Глушилки в школах законно ли это

Обновлено: 19.05.2024

Формально в РФ нет закона, который полностью запрещал бы использовать подавители сотовой связи и GPS. Но зарегистрировать устройство в государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) необходимо.

Утверждены Постановлением Правительства

Российской Федерации от 12 октября 2004 г. N 539

ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, используемых на территории Российской Федерации и территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, ведения учета радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, выдачи владельцу радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств свидетельства о регистрации.

2. Под владельцем радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств понимается лицо, у которого эти средства или устройства находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование).

4. Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

5. Настоящие Правила не распространяются на регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд государственного управления, включая президентскую и правительственную связь, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, присвоение (назначение) радиочастот (радиочастотных каналов) которым осуществляют Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации.

6. Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия устанавливает:

а) перечень технических характеристик и параметров излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств;

б) формы свидетельств о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств; в) формы свидетельств об образовании позывных сигналов опознавания. (п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

8. Заявление о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств подается в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, на территории деятельности которого планируется использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, с указанием: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

а) наименования, организационно-правовой формы юридического лица и его места нахождения - для юридического лица;

б) фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

в) типа, наименования и номера регистрируемого радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства; (пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

г) исключен. - Постановление Правительства РФ от 25.07.2007 N 476.

9. В случае если по условиям, установленным при выделении полосы радиочастот либо при присвоении (назначении) радиочастоты (радиочастотного канала), радиоэлектронные средства планируется использовать на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, заявитель подает заявление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по месту своей регистрации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

10. К заявлению прилагаются:

а) копия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств (в случае, если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);

б) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц; копия документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

в) копия документа о присвоении позывного сигнала опознавания, если присвоение такого позывного сигнала предусмотрено Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи; (пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

г) сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств. (пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

11. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

а) рассматривает представленные владельцем радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств документы и принимает решение о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств или об отказе в их регистрации;

в) выдает заявителю свидетельство о регистрации или мотивированное уведомление об отказе в такой регистрации.

12. Основанием для отказа в регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств является:

а) несоответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) непредставление документов, необходимых для регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с настоящими Правилами;

в) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

г) несоответствие технических параметров излучений радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также условий их использования требованиям, установленным в разрешении на использование радиочастот (радиочастотных каналов), техническим регламентам и национальным стандартам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

13. Срок действия свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств соответствует сроку действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), если такое разрешение требуется. Срок действия свидетельства о регистрации высокочастотных устройств, а также радиоэлектронных средств, для которых не требуется разрешение на использование радиочастот (радиочастотных каналов), составляет 10 лет, если заявителем не указан меньший срок.

14. Свидетельство о регистрации оформляется отдельно на каждое радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство. Оно является именным документом и дает его владельцу право на использование радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476) В случае порчи или утраты свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, который осуществил регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, может выдать на основании письменного заявления владельца дубликат свидетельства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

16. Действие свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства прекращается в следующих случаях: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476)

а) истечение указанного в свидетельстве срока действия;

б) прекращение действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов);

в) представление заявления владельца радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

г) обнаружение недостоверных данных в документах, послуживших основанием для регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

17. Сведения об абонентских станциях (терминалах), которые содержат радиопередающие устройства, не требующие регистрации в соответствии с настоящими Правилами, и персональные данные об их владельцах - абонентах сетей связи подлежат учету операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием таких радиоэлектронных средств.

18. Сведения о радиоэлектронных средствах и высокочастотных устройствах и их владельцах предоставляются соответственно Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и ее территориальными органами или операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием радиоэлектронных средств, государственным органам в соответствии с их полномочиями в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 476) Порядок представления указанных сведений определяется совместно заинтересованными государственными органами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Надеемся, что Вам понравилась прочитанная статья. Если по данной теме у Вас остались вопросы или пожелания, просим Вас заполнить небольшую форму, мы обязательно учтем и опубликуем Ваш отзыв. Пожалуйста, учтите, что публикация ссылок на посторонние сайты, а также комментарии, не имеющие отношения к тексту статьи запрещены.

Статья о средствах заглушения сигналов мобильных устройств. Аспекты правовой базы. Разработка законодательства для применения на ЕГЭ.

Глушилки сотовых телефонов и закон

Глушилки! Термин, позаимствованный из военной технологии. Именно так, называются специализированные устройства для подавления вражеских радиосигналов.

Устройство для подавления радиосигналов мобильной связи

Радиоэлектронное оборудование (глушилки) используется при подавлении антитеррористических операций, в сухопутных, морских, авиационных войсках, при решении военных конфликтов, для паралича зенитно-ракетных комплексов противника.

Возникает вопрос, законно ли использовать военизированные радиоприборы для заглушки телефонов сотовой связи обычных граждан?
Государственных комитет по радиочастотам РФ рассмотрел вопрос о разрешении на частичное подавление радиоволн телефонов мобильной связи в местах большого скопления людей, школах, театральных учреждений, кинотеатрах, храмах, соборах.
Под данный вопрос готовится создание определенной правовой базы для настройки и работы оборудования блокирования сигналов мобильной связи, осуществляемое на определенной частоте, без ущерба устройств мобильной связи.
На данную работу потребуется согласие граждан на установку блокираторов в публичных местах.
Поэтому можно считать, что использование устройств для заглушки имеет под собой правовые аспекты.
Следует учесть в законопроекте, невозможность мошенников использовать работу глушилок в своих злонамеренных целях.
В настоящее время, глушилки мобильной связи уже появились в продажах специализированных магазинов. Каждый из таких магазинов должен получить сертификат о разрешении продавать радиоэлектронные устройства для глушения сигнала. Деятельность магазина не должна нарушать статью 138.1 Уголовного кодекса РФ о несанкционированном обороте технического оборудования, использующегося для негласного получения информации.
Приведем пример законодательного права использования заглушек для стран СНГ, например Украины. Статья 1954 КоАП, посвященная правовым методам, применяемым при нарушении правил разработки, покупки, хранения, продажи специализированных средств, применяемых правоохранительными организациями.

Человек, организация, незаконно использующая системы блокирования , которые применяются в полиции, несут уголовную ответственность, караются наложением штрафа от 4-х до 7-ми минимальных заработных плат граждан, с изъятием устройств.

Законно ли покупать глушилки сотовой связи, GSM сигнала?

Законно ли устанавливать глушилки сотовой связи на ЕГЭ?

ЕГЭ – ответственный момент в жизни каждого выпускника! На экзамен не допускается приносить мобильные устройства, но если таковые все же пребывают в карманах учеников, пользоваться ими категорически воспрещено. Знания, приобретенные за годы в школе, могут быть применены на экзаменах.

Видео: Кадр из знаменитой комедии Леонида Гайдая

Этот комедийный фильм знает, каждый гражданин нашей страны. В данной сцене показано незаконное использование студентом средств связи (приемопередатчика), а профессором применение самодельного устройства для заглушения сигналов приемопередатчика.

Государственная комиссия по радиочастотам разрабатывает вопрос об установке по школам, глушилок мобильной связи, но, только на время сдачи экзаменов. Окончательное решение пока еще не принято, но его обсуждение пройдет в марте 2017 года.
Зачем требуется блокирование? По той причине, чтобы информация непосредственно с экзаменов не выходила на открытые просторы интернета во время проведения ЕГЭ.
видео из фильма
Решение пока спорное. Есть вопросы к установке глушилок у операторов мобильной связи: операторы считают, заглушка сигналов мобильной связи, в одно и тоже время, в период экзаменов, ухудшат качество сотовой связи. Еще одним вопросом от операторов, является изменение зоны покрытия, непосредственно рядом со школой, что влечет убытки операторам.

Тестирование оборудования, рассмотрение всех технических нюансов, определение стоимости оборудования для школ ведется много лет.
Специалисты Рособрнадзор считают целесообразным применение глушилок на ЕГЭ, подчеркивая, что экзамены должны проходить в прозрачной, честной обстановке, объективно оценены.
Схема проведения объективного ЕГЭ:

разработка материалов для экзаменов
изготовление материалов, доставка их по областям страны
получение материалов региональными центрами за три дня до начала
доставка материалов в пункты проведения экзаменов в

день проведения ЕГЭ

Не только Россия, но и другие страны считают правомерным и правильным решение отключать связь на время проведения экзаменов. В некоторых странах, например, Ирак, Египет, Уганда, полностью отключают интернет по всей стране во время экзаменов. Это, конечно, слишком жесткая мера! Надеемся, у нас в стране будет правовая, цивилизованная мера предотвращения списывания учащихся из интернета на ЕГЭ!

В основе работы блокираторов связи (глушилок) лежит создание помех на запрограммированной частоте. Прибор не ослабляет сигнал, а создает помехи — интенсивный шум. В результате этого устройства, оказавшиеся в радиусе действия, перестают принимать и передавать данные.

Глушилки связи могут действовать в сетях GSM, Bluetooth, Wi-Fi, GPS, а также FM и ГЛОНАСС. Радиус их действия зависит от различных факторов: базовой станции сотового оператора, толщины стен помещения, в котором используется подавитель сигналов, а также его выходной мощности.

Широкое распространение данные устройства получили благодаря королю Иордании Абдалле II, которого отвлекали от молитвы звонки мобильных телефонов. В 2001 году он обратился в компанию Image Sensing Systems за особым устройством, которое бы блокировало мобильную связь.

Можно ли частному лицу купить глушилку связи?

Приборы под названием глушилки сотовой связи продаются как в специализированных магазинах, так и в магазинах онлайн. Первая же ссылка поисковой системы предлагает купить подавители сотовой связи от российских производителей стоимостью от 20 000 рублей и выше. Различные модели отличаются количеством блокируемых стандартов связи, дальностью действия и т. д. Глушилки могут работать автономно или от электросети. Многие используют такие устройства во время проведения важных переговоров, в ходе которых раздавшийся звонок может сильно помешать.

Можно ли в России использовать блокираторы связи?

Использования технических средств подавления сигналов мобильных телефонов и других средств радиосвязи относится к сфере, регулируемой государством. На сегодняшний день в законодательстве нет норм, запрещающих использовать приборы, подавляющие сигнал, но при этом обязательны их регистрация (за несоблюдение этого правила установлены штраф и конфискация гаджета) и сертификация. За сертификацию устройств отвечает производитель или продавец (импортер), а регистрацию подобной аппаратуры должен проводить владелец устройства.

Где и как можно зарегистрировать блокиратор связи?

Подать заявку на регистрацию блокиратора связи можно в электронном виде на портале госуслуг. В заявлении следует указать персональные данные заявителя, устройство (тип, наименование, номер), разрешение на использование частот (если это требуется), данные позывного сигнала и т. д.

— наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

— несоответствие сведений о технических характеристиках и параметрах излучений;

— невыполнение заявителем условия, установленного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в части предельного срока регистрации;

— непредставление документов, необходимых для регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Согласно ст. 13.4 КоАП РФ, использование глушилок связи без регистрации влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;

— на должностных лиц — от 1 000 до 2 500 рублей;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 2 000 рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;

— на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

Вредны ли глушилки связи?

Глушители сотовых телефонов соответствуют стандартам и безопасны для человека при условии, что они имеют соответствующий сертификат качества. Такие устройства не оказывают негативного влияния на здоровье людей. Как правило, выходная мощность подавителей мала и для человека безвредна. Блокираторы связи работают на той же частоте, что и подавляемые устройства, так что они вредят человеку не больше, чем блокируемая сеть. Если необходимо, например, заглушить волну Wi-Fi, то работающий прибор принесет не больше вреда, чем сама беспроводная сеть. Влияние радиочастот также снижается в разы за счет того, что глушилка не подносится к уху, как тот же мобильный телефон.

Надоело, что все вокруг постоянно смотрят в экраны смартфонов или, что ещё хуже, разговаривают, не замолкая, прямо на соседнем сиденье маршрутрки?! Глушилка сотового сигнала решит проблему – никаких разговоров, никакого интернета. Книги, шахматы, кроссворд.

Но не посадят ли за это? И можно ли вообще обнаружить такое устройство? Разбираемся, как работают глушилки и насколько они законны.

Кто придумал глушилки и зачем?

Распространением глушилок мы отчасти обязаны королю Иордании Абдалле II. Звонки мобильных телефонов в храме отвлекали его от молитвы и дико раздражали.

В 2001 году Абдулла обратился в компанию Image Sensing Systems за особым устройством, которое бы блокировало мобильную связь. Инженеры подумали и вскоре представили небольшой гаджет с нужными функциями.

До этого подобные приборы использовали военные и сотрудники стратегических объектов. Первые – чтобы подавить связь противника и защититься от прослушки, вторые во избежание помех для самолётов.

Где сегодня используются глушилки – и как?

Сегодня их в основном покупают крупные компании, чтобы обеспечить конфиденциальность информации. Устанавливают глушилки в правительственных зданиях, объектах МВД и ФСБ, в тюрьмах.

В больницах глушат сигнал, чтобы правильно работала чувствительная электроника. По той же причине закупают гаджеты для исследовательских лабораторий и сервисных центров.

Нередко глушилки ставятся в кино и в театрах. Есть они даже в школах и университетах – чтобы никто не списывал с интернета на экзаменах.

Вы наверняка видели глушилки и в метро. Они установлены для борьбы с терроризмом. Даже если бомбу заложат, террорист не сможет подорвать её дистанционно. Не пройдёт сигнал.

Курьеры и дальнобойщики используют глушилки, чтобы не дать работодателю проследить за ними. По той же причине глушилки покупают и автоворы.

Кстати, если использовать плеер с FM-трансмиттером вместе с глушилкой, то можно заставить всю маршрутку слушать правильную музыку.

Как работает глушилка сигнала?

Устройство не ослабляет сигнал, а создаёт помехи на выбранной частоте – интенсивный белый шум. В результате устройства, оказавшиеся в радиусе действия, перестают принимать и передавать данные.

В любой модели можно выделить генератор, который управляется напряжением, источник помех, настроечную схему, блок усиления и передающую антенну. Размер такого устройства – от спичечного коробка до ящика от бананов, в зависимости от мощности, радиуса действия, функциональности и цены.

Какой сигнал глушить, зависит от типа прибора и поддерживаемых частот. Современные гаджеты обычно работают с GSM, Wi-Fi, Bluetooth, GPS, ГЛОНАСС и FM.

Законно ли использовать глушилку сигнала?

Как зарегистрировать глушилку?

Проще всего зайти на портал госуслуг и подать заявку в электронном виде. Однако за получением разрешения на глушилку всё равно придётся идти ногами – приглашение придёт в личный кабинет на сайте.

В заявлении указывается:

ФИО, ИНН, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность гражданина РФ;
тип, наименование и номер регистрируемого устройства;
номер и дата разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств, выданных на имя заявителя (если такое предусмотрено для вашей глушилки законодательством РФ);
номера и дата свидетельства об образовании позывного сигнала (если такое предусмотрено для вашей глушилки законодательством РФ).

Разрешения выдают специалисты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Им придётся предъявить длинный список документов:

сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для высокочастотных устройств в случае, если рабочая полоса радиочастот высокочастотного устройства не соответствует перечню радиочастот, предназначенных для использования в промышленных, научных, медицинских и бытовых высокочастотных устройствах;
решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств в случае, если таким решением предусмотрена возможность использования радиочастот или радиочастотных каналов без получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
свидетельство об образовании позывных сигналов опознавания.

Сотрудник службы примет у вас эти документы и отправит на рассмотрение. Если всё хорошо, то в течение 10 дней в ваш личный кабинет на сайте госуслуг придёт ещё одно приглашение – уже за свидетельством о регистрации. Услуга бесплатная.

Практика показывает, что получить разрешение физлицо может лишь чудом. Простым смертным часто отказывают в регистрации без объяснения причин. Да и госучреждениям или коммерческим структурам приходится сражаться с бюрократией, доказывая необходимость использования глушилки.

Так можно ли покупать глушилку себе?

Глушилки можно продавать и покупать, закон это не запрещает.

Но! Пользоваться глушилкой можно только после регистрации (бесплатной!).

Непосредственно за использование не посадят, даже если глушилку у вас найдут. Однако её конфискуют и оштрафуют вас на 500 рублей.

Посадить могут за последствия – если докажут, что работа устройства стала причиной аварии, смерти, угона авто, проникновения в квартиру и т. п. Наказание зависит от того, какой вред вы нанесёте работой глушилки.

Читайте также: