Как и все виды политической власти государственная власть осуществляет управление остальные

Обновлено: 02.07.2024

На протяжении тысячелетий власть существует в каждом человеческом обществе, она проявляется не только в политике, но и во всех сферах жизни социума. Властью обладают учитель над учениками, директор над учителями, тренер над игроками в команде. Таким образом, все отношения в обществе, которые основаны на господстве и подчинении называют властными. Особенное влияние на развитие общества оказывает государственная власть. Что это такое, как она функционирует, какие существуют методы и способы влияния на власть – ответы на эти вопросы найдутся в данном уроке.

Именная карта банка для детей
с крутым дизайном, +200 бонусов

Закажи свою собственную карту банка и получи бонусы

План урока:

Власть проявляется во всех сферах общественной жизни: экономической, духовной, социальной и политической. Власть, которая утверждается в политической сфере общества, называют государственной. Для того, чтобы разобраться, что такое государственная власть, и как она влияет на людей, нужно узнать что представляет собой политическая сфера.

Политическая сфера жизни общества

Сегодня политическая сфера общества - это одна из важных сфер человеческой жизни, в которой происходит распределение власти и ее использование для управления обществом. Главную роль, основные решения в этой сфере принимают политические лидеры. Народ тоже может оказывать влияние на политику, но оно чаще всего незначительное.

В политическую сферу жизни общества входят:

Государство;
Президент, высшие органы государственной власти;
Политические организации;
Политические партии;
Политические отношения (отношения связанные с борьбой за власть и ее осуществлением);
Политические идеи.

Функции политической сферы общества:

Защита государственной власти;
Распределение благ (полезных вещей, ценностей, денег) между всеми членами общества;
Защита государства от внешних угроз, установление дружественных отношений с другими государствами;
Защита народа, проживающего в государстве, его главных ценностей;
Согласование интересов многообразных групп людей, совместно проживающих на территории государства;
Контроль над исполнением законов, наказание за их нарушение;
Объединение людей, проживающих в данном обществе, для достижения государственных целей.

Если сравнивать политическую сферу жизни общества в прошлом и сегодня, то они значительно отличаются. В прошлом борьба за власть в основном происходила путем физического устранения конкурента, представителя высших органов власти.Так, например, были совершены покушения на российских царей: Александра II, Александра III, Николая II. Истории известны покушения и на зарубежных политических лидеров, глав государств.

Это было связано с тем, что в большинстве стран глава государства не избирался, а занимал свой пожизненный пост по праву рождения (короли, императоры, цари). Правителю не обязательно было завоевывать доверие и любовь народа, власть уже находилась в его руках, он использовал ее по собственному усмотрению, не ожидая одобрения населения.

Но сегодня не обязательно физически устранять своего политического противника, достаточно завоевать любовь народа и обрести его поддержку на выборах.

Определение государственной власти

Итак, как уже стало понятно, государственная власть является ядром политической сферы общества. Она возникла с появлением первых государств и полностью сформировалась в процессе развития человечества. Государственная власть отличается от других видов власти тем, что она основана на законах, принятых данным государством.

Выясним на примерах, что можно считать проявлением государственной власти.

Отец запретил сыну играть в компьютерные игры, из-за того что сын получил двойку в школе;
Тренер наказал игрока баскетбольной команды, отстранив его на день от тренировок, за нарушение правил игры;
Полиция задержала угонщика автомобиля;
Староста класса Саша Иванов убедил своих одноклассников прогулять контрольную по физике;
Член итальянской мафии отказался давать показания в суде против мафиозного клана, так как знал, что он его накажет за нарушение закона (члены мафиозного семейства клянутся не давать показаний в суде друг против друга).

О государственной власти можно говорить лишь в 3 примере, так как полиция применяла свою силу, основываясь на законах государства.

Другие основные отличия государственной от остальных видов власти:

Распространяется только на территории данного государства;
Основывается на принятых в государстве законах;
Общеобязательна для всего населения, вне зависимости от желания или нежелания отдельных жителей государства подчиняться приказам, распоряжениям;
Имеет собственный аппарат принуждения (суд, полицию, армию);
Разделяется на три главных направления (ветви): законодательную, исполнительную и судебную власть

Определение! Государственная власть – это учреждения, организации, государственные органы, люди, управляющие жизнью общества, власть которых осуществляется на основе закона. Эти законы закреплены в специальных документах - Конституции, кодексах.

Разделение ветвей власти

Государственная власть состоит из огромного количества людей, организаций, занимающихся управлением общества. Со временем, люди пришли к выводу, что это управление будет легче осуществлять, если разделить власть на три основные направления:

В прошлом, три ветви власти находились в руках одного лица (короля, царя, вождя), сегодня благодаря такому разделению невозможен захват одним человеком всей власти в государстве.

Это интересно! Известный французский философ Шарль Монтескье еще в 18 веке заявил о необходимости разделения властей. Он утверждал, что если в руках одного человека окажется вся власть в государстве, он неизбежно станет тираном, деспотом, и его невозможно уже будет остановить. Поэтому, Монтескье утверждал, что необходимо разделение власти на три ветви, чтобы каждая из них контролировала и сдерживала остальные.

Функции ветвей власти

Благодаря разделению властей за каждой из них закреплена своя функция.

Функции ветвей власти:

Законодательная – принимает законы, контролирует работу исполнительной власти;
Исполнительная - управляет государством, на основе законов, принятых законодательной властью;
Судебная – вершит правосудие, не зависит от остальных ветвей власти.

Чтобы лучше понять работу всех ветвей власти, рассмотрим пример разделения властей в России.

Ветви государственной власти в России

Право государства на аппарат принуждения

Не все население государства желает исполнять законы, распоряжения государственной власти. Некоторые стремятся уклониться от выплаты налогов, другие от воинской обязанности, третьи считают власть несправедливой, деспотичной.

В действительности, в истории существует много примеров, когда решения, принятые государственной властью несли беды своему народу.

Однако, если государственная власть не будет способна применять силу, в стране воцарится беззаконие, каждый будет делать что захочет. Поэтому любое государство обладает аппаратом насилия и принуждения. Он имеет законное право и обязанность применять силу к нарушителям общественного порядка, преступникам.

К аппарату государственного принуждения в России относятся:

Армия;
Служба наркоконтроля;
Полиция;
Суд;
Таможня;
Прокуратура;
Налоговая инспекция;
Организации по исполнению наказаний (тюрьма, колонии для несовершеннолетних и прочие);
Федеральная Служба Безопасности.

В других государствах аппарат принуждения может включать другие органы и структуры, но функция у него одна и та же - защищать государственную власть и правопорядок в обществе.

Способы влияния граждан на государственную власть

С давних времен в человеческом обществе государственная власть находится в руках меньшинства. Остальное население, составляющее большую часть жителей государства, вынуждено подчиняться своим правителям.

Главным способом влияния на власть для народа являются выборы и референдумы. Так жители государства избирают представителей власти, которые будут выражать их интересы в правительстве. Желая обрести поддержку народа, представители власти обещают ему решение всех проблем, существующих в обществе. Но часто, заполучив желанную власть, государственные деятели быстро забывают о своих обещаниях.

В результате, народ использует другие пути влияния на власть: митинги, демонстрации, составление коллективных жалоб или прошений. Митинги и демонстрации разрешены законом, но при соблюдении некоторых условий:

На них не должно звучать призывов к насилию, свержению государственной власти;
Люди, собираемые на митинге, должны быть безоружны;
Демонстрации не должны нарушать общественный порядок, покой граждан;
Перед проведением массового митинга граждане должны предупредить об этом правительство, чтобы не было проблем с общественным транспортом.

Словарь

1. Инквизиция - суд католической церкви, преследовавший еретиков (отклонившихся от веры).

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
Основными признаками государства являются: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на легитимное насилие, право сбора налогов, публичный характер власти, наличие государственной символики.
Государство выполняет внутренние функции, среди которых — хозяйственная, стабилизационная, координационная, социальная и др. Существуют и внешние функции, важнейшими из которых являются обеспечение обороны и налаживание международного сотрудничества.
По форме правления государства делятся на монархии (конституционные и абсолютные) и республики (парламентские, президентские и смешанные). В зависимости от формы государственного устройства выделяют унитарные государства, федерации и конфедерации.
Государственная власть является суверенной, т. е. верховной, по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны, а также независимой, самостоятельной по отношению к иным государствам. Государство — официальный представитель всего общества, всех его членов, именуемых гражданами.
Взимаемые с населения налоги и полученные от него займы направляются на содержание государственного аппарата власти.
Государство — это универсальная организация, отличающаяся рядом не имеющих аналогов атрибутов и признаков.
Атрибуты государства
Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.
Население — подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.
Аппарат — система органов и наличие особого "класса чиновников" посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.

Помимо наличия у государственного органа государственно-властных полномочий к его основным чертам можно отнести следующие:

- орган образуется в установленном государством порядке;

- он уполномочен государством осуществлять задачи и функции последнего;

- он действует в установленном для него государством по
рядке;

- органы государства являются частями единого государственного аппарата.
Каждый орган государства, наконец, характеризуется наличием определенной компетенции (кругом вопросов его ведения и совокупностью полномочий, взятых вместе), структуры, кадрового состава.
У государственного органа не существует прав в чистом виде, это не какие-то его привилегии, они возникают лишь в связи с необходимостью для данного органа выполнять возложенные на него обязанности. Более того, каждое конкретное право государственного органа выступает одновременно и в качестве его обязанности

3. В истории политической мысли выделяются следующие концепции происхождения и сущности государства:

Теологическая концепция объясняет возникновение государства, а также все его решения действиями и санкциями божественной воли. На государя возложены основные обязанности по распространению учения Божьего, по наказанию врагов, творящих зло, и по созданию условий для благочестивой жизни людей.
Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт разросшейся до размеров государства семьи, при этом власть правителя трактуется как власть отца в семье, а отношения между подданными и властителями - как семейные отношения. Отражением подобных взглядов стала, например, русская традиция называть правителя "царь-батюшка", "отец народа".
Договорная концепция основывается на том, что возникновению государства предшествует естественное состояние общества и человека, характеризующееся неограниченной свободой. Только после заключения общественного договора безграничная свобода была введена в разумные рамки путем создания государства как организации, призванной обеспечить баланс различных общественных интересов, права и свободы личности.
Психологическая концепция исходит из того, что государство существует в силу наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного сообщества, в чувстве необходимости коллективного взаимодействия либо в силу склонности большинства к подчинению.
Классовая (марксистская) концепция трактует государство классовым по происхождению (появляется вместе с разделением общества на классы) и по сущности (орган классового господства и орган угнетения одного класса другим).
Теория завоевания (насилия) рассматривает происхождение государства как результат завоевания сильными племенами слабых. Аналогичным образом трактуется и происхождение классовой эксплуатации. Для поддержания порядка и подавления сопротивления потребовалось создание государственных органов и принятие законов. Подобная трактовка государства была обоснована австрийским политическим социологом социал-дарвинистскойнаправленности Л. Гумпловичем.
Расовая концепция опирается на постулат, что существуют высшие и низшие расы, а государство необходимо для обеспечения господства первых над вторыми. Современные исследователи отвергнули эту теорию.
Органическая концепция проводит аналогию между государством и живым организмом как в структуре, так и в функциях. Все элементы государства взаимосвязаны и дополняют друг друга. Нарушение этой гармонии приводит к болезни всего организма и даже к его смерти. Этот взгляд на государство обосновал английский социолог Г. Спенсер.
Ирригационная концепция связывает происхождение государства с необходимостью строительства крупных оросительных сооружений. Этот подход используется для объяснения истории ряда стран Востока.
Спортивная концепция, получившая развитие в трудах испанского философа Х. Ортеги-и-Гассета, выводит генезис государства из распространения спорта. Система физического воспитания в Спарте, по его мнению, способствовала возникновению сильной армии и в конечном итоге - государства. Олимпийские игры стали фундаментом процесса объединения древнегреческих социал-дарвинистской и возникновения единого государства.

4. функции государства - это наполненные особым содержанием основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

Под функцией государства понимают определенную направленность его деятельности. Функции государства конкретизируют его социальное назначение.

Внутренние функции государства:

§ хозяйственная - организация и регулирование экономической жизни;

§ стабилизационная — поддержание стабильности и мира в обществе;

§ координационная - обеспечение общественного согласия и единства;

§ социальная - социальное обеспечение, справедливое распределение благ;

§ культурно-воспитательная — поддержка культуры и духовных ценностей;

§ правовая - нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности;

§ экологическая - охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды.

Внутренние функции государства делятся на:

Основными называют функции, которые может осуществлять только государство.

Обеспечение общественного порядка, безопасности, прав и свобод граждан

Традиционные функции выполняют не все государства. Они неодинаковы, каждое государство имеет свои исторически сложившиеся функции.

§ Влияние на экономические процессы для поддержания стабильного развития народного хозяйства.

В современный период Российскому государству присущи следующиеосновные внутренние функции: экономическая, политическая, социальная, фискальная, экологическая, правоохранительная.

Внешние функции государства:

§ отстаивание национальных интересов на международном уровне — обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества, координация усилий в решении глобальных проблем человечества, обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы и т.д.;

§ организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета, осуществление военных действий против других государств и т.п.

§ Использование вооруженных сил дня решения внешнеполитических задач государства.

§ Реализация геополитических и глобальных интересов страны посредством дипломатической деятельности. Геополитические интересы связаны с соседними государствами, глобальные касаются положения во всем мире (нераспространение ядерного оружия, экологические проблемы).

§ Стимулирование международной экономической деятельности, зашита и поддержка экономических интересов страны за рубежом.

§ Защита экономическою пространства от неблагоприятных внешних влияний на экономику (таможня; система мер, регулирующих импорт и экспорт).

§ Внешние функции — основные, так как их осуществляет только государство.

Раздел ЕГЭ: 4.1. Понятие власти

Поскольку основной целью политической деятельности является достижение определённых интересов, а именно поддержание или изменение существующего общественного порядка, она невозможна без применения власти.

Власть — система взаимоотношений между людьми, в которой обязательными элементами выступают господство одних сил с подчинением и принуждением других.

ИСТОЧНИКИ И СТРУКТУРА ВЛАСТИ

Добиться власти значительно помогают следующие источники.

Право отдавать приказы устанавливается общественными нормами, как и обязанность подчиняться этим приказам.

Власть — абстрактное понятие, но её прямыми носителями становятся определённые политические структуры, которые принимают следующие формы:

руководство;
управление;
господство;
координация;
организация;
контроль.

Для того чтобы добиться своих целей, власть может использовать следующие ресурсы:

волю;
убеждение;
манипуляцию;
авторитет;
насилие;
право;
поощрение;
принуждение.

ВИДЫ ВЛАСТИ

Применение власти характерно для всех сфер жизни человека и общества. В соответствии с этим виды власти делятся внутри себя по некоторым характерным чертам.

⊕ По источнику власти:

политика;
экономика;
религия;
культура.

⊕ По участникам власти:

государство;
партия;
церковь;
семья.

⊕ По функциям органов власти:

законодательная;
исполнительная;
судебная.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

Наибольшее значение для общества играет политическая власть, поскольку она диктует волю большому количеству людей и влияет на мир в целом.

Политическая власть — публичная система взаимоотношений между людьми и политическими институтами, которая распространяется на всё общество.

⊕ Помимо основных признаков власти, политическая власть включает следующие дополнения:

верховенство;
публичность и безличность (все действия совершает от имени общества);
моноцентричность (единый общегосударственный центр);
легальность в использовании силы (в рамках закона возможно принуждение жителей страны к определённым действиям);
многообразие ресурсов (экономические, информационные, принудительные).

⊕ По степени территориального охвата различают два вида политической власти:

общественная (касается всего общества);
местная (касается органов местного самоуправления, которые в РФ действуют совместно с государственной властью, но имеют собственные отличия).

⊕ Формы политической власти:

партии;
профсоюзы;
международные организации.

ЛЕГИТИМНОСТЬ

Легитимность — добровольное признание людьми основных ценностей действующей власти. Только в случае поддержки значительной части населения власть в глазах людей считается правомерной и справедливой.

В начале XX в. учёным Максом Вебером была выдвинута теория, в которой он объяснил пути, откуда берёт своё начало политическая власть. Согласно этой теории сегодня выделяют три вида легитимной власти.

Основа власти: Обычаи, вера, традиции. Отличительные черты: Крепкая власть, поскольку основана на привычке повиновения власти. Пример: Абсолютная монархия, отношения дворян и крестьян.

Основа власти: Закон. Отличительные черты: Подчинение установленным правилам, несмотря на возможный внутренний протест. Пример: Подчинение директору вне зависимости от его личных и профессиональных качеств.

Смесь всех видов власти

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

Государственная власть — составляющая часть политической власти, которая действует на территории отдельно взятого государства. Её задача: постановка и решение государственных целей, а также руководство делами общества государственными органами путём принятия обязательных к исполнению актов. Государственную власть может осуществить сам народ (референдум, выборы), однако чаще это делают соответствующие органы.

Существуют три ветви государственной власти:

законодательная (парламент, Федеральное собрание РФ);
исполнительная (Правительство РФ, министерства РФ, федеральные службы);
судебная (суд).

Все три ветви государственной власти ограничивают друг друга и не могут существовать раздельно.

Что такое власть. Определение и суть простыми словам. Политическая власть и государственная власть - в чем разница? Политическая власть является более широким понятием, чем государственная власть. Что значит органы политической власти. Формы политической власти. Демократическая власть.

Власть - это право и возможность распоряжаться, повелевать, управлять чем-либо и кем-либо.

Любая власть предполагает неравенство, поскольку есть властвующие и подвластные.

Политическая власть - это право, способность и возможность претворять в жизнь и отстаивать определенные политические взгляды и цели.

Политическая власть - понятие более широкое, чем государственная власть . Политической властью обладают не только государственные органы, но и другие политические институты - например, партии и общественные движения, профсоюзы и международные организации.

Что такое государственная власть

Государственная власть - это одна из разновидностей политической власти, право и возможность управлять государством. Государственная власть распространяется на всех граждан страны.

Признаки государственной власти:

Действует на основе права от имени всего общества.

Монополия на насилие. Только власть имеет законное право использовать силу в пределах страны.

Власть имеет единый общегосударственный центр принятия политических решений.

Власть имеет возможность использовать самые разнообразные средства: экономические, социальные, культурные, принудительные.

Что такое органы госвласти. Органы государственной власти в России

Государственная власть - еще и система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории. Эту власть осуществляет государство в лице должностных лиц и государственных органов.

Органы государственной власти - это учреждения и организации, предназначенные для управления государством на разных уровнях. Органы государственной власти могут быть высшими и низшими, центральными и местными, федеральными и региональными.

Примеры органов государственной власти в России: Министерство внутренних дел, Верховный суд, правительство Московской области, Федеральная налоговая служба.

При демократическом политическом режиме государственная власть основана на принципе разделения властей на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную. Этот принцип провозглашается в статье 10 Конституции РФ.

В Российской Федерации государственную власть, в соответствии со статьей 11 Конституции, осуществляют президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), правительство и суды.

В субъектах федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной (законодательные собрания, думы и др.) и исполнительной власти (губернаторы, правительства).

Россия - федеративное государство. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами госвласти РФ и органами госвласти ее субъектов осуществляется Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами

Теории происхождения власти

Власть - ключевой политический институт. Как считается, он возник одновременно с появлением общества. Есть разные представления о происхождении власти:

Классовая (марксистская) концепция гласит, что власть - это господство экономически доминирующего класса над другими классами. Например, при феодализме - доминирование феодалов над крестьянами, при капитализме - доминирование капиталистов над рабочими.

Элитарная концепция сводится к тому, что власть - это отношения между господствующим меньшинством и подчиненными большинством.

Структурно-организационная концепция гласит, что власть порождается самой иерархической структурой политической жизни, которая подразумевает подчинение низших уровней высшим.

Поведенческая концепция объясняет природу власти тем, что стремление к власти - это доминирующая часть человеческой психики.

Субъект, объект и источник власти. Компоненты власти

Субъект власти - это тот, кто осуществляет власть. Человек, группа, организация, мировое сообщество и т.п.

Объект власти - это тот, кто выполняет веления власти. Индивид, группа, класс и т.п.

Функции власти - это задачи, которые она выполняет. К функциям власти относятся господство, руководство, контроль, координация, организация и т.п.

Источник власти - это то, что дает ей действенность. Источником власти может быть авторитет, сила, закон, богатство, харизма и др.

Основания власти - это фундамент, опора власти. Это может быть экономическая и социальная база, юридические, административно-силовые, культурные основания.

Ресурсы власти - это все то, что субъект власти может использовать для влияния на других. К ресурсам власти относятся принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, традиции, страх etc.

Классификация политической власти

По месту в структуре власти: центральная, региональная или местная власть.

По типам социального господства: традиционный, легальный и харизматический.

Функции политической власти

Формирование политической системы общества, организация его политической жизни и отношений (между государством и обществом, общественными институтами, классами).

Управление делами общества и государства на разных уровнях, руководство органами власти, политическими и неполитическими процессами и отношениями.

Создание определенной формы правления, типа политической системы и политических отношений.

Требования к демократической власти

В современных демократических обществах источником суверенитета считается народ, поэтому власть должна работать на благо народа. К демократической власти предъявляют ряд требований, чтобы не допустить сползания к авторитаризму или тоталитарному режиму.

Ограниченность - разделение властей.

Институциональность - власть принадлежит не конкретным людям, а устойчивым структурам, общественным институтам.

Легитимность - общественно-моральное оправдание власти, ее признание населением и международным сообществом.

Устойчивость и легитимность политической власти

Одна из важнейших проблем политической власти - проблема устойчивости. Основные принципы устойчивости политической власти - это легитимность и результативность.

Легитимность власти - это признание власти обществом, добровольное согласие народа подчиняться решениям политических лидеров и государственных органов.

Составляющие легитимности - это:

Положительная оценка власти населением.

Признание власти мировым сообществом.

Результативность власти - это то, в какой степени власть выполняет свои функции и соответствует ожиданиям населения.