Госсекретарь сша что за должность

Обновлено: 17.05.2024

Госдеп

Государственный департамент США ( Department of State), часто именуемый как Госдеп (DoS) - это федеральная агенция исполнительной ветви власти США, отвечающей за международные отношения США, эквивалентный орган министерствам иностранных дел в других государствах. Госдеп организован в 1789 г. и был первым агентством исполнительной власти в США.

Штаб-квартирой Государственного Департамента считается Дом Гарри С. Трумэна, расположеного по адресу 2201 C Street, NW, округ Колумбия.

Государственный департамент осуществляет руководство дипломатическими и консульскими учреждениями США за границей, воплощает, реализует внешнюю политику США и является депозитарием многосторонних договоров в которых США являются стороной.

Государственный секретарь США Блинкен

Руководство Госдепа осуществляется Государственным секретарём, который назначается Президентом с согласия Сената и являющийся членом Кабинета. На данный момент (2021) Госсекретарём США является Джон Блинкен (англ. Antony John Blinken), до него пост главы Госдепа занимал Майк Помпео , которого назначил Дональд Трамп . Государственный секретарь - высший служащий Правительства в порядке старшинства.

Американская Конституция, разработанная в штате Филадельфия в 1787 году и ратифицированная штатами в последующем, дала президенту США право и ответственность по проведению внешних сношений США. Вскоре стало очевидно, что для помощи президенту США, по ведению дел, необходимы определенные органы власти.

Вскоре, в 21 июля 1789 г. Палата представителей и Сенат Конгресса США одобрили законодательство, а Президент Джордж Вашингтон 27 июля подписал его, учредившее Департамент иностранных дел США.

Таким образом Департамент иностранных дел стал первым федеральным агентством, организованным согласно новой Конституции США. Это законодательство стало основой его функционирования. В сентябре 1789 года проведенная реформа сменила название Департамента иностранных дел США на Государственный департамент и расширила его обязанности и полномочия.

Эти полномочия включали ряд прав и обязанностей во внутренней политике: управление Монетным двором США,хранение Великой Печати Соединенных Штатов, и осуществление переписи. Президент Джордж Вашингтон подписал новый закон 15 сентября. Большинство из этих полномочий Госдепа были в конечном итоге переданы в различные новых федеральные агентства и ведомства, которые были созданы в 19 веке. Тем не менее, Государственный секретарь по-прежнему сохраняет несколько обязанностей внутренних дел, таких, как будучи хранителем Большой печати и будучи должностным лицом, которому Президент США или вице-президент Соединенных Штатов, желающие уйти в отставку должны передать письменный документ о декларировании решения уйти в отставку.

29 сентября 1789 года Президент Вашингтон назначил Томаса Джефферсона бывшего губернатора Вирджинии и посла США во Франции​​, первым Государственным секретарём США. Личность Томаса Джефферсона является выдающейся в истории США. Он был ответственным за разработку Декларации независимости США, учредителем первого светского университета США в Вирджинии, человеком, который занимал поочерёдно должности государственного секретаря, вице-президента и президента США.

С 1790 по 1800, штаб-квартира Государственного департамента находилась в Филадельфии, столице США в то время. Она располагалась в здание в церкви. В 1800 г. Госдеп переехал из Филадельфии в Вашингтон, округ Колумбия, где он впервые занял здания Казначейства, а затем семь зданий по 19-й стрит и Пенсильвания-авеню. Он занимал здания Казначейства с сентября 1819 по ноябрь 1866 года. С мая 1947 года Государственный департамент США размещается в Доме Гарри Трумэна.

В 2014 году Государственный департамент начал расширяться в комплексе Navy Hill. Совместное предприятие, состоящее из архитектурных фирм Goody, Clancy и Louis Berger Group выиграло контракт на $ 2,5 млн в январе 2014 года для планирования реконструкции зданий на 11,8 акров (48000 м.кв. ). Данный комплекс также размещал Штаб второй мировой войны в Управлении стратегических служб и был первым штабом Центрального разведывательного управления (ЦРУ).

У исполнительной власти и Конгресса США имеются конституционные обязанности по влиянию на внешнюю политику США.

В составе исполнительной власти США Госдепартамент - главный орган в сфере иностранных дел, и его председатель - Государственный Секретарь, является главным консультантом Президента США по вопросам внешней политики, хотя другие чиновники, могут иметь больше влияния на решения в сфере внешней политики.

Функции Госдепа

Департамент продвигает американские цели и интересы в мире через его основную роль в развитии и проведении президентской внешней политики. Департамент также поддерживает действия в сфере иностранных дел других американских правительственных учреждений включая Министерство обороны, Министерство торговли, Министерство национальной безопасности, Центральное разведывательное управление США и Агентство международного развития США. Он также обеспечивает оказание ряда важнейших услуг для граждан США и для иностранцев, стремящимся посетить или иммигрировать в США.

Все действия в сфере иностранных дел — представительство США за границей, иностранные программы помощи, противостояние международной преступности, иностранные программы военной подготовки и другие услуги, которые Департамент предоставляет — оплачиваются из бюджет США, на которые уходит немного больше чем 1% совокупного федерального бюджета. Полный бюджет Госдепартамента, вместе с другими международными программами США, стоит приблизительно 45 центов в день (165.90$ в год) для каждого жителя Соединенных Штатов. Как заявлено Госдепартаментом, его цель заключается в следующем:

Госдепартамент США проводит эти действия с гражданскими служащими, также использует систему персонала Дипломатической службы для действий, которые требуют обслуживания за границей. Часто привлекаются иностранные сотрудники для выполнения поручений дипломатической миссии США за границей, в частности с целью анализировать политические, экономические и социальных тенденции, для оформления виз и поддержки потребности граждан США за границей.

США поддерживают дипломатические отношения приблизительно с 180 государствами и поддерживают отношения со многими международными организациями, имея, в целом, в общей сложности, больше чем 250 представительств во всем мире.

В Соединенных Штатах приблизительно 5,000 профессиональных, технических, и административных сотрудников работают, собирая и анализируя доклады из-за границы, оказывая логистическую поддержку представительствам, общаясь с американской общественностью, формулируя и наблюдая за бюджетом, выпуская паспорта и инструкции для путешествий и прочее.

В выполнении своих обязанностей Госдепартамент работает в тесной координации с другими федеральными агентствами, включая Министерство обороны, Отдел Казначейства и Министерства торговли. Как требуется принципом сдержек и противовесов, Госдепартамент также консультируется с Конгрессом США об инициативах внешней политики и политике. Однако большинство окончательных решений остаётся за Президентом США.

Широкая свобода в пользу американского народа и международного сообщества, помогая построить и выдержать более демократический, безопасный и процветающий мир в основе хорошо управляемых государств, которые отвечают на потребности их народов, уменьшают широко распространенную бедность и действуют ответственно в пределах международной системы.

Госдепартамент способствует и защищает интересы американских граждан (1) 'Содействуя миру и стабильности в областях жизненных интересов'; (2) 'создавая рабочие места в США через открытые рынки за границей'; (3) 'Оказывая помощь развивающимся странам устанавливая инвестиционные возможности и возможности для экспорта'; и (4) 'Объединяя страны в тесные партнерства с целью решить глобальные проблемы, такие как терроризм, распространение инфекционных заболеваний, международное загрязнение окружающей среды, гуманитарные кризисы, ядерная контрабанда и торговля наркотиками'.

Персонал и управление Госдепом США

Госсекретарь - генеральный управляющий Госдепартамента и член правительства (Кабинета), который ответственен перед президентом Соединенных Штатов. Он также организует и контролирует работу всего Госдепартамента и его штата.

Госдепартамент

В штат Госдепартамента входят также Заместитель госсекретаря Соединенных Штатов, Директор по персоналу, Исполнительный секретарь и Заместителем по управления, которые помогают Госсекретарю в управлении Государственным департаментом.

В подчинении Заместителя Госекретаря находятся шесть заместителей и советник, наряду с несколькими офисами.

Заместитель Госсекретаря по политическим вопросам - это лицо занимающее третье место в иерархии Госдепа после Директора по персоналу и Советника. Занимает пост исполняющего обязанности Государственного Секретаря в отсутствие Госсекретаря и Заместителя госсекретаря. Это лицо ответственно за секретариаты, возглавляемые Заместителями секретаря, координируя американскую дипломатию во всем мире.

Заместитель госсекретаря по управлению - основной советник Секретаря и Заместителя госсекретаря по вопросам, касающимся распределения и использования бюджета Госдепартамента, собственности и персонала. Это лицо ответственно за секретариаты, которые планируют ежедневную работу администрации Госдепа и предлагает институциональную реформу и модернизацию.

Заместитель госсекретаря по экономическому росту, энергии и окружающей среде - старший экономический советник Госекретаря и Заместителя министра на международной экономической политике. Это лицо ответственно за секретариаты, которые имеют дело с сельским хозяйством, авиацией и двусторонней торговлей с экономическими партнерами США.

Заместитель госсекретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью - это лицо имеет функции, которые были раньше закреплены за Информационным агентством Соединенных Штатов, но были объединены и переданы Государственному департаменту после реформы 1999 года. Это лицо управляет персоналом, который сотрудничают с отделами общественных коммуникаций других федеральных органов и стремятся повышать имидж Соединенных Штатов во всем мире.

Заместитель госсекретаря по делам контроля над вооружениями и международной безопасности - это лицо координирует роль Госдепа по предоставлению Соединенными Штатами военной помощи дружественным государствам. После реформы 1996 года, этот Заместитель Госсекретаря, также исполняет функции ранее действовавшего независимого Агентства по контролю над вооружениями и разоружению.

Заместитель госсекретаря для гражданской безопасности и ряд других, с которыми можно ознакомиться в таблице.

В 2003 году Госдепартаментом была учреждена программа Стипендиальная программа Джефферсона, чтобы создать новую модель для привлечения американской академической науки, технологии, инженерии и медицинских сообществ к разработке и реализации внешней политики США.

В 2006 году Госдепартаментом была учреждена Стипендиальная программа Франклина, для привлечения руководителей среднего уровня из частного сектора и некоммерческих организаций, к консультированию Госдепартамента и работы над проектами. Они также могут работать с другими правительственными органами: Конгрессом, Белым домом, агентствами исполнительной власти, включая Департамент обороны, Департамент торговли и Агенство национальной безопасности.

Программа названа в честь Бенджамина Франклина и стремится, привлечь профессионалов среднего звена, которые усилят и расширят возможности Государственного Департамента США.

Авиакрыло Государственного департамента

В 1978 году Бюро по международной борьбе с наркотиками и правоохранительной деятельности (INL) Государственного департамента формирует офис, чтобы использовать избыток военных и гражданских воздушных судов для поддержки антинаркотических операций иностранными государствами. Первый самолет был использован для искоренения незаконных культур в Мексике в сотрудничестве с местными органами власти. Отдельное авиакрыло была создана в 1986 году как использование авиационных средств вырос в войне с наркотиками.

Парк воздушных судов вырос с опрыскивателей урожая до крупных транспортных самолетов и вертолетов, используемых для поддержки наземных войск. Поскольку эти операции стали более активно задействовать участие в прямом бою, кроме того, для необходимость поиска и спасения, а также военного сопровождения вертолетов предопределило милитаризацию авиации. Операции в 1980-х и 1990-х годов основном осуществлялись в Колумбии, Гватемале, Перу, Боливии и Белизе. Многие самолеты были впоследствии переданы участвующим правительствам, так как они стали способны взять на себя проведение таких операций.

В 2015 году, в составе авиакрыла Госдепартамента работало больше, чем 230 самолетов по всему миру, выполняя основные миссии контрнаркотической направленности и по транспортировке государственных должностных лиц.

Интересные факты про Госдеп США:

В 2009 году Госдепартамент был четвертым самым желанным работодателем для студентов в соответствии с BusinessWeek.

Блог Департамента, начал вестись в 2007 году, известен как Dipnote и в Twitter счет ведется с таким же названием. Внутренняя вики является Diplopedia.

В ноябре 2010 года, было выявлено, что более четверти миллиона дипломатических документов и переписки между Государственным Департаментом и посольствами США по всему миру просочились в WikiLeaks , который постепенно начал передавать информацию для общественности. Госсекретарь США Хиллари Клинтон осудила утечку, как вредную для международной дипломатии.

Президент России Борис Ельцин и госсекретарь США Джеймс Бейкер, 29 января 1992 года Александр Сенцов, Дмитрий Соколов/ТАСС

ТАСС-ДОСЬЕ. 14 мая в ходе рабочего визита в Россию госсекретарь США Майкл Помпео проведет в Сочи переговоры с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и будет принят президентом Владимиром Путиным. Для Помпео это первый визит в Россию в качестве главы внешнеполитического ведомства. С 1992 года в США сменилось девять госсекретарей. Как правило, они посещали нашу страну в течение нескольких месяцев после назначения. Только Колин Пауэлл и Хиллари Клинтон совершили визиты в РФ почти через год после вступления в должность. Майкл Помпео приезжает в РФ спустя 381 день после назначения на пост 26 апреля 2018 года.

Джеймс Бейкер (1989-1992; администрация Джорджа Буша - старшего)

Лоуренс Иглбергер (1992-1993; администрация Джорджа Буша - старшего)

Лоуренс Иглбергер прибыл в Россию с визитом 2 января 1993 года, через 25 дней после вступления в должность 8 декабря 1992 года. Госсекретарь принимал участие в переговорах Бориса Ельцина и Джорджа Буша - старшего и присутствовал при подписании российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2), окончательную редакцию которого главам внешнеполитических ведомств удалось согласовать в декабре 1992 года на переговорах в Женеве.

Уоррен Кристофер (1993-1997; администрация Билла Клинтона)

Уоррен Кристофер первый визит в Россию совершил 4-5 мая 1993 года, через 104 дня после вступления в должность 20 января 1993 года. Он был принят президентом Борисом Ельциным и провел переговоры с министром иностранных дел России Андреем Козыревым. Основной темой переговоров стал межэтнический конфликт на территории Боснии и Герцеговины (БиГ). В частности, обсуждался план его мирного урегулирования ("план Вэнса - Оуэна", предложен в январе 1993 года), который поддержали боснийцы и хорваты, но отклонили сербы. По итогам встречи российская сторона впервые заявила, что не будет настаивать на исключительно политическом разрешении конфликта и выразила готовность выделить военные формирования для участия в миротворческой операции ООН в БиГ. 10 апреля 1994 года самолеты НАТО нанесли первые бомбовые удары по позициям сербов в БиГ.

Мадлен Олбрайт (1997-2001; администрация Билла Клинтона)

Мадлен Олбрайт, сторонница курса усиления роли США в НАТО и расширения альянса, вступила в должность 23 января 1997 года. Через 28 дней, в ходе турне по европейским странам, она впервые посетила Россию (20-21 февраля 1997 года). Госсекретарь встретилась в Москве с президентом Борисом Ельциным, премьер-министром Виктором Черномырдиным и главой МИД Евгением Примаковым. Одной из главных тем переговоров стало предстоящее расширение НАТО. В этот период в организацию готовились вступить бывшие страны - участницы Организации Варшавского договора Венгрия, Чехия и Польша, что вызывало крайнюю озабоченность у российских властей. Олбрайт стремилась убедить российское руководство, что "расширение НАТО - это нечто положительное". Одним из результатов этих переговоров стала разработка Основополагающего акта, подписанного сторонами в мае 1997 года. В нем Россия и НАТО подтвердили, что "не рассматривают друг друга как противников" и создают "механизм для консультаций, координации и совместных действий". Несмотря на возражения российской стороны, первое после распада СССР расширение НАТО произошло в 1999 году.

Колин Пауэлл (2001-2005; администрация Джорджа Буша - младшего)

Колин Пауэлл занял пост 20 января 2001 года. Свой первый визит в Москву в качестве госсекретаря США совершил 9-10 декабря 2001 года, через 323 дня после вступления в должность. Его встреча с главой МИД РФ Игорем Ивановым произошла на фоне начатой американцами войны с терроризмом после событий 11 сентября 2001 года и военной операции США в Афганистане (началась в октябре 2001 года). В этой связи темами переговоров стали вопросы антитеррористического сотрудничества России и США, ход военной операции США в Афганистане и проблемы транспортировки американской военной техники через территорию России. Кроме того, на переговорах поднимались вопросы достижения российско-американских договоренностей по вопросам стратегических наступательных вооружений (договор СНП был заключен в мае 2002 года). Обсуждалась и судьба договора о противоракетной обороне 1972 года. Российская сторона подчеркивала, что этот документ является "ключевым элементом обеспечения стратегической стабильности". Госсекретарь заявил, что он ограничивает возможности США для исследовательских и испытательных работ, поэтому может стать вопрос о том, чтобы избавиться от этих ограничений (уже в 2002 году США вышли из этого документа). Пауэлл и Иванов также обсудили перспективы отмены поправки Джексона - Вэника (к закону о торговле 1974 года, увязывала торговые отношения между США и СССР с вопросом о свободной эмиграции) и вступление России во Всемирную торговую организацию (вступила только в июле 2012 года). 10 декабря Колин Пауэлл был принят президентом Владимиром Путиным.

Кондолиза Райс (2005-2009; администрация Джорджа Буша - младшего)

Кондолиза Райс была утверждена в должности 26 января 2005 года, первый визит в Россию она совершила спустя 83 дня - 19 апреля 2005 года. В Москве Райс провела переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и президентом России Владимиром Путиным. Стороны обсудили ситуацию в Киргизии после "тюльпановой революции" в феврале - марте 2005 года (привела к свержению президента Аскара Акаева), поставки оружия России Венесуэле (правительство страны планировало закупить у России 100 тыс. автоматов и около 40 вертолетов, что вызывало неодобрение американской администрации). Также Кондолиза Райс согласовала дату визита президента США Джорджа Буша - младшего в Россию (9 мая он участвовал в праздновании 60-й годовщины Дня Победы).

Хиллари Клинтон (2009-2013; администрация Барака Обамы)

Хиллари Клинтон впервые приехала в Россию в должности госсекретаря 13 октября 2009 года, на 265-й день после своего назначения (заняла пост 21 января 2009 года). Ее визит проходил на фоне "перезагрузки" отношений, инициатором которой выступил президент США Барак Обама. Среди вопросов, обсуждаемых в ходе переговоров с главой МИД России Сергеем Лавровым, - создание новой системы противоракетной обороны, которая включала развертывание элементов американской ПРО в Азии, на Ближнем Востоке и в Европе. Ранее Москва неоднократно настаивала на получении гарантий ненаправленности системы ПРО против России. Хиллари Клинтон заявила, что США намерены учитывать позицию РФ, но юридически обязывающего договора по ПРО с Россией Вашингтон заключать не планирует. Кроме того, министры обсудили новый американо-российский договор СНВ-3 (подписан в апреле 2010 года). Хиллари Клинтон принял президент Дмитрий Медведев.

Джон Керри (2013-2017; администрация Барака Обамы)

Джон Керри, утвержденный на пост 1 февраля 2013 года, совершил первый визит в Россию 7-8 мая 2013 года, через 95 дней после вступления в должность. Джон Керри и Сергей Лавров обсуждали вопросы утилизации российских ядерных боеприпасов и химического оружия после завершения действия программы Нанна - Лугара (с июня 2013 года переданы в ведение Многосторонней ядерно-экологической программы), ситуацию в Сирии, Иране (развитие иранской ядерной программы), КНДР (корейская ядерная программа) и Афганистане (последствия американской операции). Одним из главных итогов визита стало решение созвать международную конференцию по Сирии в связи с провалом попыток добиться мирного урегулирования конфликта между сирийской оппозицией и правительством Башара Асада (новый этап переговоров состоялся в Женеве 22 января 2014 года и получил название "Женева-2"). По итогам переговоров, госсекретарь отметил, что "внешнеполитические вопросы, стоящие перед РФ и США, требуют такого же уровня сотрудничества, как во времена Второй мировой войны". В ходе визита Джон Керри возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата. До этого госсекретари США не участвовали в подобного рода церемониях (лишь однажды, после окончания официальной части визита в СССР в апреле 1988 года, госсекретарь США Джордж Шульц возложил цветы к Могиле Неизвестного Солдата в парке Вечной Славы в Киеве, почтив память погибших в борьбе с фашизмом). В ходе визита Джон Керри был принят президентом РФ Владимиром Путиным.

Рекс Тиллерсон (2017-2018; администрация Дональда Трампа)

Рекс Тиллерсон, утвержденный на пост 1 февраля 2017 года, посетил Москву 12 апреля 2017 года - на 70-й день после вступления в должность. Визит проходил на фоне ухудшения американо-российских отношений, которое произошло еще при президенте Бараке Обаме (Дональд Трамп сменил его 20 января 2017 года). Причиной стал разразившийся в США скандал вокруг приписываемого России вмешательства в избирательную кампанию 2016 года. В итоге из страны были высланы 35 российских дипломатов и был наложен арест на объекты российской дипсобственности. Дальнейшее ухудшение двусторонних отношений произошло после применения химоружия в сирийской провинции Идлиб 4 апреля 2017 года. Это событие в корне изменило позицию США по Сирии (еще 30 марта Трамп заявлял, что смещение Асада не является приоритетной задачей политики США в Сирии), и 9 апреля американцы нанесли ракетный удар по сирийской авиабазе Шайрет. Известно, что перед прибытием в Москву Тиллерсон призвал Россию сделать выбор между отношениями с США и поддержкой президента Сирии Башара Асада. Переговоры глав внешнеполитических ведомств проходили в закрытом формате и длились пять часов. "Мы зафиксировали то, что нынешний этап не самый спокойный, есть многочисленные проблемы, которые были оставлены как мины замедленного действия предыдущей администрацией", - заявил по их итогам глава МИД РФ Сергей Лавров. Госсекретарь США признал, что взаимодействие и степень доверия между США и Россией находятся на недопустимо низком уровне. Россия и США решили назначить спецпредставителей от МИД и Госдепа, чтобы проанализировать существующие проблемы в отношениях двух стран. После завершения переговоров Тиллерсон и Лавров были приняты президентом Путиным. Беседа продолжалась два часа.

Президент России Борис Ельцин и госсекретарь США Джеймс Бейкер, 29 января 1992 года Александр Сенцов, Дмитрий Соколов/ТАСС

ТАСС-ДОСЬЕ. 14 мая в ходе рабочего визита в Россию госсекретарь США Майкл Помпео проведет в Сочи переговоры с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и будет принят президентом Владимиром Путиным. Для Помпео это первый визит в Россию в качестве главы внешнеполитического ведомства. С 1992 года в США сменилось девять госсекретарей. Как правило, они посещали нашу страну в течение нескольких месяцев после назначения. Только Колин Пауэлл и Хиллари Клинтон совершили визиты в РФ почти через год после вступления в должность. Майкл Помпео приезжает в РФ спустя 381 день после назначения на пост 26 апреля 2018 года.

Джеймс Бейкер (1989-1992; администрация Джорджа Буша - старшего)

Лоуренс Иглбергер (1992-1993; администрация Джорджа Буша - старшего)

Лоуренс Иглбергер прибыл в Россию с визитом 2 января 1993 года, через 25 дней после вступления в должность 8 декабря 1992 года. Госсекретарь принимал участие в переговорах Бориса Ельцина и Джорджа Буша - старшего и присутствовал при подписании российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2), окончательную редакцию которого главам внешнеполитических ведомств удалось согласовать в декабре 1992 года на переговорах в Женеве.

Уоррен Кристофер (1993-1997; администрация Билла Клинтона)

Уоррен Кристофер первый визит в Россию совершил 4-5 мая 1993 года, через 104 дня после вступления в должность 20 января 1993 года. Он был принят президентом Борисом Ельциным и провел переговоры с министром иностранных дел России Андреем Козыревым. Основной темой переговоров стал межэтнический конфликт на территории Боснии и Герцеговины (БиГ). В частности, обсуждался план его мирного урегулирования ("план Вэнса - Оуэна", предложен в январе 1993 года), который поддержали боснийцы и хорваты, но отклонили сербы. По итогам встречи российская сторона впервые заявила, что не будет настаивать на исключительно политическом разрешении конфликта и выразила готовность выделить военные формирования для участия в миротворческой операции ООН в БиГ. 10 апреля 1994 года самолеты НАТО нанесли первые бомбовые удары по позициям сербов в БиГ.

Мадлен Олбрайт (1997-2001; администрация Билла Клинтона)

Мадлен Олбрайт, сторонница курса усиления роли США в НАТО и расширения альянса, вступила в должность 23 января 1997 года. Через 28 дней, в ходе турне по европейским странам, она впервые посетила Россию (20-21 февраля 1997 года). Госсекретарь встретилась в Москве с президентом Борисом Ельциным, премьер-министром Виктором Черномырдиным и главой МИД Евгением Примаковым. Одной из главных тем переговоров стало предстоящее расширение НАТО. В этот период в организацию готовились вступить бывшие страны - участницы Организации Варшавского договора Венгрия, Чехия и Польша, что вызывало крайнюю озабоченность у российских властей. Олбрайт стремилась убедить российское руководство, что "расширение НАТО - это нечто положительное". Одним из результатов этих переговоров стала разработка Основополагающего акта, подписанного сторонами в мае 1997 года. В нем Россия и НАТО подтвердили, что "не рассматривают друг друга как противников" и создают "механизм для консультаций, координации и совместных действий". Несмотря на возражения российской стороны, первое после распада СССР расширение НАТО произошло в 1999 году.

Колин Пауэлл (2001-2005; администрация Джорджа Буша - младшего)

Колин Пауэлл занял пост 20 января 2001 года. Свой первый визит в Москву в качестве госсекретаря США совершил 9-10 декабря 2001 года, через 323 дня после вступления в должность. Его встреча с главой МИД РФ Игорем Ивановым произошла на фоне начатой американцами войны с терроризмом после событий 11 сентября 2001 года и военной операции США в Афганистане (началась в октябре 2001 года). В этой связи темами переговоров стали вопросы антитеррористического сотрудничества России и США, ход военной операции США в Афганистане и проблемы транспортировки американской военной техники через территорию России. Кроме того, на переговорах поднимались вопросы достижения российско-американских договоренностей по вопросам стратегических наступательных вооружений (договор СНП был заключен в мае 2002 года). Обсуждалась и судьба договора о противоракетной обороне 1972 года. Российская сторона подчеркивала, что этот документ является "ключевым элементом обеспечения стратегической стабильности". Госсекретарь заявил, что он ограничивает возможности США для исследовательских и испытательных работ, поэтому может стать вопрос о том, чтобы избавиться от этих ограничений (уже в 2002 году США вышли из этого документа). Пауэлл и Иванов также обсудили перспективы отмены поправки Джексона - Вэника (к закону о торговле 1974 года, увязывала торговые отношения между США и СССР с вопросом о свободной эмиграции) и вступление России во Всемирную торговую организацию (вступила только в июле 2012 года). 10 декабря Колин Пауэлл был принят президентом Владимиром Путиным.

Кондолиза Райс (2005-2009; администрация Джорджа Буша - младшего)

Кондолиза Райс была утверждена в должности 26 января 2005 года, первый визит в Россию она совершила спустя 83 дня - 19 апреля 2005 года. В Москве Райс провела переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и президентом России Владимиром Путиным. Стороны обсудили ситуацию в Киргизии после "тюльпановой революции" в феврале - марте 2005 года (привела к свержению президента Аскара Акаева), поставки оружия России Венесуэле (правительство страны планировало закупить у России 100 тыс. автоматов и около 40 вертолетов, что вызывало неодобрение американской администрации). Также Кондолиза Райс согласовала дату визита президента США Джорджа Буша - младшего в Россию (9 мая он участвовал в праздновании 60-й годовщины Дня Победы).

Хиллари Клинтон (2009-2013; администрация Барака Обамы)

Хиллари Клинтон впервые приехала в Россию в должности госсекретаря 13 октября 2009 года, на 265-й день после своего назначения (заняла пост 21 января 2009 года). Ее визит проходил на фоне "перезагрузки" отношений, инициатором которой выступил президент США Барак Обама. Среди вопросов, обсуждаемых в ходе переговоров с главой МИД России Сергеем Лавровым, - создание новой системы противоракетной обороны, которая включала развертывание элементов американской ПРО в Азии, на Ближнем Востоке и в Европе. Ранее Москва неоднократно настаивала на получении гарантий ненаправленности системы ПРО против России. Хиллари Клинтон заявила, что США намерены учитывать позицию РФ, но юридически обязывающего договора по ПРО с Россией Вашингтон заключать не планирует. Кроме того, министры обсудили новый американо-российский договор СНВ-3 (подписан в апреле 2010 года). Хиллари Клинтон принял президент Дмитрий Медведев.

Джон Керри (2013-2017; администрация Барака Обамы)

Джон Керри, утвержденный на пост 1 февраля 2013 года, совершил первый визит в Россию 7-8 мая 2013 года, через 95 дней после вступления в должность. Джон Керри и Сергей Лавров обсуждали вопросы утилизации российских ядерных боеприпасов и химического оружия после завершения действия программы Нанна - Лугара (с июня 2013 года переданы в ведение Многосторонней ядерно-экологической программы), ситуацию в Сирии, Иране (развитие иранской ядерной программы), КНДР (корейская ядерная программа) и Афганистане (последствия американской операции). Одним из главных итогов визита стало решение созвать международную конференцию по Сирии в связи с провалом попыток добиться мирного урегулирования конфликта между сирийской оппозицией и правительством Башара Асада (новый этап переговоров состоялся в Женеве 22 января 2014 года и получил название "Женева-2"). По итогам переговоров, госсекретарь отметил, что "внешнеполитические вопросы, стоящие перед РФ и США, требуют такого же уровня сотрудничества, как во времена Второй мировой войны". В ходе визита Джон Керри возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата. До этого госсекретари США не участвовали в подобного рода церемониях (лишь однажды, после окончания официальной части визита в СССР в апреле 1988 года, госсекретарь США Джордж Шульц возложил цветы к Могиле Неизвестного Солдата в парке Вечной Славы в Киеве, почтив память погибших в борьбе с фашизмом). В ходе визита Джон Керри был принят президентом РФ Владимиром Путиным.

Рекс Тиллерсон (2017-2018; администрация Дональда Трампа)

Рекс Тиллерсон, утвержденный на пост 1 февраля 2017 года, посетил Москву 12 апреля 2017 года - на 70-й день после вступления в должность. Визит проходил на фоне ухудшения американо-российских отношений, которое произошло еще при президенте Бараке Обаме (Дональд Трамп сменил его 20 января 2017 года). Причиной стал разразившийся в США скандал вокруг приписываемого России вмешательства в избирательную кампанию 2016 года. В итоге из страны были высланы 35 российских дипломатов и был наложен арест на объекты российской дипсобственности. Дальнейшее ухудшение двусторонних отношений произошло после применения химоружия в сирийской провинции Идлиб 4 апреля 2017 года. Это событие в корне изменило позицию США по Сирии (еще 30 марта Трамп заявлял, что смещение Асада не является приоритетной задачей политики США в Сирии), и 9 апреля американцы нанесли ракетный удар по сирийской авиабазе Шайрет. Известно, что перед прибытием в Москву Тиллерсон призвал Россию сделать выбор между отношениями с США и поддержкой президента Сирии Башара Асада. Переговоры глав внешнеполитических ведомств проходили в закрытом формате и длились пять часов. "Мы зафиксировали то, что нынешний этап не самый спокойный, есть многочисленные проблемы, которые были оставлены как мины замедленного действия предыдущей администрацией", - заявил по их итогам глава МИД РФ Сергей Лавров. Госсекретарь США признал, что взаимодействие и степень доверия между США и Россией находятся на недопустимо низком уровне. Россия и США решили назначить спецпредставителей от МИД и Госдепа, чтобы проанализировать существующие проблемы в отношениях двух стран. После завершения переговоров Тиллерсон и Лавров были приняты президентом Путиным. Беседа продолжалась два часа.

На фото: госсекретарь США Энтони Блинкен

Энтони Блинкен — американский государственный деятель. Был заместителем государственного секретаря США в 2015—2017 годах. Энтони Блинкен более 20 лет работал в правительственных структурах США. За это время сменилось несколько президентов, но он продолжал уверенно продвигаться по карьерной лестнице от спичрайтера до государственного секретаря. 26 января 2021 года утверждён Сенатом на посту Государственного секретаря США.

Ранние годы и образование Энтони Блинкена

Энтони Джон Блинкен (англ. Antony John Blinken) родился 16 апреля 1962 года в городе Йонкерс.

Отец — Дональд Блинкен — работал дипломатом. Был послом США в Венгрии (1994−1997), говорится в биографии Энтони Блинкена в Википедии.

Мать — Джудит Блинкен (дев. фамилия Фрем) — работала менеджером танцевальной труппы Мерса Каннингема. Она занималась музыковедением, но позже стала спецпосланником ЮНЕСКО по вопросам культуры.

Родители расстались, когда Энтони был еще ребенком, и создали новые семьи. Мальчик остался с матерью. Его отчим был писателем и часто рассказывал Тони о Второй мировой войне, что производило на юношу большое впечатление. Новая семья матери поселилась в Париже, где Энтони посещал школу École Jeannine Manuel.

Политическая карьера Энтони Блинкена

Политикой Энтони Блинкен занялся еще при Билле Клинтоне. Он руководил деятельностью по написанию речей для президента. Также занимался стратегическим планированием.

В начале 2000-х Энтони Блинкен был в руководстве мозгового треста Центра стратегических и международных исследований.

Когда президентом стал Джордж Буш-младший, Энтони Блинкен стал работать в сенатском Комитете по международным отношениям, где руководил аппаратом демократической фракции. Он поддержал сенатора Джо Байдена в намерении ввести американские войска в Ирак, а после успеха помог сформулировать предложение организовать там 3 независимых региона, разделенных на основе религиозного и этнического признаков. Но эта идея в итоге была отвергнута.

Энтони Блинкен работал также при Бараке Обаме, продолжая сотрудничать с Байденом. Когда Джозеф был выбран вице-президентом, Блинкен стал его советником по национальной безопасности, он разрабатывал политику США в отношении Пакистана, Сирии и Афганистана. Во время второго президентского срока Обамы Энтони Блинкен был выбран в качестве нового заместителя госсекретаря после ухода на пенсию Уильяма Бёрнса.

Выдвижение Энтони Блинкена на пост госсекретаря

Однако уже в 2020-м Блинкен поддержал Джо Байдена в его предвыборной компании. В ноябре того же года избранный президент США выдвинул Блинкена на пост госсекретаря.

В конце января 2021 года Сенат США большинством голосов одобрил кандидатуру Блинкена на должность госсекретаря.

Незадолго до этого дипломат высказался по ряду вопросов, в частности касающихся политики американской власти в отношении Армении и Афганистана. Комментируя актуальные события, Энтони также упомянул Алексея Навального. Он выразил недовольство арестом представителя российской оппозиции и обвинил Путина в том, что тот якобы пытается заглушить голос миллионов граждан России.

Также госсекретарь США Энтони Блинкен в соцсетях заявил, что Вашингтон под руководством президента Джо Байдена намерен сделать одним из направлений своей внешнеполитической деятельности борьбу за права сексуальных меньшинств.

Взгляды Энтони Блинкена и его отношение к России

Присоединение Крыма к России Энтони Блинкен не одобрил, раскритиковав в нескольких интервью действия Владимира Путина. Он обвинил российского президента в нарушении Будапештского меморандума. Также Блинкен высказался против решения конфликта военным путем и заявил о необходимости ударить по экономике РФ. Известно, что он помогал в формулировании санкционного ответа российскому государству.

Некоторые российские эксперты, учитывая негативные высказывания Блинкена о Путине и России, выразили опасения, что назначение Энтони приведет к росту напряжения в русско-американских отношениях. Другие, наоборот, были более оптимистичны и предположили, что новый госсекретарь США сумеет найти общий язык с Сергеем Лавровым, которому уже удавалось наладить диалог между главами государств в период конфликта.

Личная жизнь Энтони Блинкена

Со своей будущей женой — Эван Райан — Энтони познакомился в 1995 году. Она была помощницей Хиллари Клинтон, тогда имевшей статус первой леди США. Спустя 7 лет пара поженилась, во время празднования Энтони произнес тост и поблагодарила всех американцев, голосовавших за Клинтона, ведь это привело к встрече с Эван. Супруги воспитывают двоих детей, с которыми редко появляются на публике. Эван выкладывает фото с наследниками на страницах в соцсетях.

Читайте также: