Где регистрируется энергетический паспорт

Обновлено: 16.05.2024

Федеральный закон №261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" (статья 16) регламентирует правила проведения энергетических обследований и указывает, какие бюджетные учреждения и организации обязаны его проводить, чтобы получить энергетический паспорт. Итак, кто должен оформлять энергопаспорт:

Организации, в которых есть доля государства;
Организации, которые осуществляют регулируемые виды деятельности;
Органы государственной власти и местного самоуправления, которые являются юридическими лицами;
Организации, деятельностью которых является производство (добыча) и транспортировка любых типов энергоресурсов.

Что оформлять, энергопаспорт или энергодекларацию

Если бюджетное учреждение потребляет мало энергоресурсов (до суммы в 50 млн. руб. в год), то у него есть выбор - можно оформить и предоставить в Минэнерго России энергетический паспорт или энергетическую декларацию.

Порядок предоставления энергопаспорта бюджетными учреждениями описан в приказе Минэнерго №400 от 30.06.2014 "Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования". А если говорить об энергодекларации то вся информация есть в приказе Минэнерго №401 от 30.06.2014 "Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".

Чем отличается энергопаспорт от энергодекларации

Сравнительная таблица поможет вам определиться, что в итоге оформлять для своей организации, все плюсы и минусы обоих документов.

Энергопаспорт	Энергодекларация
Основание для оформления	Приказ Минэнерго №400	Приказ Минэнерго №401
Срок действия	5 лет	1 год
Стоимость оформления	от 20 000 руб.	0 руб.
Ответственный за оформление	энергоаудитор	руководство учреждения
Ответственный за регистрацию	энергоаудитор	руководство учреждения

У энергодекларации только один плюс, стоимость ее составления 0 руб, в остальном же энергопаспорт предпочтительнее. Срок действия его 5 лет, в отличии от декларации, которая действительна всего один год. Ответственность за составление и регистрацию энергопаспорта в Минэнерго России и в СРО лежит на аудиторе, сотрудникам самого бюджетного учреждения ничего не нужно будет делать. А вот если выбирать декларацию, то все нужно будет делать силами организации. В случае с маленьким учреждением оформление энергодекларации вполне оправдано, а вот для большой организации настоятельно рекомендуем заказывать составление именно энергетического паспорта по результатам энергоаудита, т.к. велика вероятность, сделать что то не так и нарваться в итоге на большие штрафные санкции.

Что представляет собой энергопаспорт бюджетного учреждения

В результате энергетического обследования составляется отчет и энергетический паспорт. Для бюджетного учреждения это вполне официальный документ, целями которого является повышение энергоэффективности организации и сокращение затрат на потребляемые энергоресурсы.

В энергопаспорте должна быть отражена следующая информация:

Текущее потребление энергии;
Варианты экономии энергопотребления;
Оценка энергосбережения в перспективе.

Энергопаспорт может быть двух типов: первый составляется по результатам энергоаудита, второй на основании проектной документации. Первый имеет отношение для всего юридического лица в целом и не зависит от количества объектов в его собственности. А второй относится к зданию, которое вводится в эксплуатацию после строительства, ремонта или реконструкции.

Образец

В качестве образца будет выступать энергопаспорт Государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы. Данный документ состоит из 23 приложения, а исходная форма содержит уже 34 приложения. Подробные требования по его составлению и оформлению указаны в Приказе Минэнерго №400.

На титульной странице указывается:

Наименование СРО;
Наименование энергоаудитора;
Наименование бюджетного учреждения;
Ответственные лица с обоих сторон.

В приложениях со 2-го до 34-го указывается:

общие сведения об объекте энергоаудита;
данные по наличию приборов учета энергоресурсов;
информация по текущему энергопотреблению;
расчетные данные по энергоэффективности объекта обследования;
данные по потерям энергоресурсов;
рекомендации по сокращению энергопотерь;
оценка возможной экономии энергоресурсов;
перечень мероприятий по энергосбережению;
перечень лиц, ответственных за выполнение мероприятий по энергосбережению.

Еще раз уточним, что энергопаспорт это единый документ для всего учреждения, вне зависимости от количества зданий, сооружений, удаленных и обособленных структурных подразделений по другим адресам. В свою очередь обособленное структурное подразделение это территориально удаленная структура, в которой стационарные рабочие места оборудованы для работы сотрудников на срок более одного месяца.

Особенности заполнения энергопаспорта бюджетного учреждения и муниципального предприятия

В форме 2.1 обязательно должна быть указана доля государства в собственности организации.

В приложении 2.2 "Объем производства по номенклатуре основной продукции, всего в тыс. руб." - нужно указать данные по бюджетному финансированию.

Графа "Объем производства дополнительной продукции в тыс. руб." - указывается данные по внебюджетному финансированию.

Графа "Объем производства продукции в тыс. руб." - сумма бюджетного и внебюджетного финансирования.

Графа "Производство продукции в натуральном выражении" - здесь для бюджетного учреждения зачастую указывается количество посетителей, учащихся, пациентов и т.п. Так же необходимо уточнить, что точно имеется ввиду.

Начиная с 1 января 2010 года все государственные и муниципальные предприятия обязаны проводить работы и мероприятия, которые за 5 лет должны снизить потребление энергоресурсов на 15%, т.е. на 3% каждый год.

Порядок оформления энергопаспорта

После первого контакта с организацией-энергоаудитором, они запрашивают у вас общие данные по вашему учреждению.
Затем проводится само энергетическое обследование с выездом специалистов на ваши объекты.
Производятся расчеты и подготавливаются мероприятия по сокращению энергопотребления.
Составляется сам энергетический паспорт.
Паспорт передается на экспертизу в СРО.
Три копии энергопаспорта подписываются: СРО, энергоаудитор, бюджетное учреждение.
СРО передает одну копию энергопаспорта на регистрацию в Минэнерго России.
Одна копия остается у энергоаудитора и одна передается заказчику.

Стоимость энергопаспорта для таких бюджетных учреждений в Москве как школа, поликлиника, больница, детский сад, библиотека, музей, театр и т.п. составляет от 20 т.руб.

В последние годы с ростом стоимости обогрева зданий остро стал вопрос об экономном энергопотреблении. Оптимизация в этой отрасли приводит к снижению затрат на электроэнергию и теплоснабжение. Поэтому система ГИС ЖКХ требует (по закону №261-ФЗ от 23.11.2009) внесения данных об энергетической эффективности сооружений, для чего нужно оформить энергетический паспорт. Он составляется по ГОСТ 31427-2010, от 19.04.2011 и является подтверждением того, что теплотехнические характеристики и энергетическая эффективность здания соответствуют нормативам. Порядок его заполнения регламентируется приказом №400 Минэнерго РФ от 30.06.2014.

Для чего нужен энергетический паспорт здания

Данные, которые вносятся в документ, определяются в ходе аудита. Его цели:

— определить текущее потребление электричества;

— определить пути снижения затрат на отопление;

— снизить затраты на содержание здания.

Данные вычисляются органами стройнадзора при сдаче вновь построенных, прошедших капремонт или полную реконструкцию зданий. Также обследование может быть проведено по решению собственника или совета дома.

В каком случае требуется энергетический паспорт предприятия

Кроме многоквартирных домов, такой паспорт могут получать частные и государственные предприятия. В обязательном порядке его оформляют организации:

— владельцем части капитала которых являются госучреждения или государство;

— занимающиеся добычей, переработкой и транспортировкой энергоресурсов (нефть, каменный уголь или газ);

— потребляющие энергии на сумму более 50 млн. руб в год;

— осуществляющие контролируемые виды деятельности.

В каком случае паспорт не требуется

Нужно учитывать, что согласно ст.11 ч.5 закона 261-ФЗ паспорт энергетической эффективности не требуется:

— памятникам культуры и истории;

— вспомогательным или временным (до 1 года) постройкам;

— садовым домикам и объектам индивидуального строительства;

— зданиям площадью менее 50 м2.

Также, согласно ст.49 с.1 того же закона, требования по энергоэффективности не применяются к зданиям, построенным отремонтированным или реконструированным до принятия закона.

С 16.01.2019 в закон 261-ФЗ внесены изменения, согласно которым продлевать энергетический паспорт, срок действия которого истек, владелец многоквартирного дома может в добровольном порядке. И отсутствие информации не считается нарушением лицензионного требования.

Регламент и этапы обследования

Проводить обследование здания, заносить данные в документ и составлять технико-экономической обоснование работ по оптимизации расхода электроэнергии должны работники организаций, относящихся к энергоаудиту . В ходе обследования сооружению присваивают один из пяти энергетических классов, от А (высший) до Е (самый низкий).

— Изучение технической документации, определение количества единиц и суммарной мощности электрооборудования.

— Обследование сооружения, изучение ресурсов котельного, производственного, обогревательного и прочих типов имеющегося оборудования.

— Анализ полученных данных для сравнения информации о реальном потреблении с нормативными значениями, представленными в документации на установленные агрегаты.

— Составление плана мероприятий по энергосбережению для оптимизации потребления и снижения расходов.

Каков срок энергетического паспорта

С целью повышения энерго -эффективности данные должны пересматриваться не реже, чем раз в пять лет. Наказания за невыполнение аудита или несвоевременное прохождение обследования предусмотрены в ст.29 ч.9 данного закона. Она регламентирует штрафы, а также административную, гражданскую и дисциплинарную ответственность.

Как добиться экономии и повысить энергетический класс

Чтобы снизить потребление энергии рекомендуется:

— заменить устаревшую проводку на новую;

— сменить лампы накаливания на светодиодные или энергосберегающие;

— установить большие окна с двойными (или более) стеклопакетами;

— использовать стабилизаторы напряжения;

— утеплить ограждающие конструкции, стены и крышу;

— заменить котлы отопления на боле современные.

Своевременное выполнение этих работ приведет к значительной экономии на электроснабжение и поддержание температуры в отопительный период.

Энергетические обследования - может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Основными целями энергетического обследования являются:

получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
определение показателей энергетической эффективности;
определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Специалисты компании "Зиверт" составляют энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического обследования и передают их в саморегулируемую организацию для проверки соответствия требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам .

Энергетический паспорт должен содержать информацию:

об оснащенности приборами учёта используемых энергетических ресурсов;
об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
о показателях энергетической эффективности;
о величине потерь переданных энергетических ресурсов ( для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
о потенциале энергосбереженич, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.
о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и их стоимостной оценке.

Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке.

Так органы власти, наделенные правами юрлиц, и отдельные организации обязаны не реже 1 раза в 5 лет проводить энергетическое обследование, но в отдельных случаях достаточно предоставить в уполномоченный орган информацию об энергосбережении и о повышении энергоэффективности. Речь идет о ситуации, когда совокупные затраты на потребление природного газа, мазута, теплоэнергии, угля,электроэнергии, за исключением моторного топлива, не превышают определенный объем соответствующих энергоресурсов в стоимостном выражении. Указанный объем в настоящее время установлен в размере 50 млн. руб.

Проведение энергоаудита (энергетического обследования) состоит из нескольких этапов:

сначала изучаются данные, представленные заказчиком, затем проводится инструментальное обследование - измерения электрических, тепловых, химических, световых и других необходимых параметров,
выполняются расчеты и выявляются возможности экономии энергоресурсов,
разрабатывается программа энергосбережения, которая может включать несколько различных мероприятий (при этом оценивается стоимость и экономическая эффективность каждого мероприятия), составляется отчет и энергетический паспорт.

После завершения работы энергоаудитор предоставляет заказчику отчет о выполненном энергетическом обследовании и энергетический паспорт.

Продолжительность проведения энергоаудита (энергетического обследования) зависит от объема и сложности работ на конкретном объекте и может составлять от двух недель до нескольких месяцев.

Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Требования энергетической эффективности не распространяются на:

культовые здания, строения, сооружения;
здания, строения, сооружения, которые в соответствии с законодательством РФ отнесены к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры);
временные постройки, срок службы которых составляет менее чем 2 года;
объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с количеством этажей не более, чем 3), дачные и садовые дома;
строения, сооружения вспомогательного использования;
отдельно стоящие дома, строения, сооружения, общая площадь которых составляет менее чем 50 кв.м.;
иные определенные Правительством РФ здания, строения, сооружения.

Отдел энергоаудита компании "Зиверт" оснащен необходимым комплексом приборов для проведения измерений электрических, тепловых, химических и др. параметров объектов:

ДАГ- 510- переносной газоанализатор промышленных выбросов;
Метеометр МЭС- 200 А;
Термометр цифровой TR-100 в комплекте с зондом SPC-150;
Анализатор качества электрической энергии SATEC PN-175 ECT;
Ультразвуковой расходометр DMTF-H-1-2-N-N;
Измеритель тепловых потоков ИТП-МГ 4.03/5 (1) "Поток";
Тепловизор FLUKE TI 32.

Организации, в которых есть доля государства;
Организации, которые осуществляют регулируемые виды деятельности;
Органы государственной власти и местного самоуправления, которые являются юридическими лицами;
Организации, деятельностью которых является производство (добыча) и транспортировка любых типов энергоресурсов.