К какому виду правоотношений относится пособие по безработице к кратковременным к длящимся к разовым

Обновлено: 04.07.2024

Одним из видов гарантированной государством материальной поддержки является назначение и выплата безработным гражданам пособия по безработице.

Пособие по безработице — это периодические денежные выплаты из средств Государственного фонда занятости населения РФ, предоставляемые гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в целях материального обеспечения безработного и нетрудоспособных членов его семьи в период поиска подходящей работы.

Закон о занятости населения предусматривает предоставление государством социальных гарантий и компенсаций безработным гражданам. Организационно-правовой формой и методом социальной защиты безработных стало государственное социальное страхование по безработице. Оно охватывает все трудоспособное население и предоставляет защиту в случае безработицы всем застрахованным независимо от причины увольнения.

В соответствии со ст. 31 Закона о занятости населения пособие по безработице выплачивается только тем лицам, которые признаны безработными. Условия признания граждан безработными определены в ст. 3 данного Закона. Обязательным условием признания граждан безработными, начисления и выплаты им пособия по безработице является их регистрация в органах службы занятости по мету жительства. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации они признаются безработными с первого дня предъявления соответствующих документов.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Общий период вып-латы пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать более продолжительные сроки выплаты пособий по безработице или предусматривать условия продления их выплаты в рамках утвержденных целевых про-грамм за счет средств соответствующих бюджетов.

Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжи-тельностью соответственно 25 и 29 лет, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Размеры пособия по безработице. Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы; имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях не-полного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пере-расчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

  • в первые три месяца — в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца — в размере 69%;
  • в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного
  • субъекте РФ, и не ниже 30% величины указанного прожиточного минимума;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты — в раз-мере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Пособие по безработице:

  • гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
  • стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством;
  • уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных не-дель;
  • направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:

а) в первом (шестимесячном) периоде выплаты — в раз-мере 30% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;

б) во втором (шестимесячном) периоде выплаты — в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию и признанным безработными, пособие по безработице начисляется:

  • в первом (шестимесячном) периоде выплаты — в раз-мере 40% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ;
  • во втором (шестимесячном) периоде выплаты — в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ.

Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 руб.

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Решение об этом принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного случаях:

  • признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным Законом о занятости населения;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного на-значения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсион-ному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерти безработного.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы;
  • привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

  • неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

  • отказа в период безработицы от двух вариантов под-ходящей работы;
  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ (по-рядок установления факта состояния опьянения безработного определяется Правительством РФ);
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице является страховым обеспечением обязательного социального страхования. Так может ли служба судебных приставов по судебному решению снимать пособие по безработице?

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

Вопрос относится к городу Томск

Ответы:

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

К сожалению, это не имеет никакого значения. В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (см. статью 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если речь идёт об удержаниях по исполнительным листам).А учитывая то, что на ваш счет было вынесено соответствующее судебное решение, даже с пособия могут удерживать средства в счет долга.

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования"

Статья 7. Виды социальных страховых рисков. Страховые случаи

1. Видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

1.1. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Статья 8. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

1. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

1) оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) пособие по беременности и родам;

8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

(пп. 9 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

12) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) социальное пособие на погребение;

14) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ. "

В старой редакции закона пособие по безработице относилось к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ

(ред. от 14.07.2008)

Статья 7. Виды социальных страховых рисков. Страховые случаи

1. Видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) временная нетрудоспособность;

3) трудовое увечье и профессиональное заболевание;

6) наступление старости;

7) потеря кормильца;

8) признание безработным;

Статья 8. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

2. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

9) пособие по безработице;.."

Что подразумевается под "иными видами страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования" не разъясняется, но Вы сами видите, что пособие по безработице теперь не фигурирует в законе.

Тенденции таковы, что скоро вообще не останется видов выплат, с которых нельзя производить удержания.Можно попробовать дойти до КС РФ, но вот будет ли результат и какой?

Современное развитое государство не может не быть социальным: ориентация на поддержку слабозащищенных слоев населения — это и орудие конкуренции, и гарантия стабильности общества. Способов, которыми государственные институты оказывают материальную помощь различным категориям граждан, равно как и самих этих категорий, множество. Часть программ реализуется федеральными структурами, часть — региональными или муниципальными. Часть носит характер регулярных пенсионных начислений, часть — разовых выплат. Сориентироваться во всей полноте социальных пособий крайне непросто, однако общее представление об этой сфере иметь полезно — хотя бы для того, чтобы знать, при каких обстоятельствах следует внимательнее изучить вопрос.

Государственные_пособия1.jpg

Детские пособия

Государственные_пособия2.jpg

Пособия многодетным семьям

Льготы и пособия для многодетных семей направлены уже не на материальную поддержку родительства как такового, а на поддержку уровня рождаемости. Хотя формально их трудно отделить от льгот и пособий по рождению ребенка и уходу за ним — ведь тот же материнский капитал, полагающийся за рождение как минимум второго ребенка, был задуман именно для стимулирования рождаемости. И тем не менее есть целый ряд льгот, рассчитанных на семьи, в которых есть минимум трое детей, не достигших 23-летнего возраста, — такие семьи и считаются многодетными.

Пособия и льготы для инвалидов

Пособия на детей-инвалидов

Поддержка семей, в которых растут дети-инвалиды, рассматривается как одна из важнейших функций государства в части реабилитации людей, чьи физические возможности ограничены с детства, и воспитания из них полноценных членов общества. Стоит помнить, что в отношении лиц младше 18 лет не существует градации инвалидности по группам: пособия для детей-инвалидов выплачиваются по максимальной калькуляции — родителям или опекунам. Впоследствии же, по достижении детьми возраста 18 лет, им присваивается та или иная группа инвалидности, в соответствии с которой назначается и пенсия. Кроме пенсий на детей инвалидов положен также набор социальных услуг, который при желании может быть заменен на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Также предусмотрена выплата единовременного пособия при передаче ребенка-инвалида, не имеющего родителей, на воспитание в семью.

Пособия по безработице

При этом существуют также и местные надбавки, увеличивающие реально выплачиваемые пособия. В течение первых трех месяцев пособие рассчитывается исходя из 70 % заработной платы на последнем месте работы, следующие четыре месяца — из 60 %. Оставшийся период — из 40 %. При этом максимальный размер пособия не может превышать указанный выше.

Признает гражданина безработным и назначает ему выплату пособия муниципальный Центр занятости населения. Пособие выплачивается в течение года после регистрации гражданина в качестве безработного и непосредственно увязывается с поиском нового места работы: выплаты происходят при условии регулярного посещения Центров занятости, изучения предложенных сотрудниками Центра вакансий и выездов на собеседования.

Государственные_пособия3.jpg

Помощь молодым специалистам

Много лет предпринимаются попытки ввести централизованную государственную поддержку молодых специалистов в ряде социально значимых отраслей и профессий. На данный момент пока нормативных актов, создающих в этом направлении единое правовое поле, не существует. Тем не менее многие муниципальные образования имеют собственные программы поддержки молодых специалистов.

Современное развитое государство не может не быть социальным: ориентация на поддержку слабозащищенных слоев населения — это и орудие конкуренции, и гарантия стабильности общества. Способов, которыми государственные институты оказывают материальную помощь различным категориям граждан, равно как и самих этих категорий, множество. Часть программ реализуется федеральными структурами, часть — региональными или муниципальными. Часть носит характер регулярных пенсионных начислений, часть — разовых выплат. Сориентироваться во всей полноте социальных пособий крайне непросто, однако общее представление об этой сфере иметь полезно — хотя бы для того, чтобы знать, при каких обстоятельствах следует внимательнее изучить вопрос.

Государственные_пособия1.jpg

Детские пособия

Государственные_пособия2.jpg

Пособия многодетным семьям

Льготы и пособия для многодетных семей направлены уже не на материальную поддержку родительства как такового, а на поддержку уровня рождаемости. Хотя формально их трудно отделить от льгот и пособий по рождению ребенка и уходу за ним — ведь тот же материнский капитал, полагающийся за рождение как минимум второго ребенка, был задуман именно для стимулирования рождаемости. И тем не менее есть целый ряд льгот, рассчитанных на семьи, в которых есть минимум трое детей, не достигших 23-летнего возраста, — такие семьи и считаются многодетными.

Пособия и льготы для инвалидов

Пособия на детей-инвалидов

Поддержка семей, в которых растут дети-инвалиды, рассматривается как одна из важнейших функций государства в части реабилитации людей, чьи физические возможности ограничены с детства, и воспитания из них полноценных членов общества. Стоит помнить, что в отношении лиц младше 18 лет не существует градации инвалидности по группам: пособия для детей-инвалидов выплачиваются по максимальной калькуляции — родителям или опекунам. Впоследствии же, по достижении детьми возраста 18 лет, им присваивается та или иная группа инвалидности, в соответствии с которой назначается и пенсия. Кроме пенсий на детей инвалидов положен также набор социальных услуг, который при желании может быть заменен на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Также предусмотрена выплата единовременного пособия при передаче ребенка-инвалида, не имеющего родителей, на воспитание в семью.

Пособия по безработице

При этом существуют также и местные надбавки, увеличивающие реально выплачиваемые пособия. В течение первых трех месяцев пособие рассчитывается исходя из 70 % заработной платы на последнем месте работы, следующие четыре месяца — из 60 %. Оставшийся период — из 40 %. При этом максимальный размер пособия не может превышать указанный выше.

Признает гражданина безработным и назначает ему выплату пособия муниципальный Центр занятости населения. Пособие выплачивается в течение года после регистрации гражданина в качестве безработного и непосредственно увязывается с поиском нового места работы: выплаты происходят при условии регулярного посещения Центров занятости, изучения предложенных сотрудниками Центра вакансий и выездов на собеседования.

Государственные_пособия3.jpg

Помощь молодым специалистам

Много лет предпринимаются попытки ввести централизованную государственную поддержку молодых специалистов в ряде социально значимых отраслей и профессий. На данный момент пока нормативных актов, создающих в этом направлении единое правовое поле, не существует. Тем не менее многие муниципальные образования имеют собственные программы поддержки молодых специалистов.

Читайте также: