Имеет ли право туроператор менять авиакомпанию

Обновлено: 04.07.2024

После получения Заказчиком от Туроператора Уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта, Заказчик вправе обратиться к Туроператору и согласовать с ним сроки предоставления равнозначного туристского продукта. Равнозначный туристский продукт по несостоявшимся турам в 2020 году предоставляется Туроператором в 2021 году в даты аннулированной заявки, при этом дата начала тура с сохранением количества дней может варьироваться в пределах трёх дней.

Сроки тура по аннулированной заявке были – с 01.05.2020 г. по 10.05.2020 г.

Дата начала равнозначного тура +/- 3 дня – с 02.05.2021 г. по 11.05.2021 г., или с 30.04.2021 по 09.05.2021 г.

По согласованию с Туроператором равнозначный турпродукт может быть предоставлен в иные сроки.

В случае согласия Заказчика с новыми сроками, подтвержденными Туроператором, в Личном кабинете Заказчика на сайте Туроператора появляется дополнительное соглашение об изменении сроков поездки. Акцептом данного соглашения является направление Заказчиком согласия на перенос сроков тура по адресу электронной почты [email protected] .

Туроператор предоставляет равнозначный туристский продукт только при условии 100 % оплаты тура. Если тур оплачен частично, доплата производится по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

В случае отказа Заказчика от равнозначного туристского продукта Туроператор предлагает изменить условия путешествия. Акцептом данного предложения будет являться бронирование новой заявки на сайте Туроператора и направление Заказчиком заявления на перезачет денежных средств с аннулированной заявки на новую бронь по адресу электронной почты [email protected] . Заказчик осуществляет доплату в случае, если стоимость нового тура превышает стоимость аннулированного по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

Если изменение возраста ребенка в заявке повлечет изменение стоимости турпродукта, данный турпродукт не будет являться равнозначным и Заказчик должен произвести доплату в размере, установленном Туроператором, по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

2. На основании предоставленного отказа от равнозначного турпродукта ООО Анекс Туризм производит возврат денежных средств Заказчику в срок до 31.12.2021 г. в соответствии с условиями настоящего Регламента.

3. Предоставление равнозначного турпродукта или возврат денежных средств за турпродукт, в состав которого входила перевозка регулярными рейсами, производятся Туроператором индивидуально с учетом Правил авиакомпаний.

4. Туроператор возвращает денежные средства, оплаченные за несостоявшийся тур, в течение 90 дней с момента предъявления Заказчиком соответствующего требования в случае, если:

5. Возврат денежных средств осуществляется:

6. Возврат денежных средств осуществляется с выплатой процентов в размере 1/365-ой от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день пользования со дня получения Туроператором корректного требования (заявления) по день фактической выплаты. Ключевая ставка ЦБ РФ – 4,5% (ставка фиксирована).

Перечень документов на возврат денежных средств и требования к ним:

А) Общий порядок:

Б) Для Заказчиков, достигших возраста 65 лет:

    , подписанного Заказчиком;
  • копия страницы паспорта с информацией о дате рождения Заказчика.

В) Для Заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации:

    , подписанного Заказчиком;
  • оригинал справки, подтверждающей инвалидность предъявленный представителю Туроператора в его офисе или копия справки, заверенная Заказчиком.
  • оригинал больничного листа или оригинал дубликата больничного листа или копия больничного листа и оригинал справки мед. учреждения (для подтверждения временной нетрудоспособности Заказчика сроком более 2х месяцев подряд)
  • оригинал справки службы занятости, подтверждающий регистрацию в качестве безработного в целях поиска работы , подписанное Заказчиком собственноручно

или в случае, если туриста представляет иное лицо

Документы Заказчиков, достигших возраста 65 лет или находящихся в трудной жизненной ситуации, должны быть направлены Туроператору Почтой России или нарочно по адресу: 125315 г. Москва, Ленинградский проспект, д. 80 корпус 66, помещение XVI, комната 2-4,4а,4б,5,5а,6,8,10-11.

После получения документов Заказчиков, Туроператор осуществляет их проверку в следующие сроки:

  • 90 дней с момента получения документов от Заказчиков, требования которых предъявляются в общем порядке;
  • 60 дней с момента получения документов от Заказчиков, достигших возраста 65 лет или находящихся в трудной жизненной ситуации.

Госдума приняла во втором чтении поправки, предусматривающие особый порядок компенсаций для клиентов турфирм, которые не смогли поехать на отдых из-за пандемии. Конкретные условия должно будет установить правительство

Фото: Александр Демьянчук / ТАСС

То есть механизм компенсации туристам предстоит разработать правительству. Для того чтобы он заработал, Минэкономразвития совместно с Ростуризмом и другими заинтересованными ведомствами должно подготовить соответствующую нормативно-правовую базу. В Минэкономразвития не ответили на запрос РБК. Представитель Ростуризма не смог назвать конкретные сроки, когда такая нормативно-правовая база может быть готова.

На подготовку подзаконных актов нужно будет не более двух недель, считает собеседник РБК, близкий к Ростуризму.


Кого затрагивает новый порядок

Особые условия будут распространяться на тех туристов, кто приобрел тур до 31 марта 2020 года включительно, говорится в законопроекте. Из его текста следует, что речь идет о поездках по всем направлениям, как внутри России, так и за границу. Из-за вынужденного простоя с марта у турфирм накопились обязательства по более 600 тыс. отложенных туров, оценила Ассоциация туроператоров России (АТОР). С учетом аннулированных туров на июнь—июль количество таких обязательств превысит 800 тыс.

Сумма предоплат, которые россияне внесли только за заграничные туры, составляет около 50 млрд руб. до конца 2020 года, утверждает собеседник РБК, близкий к Ростуризму.

Клиенты, которые забронировали туры после 31 марта и внесли предоплату, скорее всего, смогут получить свои деньги обратно, полагает руководитель комитета по внутреннему туризму АТОР Илья Уманский. Но число клиентов, которые бронировали туры уже в момент, когда закрылись границы и возможности поездок даже по России были не ясны, минимально, поэтому речь идет о несущественных суммах, отмечает Уманский.

Что в итоге могут получить туристы

Суть особых условий для урегулирования вопроса с проданными, но не осуществленными турами в принятом законопроекте никак не разъясняется. В подзаконных актах будут прописаны правила заключения дополнительных соглашений к уже существующим договорам на оказание туристических услуг, сообщил представитель Ростуризма.

Турист получит от туроператора гарантию, которую сможет использовать для получения услуг в течение срока, который будет оговорен отдельно, а если в течение этого срока он не воспользуется этой услугой, то сможет вернуть деньги, предполагает Уманский. По его оценкам, российским туроператорам для выполнения отложенных обязательств потребуется не менее одного года. Более комфортным, по мнению эксперта, будет срок в полтора года — такой временной период сейчас вводят в ряде стран Европы.

Как планировалось изначально

В первоначальной версии законопроекта говорилось, что правительство в некоторых случаях, например при введении режима повышенной готовности в стране либо когда иностранное государство ограничивает въезд туристов, может приостановить закрепленные в законе обязательства туроператора вернуть клиенту деньги за тур.

Вместо этого турист должен был получить от компании гарантию, что ему предоставят равнозначный тур. Это означает, что программа, маршрут, условия путешествия и проживания, например местонахождение или категория гостиницы, будут равнозначны тем, что были прописаны в договоре при покупке тура.

Если цена равнозначного тура на момент оказания услуги будет выше указанной в договоре, туроператор не вправе требовать с туриста доплату. В случае если турист не воспользовался таким равнозначным туром в оговоренные сроки, то турфирма должна вернуть деньги в течение десяти рабочих дней, указывалось в первой версии законопроекта.

Почему турфирмы не могут вернуть деньги

Если законопроект будет окончательно принят и вступит в силу, это позволит отрасли пережить полную остановку мирового туризма и продолжить выполнять свои обязательства перед клиентами, объяснил представитель Ростуризма.

Фото:Сергей Мальгавко / ТАСС

Средства, которые туристы внесли как предоплату по акциям раннего бронирования, туроператоры по большей части уже перечислили контрагентам — гостиницам и авиакомпаниям. Если люди в текущей ситуации начнут единовременно требовать возврата средств, это может привести к краху турфирм и эффекту домино. В этом случае туристы гарантированно останутся без денег и без возможности переноса туров, резюмируют в Ростуризме.

Законопроект направлен на защиту прав туристов, передал через пресс-службу гендиректор российского офиса туристической компании TUI Тарас Демура. Он подтверждает, что в ситуации, когда границы закрыты, туроператоры, авансировавшие средства перед летним сезоном поставщикам, просто не имеют доступа к этим средствам. Но отели, авиакомпании и транспортные компании признают за операторами оплаченные депозиты и готовы оказывать услуги после того, как в России и за рубежом будет разморожена туристическая деятельность.

Очень полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил один гражданский спор про несостоявшийся летний отдых. Причин, по которым гражданин не смог выехать на уже оплаченный отдых, немало. Но не все люди, оказавшиеся в подобных ситуациях, знают свои права. Именно поэтому история разбора совершенно конкретного случая сорванной туристической поездки может пригодиться многим гражданам.

Верховный суд подчеркнул, что основную ответственность перед купившим путевку туристом несет туроператор. Фото: Сергей Михеев/РГ

Верховный суд подчеркнул, что основную ответственность перед купившим путевку туристом несет туроператор. Фото: Сергей Михеев/РГ

Вот главная мысль, которую озвучил Верховный суд: если вы купили туристическую путевку, но не смогли поехать в назначенное время, это совсем не означает, что ваши деньги сгорели. Когда потраченную на отдых сумму можно вернуть обратно, разобралась коллегия по гражданским спорам Верховного суда.

Фото: Владимир Аносов/РГ

А теперь - детали этого спора. В конце мая одна гражданка купила себе путевку к теплому морю через турагента - некое ООО. Оператором было другое ООО, принадлежащее крупной и известной туристической фирме. Наша героиня заключила договор с турагентством и внесла все деньги. То есть оплатила за путевку 53 800 рублей. Но так получилось, что за неделю до запланированного отпуска женщине на работе стало плохо и ее положили в больницу.

Гражданка поняла, что от поездки в забронированные даты ей придется отказаться, и попросила турагента перенести даты поездки с доплатой в 20 000 рублей. Но в компании на это не пошли. Турагент отправил гражданке письмо с отказом. В этом письме было сказано, что за перенос тура ей надо доплатить не 20 000, а 45 000 рублей. А еще добавил, что минимизировать расходы у туроператора без заявления об аннулировании тура невозможно.

Тогда женщина направила турагенту претензию с требованием расторгнуть договор и вернуть деньги. Но и в этом агент отказал. Компания сообщила, что ее фактически понесенные расходы перед туроператором составили 51 078 рублей. И, значит, эту сумму клиенту не вернут. Возможен только возврат агентского вознаграждения - 2722 рубля.

Вот тогда наша героиня не просто обиделась, а подала в суд на туроператора. Истица в своем заявлении потребовала вернуть потраченные деньги, а также выплатить ей компенсацию и штраф за нежелание добровольно идти ей навстречу. Но к этому моменту компанию-турагента ликвидировали, поэтому производство в ее отношении суд прекратил. Суд же посчитал более весомыми аргументы известной турфирмы, представитель которой уверял , что его клиент не нарушил права истицы по бронированию "турпродукта" или отмене, и исполнил все обязательства.

А еще представитель ответчика заявил, что оператор не получал заявлений об аннулировании тура, а заявление о расторжении договора истица направила уже в период турпоездки. Все эти аргументы ответчика и были указаны в отказном решении суда.

Проигравшая гражданка оспорила отказ. И была права - апелляция ее поддержала. Там исходили из того, что ее поездка не состоялась по независящим от нее обстоятельствам - из-за экстренной госпитализации. Факт подтвержден документами, и представитель ООО этого в суде не оспаривал. Суд обязал оператора выплатить женщине ту сумму, которую она потребовала. И обиженная туристическая фирма обжаловала отказ в Верховном суде РФ. Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сочла вывод своих коллег в апелляции правильным .

Вот главные мысли, которые высказал Верховный суд по этому спору. Он заявил, что отношения между сторонами спора регулирует закон о защите прав потребителя. А еще Верховный суд подчеркнул, что основную ответственность перед туристом действительно несет туроператор.

Верховный суд напомнил законы - по статье 782 Гражданского кодекса и статье 32 Закона о защите прав потребителей турист вправе отказаться от исполнения договора о путевке в любое время при условии оплаты исполнителю - туроператору фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по этому договору. Доказать несение расходов должен продавец. При этом каждая из сторон может потребовать расторгнуть договор при существенном изменении обстоятельств (ч. 5-6 ст. 10 N 132-ФЗ). К "существенным изменениям обстоятельств" относится в том числе невозможность совершить поездку по независящим от человека обстоятельствам - болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства. Гражданка сообщила о наличии таких обстоятельств и подтвердила их документами. К тому же в ее договоре не был указан конкретный туроператор - хотя фактически деньги получила известная турфирма, заявил Верховный суд. И добавил, что туристку об этом не проинформировали.

При таких обстоятельствах возложить на оператора ответственность нельзя - в ситуации виноват агент, сказал Верховный суд РФ. Суд принял решение оставить без изменений определение апелляции, удовлетворяющее требования заявительницы.

Перед каждым путешествием мы немного волнуемся. И на это есть причины: новые места, люди, обстоятельства. К сожалению, далеко не всегда все идет по плану. Рассказываем, на какие компенсации от авиакомпаний и турфирм можно рассчитывать в случае форс-мажоров, и как их получить.


Аэропорты – это сложная система, которая иногда дает сбои. Накладки случаются и у авиаперевозчиков. Задержка или перенос рейсов – обычное дело. А из-за этого у путешественника возникнет множество вопросов и проблем. Сайт Airhelp помогает получить компенсацию в самых разных ситуациях, связанных с авиаперелетами.

Если ваш авиарейс задержали или отменили

  • Сохраните посадочный талон и все другие проездные документы.

Если нет посадочного талона, подойдёт любой документ с кодом бронирования. Это шестизначный код из букв и цифр, который авиакомпания присваивает вашему бронированию. При покупке авиабилетов онлайн код будет в письме или на электронном билете. Как правило, вы всегда можете найти его и на сайте авиакомпании.

Если причиной задержки самолета стали неблагоприятные погодные условия, оказание неотложной медицинской помощи или забастовка, то такие обстоятельства справедливо считаются неподконтрольными авиакомпании. Соответственно, и на компенсацию здесь рассчитывать не приходится. Авиакомпании несут ответственность только за то, что могут контролировать.

  • Запишите фактическое время прибытия в конечный пункт назначения.

Фактическое время прибытия — это момент, когда подается трап и открывается дверь самолёта. Если задержка составила более 3 часов, вам может полагаться компенсация.

  • Попросите авиакомпанию оплатить питание и напитки.

Если вы вынуждены находиться в аэропорту дольше запланированного времени, авиакомпания может предоставить вам питание и напитки — в зависимости от продолжительности задержки.

  • Ничего не подписывайте и не принимайте предложения, которые могут предполагать отказ от ваших прав.


Например, ваучеры на будущие поездки и другие бонусы. Это могут быть заманчивые предложения, но, согласившись, вы можете лишиться права на дополнительную компенсацию в будущем.

  • Вы можете либо дождаться рейса, либо сдать билет, если задержка составляет более 5 часов.

Если не хотите продолжать путешествие, вы можете вернуть полную стоимость билета и получить бесплатный перелет до изначального пункта вылета.

  • Потребуйте от авиакомпании разместить вас в отеле.
  • Сохраните чеки, если вы понесли дополнительные расходы из-за задержки рейса.

Если из-за задержанного рейса пассажиры несут незапланированные расходы (не успевают заехать в отель, забрать арендованную машину, которая уже оплачена), им может полагаться компенсация этих издержек.

  • Изучите права авиапассажира (ЕС 261) и отправляйтесь за компенсацией. Сервис AirHelp возьмет с вас 25% от суммы компенсации при выигрыше. Однако можно написать заявление и самостоятельно. Авиакомпания обязана рассмотреть ваш запрос и дать официальный ответ.

Пассажиры международных рейсов и перелётов с пересадкой в странах Евросоюза обладают дополнительными правами. А вот задержками рейсов в США сложнее. Американские авиакомпании не обязаны выплачивать компенсации, однако попробовать стоит. Лучше сделать это сразу на месте. Если вы постоянный или приоритетный клиент авиакомпании, вероятность выплаты достаточно велика.

Если вы пропустили пересадку

  • Убедитесь в том, что стыковочные рейсы имеют один и тот же код бронирования и представляют собой единый билет.

Если вы покупали билеты на разные рейсы по отдельности (не в рамках одного бронирования), то вы не можете претендовать на компенсацию. Предположим, что вы ищете авиабилеты из точки А в точку В. Система авиаперевозчика предлагает вам маршрут с пересадкой в точке С. Если вы покупаете сразу все билеты по этой системе, авиаперевозчик гарантирует, что вы успеете на пересадку. В противном случае можно требовать компенсацию. Если же вы самостоятельно и по-отдельности купили билеты из точки А в точку С, а потом из точки С в конечный пункт В, то компенсации добиться будет практически невозможно.

  • Убедитесь, что задержка прибытия в конечный пункт назначения составляет более 3 часов.

Если вы приехали в конечную точку менее чем через 3 часа от запланированного времени, компенсации ждать не стоит.

Как и в предыдущем случае, требуйте подробной и точной информации.


Незаменимым помощником в любом путешествии станет карточка PayOkay со специальным курсом для выгодных расчетов в иностранной валюте!

про прекрасный PayOkay и специальный курс для выгодных расчетов в валюте (другие УТП к этой статье не подойдут) с кнопкой на оформление карты.

Если пропустили пересадку при перелете через США

  • Сохраните посадочный талон и другие проездные документы.

При отсутствии посадочного талона подойдет любой проездной документ с кодом бронирования.

  • Попробуйте договориться с авиакомпанией о компенсации за доставленные неудобства.
  • Проверьте, не приходится ли часть вашего рейса с пересадками на Европу (права авиапассажиров в ЕС гораздо шире, чем в других регионах).

Пример. Вы летите из Европы в США рейсом американской авиакомпании с пересадкой на территории США. Первый этап этого перелета, очевидно, обеспечит вам право на компенсацию, предусмотренную постановлением ЕС 261. Второй этап – пересадка из одного американского города в другой. Он точно не попадает под действие этого закона, даже если оба рейса выполняются одним и тем же авиаперевозчиком и являются частью одного бронирования (у них один и тот же код бронирования).


Что делать в случае овербукинга

Овербукинг – ситуация, при которой авиакомпания намеренно продала больше билетов, чем мест в самолете, рассчитывая, что некоторые пассажиры по тем или иным причинам не полетят. То есть даже если у вас на руках есть подтвержденный авиабилет, это не гарантирует вам вылета. В случае овербукинга вам, конечно, положена компенсация. В таких случаях перевозчик, как правило, самостоятельно предлагает щедрую компенсацию и комфортные условия для ожидания ближайшего рейса. Помимо компенсации, авиакомпания обязана предложить вам билет на ближайший рейс в ваш пункт назначения. Кроме того, вы вправе требовать еду, напитки, комнату ожидания до вылета абсолютно бесплатно. Если рейс только на следующий день, то авиакомпания оплачивает проживание в отеле со всем необходимым и трансфер туда и обратно.

Отказ от путевки, приобретенной в турфирме. Кто кому должен?

В соответствии со статьей 20 Закона о туризме Республики Беларусь, турист имеет право в одностороннем порядке отказаться от поездки при условии оплаты турфирме фактически понесенных ею расходов. Расходы должны быть реальными, документально подтвержденными. Это не может быть фиксированным процентом от стоимости путевки. Сумма, выплаченная клиентом за путевку, может не возвращаться только в случае, если убытки, которые понесла турфирма, равны этой сумме, и турфирма может это доказать. Например, путешественник не явился в день выезда: самолет улетел без него, оплаченный номер и питание пропали.

Важно знать, что отказ от поездки не является нарушением обязательств туриста. Штраф могут потребовать, например, если вы не вовремя внесли оплату. Если же речь идет об отказе от поездки – штрафные санкции не применяются. Придется компенсировать лишь потери туристической фирмы.

Турфирма имеет право отказаться от оказания своих услуг, но только в том случае, если полностью возместит клиенту его убытки. Если турфирма отказывается от исполнения своих обязательств прямо во время осуществления тура, она обязана по желанию туриста организовать его возвращение на место начала (окончания) тура на условиях, не хуже тех, что прописаны в договоре. Иными словами, если путевка предусматривала авиаперелет до пункта назначения, ехать туда несколько суток на автобусе не придется. Эта норма содержится в статье 737 Гражданского Кодекса Республики Беларусь.

Перед подписанием договора и оплатой путевки внимательно читайте весь текст договора. Часто там есть условия, предоставляющие турфирме право в одностороннем порядке изменять условия тура – это может коснуться дат, маршрута, отелей.


За что можно получить компенсацию от турфирмы?

Турдоговоры в большинстве являются договорами присоединения. То есть турфирма чаще всего предлагает клиентам уже сформированный пакет (трансфер+проживание), а сами услуги фактически оказываются перевозчиком и отелем, а не турфирмой. Вместе с тем, согласно статье 17 Закона о туризме Республики Беларусь, это не освобождает турфирму от ответственности за неоказание или ненадлежащее оказание услуг третьими лицами. Это значит, что турфирма несет ответственность за действия каждого, кто по ее поручению оказывает услуги туристу.

Если фирма нарушила сроки или отдельные этапы оказания услуги, турист может:

  • Назначить турфирме новый срок для исполнения услуги;
  • Поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать возмещения понесенных расходов;
  • Потребовать уменьшения установленной цены за оказание услуги;
  • Расторгнуть договор.

Все это может быть реализовано при несвоевременном заселении в отель, срыве экскурсии и так далее.

Если в связи с нарушением сроков оказания услуги вы понесли какие-либо убытки, можете смело требовать полного их возмещения.

Если же оказанная услуга оказывается более низкого качества, чем прописано в договоре, вы можете потребовать:

  • безвозмездно устранить недостатки;
  • уменьшить цену оказанной услуги;
  • оказать услугу повторно на безвозмездной основе;
  • возместить расходы по устранению недостатков своими силами.

Даже если все ваши просьбы удовлетворены, вы можете требовать неустойку за нарушение срока оказания услуги. Она составляет 1% цены услуги за каждый день просрочки. Например, если вы договаривались о номере с сейфом, феном и утюгом, а вам предоставили номер без всего этого, вы можете требовать возместить стоимость аренды всего необходимого + неустойку за каждый день, проведенный без сейфа, фена и утюга.

Требования туриста о возмещении убытков подлежат удовлетворению в течение 7 дней со дня подтверждения размера убытков.

Путешествуйте чаще – и знайте свои права. Это поможет сэкономить и избежать многих неприятностей.

Из-за пандемии коронавируса COVID-19 туристические поездки отменились. Однако деньги на туры и авиабилеты уже были потрачены. Что же делать?

Соплина (Рытова) Елена Александровна

Ситуация с распространением в мире коронавируса COVID-19 разрушает планы путешественников и оставляет последних не только без долгожданной поездки, но иногда и без денежных средств, уже уплаченных ими за туристский продукт.

Как туристам быть с купленными авиабилетами и турами?

Мы собрали текущую информацию о мерах, которые предпринимают туроператоры и Правительство РФ в связи с пандемией.

I. В каких случаях турист вправе вернуть денежные средства, уплаченные туроператору за туристский продукт и в каком размере

В первую очередь, необходимо изучить договор реализации туристского продукта и информацию, размещенную на официальном сайте туроператора, на предмет порядка отказа сторон от договора. Далее рассмотрены возможные случаи.

Скляренко Юлия Андреевна

В связи с режимом угрозы безопасности по состоянию на 14 апреля 2020 года официально не рекомендованы к посещению:

  • Китайская Народная Республика (с 24.01.2020),
  • Итальянская Республика (с 27.02.2020),
  • Республика Корея (с 27.02.2020),
  • Исламская Республика Иран (с 27.02.2020).

Конечная дата действия рекомендаций не указана, следовательно, турист вправе вернуть денежные средства за тур, запланированный после даты, с которой не рекомендуется посещать страну.

Таким образом, если запланирована поездка в одну из стран, указанных выше, турист имеет право на возврат денежных средств в полном объеме (общая цена туристского продукта) при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия или части денежных средств в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, если требование о расторжении заявлено туристом после начала путешествия (ст. 14 Закона о туристской деятельности).

2. Закрытие страны, в которую планировался тур, от иностранных граждан.

Страна не признана опасной для посещения туристов, однако Правительствами ряда стран приняты решения об ограничении въезда иностранных граждан в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции.

С информацией о закрытии стран и о сроках закрытия можно ознакомиться на официальном сайте Ростуризма.

Если запланирована поездка в одну из стран, в которой установлен запрет на въезд иностранных граждан, то следует иметь в виду, что в данном случае туроператор возвращает денежные средства за вычетом фактических расходов (фактическим расходам посвящен п. II настоящего материала), поскольку в данном случае по общему правилу применяются положения Гражданского кодекса РФ, а именно п. 3 ст. 781.

Однако некоторые туроператоры идут навстречу клиентам и возвращают полную стоимость путевок. Данная информация размещена на официальных сайтах туроператоров.

Тем не менее, отмена поездки в страну, куда въезд фактически невозможен, теоретически может повлечь применение статьи 14 Закона о туристской деятельности, а именно возможность туриста требовать возврата полной стоимости турпродукта.

Кроме того, в соответствии со ст. 11.8 Закона о туристской деятельности, с 17 апреля 2020 года вступают в силу Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора (далее – ФПО), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 №461 (далее – Правила возврата).

Согласно Правилам возврата:

  • Правительством РФ должно быть принято решение* о возврате туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств ФПО (ст. 11.8 Закона о туристской деятельности).
  • После принятия правительством решения, туроператор в двухнедельный срок направляет в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате туристам средств из персонального фонда.
  • В течение 6 месяцев с даты направления уведомления туристы вправе включиться в реестр требований (вся информация о порядке включения в реестр для туристов должна быть размещена в Интернете, на официальном сайте туроператора.
  • В течение 60 рабочих дней со дня поступления документов от туроператора, объединение осуществляет выплаты из средств фонда туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом.
  • В реестр не включаются требования туриста по договору о реализации туристского продукта, в который были внесены изменения в части сроков совершения путешествия.
  • Договор о реализации туристского продукта между туроператором и туристом должен быть заключен до принятия Правительством РФ решения о возврате туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств ФПО туроператора.
  • Туристом была осуществлена оплата туристского продукта полностью либо частично.
  • Период фактического предоставления туристских услуг в соответствии с договором о реализации туристского продукта полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну.
  • Сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

3. Страна, в которую приобретен тур, не подпадает под первые два случая. Однако и в этом случае турист имеет право отказаться от тура и вернуть денежные средства.

Если страна не отнесена к странам, не рекомендованным к посещению в связи с режимом угрозы безопасности, и ее границы открыты, однако турист, в силу субъективных причин, планирует отказаться от поездки, то он вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

Например, при опасении за свое здоровье турист вправе сослаться на ухудшение условий путешествия, указанных в договоре. Обоснование в данном случае может быть следующим:

11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию коронавируса COVID-19. Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирус был внесен в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с обостряющейся в настоящее время эпидемиологической ситуацией, необходимо предпринимать меры по снижению рисков распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV). К таким мерам, в частности, относится отказ от поездок за границу.

Угроза безопасности жизни и здоровья туристов в связи с существующим риском заражения при поездке является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что позволяет требовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении.

В случае расторжения договора со ссылкой на существенное изменение обстоятельств туристу возвращается денежная сумма цены туристского продукта за вычетом фактически понесенных туроператором (турагентом) расходов (если иное не предусмотрено договором).

II. Фактические расходы туроператора

В некоторых описанных выше случаях туроператор возвращает стоимость туристского продукта за вычетом фактически понесенных им расходов.

Фактические расходы туроператора – это расходы, понесенные им в целях исполнения обязательств по договору реализации туристского продукта (расходы на бронирование отеля, авиабилетов, трансфера, медицинской страховки и др.).

Общий размер фактических расходов, понесенных туроператором, определяется до момента отказа туриста от договора. Следовательно, чем раньше турист обратится к туроператору с отказом от тура, тем выше шансы на возврат всей суммы, уплаченной по договору, поскольку есть надежда, что туроператор к этому моменту понес минимальные расходы.

В случае несогласия с размером фактических расходов турист вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказать размер фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.

Размер фактических расходов, понесенных туроператором, должен быть установлен и подтвержден документально. Например, подтверждающими документами являются: ваучеры на проживание, на трансфер, справка о фактических затратах по брони, калькуляция стоимости услуг, вошедших в туристический продукт, и т.д.).

Если туроператор не докажет факт несения таких расходов, то в пользу туриста присуждается стоимость туристского продукта в полном объеме.

III. Обращение к туроператору и турагентству с заявлением о возврате денежных средств

С учетом сложившейся ситуации, связанной с массовой отменой туров, вероятность, что туроператор добровольно вернет денежные средства, уплаченные за туристский продукт, невелика.

Чтобы была возможность в дальнейшем обратиться в суд с соответствующим требованием, необходимо соблюсти досудебный порядок. Поэтому нужно максимально формализовать все запросы в адрес туроператора.

Для этой цели необходимо подготовить претензию. Если договор заключен с туроператором, то претензию направляйте непосредственно ему. Если договор заключен через турагентство, то претензию направляйте турагентству, которое передаст требование в адрес туроператора (однако рекомендуем самостоятельно продублировать претензию и в адрес туроператора).

Претензию направляйте по почте, заказным письмом с описью вложения, на адрес, указанный в договоре, и на юридический адрес туроператора, турагентства согласно сведениям ЕГРЮЛ. Кроме того, в заключенном с туристом договоре может быть предусмотрен и иной способ уведомлений сторон – например, по электронной почте.

Обязанность по возврату денежных средств лежит на туроператоре. Туроператор вправе предложить вместо возврата денежных средств за туристский продукт рассмотреть иные возможные варианты решения проблемы, в частности:

  • замену направления на другие (альтернативные) направления;
  • перенос сроков совершения путешествия на удобные даты в течение года с сохранением денежных средств у туроператора на депозите;
  • иные решения.

При согласии туриста на предложение туроператора обязательно заключается дополнительное соглашение.

ВАЖНО! Турист вправе отказаться от предложений туроператора и настаивать на возврате денежных средств. Если туроператор отказался выплатить денежные средства или туриста не устраивает размер предъявленных туроператором фактических расходов, турист вправе обратиться в суд с требованием о взыскании денежных средств за туристский продукт.

Исковые требования будут основаны на Законе о защите прав потребителей.

IV. Вправе ли турист рассчитывать на компенсацию морального вреда, штрафных санкций, убытков за срыв поездки в связи с запретом/ограничением въезда в страну отдыха либо угрозы пребывания в данной стране?

Туроператор не несет ответственности за решения государственных органов. Наличие угрозы либо запрет въезда в страну отдыха – не вина туроператора, так как никак не связана с его действиями.

Согласно ст. 15 ГК РФ и ст. 15 Закона о защите прав потребителей, компенсация морального вреда и возмещение убытков производится лишь при нарушении прав потребителей.

V. Возврат приобретенных авиабилетов при вынужденном и добровольном отказе от поездки

Вынужденный отказ от авиаперевозки

Причиной вынужденного отказа от авиаперевозки являются непреодолимые обстоятельства, в связи с которыми пассажир не может совершить перелет.

К таким обстоятельствам относятся:

Добровольный отказ от авиаперевозки

Добровольным отказом является волеизъявление пассажира, причина которого не входит в список причин для вынужденного возврата, при этом рейс авиакомпанией не отменен.

Сумма возврата при добровольном отказе зависит от тарифа билета и условий перевозчика, т.е. является ли авиабилет возвратным либо невозвратным.

Так, в случае добровольного отказа пассажира от договора перевозки (предусматривающего условие о возврате стоимости авиабилетов при расторжении договора) с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за 24 часа до окончания времени регистрации пассажиров на рейс, пассажиру возвращается сумма, уплаченная за авиабилеты, за исключением фактических расходов перевозчика, связанных с исполнением договора перевозки. При этом фактические расходы авиаперевозчик должен подтвердить документально (ст. 108 ВК РФ).

Что касается авиабилетов, которые были проданы авиакомпанией по невозвратным тарифам, то при отказе пассажира от перевозки их стоимость не возвращается, за исключением не использованных авиаперевозчиком сумм (пп. 4 п. 1 ст. 108 ВК РФ).

В случае отказа авиаперевозчика от расторжения договора перевозки, пассажир вправе обратиться в суд, который оценит обоснованность соответствующего требования.

ВАЖНО! Нет правовых оснований требовать от авиаперевозчика компенсацию морального вреда, а также убытков в связи с тем, что гражданин не смог воспользоваться услугой, поскольку услуга не была оказана по не зависящим от исполнителя обстоятельствам, а именно из-за запрета воздушных перевозок на территорию иностранного государства.

А вот в случае неисполнения авиаперевозчиком обязанности по возврату денежных средств в соответствии с заявленным требованием гражданин вправе требовать и моральный вред, и неустойку, и штраф, согласно Закону о защите прав потребителей.

В данном случае, согласно ст. 1211 ГК РФ, применяются правила страны регистрации перевозчика и международные правила, в частности Монреальская конвенция от 28.05.1999.

VI. Текущая ситуация по турам, аннулированным ведущими туроператорами

ВАЖНО! Все туроператоры, приведенные в таблице ниже, аннулировали туры по всем направлениям без удержания фактически понесенных затрат.

  • Возможность возврата денежных средств путем перезачета на новую заявку до 31.12.2021.
  • Доступные денежные средства с аннулированных заявок могут быть использованы в счет оплаты будущих заявок с теми же туристами, с датой вылета после 30.04.2020.
  • Перенос денежных средств производится по курсу туроператора на день оплаты аннулированной заявки. Доплата по новой заявке (при необходимости) осуществляется по курсу на день соответствующего платежа.
  • По желанию туриста средства либо переносят на оплату нового тура, либо на депозит до 31.12.2021.
  • Сумма полученных туроператором денежных средств по аннулированной заявке будет засчитываться в оплату вновь выбранного тура.
  • Период возможного применения – до 31 декабря 2021 года.

Читайте также: