Как банк списывает деньги по исполнительному листу

Обновлено: 02.07.2024

Поскольку пользователи кредиток все чаще жалуются на списание денег приставами, мы решили разобраться, можно ли списать долги по кредитным картам. В статье рассказываем об исполнительном производстве, какие банковские счета неприкосновенны, а какие арестовывают.

Что говорит законодательство?

Банк не вправе препятствовать сотрудникам ФССП, даже если их действия принесут убытки. Кредитные организации обязаны предоставить сведения о клиенте при наличии судебного постановления (ст. 857 ГК РФ). Отказ в предоставлении информации грозит штрафом для организации.

Как происходит арест счетов?

После завершения судебного разбирательства Федеральная служба судебных приставов получает постановление о взыскании задолженности. Исполнительное производство запускается в течение трех дней с даты вынесения постановления.

Для должников, которые впервые попали в поле зрения ФССП, действуют смягчающие условия. Приставы дают пять дней, чтобы человек добровольно закрыл задолженность. Если этого не происходит, на основании исполнительного листа приставы арестовывают имущество и банковские счета.

Важно: должник не обязан уведомлять пристава о текущих счетах и имуществе.

Сотрудники ФССП получают исчерпывающую информацию о должнике, включая данные счетов и остаток на балансе. Но у них нет информации о том, кредитный это счет или дебетовый.

Как только банк высылает информацию о счетах, приставы направляют постановление об аресте счета и взыскании денег. Банк исполняет требование ФССП и уведомляет приставов.

Обязаны ли приставы уведомить должника о взыскании?

Судебные приставы обязаны уведомить человека о том, что вынесено решение о взыскании денег. Это постановление направляется на почтовый адрес должника и в банк. Но учитывая скорость работы почты, пока письмо дойдет до адресата, деньги уже спишут. Поэтому на практике должники узнают об аресте счетов и взыскании средств по факту, когда банк направляет смс о списании.

Есть вопросы по взысканию? Оформите онлайн-заявку на бесплатную консультацию и получите совет от эксперта МБК.

Могут ли списать деньги без постановления?

Взыскания с должника не должны негативно отражаться на третьих лицах. В нашем случае на банке. Ведь на кредитной карте хранятся деньги банка, а не должника. Поэтому по закону судебные приставы не вправе арестовывать кредитные счета, если на них нет денег заемщика. При этом кредитная карта блокируется до дальнейшего разбирательства.

Если есть собственные деньги на кредитном счете, приставы списывают долг. Эти действия не противоречат закону, поэтому оспорить их не получится.

Дебетовые карты и депозитные вклады арестовывают. Приставы вправе наложить взыскание на всю сумму или часть, в зависимости от размера задолженности. Если на дебетовой карте открыт овердрафт, он не учитывается при взыскании.

Овердрафт — небольшой кредитный лимит, который доступен держателям дебетовых карт.

Почему первым делом блокируют карты?

Если у должника есть имущество и банковские счета, на которых хранятся деньги, первым делом пристав обратит внимание на них. Это легко объяснить с точки зрения логики и закона. По закону судебный пристав взыскивает деньги, в том числе с банковского счета.

Проще и быстрее списать деньги со счета, чем арестовывать имущество, искать его местоположение (если речь об автомобиле), выставлять на аукцион и только после этого получить деньги. А если вещь стоит дороже 30 тыс. руб. дополнительно требуется привлекать оценщика.

На какие виды денежных поступлений нельзя наложить арест?

Законом установлен перечень поступлений, на которые приставы не вправе накладывать арест. Если списание произошло, рекомендуем обратиться с жалобой в ФССП. Обязательно возьмите с собой паспорт, подписанное заявление о снятии ареста (в двух экземплярах) и справку о назначении денег. Второй экземпляр заявления нужен, чтобы на нем поставили печать о приеме документа в работу.

Заявление о снятии ареста подается и дистанционно, через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.

Виды поступлений, которые нельзя арестовать, даже если они хранятся на кредитной карте:

пособия по безработице;

социальные выплаты после потери кормильца;

денежные компенсации из-за полученной травмы на производстве;

накопительная часть пенсии;

материнский капитал и детские пособия;

выплаты в связи с террористическими актами и стихийными бедствиями;

компенсации за лечение;

выплаты пострадавшим в результате техногенных и радиационных катаклизмов.

Имейте в виду, что пенсия по инвалидности и старости не входят в перечень исключений. С пенсии и зарплаты списывают в счет погашения долга до 50%.

Что делать, если с кредитной карты списали деньги?

Проснулись, а на кредитке нулевой баланс, да еще и проценты капают? Советуем как можно быстрее разобраться в ситуации. Каждый день промедления обернется увеличением задолженности.

Алгоритм действий при списании денег с кредитной карты:

Возьмите в банке справку с указанием реквизитов банковского счета, условиями кредитного договора и другими сведениями, которые подтвердят, что средства принадлежат банку. Дополнительно в справке пишется дата наложения ареста и списания денег.

Напишите заявление о снятии ареста в двух экземплярах. ФССП принимает заявления, написанные от руки. В документе опишите суть проблемы и не забудьте указать личные данные: Ф. И. О., серию и номер паспорта, адрес по прописке.

Обратитесь в ФССП. Уточните адрес организации и часы приема граждан, чтобы подать заявление лично. Чтобы не тратить время, отправьте заказное письмо с описью содержимого или оставьте электронный запрос на сайте — так быстрее всего.

Если документы соответствуют требованиям, пристав отменит решение об аресте кредитной карты в течение десяти дней. Если в течение этого времени ничего не изменилось, позвоните по бесплатному телефону и уточните причину промедления.

Кончились деньги, а кредитные долги остались? Читайте статью о банкротстве, рефинансировании и о том, как себя вести в подобной ситуации.

Как избежать начисления процентов из-за списания денег с кредитки?

Вы не потратили деньги банка, но проценты все равно начисляются, потому что приставы списали деньги. Неприятная ситуация, которая требует быстрого решения.

Заявление в ФССП вы уже написали и отправили, теперь пришло время разбираться с банком. Расскажите кредитору о сложившейся ситуации и попросите пересмотреть график платежей и условия начисления процентной ставки на сумму, которую взыскали приставы. Для этого посетите отделение банка с паспортом и кредитным договором.

Коротко — какие деньги списывают с карты?

С дебетовой и кредитной карты приставы вправе списать только деньги клиента, не затрагивая третьих лиц. Деньги, выданные в кредит, не взыскивают.

Зарплату, пенсию по инвалидности и старости, переводы от физических лиц списывают. Размер взыскания составляет до 50% от заработной платы и пенсии.

Приставы не вправе списывать ряд компенсаций и социальных выплат, накопительную часть пенсии, пособия по безработице.

Имущество, ценные бумаги и акции не в приоритете у судебных приставов. В первую очередь под арест попадают деньги — наличные и на банковских счетах.

Узнавайте о новых статьях МБК по подписке. Повышайте финансовую грамотность вместе с нами.

Получить исполнительный лист – это еще половина дела. Надо добиться, чтобы по нему должник полностью рассчитался. Зачастую посредником в таких историях выступает банк, где хранятся деньги ответчика. И на таком этапе трудностей бывает предостаточно. Верховный суд подчеркивает, что кредитная организация не может забирать у граждан пособия на детей и обязана проверять подлинность судебных приказов – за выплаты не тому лицу придется отвечать именно банку. А еще ВС в своем тематическом обзоре обратил внимание на то, что банк должен проверять все счета должника, открытые у себя и в своих филиалах.

Исполнительный лист предъявляют в банк в течение трех лет со дня вступления решения в силу. Последний срок – до полуночи последнего дня (п. 1 обзора).

Банк не может принять к исполнению исполлист, если заявитель пропустил срок. Исключением является, когда такой срок восстановил суд (п. 3 обзора).

Банк может принять исполлист в электронном виде, подписанный цифровой подписью, но только после проверки подлинности такой подписи (п. 4 обзора).

Взыскатель сообщил банку только об одном расчетном счете должника. Средств на нем оказалось недостаточно. Но выяснилось, что у должника был еще один счет в филиале этой же кредитной организации, который не тронули. ВС подтвердил, что банк должен проверить все открытые в нем счета должника (п. 7 обзора).

Банк не стал исполнять требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства, потому что в исполлисте не указывалась конкретная сумма. ВС подтвердил, что рассчитывать неустойку должен именно банк. А если ему что-то непонятно, то можно обратиться в суд за разъяснением судебного акта, по которому выдан исполлист (п. 9 обзора).

В отношении должника ввели процедуру наблюдения. А после этого банк перечислил его работникам зарплату. Правда, эта задолженность появилась еще до возбуждения дела о банкротстве. ВС решил, что банк не нарушил закон. (п. 12 обзора).

В пункте 18 обзора ВС напомнил, что банк не может забирать у граждан пособия на детей. На эти деньги распространяется исполнительский иммунитет, поэтому именно банк ответит за незаконное перечисление – к нему можно предъявить иск о взыскании убытков.

Банк должен забирать деньги у клиента, даже если он уже попросил закрыть банковский счет. Ведь счет закрывают не сразу: с момента подачи заявления до непосредственно закрытия счета должно пройти семь дней. Если банк не проведет операцию по исполнительному документу в этот срок, с него можно требовать убытки (п. 17 обзора).

Бывают ситуации, когда исполнительный лист отдают в банк клиента, но у того на счете нет денег. В таком случае банк должен положить документ в картотеку и исполнить его, только когда деньги появятся. Взыскать убытки с банка за неисполнение требований исполнительного документа в таком случае не выйдет (п. 16 обзора).

Несколько пунктов обзора Верховный суд посвятил разъяснению процессуальных вопросов, возникающих при рассмотрении споров об исполлистах и судебных приказах с банками.

Банк должен вернуть заявителю судебный приказ, как только он получит информацию об отмене приказа судом. Для этого ему не нужно дожидаться заявления от взыскателя (п. 19 обзора).

Оспорить действия и бездействие банка в работе с исполнительным документом можно как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде. Верховный суд предлагает смотреть на то, какой суд выдал исполлист или судебный приказ. Если это был суд общей юрисдикции – обращаться надо в суд общей юрисдикции. Выдал арбитражный суд – спорить с банком нужно в арбитражном (п. 20 обзора).

Еще одно разъяснение касается территориальной подсудности спора. Если взыскатель-гражданин хочет оспорить действия офиса банка или его сотрудников – нужно обращаться в суд того района, на территории которого работает этот офис (п. 21 обзора).

Так, семидневный срок, на который банк вправе задержать исполнение исполнительного документа, начинается на следующий день после получения им документа. В этот срок не включаются воскресенья и праздничные дни.

Если взыскатель просит о частичном исполнении – это его право, подчеркивает ВС. Банк обязан исполнить исполнительный документ в пределах заявленных взыскателем требований.

Если должник изменил свое имя, фамилию или отчество, получать новый исполнительный документ не надо. Достаточно предоставить банку данные, подтверждающие факт изменения данных должника. Это можно подтвердить свидетельством о перемене имени, о регистрации или расторжении брака.

Ваш банковский счет заблокировали или списали деньги из-за чужого долга. Такое иногда случается: из-за технических ошибок в информационных системах и реестрах, когда должник – ваш однофамилец или полный тезка либо когда задолженность возникла в результате неправомерного использования ваших персональных данных (копии паспорта, банковских реквизитов и т.д.) при получении кредита в кредитных организациях. В таких ситуациях вы юридически становитесь на место должника и на вас автоматически возлагается обязанность оплатить задолженность (проценты, неустойки, пени и т.д.).

Как принимаются решения об аресте счета и списании денег?

До принятия решения об аресте счета или списании денежных средств судебный пристав на основании заявления взыскателя и исполнительного листа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем он устанавливает срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления либо с момента доставки должнику смс-извещения, иного извещения или постановления, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Портале госуслуг.

После истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения судебный пристав может принять меры принудительного исполнения, такие как: обращение взыскания на денежные средства; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; а также иные действия, предусмотренные законом или исполнительным листом.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава исполнение содержащихся в исполнительном листе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме они должны быть списаны. Если на средства, находящиеся на счетах должника, накладывается арест, то судебный пристав в постановлении указывает, в каких объеме и порядке снимается наложенный им арест.

Что делать в случае неправомерного ареста или взыскания средств?

Прежде всего необходимо выяснить, почему судебный пристав и банк считают вас должником, по какому исполнительному листу какой судебный пристав вынес постановление, является ли взыскание или арест денежных средств следствием технических ошибок в исполнительном листе и в постановлении либо причиной стали иные обстоятельства. Эта информация необходима для подачи жалобы на неправомерное взыскание или арест денежных средств.
Затем в зависимости от ситуации нужно будет обратиться с жалобой на неправомерное взыскание или арест средств к руководителю судебного пристава, в прокуратуру или суд по месту нахождения пристава.

Какие сведения необходимы для подачи жалобы на незаконное взыскание или арест денежных средств?

Эти сведения содержатся в постановлении судебного пристава:

наименование подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП), его адрес и телефон;
дата вынесения постановления;
должность, фамилия и инициалы судебного пристава, его телефон;
наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление, а также сведения из исполнительного листа: наименование суда, выдавшего его; дата решения; номер дела; резолютивная часть решения, содержащая требования о взыскании (аресте) средств; сведения о должнике и взыскателе – Ф.И.О., место жительства или место пребывания, а для должника также дата и место рождения, место работы, один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта или водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);
вопрос, по которому выносится постановление;
основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы;
решение пристава, принятое по рассматриваемому вопросу;
порядок обжалования постановления.

Как получить информацию, необходимую для подготовки и подачи жалобы?

1. В отделении банка или по его горячей линии выясните, на основании какого постановления пристава и исполнительного листа были арестованы или списаны денежные средства с вашего счета. Вам необходимо получить нарочным в отделении или по электронной почте, указанной в договоре с банком, копии постановления пристава и исполнительного листа. Проблем с получением этой информации быть не должно. В случае отказа или задержки придется подать в банк официальный запрос о предоставлении копий документов и сведений, на основании которых осуществлено списание. Данный запрос с отметкой о его вручении банку может понадобиться в дальнейшем для подтверждения уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления судебного пристава или судебного акта.

В какой срок нужно подать жалобу?

По общему правилу жалоба на постановление пристава, его действия или бездействие подается в течение 10 дней со дня вынесения им постановления, совершения действий или установления факта его бездействия. Если вы не были извещены о возбуждении исполнительного производства и совершении исполнительных действий, то жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления или совершении действий.

Если вы пропустили срок, то вместе с жалобой (или в ней) обязательно заявите письменное ходатайство о его восстановлении и укажите уважительные причины пропуска с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. Уважительными причинами могут быть не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, госпитализация, но и обстоятельства, объективно препятствовавшие человеку реализовать право на обжалование, например: командировка, введение режима, ограничивающего передвижение граждан, отказ или задержка в предоставлении информации, необходимой для подачи жалобы, и т.д. Если причины пропуска признают уважительными, а срок, в который вы обратились, – разумным, то его восстановят.

Без ходатайства о восстановлении срока откажут в рассмотрении жалобы по существу. Постановление о таком отказе выносится не позднее 3 дней со дня поступления жалобы и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Кому адресовать жалобу в порядке подчиненности на постановление пристава?

Способ подачи жалобы зависит от вашего выбора:

При направлении жалобы по почте необходимо сохранить доказательства отправки и получения ее приставами. Так, на сайте Почты России можно сформировать отчет об отслеживании отправления. Если жалобу вручат нарочным в канцелярии отдела ФССП, то потребуйте, чтобы на ее копии поставили отметку о получении.

Как подготовить жалобу в порядке подчиненности и что приложить к ней?

В жалобе должны быть указаны:

должностное лицо ФССП, в подчинении которого находится судебный пристав;
ваши данные: Ф.И.О., место жительства, можно указать электронную почту и номер телефона;
должность и ФИО судебного пристава, постановление, действия или бездействие которого обжалуются;
основания, по которым обжалуется постановление пристава, и обстоятельства, из-за которых подается жалоба: номер исполнительного производства; реквизиты постановления; реквизиты исполнительного листа; действия, которые вы обжалуете (арест или взыскание); дата, в которую были совершены действия; дата, когда вы узнали о вынесении оспариваемого постановления; какие положения закона нарушил пристав; какие ваши права и интересы нарушил пристав и какие негативные последствия это повлекло; уважительные причины пропуска срока на обжалование постановления, если 10-дневный срок пропущен;
ваши требования: о признании постановления судебного пристава незаконным и его отмене; о восстановлении ваших прав (об отмене ареста, о возврате незаконно взысканных сумм) – тут нужно будет указать реквизиты банковского счета для перечисления средств или адрес для их перевода через отделение почтовой связи; о направлении банку постановления, которым отменяется арест средств на ваших счетах.

Приложите к жалобе: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба; доверенность, если вы являетесь представителем; ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 дней со дня ее поступления. Если вы обратились в суд, принятие им к рассмотрению заявления об оспаривании постановления судебного пристава приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Кроме жалобы в порядке подчиненности, можно подать жалобу в орган прокуратуры по месту нахождения пристава. Одна из функций прокуратуры – надзор за исполнением законов судебными приставами. Цель прокурорского надзора в этом случае состоит в обеспечении законности в процессе принудительного исполнения, а именно: выявление, пресечение и устранение нарушений закона в процессе осуществления судебными приставами своих функций и принятие мер к их недопущению, восстановление нарушенных прав граждан и юрлиц, привлечение виновных к ответственности.

Жалоба на действия пристава может быть подана одновременно или после обращения с жалобой в порядке подчиненности. Срок для подачи жалобы в прокуратуру не ограничен. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней. Решение прокурора и меры прокурорского реагирования не препятствуют обращению лица за защитой своих прав в суд.

Как показывает практика, после проверки и выявления нарушений прокурором или его заместителем вносится представление об их устранении в орган или должностному лицу, которые уполномочены ликвидировать допущенные нарушения. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения должны быть приняты меры по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер и привлечении виновных к ответственности должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Жалобу на постановление пристава, его действия или бездействие можно подать по почте, лично на приеме в органе прокуратуры или через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Что делать, если деньги не вернули?

Если в 10-дневный срок с момента вручения жалобы вам не вернули деньги и вы не получили постановление о результатах ее рассмотрения, либо в удовлетворении жалобы отказали, либо жалоба не была рассмотрена по причине отказа в восстановлении срока на обжалование, то необходимо обжаловать постановление пристава в суд.

Отмена вышестоящим должностным лицом постановления пристава в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение постановления привело к нарушению прав и интересов заявителя. Судебный порядок обжалования действий пристава, как правило, оказывается эффективным в ситуациях, когда в течение нескольких дней после обращения необоснованно взысканные денежные средства не были возвращены. Если кроме долга с вас необоснованно взыскали и исполнительский сбор, то целесообразно сразу обращаться в суд, поскольку постановление о взыскании сбора обжалуется только в судебном порядке.

Что такое исполнительский сбор и как вернуть деньги в случае его неправомерного взыскания?

Исполнительский сбор – это денежное взыскание, которое налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в 5-дневный срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Размер сбора составит 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. руб. для граждан и ИП.

Постановление о взыскании сбора судебный пристав выносит по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил ему доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление о взыскании исполнительского сбора утверждает старший судебный пристав. Средства зачисляются в федеральный бюджет.

Если исполнительский сбор не был взыскан, то постановление о его взыскании может отменить старший судебный пристав. Если сбор взыскали, то постановление может быть отменено, а сумма сбора возвращена только в судебном порядке.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в следующих случаях:

отмена судом постановления пристава о взыскании сбора, т.е. когда суд признал его незаконным и необоснованным. Например, если вы не являетесь должником; либо пристав не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства или арестовал деньги на его единственном счете, из-за чего должник не смог вовремя исполнить требования; либо организация почтовой связи нарушила правила обращения с адресованной должнику корреспонденцией, содержащей информацию об исполнительном производстве (в данном случае отсутствует вина должника и основания для взыскания сбора);
отмена вышестоящим судом судебного решения о взыскании средств, на основании которого был выдан исполнительный лист. Например, если вы успешно обжаловали решение о взыскании с вас денежных средств;
отмена судом исполнительного документа, на основании которого взысканы средства. Например, в случае отмены судебного приказа, постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам и т.д.

После вынесения решения суда исполнительский сбор возвращается на основании заявления, представляемого в отдел ФССП, в котором сбор был взыскан. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств. К нему прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного решения. Возврат исполнительского сбора производится не позднее 30 дней с даты принятия заявления.

Елена Куличева, независимый эксперт, член Комитета АРБ по банковскому законодательству и правоприменительной практике.

Исполнительный документ подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, то есть с применением мер принудительного исполнения согласно Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно закону взыскатель одновременно с исполнительным документом представляет в банк заявление, в котором должен указать:

1) реквизиты своего банковского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и указанные сведения о взыскателе и о себе. Таким образом, исполнительный документ может поступить в банк, как от службы судебных приставов, так и непосредственно от взыскателя.

В случае предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов в банк для исполнения направляется постановление судебного пристава-исполнителя и денежные средства, взысканные со счета должника, перечисляются банком на депозитный счет подразделения судебных приставов. Исполнительный документ, по которой возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Данный вариант исполнения исполнительного документа для банка предпочтителен, как несущий минимальные риски. Анализу подлежит стандартизированное постановление судебного пристава-исполнителя либо данный документ в установленном формате поступает в банк в электронном виде, что значительно упрощает работу с ним. Ответственность за обоснованность списания по исполнительному документу несет судебный пристав-исполнитель.

При непосредственном обращении взыскателя в банк требуется серьезный оперативный анализ представленных документов.

Банк, обслуживающий счета должника, обязан незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение 3-х дней со дня их исполнения должен информировать взыскателя.

Исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств в этом случае осуществляется путем их перечисления банком непосредственно на счет взыскателя, что увеличивает операционные риски банка.

В целях снижения операционных рисков Банком России кредитным организациям рекомендовано тщательно проверять подлинность предъявляемых исполнительных документов перед принятием решения о списании денежных средств со счетов клиентов.

За обоснованность списания денежных средств со счета клиента и своевременность исполнения исполнительного документа банк несет административную, уголовную, а также гражданско-правовую ответственность, как перед взыскателем, так и перед клиентом, к счету которого выставлен исполнительный документ о взыскании денежных средств.

Банк обязан проявить достаточную меру заботливости и осмотрительности при списании денежных средств со счета клиента, что требует тщательной проверки поступивших документов: непосредственно самого исполнительного документа и пакета документов, предоставленных взыскателем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законом, а так же полноты, достоверности и действительности.

Проверять обоснованность/правомерность принятия уполномоченным органом решения, на основании которого выдан исполнительный документ, банк не вправе.

Минимизация риска необоснованного списания денежных средств со счета клиента на основании исполнительного документа, поступившего непосредственно от взыскателя, зависит от организации в банке работы с данными документами. Активное участие в процессе проверки документов принимают операционное подразделение банка, его юридическая служба и, при необходимости, служба безопасности. Именно от взаимодействия и профессионализма работников данных служб зависит минимизация риска необоснованного списания денежных средств.

В случае несоответствия исполнительного документа установленным законодательством требованиям по его оформлению исполнительный документ к исполнению не принимается и подлежит возврату. Возврат может быть осуществлен как предъявившему дефектный исполнительный документ взыскателю, так и органу, непосредственно выдавшему данный документ, с одновременным уведомлением об этом взыскателя. Последний вариант является предпочтительным, так как исключает повторное предъявление дефектного исполнительного документа.

Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению только в пределах установленных законодательством сроков. Как правило, исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в силу. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение тех месяцев со дня их выдачи. Исполнительная надпись нотариуса может быть предъявлена к исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, если взыскателем или должником является гражданин; если взыскателем или должником являются предприятия, учреждения, организации - в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.

Несоблюдение указанных сроков является основанием для отказа в приеме к исполнению исполнительного документа.

Банк России при проверке банками подлинности исполнительного документа в случае отсутствия информации в специализированных электронных сервисах рекомендует кредитным организациям обращаться в суд, выдавший исполнительный лист, или к клиенту за ее подтверждением. При принятии к исполнению постановлений судебных приставов-исполнителей проверить информацию об исполнительном производстве (если в банке не организован электронный документооборот с ФССП России) возможно с помощью сервиса "Банк данных исполнительных производств", общий доступ к которому обеспечен ФССП России на своем официальном сайте.

Информация о принятых к производству делах судами общей юрисдикции и судебных решениях содержится на официальном сайте Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и официальных сайтах судов общей юрисдикции. Информационный сервис Федеральной миграционной службы на официальном сайте "Проверка по списку недействительных российских паспортов" предоставляет возможность проверить действительность паспорта гражданина Российской Федерации.

Отсутствие защищенных бланков судебных приказов, несвоевременное пополнение базы судебных решений, отсутствие данных о реквизитах выданного исполнительного документа (за исключением постановлений ФССП России) увеличивает операционные риски банков при исполнении ими полученных непосредственно от взыскателя исполнительных документов. Бремя ответственности за причиненный клиенту ущерб в результате мошеннических действий с фальсифицированными исполнительными документами, с использованием утраченных оригинальных бланков исполнительных листов, как правило, возлагается на банк, обслуживающий счет должника.

Судебная практика в большинстве случаев ответственность за списание денежных средств со счета клиента на основании фальсифицированного либо дефектного исполнительного документа возлагает на банк, обслуживающий счет должника. Соответственно, банк должен не только проверить поступивший на исполнение исполнительный документ, но и проявить достаточную меру заботливости и осмотрительности при списании денежных средств со счета клиента.

При наличии на счете должника денежных средств в сумме, достаточной для исполнения требований исполнительного документа, и отсутствия иных расчетных документов к счету должника указанная сумма блокируется на счете. При положительном результате проверки подлинности исполнительного документа и достоверности сведений, представленных взыскателем, денежные средства со счета должника в пределах суммы, подлежащей взысканию, списываются банком со счета во исполнение исполнительного документа.

Однако зачастую денежные средства на счете должника либо отсутствуют, либо их недостаточно для удовлетворения всех предъявленных требований.

При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете для погашения задолженности должника по всем расчетным документам, не оплаченным в срок, банк руководствуется очередностью, установленной статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом законодатель не указывает, как в случае приостановления операций по счету должника на период проверки предъявленного исполнительного документа банк должен обеспечить работу по счету с учетом необходимости соблюдения очередности списания денежных средств при их отсутствии или недостаточности для погашения задолженности должника по всем расчетным документам, не оплаченным в срок.

В период проверки исполнительного документа к счету могут быть выставлены расчетные документы с предшествующей очередностью списания.

Как правило, о поступлении в банк исполнительного документа должник осведомлен. Зачастую выставление расчетных документов предшествующей очередности в период проверки исполнительного документа инициируется именно должником в целях противодействия либо создания затруднений для оперативного исполнения исполнительного документа. Списание же имеющихся денежных средств со счета должника по исполнительным документам без надлежащей проверки существенно увеличивает риски исполняющего банка, несущего ответственность за обоснованность списания средств и не имеющего возможности по не зависящим от него причинам оперативно проверить достоверность поступившего непосредственно от взыскателя исполнительного документа.

Представляется, что законодатель, устанавливая срок для проверки исполнительного документа, ставил своей целью предоставление банку возможности перед исполнением проверить его подлинность и/или достоверность предоставленных взыскателем сведений, но никак не целью изменить очередность исполнения требований по исполнительному документу из-за необходимости осуществления такой проверки.

Подход, при котором исполнительный документ не может быть исполнен в свою очередь (согласно дате его поступления) из-за необходимости его проверки, сам по себе ошибочен, как противоречащий цели проверки исполнительных документов. Очередность исполнения исполнительного документа не может ставиться в зависимость от необходимости (и тем более противопоставляться необходимости) проверки исполнительного документа.

Не исполнить исполнительный документ полностью банк может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет(а) должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме.

Банк заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Как минимизировать риски банка и соблюсти интересы взыскателя? Для решения данного вопроса необходимо предпринять ряд мер.

Подобные изменения будут способствовать пресечению злоупотреблений со стороны, как должников, так и взыскателей, позволят исключить совершение действий по неисполнению исполнительного документа путем перечисления имеющихся денежных средств по иным обязательствам должника, а также минимизируют риски исполняющего банка и будут способствовать сокращению латентной преступности. Перечисление заблокированной на период проверки суммы денежных средств во исполнение требований проверяемого исполнительного документа эффективно скажется на времени и качестве исполнения исполнительного документа, позволит взыскателю адекватно оценивать необходимость проверки банком подлинности исполнительного документа.

2. Оперативное размещение информации о принятых к производству делах судами общей юрисдикции, мировыми судьями и судебных решениях, а так же указание информации о выданных исполнительных документах (серия, номер) и полных данных взыскателей - физических лиц.

3. Усиление ответственности за утрату и несвоевременное выявление либо информирование об утрате оригинальных бланков исполнительных листов.

4. Обеспечение оперативного информирования Банка России либо размещения на информационном ресурсе судебных органов данных об утраченных бланках исполнительных листов.

5. Введение защищенных бланков судебных приказов.

Реализация указанных мероприятий позволит оперативно исполнять исполнительные документы с минимальными операционными рисками.

Читайте также: