Как на госуслугах запретить доступ к персональным данным

Обновлено: 30.06.2024

Составление отказа от предоставления персональных данных необходимо в случае, когда гражданин не имеет желания давать кому-либо личную информацию.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Что относится к персональным данным

Персональные данные – понятие довольно широкое. В него обязательно включаются сведения из паспорта человека: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, адрес проживания, номера ИНН, СНИЛС.

Кроме того, в персональные данные входит информация о национальной и религиозной принадлежности, семейном положении, здоровье, воинском учете, образовании, получаемых гражданином доходах, затратах, льготах, пособиях и субсидиях.

Сюда же причисляются сведения из трудового договора, дополнительных соглашений к нему, результаты профессиональных собеседований, анкет и тестов, заявления, объяснительные и т.п. документы, касаемые деятельности человека по месту работы.

Куда требуется предоставлять персональные данные

Сегодня передача личных сведений является широко распространенным явлением. Предоставлять персональные данные нужно, например, при устройстве на работу, подаче заявлений в садик, школу, другие учебные заведения, больницы, поликлиники, банковские, кредитные учреждения и т.д.

Отказ от предоставления персональных данных

По большому счету, согласие на предоставление персональных данных требуется только в отношении специальных и биометрических сведений. Если говорить проще, общедоступная информация, т.е. информация из паспорта, ИНН, СНИЛС, может использоваться совершенно свободно, конечно, в рамках закона и без нарушения этических и моральных норм.

А вот если кому-либо понадобились данные, касаемые религии или национальности человека, его здоровья или судимостей, взаимоотношений с работодателями (текущим и бывшими) и т.п. очень личные сведения – их можно получать только с согласия гражданина, оформленного в письменном виде.

В соответствии с законодательством РФ, любой человек имеет полное право отказаться от предоставления подобного рода информации, если считает, что она может привести к ущемлению его прав и интересов или даже вовсе без объяснения причин. Никакого наказания за такой отказ не предусмотрено.

И даже если представитель какого-либо учреждения требует предоставления таких сведений, угрожая отказом в предоставлении необходимых услуг (образовательных, медицинских и т.д.), его действия легко можно обжаловать как на уровне руководства, так и в прокуратуре или суде.

Единственное, что нужно помнить, что при обращении в различные муниципальные и бюджетные структуры, а также при трудоустройстве существует установленный законом перечень документов, а значит и персональных сведений, без которых заключение договоров (гражданско-правовых, трудовых и т.д.) будет просто-напросто невозможно.

Если есть сомнения в том, что работник той или иной организации требует документы сверх установленного законом списка, следует обратиться за разъяснениями к юристам или ознакомиться с соответствующими статьями российского законодательства.

При этом закон в отношении лиц, разгласивших чью-либо личную информацию довольно суров – он предусматривает наказание, начиная от крупного административного штрафа и вплоть до возбуждения уголовных дел.

Как написать отказ

В том случае, если перед вами встала необходимость по составлению отказа от предоставления персональных данных, а вы не знаете, как сделать это правильно и без ошибок, прочитайте расположенные ниже рекомендации и посмотрите пример – на его основе у вас без особых усилий получится сформировать собственный документ.

Прежде всего, дадим общую информацию, которая касается всех подобного рода бумаг. Сейчас единого стандарта такого отказа нет, что фактически обозначает то, что писать его разрешается в свободной форме. Также можно сделать его по типу разработанного и утвержденного внутри учреждения шаблону документа, если конечно, таковой имеет место быть.

Для отказа подойдет как обычный лист бумаги любого удобного формата (предпочтительно А5 или А4) или фирменный бланк (как правило, если такое требование устанавливается внутри компании). Отказ допустимо набирать на компьютере (с обязательным последующим распечатыванием), либо же писать собственноручно – в случае необходимости доказать его подлинность этот фактор будет иметь значение.

Отказ нужно делать в двух одинаковых экземплярах, один из которых следует передать адресату, второй – оставить у себя, предварительно заручившись на нем отметкой о вручении копии представителю учреждения.

Образец отказа от предоставления персональных данных

По своему составу отказ должен отвечать некоторым нормам делопроизводства, а по тексту содержать ряд определенных сведений. К последним можно отнести:

должность, ФИО руководителя;
наименование организации;
ФИО автора отказа;
его паспортные и контактные данные (для связи).

В основной части следует обозначить:

свое несогласие с предоставлением персональных данных;
обоснование отказа (здесь нужно сослаться на норму закона или Конституции РФ, которые в равной степени дают такое право);
если вы были ознакомлены с последствием своего отказа, об этом следует сделать соответствующую отметку;
также дать отметку о том, что за вами остается возможность обжаловать возможные санкции в суде.

Остальную информацию можно вносить в зависимости от потребностей и индивидуальных обстоятельств.

Бланк должен быть обязательно датирован и подписан тем, кто его составил – без его автографа он не обретет законного статуса.

Персональные данные — это определенный набор личной информации, имеющей отношение только к определенному конкретному человеку. Такую информацию можно получать (запрашивать), хранить, обрабатывать и предоставлять лишь в случае оформления согласия на такие действия самого гражданина. В отдельных исключительных случаях, определенных законом № 152-ФЗ, для работы с личными сведениями не требуется разрешение человека.

Также есть возможность подать заявление на отзыв персональных данных, и запретить их последующую обработку. Как правило — в коммерческих целях, то есть для извлечения прибыли. О правилах и правовых последствиях подачи заявления о запрете на обработку персональных данных (об отзыве перс.данных) читайте в нашем материале.

Что такое отзыв персональных данных

Статистически это следующие данные:

ФИО (фамилия, имя, отчество);
паспортные данные;
дата рождения;
адрес регистрации или местонахождения;
информация о доходах, месте трудоустройства, об образовании;
сведения о семейном и имущественном положении;
данные о социальном статусе и положении;
номер СНИЛС, ИНН, номер загранпаспорта;
иная информация.

Гражданин может давать разрешение на обработку его персональных сведений. Указанное разрешение оформляется в виде согласия, обязательно до начала каких-либо правоотношений.

Какие данные обо мне получит банк, если я подпишу
соглашение на передачу ему персональных
данных? Спросите юриста

Ранее выданное согласие (разрешение) в любой момент можно отозвать. Фактически, это будет запрет на дальнейшие действия, в которых используется персональная информация о человеке. Получив отзыв на согласие, третье лицо обязано немедленно прекратить обработку, хранение и другие действия со сведениями.

Только в отдельных случаях, прямо регламентированных законом № 152-ФЗ, можно работать с данными без разрешения человека или после подачи им отзыва. Например, это ситуации работы с информацией о предотвращении террористического акта.

Когда можно отозвать согласие

Согласие можно отозвать в любой момент . Например, если гражданин ранее был клиентом одного оператора мобильной связи, но затем решил сменить его, то при расторжении договора (или позже) можно отозвать согласие на обработку своих персональных данных. Еще одним примером является увольнение с работы. Так как трудовой договор расторгается, бывший работник может требовать прекращения работы с его персональными сведениями.

Контроль за соблюдением законодательства о персональной информации граждан осуществляется Роскомнадзор. В это ведомство можно обращаться, если после подачи отзыва третье лицо продолжит использовать личные данные человека. Например, нарушением закона будет передача информации иным лицам, использование ее в рекламных целях и т.д. Например, вы подали заявление об отзыве своих персональных данных в банк, а он продолжает заваливать вас рекламными смсками, письмами и звонками. Это уже незаконно.

Но в некоторых случаях работа с личными сведениями граждан будет законной даже после подачи отзыва. Подробнее об этом расскажем ниже.

Что надо писать в заявлении на отзыв
разрешения на обработку персональных
данных? Спросите юриста

Кто может подать отзыв

Оформить и подать отзыв вправе сам субъект персональных данных. Это гражданин, ранее разрешивший сбор, хранение, обработку и предоставление персональных данных о себе. За другое лицо подать отзыв нельзя. Исключение предусмотрено только для несовершеннолетних детей, иных недееспособных лиц. За них согласие и отзыв могут оформлять родители, опекуны, другие законные представители.

В какие организации можно подать заявление

В законе № 152-ФЗ есть такое понятие, как оператор персональных данных.

Это может быть: орган власти, организация, предприниматель или частное лицо, которое получит от человека согласие на работу с его личными сведениями . Соответственно, отзыв нужно подавать тому же оператору, которому ранее давалось согласие.

Как правило, это такие организации:

банк или МФО — например, отзыв можно подать после расторжения договора кредитования, после закрытия счетов и сдачи карт;
медицинская организация — после оказания услуг по договору, после снятия с учета и приписке к другой поликлинике и т.д.;
работодатель — при увольнении с работы, издании приказа о расторжении трудового договора;
школа или иное образовательное учреждение — после перевода ребенка на учебу в другое место, после завершения обучения и т.д.

Естественно, это только примерный перечень операторов персональных данных. Многие структуры могут вообще получать личную информацию о гражданине и работать с ними без согласия. Например, это может быть суд или правоохранительный орган, если в отношении гражданина возбуждено уголовное дело. Соответственно, в указанных ситуациях отзыв не повлечет запрет за работу с информацией персонального характера.

В некоторых правоотношениях оператором может быть иное лицо, которому напрямую не давалось разрешение на обработку данных. Приведем пример. Если при подаче заявки на кредит дать согласие на все виды действий с персональной информацией, то банк может передать ее страховой компании, в Бюро кредитных историй.

Поэтому отзыва согласия только в адрес банка может оказаться недостаточно, так как личные данные уже есть у третьих лиц. В страховую компанию можно подать отдельный отзыв с запретом на обработку информации персонального характера.

А вот в БКИ подавать такое заявление бесполезно. Бюро обрабатывают информацию и ведут вашу кредитную историю согласно тем функциям, которыми их наделил закон об их профессиональной деятельности. Этот же закон им запрещает разглашать данную информацию кому-то, кроме самого владельца КИ, финансовых организаций, когда человек подает запрос на кредит или займ, и еще ряда юр лиц (тех же правоохранительных органов).

Какую персональную информацию
БКИ открывает кредиторам?
Закажите звонок юриста

Когда данные могут обрабатывать без разрешения гражданина

Прежде чем рассказать о порядке заполнения отзыва согласия на обработку своих персональных данных, отметим несколько исключений. Даже после подачи отзыва передачи персональной информации может продолжиться работа с ней:

если это нужно для исполнения ранее заключенного договора — например, если у вас есть незакрытый договор на кредит или на счет, то для предоставления услуг банк сможет работать с персональными данными даже после отзыва. Но в этом случае и сам отзыв писать бессмысленно;
если гражданин является участником гражданских, арбитражных, административных или уголовных дел — например, если истец взыскивает долг и подает в суд договор (расписку), то отзыв не будет действовать в рамках судопроизводства;
если гражданин является получателем пенсий, социальных пособий, выплат и льгот — для предоставления таких мер поддержки государственные ведомства вправе сами запрашивать и обрабатывать информацию, даже если гражданин подал отзыв;
если гражданин получает медицинскую помощь и социальные услуги — защита данных будет гарантирована врачебной тайной, а получать и обрабатывать информацию медики могут для спасения и лечения пациента.

Полный список исключений, когда заявление не повлечет запрет на работу с личной информацией о человеке, можно найти в статьях 6, 10 и 11 закона № 152-ФЗ.

Заявление на отзыв персональных данных подается тому оператору, которому ранее и давалось согласие на работу с перс. информацией

После подачи отзыва оператор обязан прекратить любые действия с персональными данными. Но все-таки он не обязан удалять их из своей базы. Нарушение этого правила грозит ответственность по КоАП РФ. В некоторых случаях, указанных в законе № 152-ФЗ, допускается обработка данных без согласия гражданина или после подачи отзыва согласия.

Отдельно отметим правила отзыва данных из банка, МФО, коллекторских организаций. Отзыв повлечет запрет на работу с информацией, только если у гражданина нет действующих обязательств с указанными структурами.

Поэтому заявление на отзыв персональных данных из банка, МФО или коллекторской фирмы не имеет смысла подавать в случаях, если:

если у вас есть незакрытый договор на кредит или микрозайм;
если у вас в банке открыты счета или вклады, получены карты;
если коллекторское бюро легально занимается взысканием долга, соблюдает ограничения и запреты законов № 152-ФЗ и закона, регламентирующего коллекторскую деятельность — 230-ФЗ.

В перечисленных случаях обработка данных нужна, чтобы обеспечить исполнение обязательств.

Вернее будет сказать так — если у вас есть долг перед конкретным банком или МФО, и вас замучили звонками и смсками, а платить вам нечем, то вы имеете право написать заявление на отзыв согласия. Это право появляется после 4 месяцев от начала вашей просрочки по уплате взносов по кредиту (займу).

Кредиторы и коллекторы обязаны прекратить с вами личное общение. Но не забывайте, что ваш долг от этого никуда не исчезнет — кредиторы будут вправе переписываться с вами по обычной почте. И, конечно, за ними остается опция — подать на вас в суд за неуплату долга.

Как правильно написать заявление на отзыв

Бланк универсального заявления на отзыв персональных данных можно найти на сайте Роскомнадзора. Это общая форма отзыва, которую можно взять за основу. В зависимости от того, куда вы обращаетесь с заявлением, его можно заполнять в письменном или электронном виде. При оформлении электронного отзыва заверить его можно ЭЦП, учетной записью госуслуг (исходя из того, какие варианты доступны на сайте оператора персональных данных).

Как на сайте Роскомнадзора найти документы о персональных данных

Форма и содержание документа

Электронная или письменная форма заявления должна содержать ряд обязательных сведений, чтобы у оператора возникли основания прекратить работу с информацией персонального характера. В заявлении всегда указывается:

наименование или ФИО оператора (государственное ведомство, юридическое или частное лицо, ИП);
адрес оператора;
информация о заявителе (субъекте персональных данных), в том числе ФИО, адрес, реквизиты паспорта;
текст заявления, т.е. указание на отзыв ранее выданного согласия и запрет на дальнейшую обработку данных;
дата;
подпись с расшифровкой.

Указывать реквизиты ранее выданного согласия необязательно. Но если указать его, то проще будет контролировать исполнение отзыва.

Образец заполнения заявления на отзыв обработки персональных данных

Предлагаем скачать шаблон заявления на отзыв согласия. Так как точное содержание документа зависит от конкретной ситуации, рекомендуем проконсультироваться у наших юристов. Они помогут учесть все нюансы закона № 152-ФЗ, добиться защиты персональных данных.

Как правильно подать заявление

В цифровой форме заявление можно подать, если это допускается правилами оператора. Например, если договор заключался через сайт онлайн-магазина, там предлагается подтвердить разрешение на обработку персональных данных.

Через личный кабинет онлайн-магазина можно подать и отзыв согласия, если это допускается функционалом сайта. Отметим, что при подаче онлайн-отзыва сложнее контролировать его исполнение. Поэтому, если есть возможность, лучше продублировать заявление по почте.

Через сколько времени оператор обработки
данных должен дать мне ответ на мое
требование о запрете обработки?

Что грозит за отказ по заявлению

Если оператор продолжит обработку персональной информации после получения отзыва согласия, ему грозит штраф по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Размер штрафа может составить:

для физических лиц — от 6 000 до 10 000 рублей;
для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
для организаций — от 30 000 до 150 000 рублей.

Жалобы по факту нарушений нужно подавать в Роскомнадзор. Сделать это можно по почте или через сайт ведомства.

При повторном нарушении будет применяться уже ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. Там штрафы еще больше. Если неисполнение требований в отзыве повлекло разглашение сведений в сфере частной жизни, личной и семейной тайны, то нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 137 УК РФ.

Если у вас возникли вопросы, связанные с отзывом своих персональных данных, обращайтесь к нашим специалистам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Отзыв согласия на обработку персональных данных позволяет наложить запрет на работу оператора с личными сведениями о человеке. Как запретить обработку индивидуальной информации и в каких случаях запрет невозможен, расскажем в статье.

Когда можно отозвать согласие

В том числе к таким сведениям можно отнести:

Ф. И. О.;
адрес проживания;
паспортные данные;
сведения о месте рождения;
прочие данные.

Полного перечня сведений закон не содержит, соответственно, в каждом конкретном случае необходимо анализировать, можно с помощью получаемой от человека информации его идентифицировать или нет. Часто отдельные данные не являются персональными, поскольку понять, кому конкретно они принадлежат, невозможно. Однако если совокупность сведений позволяет узнать, к какому человеку они относятся, то это персональные данные.

Работа с личной информацией осуществляется на основании письменного согласия гражданина, чьи сведения будут обрабатываться. Установленного бланка нет, каждая организация самостоятельно разрабатывает форму соглашения на обработку личных материалов, которое подписывает гражданин. Только после подписания субъектом такого бланка учреждение имеет право начать работу с информацией о клиенте.

Согласие на обработку может быть получено в электронном виде с применением простой электронной подписи.

Гражданин имеет право отозвать свое согласие на обработку личных сведений в любое время (п. 2 ст. 9 закона № 152-ФЗ). Причем законодатель не связывает отзыв персональных данных с какими-либо условиями или событиями. Из чего следует, что отказ от обработки персональных данных не требует обоснований.

Когда отзыв согласия не имеет значения для оператора персональных данных

Между тем оператор может продолжить работу с личными инфоматериалами субъекта даже при отзыве последним своего согласия. Перечень случаев, когда у него есть такое право, прописан в пп. 2–11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 закона № 152-ФЗ. В частности, использовать информацию о человеке могут:

суды при участии гражданина в судопроизводстве;
приставы при исполнении судебного акта;
государственные органы при исполнении своих полномочий;
стороны гражданско-правовых договоров, заключенных с субъектом персональных данных;
любые субъекты при необходимости защиты жизни или здоровья носителя персональной информации;
журналисты, если работа с личной информацией связана с их профессиональной деятельностью;
субъекты, участвующие в реализации международных договоров;
органы статистики, если личные данные обезличиваются.

Порядок отзыва индивидуальных данных

Поскольку с выдачей разрешения на работу с личной информацией граждане сталкиваются очень часто, закономерен вопрос, как отозвать согласие на обработку персональных данных.

Поэтапный порядок в законодательстве не прописан. Поскольку разрешение на обработку сведений дается письменно, то и отзывать согласие нужно, подав оператору письменное заявление.

Отказ от согласия на обработку персональных данных готовится в свободной форме. Передать заявление в учреждение можно:

Лично в канцелярию или приемную организации. В этом случае необходимо подготовить два экземпляра документа. На одном из них организация при приеме поставит отметку о получении.
Почтовой корреспонденцией (заказным письмом с уведомлением). В этом случае подтверждать получение будет уведомление, вернувшееся отправителю.
В электронной форме. Например, если отзывается согласие на использование личной информации, которую пользователь передал оператору через интернет (например, на сайте).

Подтвердить дату получения оператором обращения очень важно, так как с этого момента будет отсчитываться период, в течение которого оператор по обработке индивидуальных сведений должен будет прекратить работу с заявленной информацией.

Образец заявления на отзыв

Заявление на отзыв персональных данных составляется следующим образом:

В правом верхнем столбце указывается наименование получателя и его адрес, данные отправителя.
Ниже посередине — название документа.
С красной строки — основной текст.
В конце документа — дата и подпись.

Образец отзыва персональных данных из банка может выглядеть так:

Воронеж, ул. 9 Января, 28

от Держаева Виктора Петровича

Воронеж, ул. Комарова, 28, 15

Я, Держаев В. П., паспорт серия 0000 № 000 000, выдан РОВД Советского района г. Воронежа __ __ ___, в соответствии со ст. 9 закона № 152-ФЗ отзываю согласие на обработку персональных данных, данное мной при заключении кредитного договора № 377-2010 от __ __ ____.

Держаев В. П. /Держаев/

Дата: __ __ ____

Последствия отзыва

Согласно п. 5 ст. 21 закона № 152-ФЗ, если человек отозвал согласие на работу со своей индивидуальной информацией, оператор обязан прекратить это делать. На это ему дается 30 дней со дня получения обращения. В этот же срок оператор должен уничтожить или обеспечить уничтожение информации.

Однако закон разъясняет, что если дальнейшая работа с индивидуальными сведениями о человеке необходима для достижения целей, предусмотренных законодательством, то хранение информации может быть продолжено.

Например, выполнить требование субъекта персональных данных об отзыве согласия на их обработку не могут банки.

Итоги

Таким образом, отозвать свои индивидуальные сведения из обработки тем или иным учреждением несложно. Однако законодательство в некоторых случаях разрешает работу с такими инфоматериалами и без согласия гражданина.

Еще больше про защиту персональных данных - в онлайн-курсе Центра обучения "Клерка". На него как раз сейчас скидка.

АКЦИЯ ГОДА

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Что относится к персональным данным

Куда требуется предоставлять персональные данные

Отказ от предоставления персональных данных

Как написать отказ

Образец отказа от предоставления персональных данных

должность, ФИО руководителя;
наименование организации;
ФИО автора отказа;
его паспортные и контактные данные (для связи).

В основной части следует обозначить:

свое несогласие с предоставлением персональных данных;
обоснование отказа (здесь нужно сослаться на норму закона или Конституции РФ, которые в равной степени дают такое право);
если вы были ознакомлены с последствием своего отказа, об этом следует сделать соответствующую отметку;
также дать отметку о том, что за вами остается возможность обжаловать возможные санкции в суде.

Остальную информацию можно вносить в зависимости от потребностей и индивидуальных обстоятельств.

С 1 марта 2021 года вступили в силу новые правила обработки и распространения общедоступных персональных данных. Рассказываем, что изменилось в работе с общедоступными личными сведениями граждан, и какие штрафы теперь грозят за нарушение правил сбора и распространения таких персональных данных.

Изменения в законе о персональных данных с 1 марта 2021 года

Федеральный закон № 519-ФЗ от 30.12.2020 дополнил закон о персональных данных новой статьей 10.1, которая регулирует порядок обработки персональных данных, разрешенных гражданами для распространения.

Таким образом, говоря о персональных данных, разрешенных для распространения, всегда имеются в виду общедоступные сведения о человеке, получить которые может неограниченный круг лиц. То есть практически любой желающий. Именно порядок обработки таких данных и регулирует новый закон. И хотя неограниченный доступ к такой информации осуществляется с согласия самих граждан, до последнего момента такое согласие могло получаться операторами персданных по умолчанию. Например, давая согласие на обработку персональных данных какому-либо сайту, магазину или банку, гражданин зачастую автоматически соглашался на распространение информации о себе среди неограниченного круга всех прочих лиц. При этом о предоставлении неограниченного доступа к своей личной информации он мог и не догадываться.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. С 1 марта 2021 года изменился порядок обработки персональных данных, разрешенных гражданами для распространения.

2. Согласие на распространение персональных данных теперь оформляется отдельно от всех прочих соглашений, связанных с обработкой персональных данных.

3. Получить согласие гражданина на предоставление неограниченного доступа к его личной информации в рамках разрешения на обработку персданных нельзя. Нужно заключить отдельное соглашение, в котором гражданин четко дает понять, к каким конкретно сведениям и в каком объеме он разрешает неограниченный доступ третьих лиц.

4. Конкретные требования к содержанию согласия на обработку данных, разрешенных для распространения, будут установлены отдельным приказом Роскомнадзора.

5. Гражданин вправе установить запрет на передачу (кроме предоставления доступа) своих общедоступных данных неограниченному кругу лиц.

6. По новым правилам физлицо в любое время может обратиться к любому оператору персональных данных с требованием прекратить передачу (распространение, предоставление и доступ) своих общедоступных персональных данных. Обосновывать данное требование не нужно. Оператор персданных обязан в течение трех рабочих дней изъять эти сведения из общего доступа.

7. Неправомерная (без соответствующего согласия) обработка и распространение общедоступных персональных данных, равно как и отказ от их удаления из общего доступа по требованию граждан, влечет штраф для ИП и должностных лиц организаций от 10 000 до 20 000 рублей, а для организаций – от 60 000 до 100 000 рублей.

Существующий правовой пробел позволял любым третьим лицам осуществлять сбор и последующее бесконтрольное использование общедоступных персональных сведений, в том числе и в социальных сетях. Причем собранные таким образом сведения зачастую используются третьими лицами в целях, отличных от цели их первоначального распространения, – для рассылки рекламы, предложения услуг и т.д.

Новые правила исключают для операторов персданных и третьих лиц подобную возможность и устанавливают четкие правила дачи согласия на распространение и обработку общедоступных личных сведений.

Одновременно вступившие в силу поправки регламентируют процедуру отзыва согласия на распространение общедоступных персональных данных, а также определяют последствия несоблюдения операторами порядка получения согласия на их обработку и распространение.

Все это позволит избежать бесконтрольного использования третьими лицами общедоступных сведений о гражданах вопреки целям их первоначального получения и обработки.

Согласие на обработку данных, разрешенных к распространению

Теперь согласие на распространение персональных данных оформляется отдельно от всех прочих соглашений, связанных с обработкой персональных данных. То есть получить согласие гражданина на предоставление неограниченного доступа к его личной информации в рамках разрешения на обработку персданных нельзя.

Для этого необходимо заключить отдельное соглашение, в котором гражданин четко дает понять, к каким конкретно сведениям и в каком объеме он разрешает неограниченный доступ третьих лиц.

Получение такого согласия автоматом и по умолчанию также не допускается. В этих целях закон прямо установил правило, согласно которому молчание или бездействие физлица ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку его персональных данных, разрешенных для распространения (ч. 8 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие во всех случаях должно содержать перечень сведений, разрешенных к распространению среди неограниченного круга лиц. Причем компании, получающие такое согласие, должны обеспечить физлицу возможность самостоятельно определить содержание данного перечня персональных данных. Это значит, что теперь любой магазин, кредитная организация, новостной портал и прочие операторы персданных, запрашивающие согласие на их передачу, обязаны уточнять у гражданина, какие именно сведения о нем можно публиковать и распространять для неограниченного доступа.

Конкретные требования к содержанию согласия на обработку данных, разрешенных для распространения, будут установлены отдельным приказом Роскомнадзора (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020).

В согласии гражданин вправе установить запрет на передачу (кроме предоставления доступа) своих общедоступных данных неограниченному кругу лиц. Это значит, что если в согласии будет установлен подобный запрет, то третьи лица будут иметь доступ к личным данным физлица, но не смогут их передавать другим лицам для дальнейшего использования, обработки и распространения.

Право на установление такого запрета является безусловным. Отказ оператора в установлении данного запрета не допускается (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020). Если гражданин установит в согласии запрет на дальнейшую обработку и распространение своих общедоступных сведений, оператор, первоначально получивший согласие, обязан будет публично уведомить о таком запрете всех третьих лиц.

Информацию об условиях обработки и о наличии запретов в отношении общедоступных сведений оператор персональных данных обязан публиковать не позднее 3 рабочих дней с момента получения согласия на обработку и передачу таких данных неограниченным кругом лиц (п. 10 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Персональные данные − это прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу информация, с помощью которой он может быть идентифицирован. К персональным данным относятся ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, дата рождения, адрес (регион, город, улица, дом, квартира), образование, место работы, семейное и социальное положение, сведения о здоровье, уровень дохода и т.д., то есть, любые сведения, по которым можно идентифицировать человека. При этом, чтобы считать данные персональными, их необходимо использовать в совокупности, так как только лишь по фамилии или по данным об образовании идентифицировать личность невозможно.

Если в полученном оператором согласии отсутствует прямое волеизъявление физлица на возможность использования его личных данных неограниченным кругом лиц, то персональные данные могут обрабатываться только самим оператором без права их публикации в открытом доступе (п. 4 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

При этом само согласие на обработку и передачу общедоступных персональных данных должно передаваться непосредственно компании, запрашивающей такое согласие. С 1 июля подобное согласие можно будет передавать через специальный электронный сервис Роскомнадзора.

Отзыв согласия на обработку и распространение общедоступных персональных данных

Важнейшее нововведение Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020 – это презумпция неправомерности распространения и обработки общедоступных личных сведений третьими лицами. Гражданам, желающим удалить свои персональные данные из общего доступа, больше не придется доказывать неправомерность их обработки третьими лицами.

Теперь обязанность предоставить доказательства законности распространения и обработки общедоступных персональных данных лежит на каждом лице, осуществившем их распространение (п. 2 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

По новым правилам физлица в любое время вправе обратиться к любому оператору персональных данных с требованием прекратить передачу (распространение, предоставление и доступ) своих общедоступных персональных данных. Обосновывать данное требование не нужно. Оператор персданных обязан удалить персональные данные физлица из общего доступа по факту получения соответствующего требования.

При этом требование о прекращении передачи общедоступных данных должно содержать следующие сведения (п. 12 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ):

ФИО заявителя;
контактную информацию заявителя (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес);
перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению.

Причем все вышеуказанные персональные данные могут обрабатываться только оператором, которому было направлено требование. С момента получения оператором персданных указанного требования действие согласия физлица на обработку его общедоступных сведений считается прекращенным.

Получив от физлица требование о прекращении передачи общедоступных сведений, оператор персданных обязан в течение трех рабочих дней изъять эти сведения из общего доступа (п. 14 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). В противном случае он понесет административную ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение законодательства в области персональных данных).

Новые штрафы за нарушение правил обработки персональных данных

Неправомерная (без соответствующего согласия) обработка и распространение общедоступных персональных данных, равно как и отказ от их удаления из общего доступа по требованию граждан, влечет для организаций и ИП штрафы по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Эта норма предусматривает для ИП и должностных лиц организаций в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а для самих организаций – от 30 000 до 50 000 рублей.

Но уже с 27 марта 2021 года штрафы за совершение вышеуказанных нарушений будут в значительной степени увеличены (Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ). Так, штраф для ИП и должностных лиц организаций составит от 10 000 до 20 000 рублей, а для организаций – от 60 000 до 100 000 рублей.

Повторное нарушение повлечет взыскание штрафа с должностных лиц организаций в размере от 20 000 до 50 000 рублей, с ИП – в размере от 50 000 до 100 000 рублей, а с организаций – в размере от 100 000 до 300 000 рублей (новая ч. 1.1 ст. 13.11 КоАП РФ).

Одновременно будут увеличены штрафы и за саму обработку персональных данных без получения соответствующего согласия в письменной форме (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ). Сейчас обработка персональных данных без согласия гражданина грозит физлицам штрафом в размере от 3 000 до 5 000 рублей, должностным лицам – от 10 000 до 20 000 рублей, а организациям – от 15 000 до 75 000 рублей. Такие же штрафы назначаются и за обработку персональных данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в согласие.

С 27 марта обработка персональных данных без разрешения повлечет наложение на физлиц штрафа в размере от 6 000 до 10 000 рублей. Должностным лицам организаций и ИП совершение этих нарушений обойдется штрафом в размере от 20 000 до 40 000 рублей, а организациям – от 30 000 до 150 000 рублей.

Читайте также: