2. При прекращении трудовых или иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем членство в Профсоюзе прекращается, и член Профсоюза снимается с учета в день увольнения (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1. и 3.9.2. настоящего Устава).

При последующем поступлении на работу в организацию или к иному работодателю, где действует Профсоюз, членство в Профсоюзе восстанавливается при условии постановки на учет на основании п. 3.7.2. Устава.

Если вам кажется, что помощь далеко, вы можете ошибаться – она может быть уже рядом.

Независимые профсоюзы: Куда медикам, врачам, адвокатам, полицейским и другим работникам обратиться за помощью?

Но все меняется. В России начинает развиваться новый вид профсоюзного движения – независимый. Взамен тех, что уже срослись с администрациями и тех, которые в большинстве случаев встают на защиту работодателя, а не сотрудника.

Для многих трудящихся независимые профсоюзы – это не устаревшая, оставшаяся от СССР структура, а вполне действенный способ добиться своих трудовых прав.

Какие профсоюзы уже проявили себя в Башкирии, а какие еще нет?


1

Основные движения

Среди независимых профсоюзов, как они утверждают, нет конкуренции. Однако две основные силы хотелось бы выделить – и первая это КТР (Конфедерация труда России), которая объединяет несколько профсоюзов из разных сфер.

Методы работы КТР в борьбе за права работников разные. Мягкие включают заявления в суды, обращения, переговоры с работодателем, и жесткие (митинги, акции протеста) используются, когда работодатель не идет на переговоры.

Ris_8.jpg


2

Профсоюз входит в Конфедерацию труда России, объединяет педагогических работников детских садов, школ, учреждений дополнительного и среднего специального образования, а также технический и вспомогательный персонал.

Вступить в профсоюз может каждый работник сферы образования в любой точке страны. Но для этого нужно создать первичную организацию на месте, а это минимум трое сотрудников образовательного учреждения. Предупреждается, что для защиты своих трудовых прав нужно много сил и времени.

j2-750x510.jpg


3

Альянс учителей

Пока профсоюз не засветился в Башкирии. Однако уже действует в регионах центральной России. Активно выступает против участия учителей в фальсификации выборов.

Альянс учителей подвергается определённой критике со стороны провластных структур.

54279589_2371044962915265_5705401574952534016_o.jpg


4

Права медработников

4086c6ca25529afc43d9d5749789c934.jpg


5

Профсоюз проводит всероссийские акции протеста, пикеты, защищает права медицинских работников по всей стране. Руководитель профсоюза – бывшая стоматолог Анастасия Васильева.

Интерес в Башкирии был проявлен в 21-й больнице, где Альянс попытался создать первичную ячейку, но пока безрезультатно. Минимальное количество, необходимое для создания ячейки, не собралось.

38A287B2-5905-46FC-AB4A-9CC590EFC2D2_cx7_cy2_cw93_w1023_r1_s-768x432.jpg


6

bXOHjqa9zdc.jpg


7

Омбудсмен полиции

Воронцов объяснял, как полицейские могут отстаивать свои права, писать объяснительные, объясняться с начальством.

папй.jpg


8

Защита адвокатов

В Башкирии формально права адвокатов защищает Адвокатская палата, при которой есть комиссия по защите прав адвокатов АП. Однако это не помешало тому, что многие адвокаты Башкирии открыто восстали против системы и прямо заявили о трудовых нарушениях, о коррупции в АП, за что подверглись преследованию.
Как оказалось, аналогичная ситуация происходит в других регионах России.

– К сожалению, органы адвокатского самоуправления предпочли модель отношений с сообществом по типу советских профсоюзов – обмен профсоюзных путевок и социальных лифтов по профсоюзной линии на членские взносы, без отстаивания интересов каждого адвоката и адвокатского сообщества, – заявлял Пуховкин.

638675e5250010a393b295706cb5cc36.jpg

Виталий Буркин на Проуфу

В Башкирии за короткое время были лишены статуса адвоката Виталий Буркин, Александр Войцех, Валех Аббасов. Как они заявляют, сделано это было из-за их активной гражданской позиции и попытку противодействовать коррупции в Адвокатской палате.

В настоящее время адвокаты обратились в ЕСПЧ, а правовую поддержку им оказывает Международная правозащитная группа Агора.

ПРОФСОЮЗ:
- объединение граждан с целью защиты их прав и интересов, улучшений условий труда и его оплаты, поиска новых путей для повышения качества жизни и обеспечения социальных гарантий;
- законный и независимый представитель работников во взаимоотношениях с работодателем.

На сегодняшний день профсоюз – единственная надежная опора для работников и только он может реально защитить от угроз сокращения, незаконного увольнения, невыплаты заработной платы и многих других.

Профсоюз объединяет три основные категории граждан:

- работников (лицо, достигшее возраста 14 лет и осуществляющее трудовую деятельность по трудовому договору; лицо, обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования);

- временно не работающих (работники, временно прекратившие трудовую деятельность на период сохранения трудовых отношений; работники, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией учреждения на период трудоустройства, но не более 6 месяцев)

- пенсионеров (бывшие работники, ушедшие на пенсию, ранее состоявшие в профсоюзе).

Как вступить в профсоюз?

Очень просто, если на Вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация (далее - первичка). Вам просто нужно написать заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов и передать их в профсоюзный комитет. Лицо считается принятым в профсоюз со дня принятия решения собранием или профсоюзным комитетом о приеме в члены профсоюза. Подтверждением членства в профсоюзе является профсоюзный билет, который выдается профсоюзным комитетом и хранится у Вас.

Если на Вашем предприятии нет профсоюзной организации, Вы можете создать ее совместно с другими, не менее 3-х человек, работниками.

Ознакомьтесь с Уставом профсоюза, в который вы хотите вступать, и положением о первичной профсоюзной организации. После этого необходимо провести переговоры с территориальной (городской, районной) организацией данного профсоюза о желании создать на Вашем предприятии первичную профсоюзную организацию.

Если же территориальной организации нет, Вам нужно обратиться непосредственно в профсоюз.

В случае принятия территориальной организацией профсоюза (профсоюзом) решения об учреждении первичной профсоюзной организации проводится учредительное собрание, на котором принимается решение о создании первички, формируются ее руководящие и контрольно-ревизионные органы. Каждый участник собрания пишет заявление в профсоюзный комитет о приеме в профсоюз и в бухгалтерию – о взимании членских профсоюзных взносов.

Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" определяет, что первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, организации не зависимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого в соответствии с Уставом или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В законе "Об общественных объединениях в ст.19 установлено, что при создании общественного объединения в форме общественной организации его учредители автоматически становятся членами общественной организации, приобретают соответствующие права и обязанности. Однако необходимо учесть, что в примерном Уставе общероссийского отраслевого профсоюза определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии, в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, но заявления о вступлении в профсоюз им следует написать. Кроме того, т.к. решение о создании первичной профсоюзной организации должно быть принято не только физическими лицами, но и выборным органом городской организации профсоюза, необходимо информировать ГК профсоюза о создании первичной профсоюзной организации. Рассмотрим процедуру создания профсоюзной организации как ряд шагов заинтересованных лиц: работников, выборного органа городской организации профсоюза.

Как создать профсоюзную организацию на предприятии?

В примерном Уставе общероссийского отраслевого профсоюза определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии, в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Рассмотрим процедуру создания профсоюзной организации как ряд шагов заинтересованного лица.

Создание профсоюзной организации по инициативе работников.

ШАГ ПЕРВЫЙ. Если Вы не член профсоюза, но хотите им стать, хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу.

ШАГ ВТОРОЙ. Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на своем предприятии

ШАГ ТРЕТИЙ. Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропагандистскую работу (рекламную кампанию). Расскажите сотрудникам вашего предприятия, для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, в который вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшений труда, получить социальные гарантии и т.п.

ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ. Подготовка и проведение собрания. Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность о дате и времени проведения собрания работодателя. Возможно, что собрание будет проходить вне территории предприятия.
Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза.
Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет, ревизионную комиссию.

ШАГ ПЯТЫЙ. Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с них профсоюзных взносов*. В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, при этом работник вступает в Российский профсоюз. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

ШАГ ШЕСТОЙ. Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют Городской Комитет отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на предприятии и обращаются с просьбой о принятии организации на учет.

ШАГ СЕДЬМОЙ. ГК (президиум) отраслевого профсоюза принимает соответствующее решение о создании первичной профсоюзной организации и постановке ее на учет в ГК профсоюза.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе выборного органа городской организации профсоюза.

ШАГ ПЕРВЫЙ. Изучение ситуации на конкретном предприятии:

- Проблемы и интересы работников

- Проблемы и интересы работодателя

- Что не позволяет работодателю повышать работникам заработную плату и улучшать условия труда? Или -Что лежит в основе того, что работодатель создает все условия для эффективного труда работников?

- Проанализировать возможности развития принципов социального партнерства, заключения коллективного договора, участие в отраслевом тарифном соглашении и т.п.

ШАГ ВТОРОЙ. Работа ведется по двум направлениям параллельно:

- Поиск в коллективе работников заинтересованных лиц в создании профсоюзной организации.

- Переговоры с работодателем о создании профсоюзной организации.

ШАГ ТРЕТИЙ. В случае положительного отношения работодателя и наличии заинтересованных лиц среди работников, приступайте к формированию инициативной группы.

ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ. Агитационно-пропагандистская и разъяснительная работа о преимуществах, которые может получить каждый работник, в случае создания профсоюзной организации.

ШАГ ПЯТЫЙ. Подготовка и проведение первого организационно-учредительного собрания.

ШАГ ШЕСТОЙ. Участники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявления о взимании профсоюзных взносов.

ШАГ СЕДЬМОЙ. Оформление факта создания первичной профсоюзной организации решением ГК профсоюза (президиума).

Проводя агитационно-пропагандистскую работу, можно использовать различные аргументы убеждения в необходимости создания профсоюзной организации, причем надо учитывать на кого вы хотите воздействовать: на работников или на работодателя.

Аргументы, которые можно использовать в беседе с работодателем.

- На Вашем предприятии первичная профсоюзная организация может быть таким же партнером работодателю при заключении коллективного договора. Наличие коллективного договора служит гарантией лояльного отношения к Вам как к предпринимателю со стороны городских органов власти и самоуправления.

- Профсоюзная организация, так же как и Вы и работодатель заинтересованы в стабильной работе предприятия, в выпуске качественной и конкурентно способной продукции. Мы можем гарантировать социальный мир на предприятии при условии выполнения коллективного договора.

- Профсоюзная организация, так же как и Вы, работодатель, заинтересованы в повышении квалификации работников предприятия, в выполнении ими правил внутреннего распорядка, Устава предприятия. При условии выполнения коллективного договора профсоюзная организация готова контролировать соблюдение трудовой дисциплины.

- Профсоюзная организация одной из своих задач ставит регулирование социально-трудовых отношений. При условии выполнения коллективного договора Мы готовы взять на себя вопросы урегулирования трудовых споров, рассмотрения социальных проблем работников и т.п.

Создание первичной профсоюзной организации процесс, предусматривающий согласованность действий и заинтересованность многих звеньев, но главное это способ защиты и отстаивания трудовых и профессиональных прав и интересов работниками.

Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" определяет, что первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, организации не зависимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого в соответствии с Уставом или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В законе "Об общественных объединениях в ст.19 установлено, что при создании общественного объединения в форме общественной организации его учредители автоматически становятся членами общественной организации, приобретают соответствующие права и обязанности. Однако необходимо учесть, что в примерном Уставе общероссийского отраслевого профсоюза определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии, в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, но заявления о вступлении в профсоюз им следует написать. Кроме того, т.к. решение о создании первичной профсоюзной организации должно быть принято не только физическими лицами, но и выборным органом городской организации профсоюза, необходимо информировать ГК профсоюза о создании первичной профсоюзной организации. Рассмотрим процедуру создания профсоюзной организации как ряд шагов заинтересованных лиц: работников, выборного органа городской организации профсоюза.

Для контактов: 680078, г. Владивосток, ул. Комсомольская, 3. Тел/факс (423)245-65-95, тел.245-65-95

E-mail: %3Ea%2F%3C5000ps4000ps2000ps1000psdalvvardz%3E%225000ps4000ps2000ps1000psdalvvardz3000psot2000ps%22%3Dferh%20a%3C

Читайте также: