Как называются граждане которые освободились от зависимости или подчиненности

Обновлено: 28.06.2024

На территории Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно нормам международного права и Конституции РФ.

Под правами гражданина понимается коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Права человека не могут быть ликвидированы, но могут быть ограничены по решению суда в исключительных случаях.

Под свободами понимают возможность человека осуществлять свой выбор и действовать исходя из собственных целей. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном и самостоятельном самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.

Конституция запрещает произвольное ограничение прав и свобод человека на территории России. Основным условием реализации прав и свобод является исполнение человеком обязанностей, установленных государством: человек обязан выполнять свои обязанности (соблюдать законы Российской Федерации, не нарушать законных прав других лиц).

К основным обязанностям человека Конституция относит:

соблюдение Конституции и законов РФ;
осуществление уплаты законно установленных налогов и сборов;
сохранение окружающей среды;
защита Отечества, несение военной службы;
забота о детях;
забота о нетрудоспособных родителях;
получение основного общего образования;
сохранение исторического и культурного наследия.

Согласно Конституции РФ, каждый дееспособный гражданин должен исполнять свои обязанности по достижению восемнадцатилетия.

Категории прав человека

Основные права и свободы личности указаны в Конституции Российской Федерации. Они относятся к одной из двух основных категорий:

естественные права, которыми человек наделен с рождения вне зависимости от пола, социального статуса и уровня развития цивилизации (например, право на жизнь);
права, возникшие в процессе развития государства и общества (политические и социальные права).

Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация по сферам общественных отношений, выделяющая следующие категории прав:

гражданские (личные)
политические
экономические
социальные
культурные

Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа вне зависимости от пола и социального положения: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное определение национальности и языка, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом и судом, на презумпцию невиновности, свободу передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну телефонных переговоров, переписки и т.д.

Политические права — права гражданина на участие в политической жизни государства: право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, права на свободу слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений.

Особенностью политических прав является то, что некоторыми из них обладают только граждане Российской Федерации и с определенного возраста. Так избирательное право гражданин России приобретает в 18 лет, в 21 год он может сам избираться в депутаты Государственной Думы, в 30 лет — участвовать в выборах в качестве кандидата в главы субъекта РФ, в 35 — избираться на пост Президента РФ.

Избирательные права могут быть ограничены только по признанию решением суда недееспособности лица или из-за лишения свободы по приговору суда.

Экономические и социальные права — это права на достойный уровень жизни, гарантирующие человеку возможности свободно распоряжаться средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, а также права на социальную поддержку: право на владение и распоряжение имуществом, право наследования, право на предпринимательство, право на труд, право на минимальный размер оплаты труда, право на выбор профессии и на отдых, права на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности или потере кормильца, право на жилище, охрану здоровья и оказание медицинской помощи, право на защиту семьи, материнства и детства, права на образование и благоприятную окружающую среду.

Культурные права — это права, позволяющие обеспечить интеллектуальное и духовное развитие человека: право на участие в культурной жизни, на свободный выбор нравственных и культурных ценностей, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и самореализации, право на охрану интеллектуальной собственности, право на культурную самобытность.

Выделяются такие виды творчества как литературное, художественное, научное и техническое. Каждое лицо обладает правом заниматься любым из этих видов творчества как на профессиональной, так и на любительской основе.

Физическими лицами являются субъекты, обладающие правом гражданства России, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Гражданская правосубъектность, включающая в себя правоспособность и дееспособность гражданина, имеет высокое статусное значение и относится к неотчуждаемым конституционным правам граждан.

Основное содержание правоспособности (возможности иметь субъективные гражданские права) физических лиц далеко не исчерпывающе определено гражданским законодательством ( ст. 18 ГК):

— иметь имущество на праве собственности;

— наследовать и завещать имущество;

— заниматься любой (в том числе предпринимательской) прямо не запрещенной законом деятельностью;

— участвовать в правоотношениях, совершать сделки, иметь права автора произведения и проч.

3. Правоспособность гражданина реализуется в отношениях с другими субъектами права. Участие лица в гражданских правоотношениях невозможно без индивидуализации субъекта. Правоспособность становится таковой только для субъекта, отличимого от иных лиц. В гражданском праве общими средствами индивидуализации граждан служат:

а) имя гражданина;

б) место жительства гражданина.

4. Имя гражданина включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя гражданину дается сразу после рождения.

Гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. В случаях и порядке, которые предусмотрены законом, гражданин может выступать под вымышленным именем — псевдонимом. Псевдонимы в соответствии с Гражданским кодексом могут использовать авторы произведений, исполнители и т.п.

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежат регистрации в соответствии с Законом об актах гражданского состояния. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени.

Имя гражданина — не только способ его индивидуализации как участника правоотношений. Право на имя является личным неимущественным, неотчуждаемым правом гражданина и охраняется законом.

Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах. При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда ( ст. 19 ГК).

5. Место жительства — место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, и опекаемых лиц признается место жительства их законных представителей — соответственно родителей, усыновителей, опекунов. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (например, при исполнении обязательств и др.).

В отдельных редких случаях в гражданских правоотношениях имеют значение и другие свойства и признаки гражданина — гражданство, пол, семейное положение и т.д. Эти черты носят дополнительный характер и на юридическую сущность физического лица в целом не влияют.

6. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается его смертью. Дееспособность же, как своего рода гражданско-правовая самостоятельность, у физического лица (в отличие от лица юридического) формируется, созревает постепенно, поэтапно с периодами взросления гражданина и становления его как личности.

Таких периодов (этапов) в формировании дееспособности граждан три:

1) проявление дееспособности у малолетних граждан (до 14 лет);

2) частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет);

3) полная дееспособность граждан (от 18 лет).

Названные этапы становления дееспособности граждан именуют также видами дееспособности.

7. В отношении лиц малолетних, т.е. граждан, не достигших 14 лет, действует общее правило — эти субъекты не обладают дееспособностью. Сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Эти представители также несут ответственность за вред, причиненный действиями малолетних лиц.

В то же время ГК (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила о недееспособности малолетних. Малолетние лица в возрасте от 6 до 12 лет обладают некоторыми незначительными проявлениями дееспособности и вправе самостоятельно совершать:

— мелкие бытовые сделки;

— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или иными лицами для определенной цели или для свободного распоряжения.

Всякие действия малолетних в возрасте до шести лет (например, причинение вреда третьим лицам) влекут юридические последствия исключительно для законных представителей этих граждан.

8. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью.

Исходное, базовое правило для данной группы субъектов: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с письменного согласия (в том числе последующего) своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).

Из указанного общего правила гражданское законодательство предусматривает ряд исключений. В частности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия:

— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

— совершать мелкие бытовые и другие сделки, которые вправе совершать малолетние.

Несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по своим сделкам. Однако в тех случаях, когда у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части родителями (усыновителями) или попечителем.

Частичная дееспособность несовершеннолетних в некоторых случаях может быть еще более ограничена: при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.

Рассмотренные этапы постепенного, поэтапного становления полной дееспособности гражданина — общее правило, из которого есть исключения. Таких исключений четыре.

Второе. Эмансипация, т.е. объявление (по решению органа опеки и попечительства или, при отсутствии согласия родителей, суда) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.

Третье. Граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими, могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.

Четвертое. Гражданское законодательство допускает возможность ограничения дееспособности для двух групп совершеннолетних физических лиц:

1) граждан, которые вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение;

2) граждан, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц.

Над гражданами, ограниченными судом в дееспособности, устанавливается попечительство. Сделки (за исключением мелких бытовых, иных подобных, прямо указанных в Гражданском кодексе ) таких лиц требуют письменного согласия попечителя. Вместе с тем граждане, дееспособность которых ограничена, по общему правилу самостоятельно несут имущественную гражданско-правовую ответственность.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда также отменяется установленное над гражданином попечительство.

10. Закон о банкротстве допускает банкротство гражданина. Заявление о признании гражданина банкротом принимается судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Законодательство о банкротстве подробно регламентирует порядок признания гражданина банкротом, сбалансированно обеспечивая и защиту интересов несостоятельного гражданина, и реализацию имущественных прав кредиторами этого гражданина.

11. Как уже отмечалось, правоспособность и дееспособность гражданина выражаются, кроме прочего, и в его праве с момента соответствующей государственной регистрации заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица. К этим гражданам, выступающим в качестве индивидуальных предпринимателей, применяются правила гражданского законодательства о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями.

Безотносительно к приобретенному статусу индивидуального предпринимателя гражданин остается гражданином. Физическое лицо и в качестве индивидуального предпринимателя участвует в гражданском обороте под своим именем. Указание в договоре, иной сделке на то, что гражданин является или не является индивидуальным предпринимателем, не обязательно, оно не определяет существа возникающего гражданского правоотношения. Главное — объективная характеристика отношений, в которые вступает гражданин. Предпринимательство как элемент предмета гражданско-правового регулирования определено ст. 2 ГК. Исходя из признаков коммерческой деятельности, следует анализировать содержание конкретного гражданского правоотношения, устанавливать цели, которые преследует гражданин, вступая в те или иные экономические связи. Только эти свойства позволяют квалифицировать правоотношения как предпринимательские, установить основания и порядок имущественной ответственности индивидуального предпринимателя, определить подведомственность споров, возникающих при заключении и исполнении договоров, и др.

Основные положения о коммерческом статусе предпринимателя распространяются и на крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющее деятельность без образования юридического лица.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом). Конкретизация норм о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным содержится в п. п. 4 , 5 ст. 25 ГК и в специальном законодательстве о банкротстве.

Определение понятия прав и свободы человека и гражданина РФ

Под правами граждан понимается коллективная воля общества, которую государство обязано обеспечивать. Права человека не могут быть отменены, а в исключительных случаях могут быть ограничены по решению суда.

Свобода понимается как способность человека осуществлять свой выбор и действовать для достижения своих целей. Предоставляя свободу, государство делает акцент именно на свободном и независимом самоопределении человека в различных сферах общественной жизни.

Конституция запрещает произвольные ограничения прав и свобод человека на территории России. Основным условием реализации прав и свобод является выполнение лицом определенных государством обязанностей: лицо обязано выполнять свои обязанности (соблюдать законы Российской Федерации, не нарушать законные права Российской Федерации).

В Конституции говорится об основных обязанностях человека:

соблюдение Конституции и законов Российской Федерации;
уплата установленных законом налогов и сборов;
защита окружающей среды;
защита Родины, военная служба;
уход за детьми;
уход за родителями-инвалидами;
получение основного общего образования;
сохранение историко-культурного наследия.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый дееспособный гражданин обязан исполнять свои обязанности по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Виды прав и свобод

Категории прав человека

Основные права и свободы человека закреплены в Конституции Российской Федерации. Они попадают в одну из двух основных категорий:

естественные права, которыми человек наделен от рождения, независимо от пола, социального статуса и стадии развития цивилизации (например, право на жизнь);
права, возникшие в процессе развития государства и общества (политические и социальные права). Есть несколько классификаций прав человека.

Наиболее распространенная классификация по сферам общественных отношений выделяет следующие категории прав:

Гражданские (личные).
Политические.
Экономические.
Социальные.
Культурные.
Гражданские (личные) права — это права человека как биосоциального существа, независимо от пола и социального статуса: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, на свободное гражданство и язык, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести и религии, равенство перед законом и судом, к презумпции невиновности, свободы передвижения и выбора места жительства, неприкосновенности жилища и частной жизни, права на тайну телефонных разговоров, переписки и т. д.
Политические права — право гражданина участвовать в политической жизни страны: право избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления, право на свободу слова, мысли, мирных собраний и создание профсоюзы и ассоциации.
Особенностью политических прав является то, что некоторые из них имеют только граждане Российской Федерации определенного возраста. Таким образом, гражданин России получает право голоса в 18 лет, в 21 год он может быть избран в Государственную Думу, в 30 лет — участвовать в выборах кандидатом в главу субъекта Российской Федерации, в 35 лет — быть избран Президентом Российской Федерации.
Право голоса может быть ограничено только признанием лица недееспособным по решению суда или лишением свободы по приговору суда.
Экономические права — право владеть и свободно распоряжаться собственностью (в том числе использовать ее как средство производства), право наследования, право на предпринимательство, право на труд, на выбор профессии, право на минимальную заработную плату.
Социальные права — отчасти пересекаются с экономическими: право на восьмичасовой рабочий день, справедливые условия труда, равную оплату за труд равной ценности и т. д. Сюда также входят права на достойный уровень жизни, на социальную поддержку: право на отдых; право на социальное обеспечение по старости, болезни, инвалидности или потери кормильца; право на жилище; право на здравоохранение и медицинское обслуживание; право на защиту семьи, материнства, отцовства и детства; право на образование и здоровую окружающую среду.
Культурные права — это права, которые способствуют интеллектуальному и духовному развитию человека: право на участие в культурной жизни, свободный выбор моральных и культурных ценностей, доступ к культурным ценностям, свобода творчества и самореализации, право на интеллектуальную собственность, право на культурную самобытность.
Существуют такие виды творчества, как литературное, художественное, научно-техническое. Каждый человек имеет право заниматься любым из этих видов творчества, как профессиональным, так и любительским.

История

Общие теоретические основы прав и свобод человека берут начало в политических и правовых доктринах древности. Так софисты (Антифоны, Ликофрон, Алкидам) уже в V-IV веках до нашей эры установили, что все люди равны по своей природе и имеют одинаковые естественные права. Среди них свобода была прежде всего высшей ценностью человеческой жизни.

Древнегреческий философ и государственный деятель Цицерон был одним из первых теоретиков естественного права, обратившим внимание на политические права и право частной собственности человека. В то же время осуществление политических прав в древности определялось как свобода волеизъявления человека, правоспособность которого обусловлена наличием гражданства. Таким образом, первой правовой формой прав человека были неотъемлемые права гражданина древнего полиса.

Правовое положение человека в обществе и государстве было предопределено в средние века законом Бога. Права интерпретировались как привилегии, предоставленные монархом своим подданным. Их степень зависела от принадлежности человека к определенному классу, корпорации и уменьшалась по мере того, как он спускался по лестнице социальной иерархии.

В ходе ранних буржуазных революций 17-18 веков возродилась идея естественного права. Представителями теории естественного права были Дж. Локк, Дж. Гроций, Монтескье, Джефферсон. Они указали на основные права — право на жизнь, безопасность, свободу, собственность, сопротивление угнетению. Эти права естественны, то есть присущи человеку от рождения, независимо от того, закреплены они законом или нет, и неотчуждаемы.

Таким образом, естественно-правовая концепция основана на отрицании роли государства как субъекта прав человека, на идее их негосударственного происхождения и независимости от государственного признания

Исторически первыми законодательными актами о правах и свободах граждан были Билль о правах североамериканских штатов 1791 года и Декларация независимости США 1776 года. Французская декларация прав человека и гражданина 1789 года закрепляла политические и гражданские права.

Соотношение основных прав и свобод и всеобщих прав человека

Основное право и свобода иногда определяется как право, зависящее от гражданства человека. Всеобщий документ о правах человека, международный пакт по гражданским и политическим правам, международный пакт по экономическим, социальным и культурным правам — важные источники права человека, но это только декларация и стремление.

Характеристика прав и свобод

Права человека можно классифицировать по разным признакам.

По характеру субъектов права различают индивидуальные (право на жизнь, право на труд) и коллективные права (право на забастовки, собрания, шествия).
Поподчиненности права человека делятся на основные (право участвовать в управлении обществом и государством) и прочие, прочие (право требовать отчета от депутата).
В зависимости от принадлежности человека к той или иной стране различаются следующие права: права граждан конкретной страны; право иностранных граждан; права лиц с двойным гражданством; права лиц без гражданства.
По роли государства в реализации прав человека и гражданина они делятся на отрицательные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к личности) и положительные (государство должно предоставлять человеку определенные выгоды, помогать реализовать свои права).
По характеристикам личности, которые проявляются в разных сферах и индивидуальных ситуациях его жизни, различают права в области личной безопасности и частной жизни; право в сфере государственной и общественно-политической жизни; право в области экономической, социальной и культурной деятельности.
Основные и конституционные права. Основные из них — это те, на которые мыслители указывают и заявляют в своих утверждениях. Конституционными являются права, закрепленные в определенной конституции и получившие государственные гарантии с нормами прямого действия. Список конституционных прав обычно уже, чем поле основных прав.

Есть 4 поколения прав по времени создания. Они отражают историческую последовательность углубления понимания прав, хронологическую последовательность включения в общепризнанные международные документы. Права каждого поколения разделены на группы по областям реализации.

1. Первые поколения прав человека признают традиционные ценности либерализма, которые сформировались в процессе революций буржуазии, а потом конкретизировались и распространились в практике демократического государства.

2. Основные права Второго поколения — экономическое, социальное и культурное право, право на труд, свободный выбор труда, право на социальную поддержку, отдых, досуг, образование, право защиты научных, литературных, художественных произведений и др. Для этого поколения характерны разработка и осуществление комплексной работы по соблюдению прав экономического, социального и культурного права.

3. Третье поколение прав человека начало формироваться после второй мировой войны. Эти права являются коллективными (или несколькими), означают перераспределение власти, богатства и других жизненных ценностей. Это группа прав, которая включает право на экономическое, социальное, политическое и культурное самоопределение.

Сюда относятся: право на экономическое и социальное развитие; право участвовать в использовании общего наследия человечества (пространство богатств открытого моря и океанов, научно-технический, информационный и человеческий прогресс); право на экологический баланс окружающей среды; права человека, включая право на мир и самооборону, право на компенсацию за причиненный ущерб, право на помощь и многое другое.

4. Четвертое поколение является законным ответом на вызов 21 века, когда речь заходит о выживании человечества как вида, сохранении цивилизации; дальнейшей космической социализации человечества.

Выбор прав человека этими поколениями в значительной степени произвольный, но он показывает последовательную эволюцию развития этого института, историческую согласованность времен и общий прогресс в этой области.

Права человека и гражданина, как было указано выше, можно разделить по содержанию на:

личные (гражданские);
политические;
экономические;
социальные;
культурные.

В действующей Конституции Российской Федерации, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод изложен в следующем порядке: сначала перечислены личные, затем политические, а затем социально-экономические. Именно такая последовательность неразрывно связана со Всеобщей декларацией прав человека, принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН.

Личные права и свободы человека

Характеристики прав и свобод личности заключаются в следующем:

Это сами по себе права человека; они не зависят напрямую от принадлежности к гражданству государства, не вытекают из этого.
Эти права человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Они должны охватывать те права и свободы человека, которые необходимы для защиты его жизни, свободы, достоинства как личности и других естественных прав, связанных с его частной жизнью.

Право на жизнь — это фундаментальное личное право человека, которое в странах, где смертная казнь была отменена в качестве наказания, интерпретируется как абсолютное, а в странах, где она была сохранена, как относительное.

Право на защиту достоинства личности государством означает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другим жестоким или унижающим достоинство видам обращения или наказания; аналогично, никто не должен подвергаться медицинским, научным или другим экспериментам без их добровольного согласия.

Неприкосновенность личности (личная неприкосновенность) означает недопустимость произвола в применении репрессивных мер (арест, лишение свободы и т. д.).

Неприкосновенность жилища является одним из личных прав человека, означающим, что никто не имеет права входить в жилище против воли людей, которые в нем проживают.

Частная жизнь — это совокупность проявлений активности человека, т.е. это его действия, поступки и отношения, в которых он действует как личность.

Ст. 27 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободное передвижение, выбор места жительства и проживания.

Свобода передвижения и переселения является личным правом человека, что означает возможность беспрепятственного передвижения и выбора места жительства и проживания внутри страны, а также право покидать страну и возвращаться при соблюдении ряда требований. закона.

Важное место в системе прав личности занимает свобода совести, свобода вероисповедания (статья 28 Конституции).

Свобода совести — это свобода на выбор мировоззрени, на самоопределение личности, в том числе свобода вероисповедания.

Свобода вероисповедания является правом человека свободно выбирать и исповедовать любое религиозное убеждение как индивидуально, так и совместно с другими, либо не исповедовать никакой религии.

Право определять и указывать гражданство является одним из личных прав человека, что означает свободу выбора гражданства и запрет введения обязательных требований по указанию гражданства в официальных документах и удостоверениях личности.

Важная сфера личных прав и прав гражданина — свобода мыслей и слов, право свободного поиска, получения и распространения информации в любом законном порядке согласно статье 29 Конституции.

Свобода мыслей — это свобода человека от любых идеологических контролей, право всех выбирать свои духовные системы.

Свобода слова — право публично выражать свое мнение устно и письменно с использованием СМИ.

Политические правовые и свободные права

Являются одной из групп правовых и свободных прав, принадлежащих лишь гражданам страны и предоставляющих им возможность участия в общественно-политической жизни страны. Как и личное право человека, государства признают, уважают и защищают политические права. Об этом в прямом смысле говорится в Конституции РФ.

Естественный характер гражданских прав проистекает из того факта, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональное государство.

Право на участие в управлении государственными делами — это общее название комплекса политических прав граждан, включающее право избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления, право участвовать в референдумах, право на равный доступ к общественным услугам и на участие в правосудии.

Право на обращение означает право граждан в устной и письменной форме, индивидуально и коллективно обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления с просьбой, предложением или обращением.

Право на объединение (свобода профсоюзов и объединений) означает право создавать любые объединения в соответствии с требованиями закона, свободу действий общественных объединений и их равенство.

Выражением социальной и политической активности граждан, их влияния на процессы управления является свобода собраний и выражения мнений — политическое право граждан, означающее способность организовывать собрания, демонстрации, шествия и пикеты, если они носят мирный характер.

Свобода собраний — возможность собраний в помещении, доступ к которому организаторы могут ограничивать по разным причинам (членство в общественных объединениях, пол, возраст и т. Д.). Встречи могут проводиться информативно и явочно.

Митинги — это тип собраний, которые обычно проводятся на открытом воздухе. После публичных выступлений они заканчиваются принятием постановлений.

Демонстрации проходят в основном в виде движения по улицам по определенному маршруту с плакатами и транспарантами, выражающими взгляды участников по политическим и экономическим вопросам.

Пикетирование — это выражение своего отношения к чему-либо группами людей, стоящих или движущихся возле государственных или общественных зданий, учреждений и т. д.

Реализация этих мероприятий осуществляется разрешенным или информативным образом, а их участники обязаны соблюдать общественный порядок. За некоторые виды преступлений организаторы и участники могут быть привлечены к уголовной ответственности (например, за организацию массовых беспорядков).

Экономические и культурные права и свободы

Экономические права и свободы — это совокупность конституционных прав, определяющих дееспособность человека в экономической сфере и включающих право на частную собственность (в том числе на землю), право наследования, свободу предпринимательской деятельности (экономической инициативы).

В ст.35 Конституции РФ говорится, что законом охраняется право собственности на частную собственность. Каждый обладает правом владения, использования и распоряжения ею индивидуально и вместе с другими людьми. Никто не может лишиться имущества кроме как по решению суда. Обязательное изъятие имущества в государственные нужды может осуществляться только при предварительном и относительном возмещении.

Конституция Российской Федерации, помимо права частной собственности, определяет и гарантирует право наследования, правовое регулирование которого осуществляется нормами гражданского права.

Культурные права человека — это совокупность прав и свобод, гарантированных Конституцией или законом о возможностях человека в области культурной и научной жизни и означающих свободу творчества, в т.ч. свободу обучения, право на участие в культурной жизни и использование культурных учреждений, право на доступ к культурным благам.

Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина прописаны в конституции и защищены требованиями юридической ответственности, возлагаемой на поведение любого лица на территории государства или только на поведение своих собственных граждан, независимо от их местонахождения, в связи с необходимостью их участия в жизни общества, государства и других граждан.

Конституция РФ возлагает на всех граждан обязанность соблюдать конституцию и законы (статья 2 статьи 15).

Основной, наиболее активной формой выполнения долга по защите Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ.

Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с возможностью добровольного приема на службу по контракту.

Конституция РФ 1993 года содержит новое положение нашего законодательства об альтернативной службе. Гражданин Российской Федерации, если его убеждения или вероисповедание противоречат прохождению военной службы, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, вправе заменить ее альтернативной гражданской службой.

Порядок поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения содержит ряд запретов и ограничений. Одно из таких ограничений касается совместного прохождения государственной гражданской службы близкими родственниками и свойственниками.

Данное ограничение установлено в целях недопущения возможного отрицательного влияния близких родственных связей на служебные отношения государственных гражданских служащих и качество их служебной деятельности, а также ограничение возможного злоупотребления служащими своим служебным положением.

Таким образом, в целях противодействия коррупции рассматривается не любая подчиненность или подконтрольность для близких родственников и свойственников, которая определяется по должностным инструкциям и другим документам, регламентирующим права, обязанности и взаимоотношения работников, а только непосредственная.

Таким образом, непосредственное подчинение и подконтрольность одного государственного гражданского или муниципального служащего другому предполагает прямое подчинение и прямой контроль.

Непосредственная подчиненность означает, что один государственный служащий подчинен другому в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), положением о структурном подразделении государственного органа.

Непосредственную подчиненность на государственной гражданской службе следует отграничить от подчиненности, не носящей непосредственного характера. Таковая имеет место в случаях, когда один служащий подчиняется другому не непосредственно, а через другое должностное лицо (должностных лиц). В таком случае можно говорить о прямой, но не непосредственной подчиненности. Прямая, но не непосредственная подчиненность государственных гражданских служащих друг другу, в соответствии с действующим законодательством не является нарушением и может иметь место в государственном органе.

Обстоятельства, связанные с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью гражданских служащих должны быть закреплены в документах, регламентирующих работу структурных подразделений и соответствующего государственного гражданского служащего.

Таким образом, федеральные законы запрещают совместное осуществление служебных отношений лицами, которые состоят в отношениях родства или свойства, если занимаемые ими должности предусмотрены в одном структурном подразделении, соподчинены и подконтрольны.

В случае, если должности государственной гражданской службы, замещаемые лицами, которые состоят в близком родстве или свойстве, предусмотрены в одном структурном подразделении, но не соподчинены и не подконтрольны, основания для отказа в замещении таких должностей отсутствуют.

В Обзоре практики по рассмотрению в 2012 – 2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июля 2014 года прямо указывается на то, что близкое родство или свойство не является основанием для прекращения служебных отношений на государственной гражданской службе.

При оценке запрета на совместную работу близких родственников и свойственников, следует учитывать то обстоятельство, что закон не запрещает непосредственную подчиненность и подконтрольность между бывшими супругами, которые расторгли брак только лишь формально, а фактически все существовавшие ранее супружеские отношения продолжают. Таким образом, законодателя интересует всего лишь формальность, а содержание отношений остается за рамками его внимания. Для принятия решения в каждом конкретном случае необходимо исследовать всю совокупность документов, определяющих должностные обязанности и взаимные права государственных гражданских и муниципальных служащих.

Кроме того, постановление N 568 дополнено ограничением на осуществление трудовой деятельности работниками подведомственных Министерству организаций, должности которых предусмотрены перечнем, утвержденным приказом Министерства от 27 мая 2013 г. N 223н, в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с иными работниками данной организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Данное ограничение означает, что в организации не могут работать родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей руководителя организации независимо от непосредственной подчиненности, поскольку все работники организации подконтрольны руководителю организации.

Также же, в организации не могут работать родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей заместителя руководителя (главного бухгалтера, руководителя филиала и др.) организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Обращено внимание на то, что в случае непринятия руководителем подведомственной Министерству организации мер по соблюдению вышеуказанного ограничения, в том числе и в отношении иных работников организации, трудовой договор с руководителем подведомственной Министерству организации, будет расторгнут, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ.

Читайте также: