Если ответчик оказывает моральное давление на истца

Обновлено: 02.07.2024

В исках, которые жители МКД предъявляют управляющим домами, нередко есть требование о возмещении морального вреда. Суммы разные: от десятков до сотен тысяч рублей. Разбираемся, от чего зависит размер компенсации и на основе каких критериев суд должен определить, сколько УО заплатит собственнику за физические или моральные страдания.

Наличие доказательств вины УО в физических или моральных страданиях собственника

Судебные тяжбы между управляющими домами или РСО и собственниками помещений в МКД часто включают в себя требование жителей возместить им моральный вред. Вот только несколько примеров таких исков, о которых мы рассказывали на портале:

Часто требования собственников бывают чрезмерно завышенными. Тогда суд вместо сотен тысяч рублей присуждает истцу компенсацию менее 10 тысяч, а иногда и отказывает ему совсем, считая, что истец не доказал причинение морального вреда или вины ответчика в своих страданиях.

Например, недавно мы писали о таком случае, когда житель дома требовал выплатить ему 3 млн рублей компенсации из-за того, что в МКД не выбран Совет дома. Суды отклонил иск: в деле не нашлось подтверждений, что собственник как-то пострадал из-за этого. Если вина ответчика в причинении морального вреда будет доказана, то суд, как правило, удовлетворяет требование пострадавшего о выплате компенсации.

Вопрос о стоимости моральных страданий из-за каких-то действий или бездействия УО, ТСЖ, поставщика ресурсов или муниципалитета неоднозначный: как оценить размер причинённого вреда. Суды решают такие ситуации по-разному и не всегда единогласно. Разбираемся в вопросе, что должен учитывать судья, рассматривая иск о компенсации морального вреда.

Степень физических и, или нравственных страданий собственника

Моральный вред – это физические и, или нравственные страдания. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если причина такого вреда – действия, которые нарушают личные неимущественные права человека или посягают на его нематериальные блага, суд может обязать нарушителя выплатить за это денежную компенсацию.

вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства;
физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, лицо, которое нанесло вред личности или имуществу гражданина, возмещает его в полном объёме. Исключение – если оно докажет, что не виновато в случившемся.

В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными ст. ст. 151, 1064–1101 ГК РФ, с учётом требований разумности и справедливости. Суд оценивает характер физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшего, например, его возраст, состояние здоровья, жизненную ситуацию (ч. 2 ст. 1101 ГК РФ). Эти же принципы озвучил Пленум ВС РФ в п. 8 постановления от 20.12.1994 № 10.

Позиция суда, рассматривающего иск, по вопросу компенсации морального суда

Согласно п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22, на отношения по предоставлению ЖКУ жителям многоквартирных домов распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I в части, не урегулированной другими законами. Поэтому вопрос о моральном вреде, который, по мнению собственника, ему причинила УО, рассматривается согласно нормам № 2300-I.

В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-I, моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения его прав, компенсирует тот, кто этот вред причинил, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяет суд. Он не зависит от размера возмещения имущественного вреда, если таковой был.

То есть сумма компенсации за страдания не будет зависеть от того, сколько УО заплатит за повреждение квартиры в случае прорыва труб центрального отопления или за ущерб машине, если на неё упало сухое дерево во дворе МКД. Стоимость морального вреда суд определит и взыщет отдельно.

наличие физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда;
вред возник из-за нарушения личных неимущественных прав потерпевшего, из-за посягательства на его нематериальные блага или неправомерного действия нарушителя;
есть причинная связь между неправомерными действиями и моральным вредом;
установлена вина ответчика.

Обстоятельства причинения вреда и индивидуальные особенности пострадавшего

Ст. ст. 151, 1101 ГК РФ устанавливают лишь общие принципы для определения размера компенсации моральных страданий. Поэтому суды, принимая решение о сумме компенсации, оценивают все вышеуказанные факторы в совокупности для соблюдения баланса интересов сторон спора. При этом суд должен указать в своём решении мотивы, почему он установил именно такую сумму компенсации морального вреда.

Истец требовала, чтобы ТСЖ выплатило ей компенсацию морального вреда в 30 тысяч рублей: она оказалась заперта в квартире без света и горячей воды, поскольку без электроэнергии не работал газовый котёл. Первый суд и апелляционная инстанция признали правоту истца, но снизили сумму компенсации в 10 раз. Жительница дома получила всего 3 тысячи рублей за моральный вред и 1,5 тысячи рублей штрафа.

Кассационный суд, куда она обратилась, согласился с её жалобой: нижестоящие суды формально подошли к оценке ситуации, в которой оказалась собственница в период самоизоляции. Также они не обратили внимание на её возраст и состояние здоровья, последствия отключения электроэнергии в её квартире. В решении первой инстанции нет мотивов, по которым судья назначил именно такую сумму компенсации морального вреда. Кассационный суд отправил дело на новое рассмотрение, чтобы суд пересмотрел сумму компенсации с учётом всех обстоятельств.

В рассмотренном примере кассационный суд указал на критерии, которые влияют на размер компенсации за моральный вред в случае, если вина нарушителя доказана. Это жизненные обстоятельства истца, при которых ему был причинён вред: например, пандемия и самоизоляция. Также суды должны учитывать возраст и здоровье пострадавшего, длительность и характер страданий истца.

Отсутствие трёх обстоятельств, освобождающих УО от уплаты компенсации за моральный вред

Управляющие домами не заплатят за моральный вред, если найдут подтверждение того, что потерпевший сам виноват в ситуации (ч. 1 ст. 1083 ГК РФ, ч. 5 ст. 14 № 2300-I). Для этого нужно представить в суд доказательства, что потребитель осознанно нарушил нормы НПА, чтобы извлечь выгоду, избежать расходов или нанести себе вред.

Нужна помощь, чтобы доказать одно из трёх обстоятельств и отсутствие вашей вины по иску собственника? Обратитесь к нам за консультацией и юридической поддержкой.

Как участнику судебного разбирательства выбрать способ, как защитить свои права, если их нарушил судья

Юристы сталкиваются с тем, что в процессе ведут себя недобросовестно не только оппоненты, но и судьи. В статье собрали четыре нарушения с их стороны и рассказали, как им противостоять.

Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт

Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.

Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.

Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Заинтересован в исходе дела: заявляйте отвод

Если сомневаетесь в беспристрастности, подайте заявление об отводе. Например, основанием для отвода могут быть родственные связи с лицами, которые участвуют в деле, в том числе в качестве третьих лиц, или то обстоятельство, что судья в прошлом работал на участника процесса.

Удовлетворяют заявления об отводе редко. Как правило, такие заявления признают необоснованными, так как при явных основаниях судьи обязаны заявить самоотвод, что чаще всего и происходит. На практике встречаются даже случаи самоотвода всего суда, хотя закон такую конструкцию не предусматривает.

Затягивает дело: подавайте заявление об ускорении процесса

Если судья откладывает судебное разбирательство несколько раз подряд — это не основание для жалобы. Последствия в виде дисциплинарной ответственности для него могут наступить, только если он грубо или систематически нарушает нормы права или судебную этику. Если он нарушает разумные сроки судопроизводства, подавайте заявление об ускорении рассмотрения дела на имя председателя суда. Это наиболее эффективный способ ускорить разбирательство.

Грубо нарушает закон или этические нормы: пишите жалобу

Предвзятость судьи — повод заявить отвод, затягивание — просить об ускорении, но в обоих случаях есть возможность подать жалобу в квалификационную коллегию судей. Жалоба на судью может повлиять на судопроизводство в трех случаях.

Первый — возникает волокита, а заявление об ускорении не помогло: судья так же систематически откладывает дело и делает перерывы без объективных причин. Тем более если заявление об ускорении не обеспечило разумные сроки рассмотрения спора.

Второй — судья и сотрудники аппарата препятствуют участнику дела в осуществлении прав, которые непосредственно не связаны с рассмотрением дела, но влияют в целом на его исход. Например, не дают ознакомиться с материалами дела, не выдают копии судебных актов.

Третий — судья грубо нарушил закон или этические нормы. Например, оскорблял заявителя или консультировал оппонента.

Чтобы жалобу удовлетворили, необходимо собрать доказательства противоправного поведения судьи. Наложение дисциплинарного взыскания — серьезная мера воздействия на судью, поэтому голословные утверждения не положат в основу таких решений.

Комиссия, которая рассматривает жалобы, может запрашивать материалы, которые связаны с проверкой. Заявителю целесообразно предоставить все сведения, которые у него есть, так как материалы дела могут не содержать всей информации. Например, предоставить аудиозапись заседания: если ее нет, утверждения о недостойном поведении судьи посчитают недоказанными.

Жалоба должна содержать только факты, которые связаны с поведением судьи, на основании доказательств, с указанием ссылок на нарушенные нормы права или Кодекса судейской этики. Не включайте в жалобу эмоциональную оценку его действий.

При реализации своего права нельзя допускать оскорбительных высказываний, угроз и других выражений, которые могут воспринять как неуважение к суду либо ненадлежащее поведение заявителя. Использование нецензурной лексики или оскорбительных слов приведет к тому, что жалобу вернут без рассмотрения.

Иногда жалоба не влечет за собой дисциплинарное взыскание, так как формально оснований, которые указаны в ней, недостаточно для наказания. Однако сам факт подачи, особенно если есть другие жалобы, может указать судье на необходимость более строго соблюдать нормы поведения и права участников процесса. На обязательность соблюдения законодательства судье может указать и председатель в профилактической беседе. В таких случаях жалоба может повлиять на поведение судьи с позитивным эффектом для рассмотрения дела.

Если Вы считаете, что Ваши законные права и интересы нарушены, Вы можете обратиться за защитой в суд. Защита прав в суде осуществляется путем подачи в суд иска. С того момента, как Вы предъявили исковое заявление о защите своих прав, Вы будете именоваться истцом.

Исковое заявление – основной документ, содержащий требования, по которым должно вестись всё производство по делу.

Для того, чтобы суд мог принять исковое заявление и возбудить гражданское дело, Вы обязаны выполнить ряд требований закона к содержанию и форме искового заявления. Иначе суд может оставить Ваше заявление без движения, возвратить его для устранения недостатков. Эти правила просты, но соблюдение таких требований очень важно и для Вас самого. Потому что, если информация в заявлении указана правильно, то срок разрешения иска может значительно сократится.

Как должно выглядеть исковое заявление?

Исковое заявление подается в письменной форме. Вы можете либо сами разборчиво написать его от руки или попросить кого-либо написать за вас. Заявление может быть напечано при помощи компьютера или иной множительной техники.

Помните! Заявление должно быть подписано самим истцом.

Если Вы в силу определенных обстоятельств из-за юридической неосведомленности, занятости или других причин, не можете сами подать иск, то за Вас это может сделать Ваш представитель. В этом случае у представителя должна быть доверенность от истца с правом на подписание иска, а также ее копия, чтобы приложить ее к заявлению. Заявление не должно составляться в одном экземпляре, так как ответчик должен еще до судебного разбирательства уяснить, в чем смысл требований истца. Поэтому Вы обязаны предоставить столько же копий искового заявления, сколько предполагается ответчиков и третьих лиц.

В заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление.;
наименование истца, его место жительства, или если истцом является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты, если они известны истцу;
суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если иск подлежит оценке.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также изложены ходатайства истца.

Обратите внимание! Цена иска указывается только в тех случаях, когда истец намерен получить с ответчика в виде компенсации или в каком-то другом виде конкретную сумму денег. Эта сумма и считается ценой иска.

Запомните! К исковому заявлению должны быть приложены следующие документы:

копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
документы, подтверждающее обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов дл ответчиков и третьих лиц, если они у них отсутствуют;
текст нормативного правового акта в случае его оспаривания;
ходатайства истца об обеспечении иска, истребовании доказательств и другие, если они не изложены в исковом заявлении.

*Суд обязан в пятидневный срок со дня поступления искового заявления решить вопрос о его принятии к производству суда

Какие права есть у истца?

Истец, как основной участник процесса имеет ряд прав:

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
заявлять отводы;
представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств;
давать устные и письменные объяснения суду;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам, участвовать в судебных прениях.

Вы как истец также имеете право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, пойти на мировое соглашение с ответчиком или отказаться от иска.

Помните! Отказ от иска - это необратимый процесс, к нему нужно подходить с особой тщательностью, так как отказавшись один раз, Вы не сможет подать иск вторично по тому же самому предмету и основанию.

Какие обязанности есть у истца?

У Вас как у истца есть и определенные обязанности. Вы должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок, подчиняться распоряжениям суда и с уважением относиться к суду.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТЧИКА

Вы можете подготовить возражения, указав необоснованность возникновения процесса и его дальнейшего продолжения, или же обосновать отсутствие своей вины. В случаях когда:

· дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

· имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон

· истец отказался от иска и отказ принят судом,

· вы и истец заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

· организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правоприемников

суд прекратит производство по делу.

1) истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел обязательный порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не утрачена;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

4) в производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) между сторонами в соответствии с законом заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда и от ответчика поступило до начала рассмотрения дела по существу возражение против разрешения спора в суде, если иное не предусмотрено законодательными актами;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по повторному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

8) лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования;

9) подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;

10) заявление по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам подано до истечения трехмесячного срока со дня публикации суд оставит заявление без рассмотрения.

Судья может вызвать Вас до судебного разбирательства. Это делается для того, чтобы прояснить возможные возражения. Если же дело сложное, судья может предоставить Вам возможность дать письменные объяснения по делу, при этом разъяснив Ваши права и обязанности.

У Вас как у ответчика есть право на подачу встречного иска.

Что такое встречный иск?

Встречный иск - это самостоятельное исковое требование, направленное к зачету первоначального требования, ответчиком к истцу для совместного рассмотрения с иском, который был первоначально предъявлен истцом к ответчику. Это право Вы, как ответчик, может реализовать в течение всего судебного разбирательства до вынесения судом решения. Предъявление встречного иска производится по общим правилам о предъявлении иска.

Судья примет встречный иск в следующих условиях:

· встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

· удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

· между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение ускорит процесс и сделает его правильным.

Что делать, если Вы, как ответчик согласны с требованиями истца?

Если Вы согласны с требованием истца, закон предоставляет Вам право признать иск. Признание иска должно быть выражено в письменном заявлении к суду. Вы, как ответчик, также имеете право и на заключение мирового соглашения. Решение о признании иска ответчиком и утверждении мирового соглашения принимает суд.
Как вести себя ответчику на процессе?

Вы как ответчик имеете право:

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
заявлять отводы судье, экспертам;
представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
заявлять ходатайства, в том числе об истребовании дополнительных доказательств;
давать устные и письменные объяснения суду;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам;
возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания;
обжаловать решения и определения суда.

Какие обязанности есть у ответчика?

У ответчика есть определенные обязанности. Вы должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами; соблюдать в судебном заседании установленный порядок, подчиняться распоряжениям суда и с уважением относиться к суду.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОТЕРПЕВШЕГО

Потерпевший активный участник процесса. Вы имеете право защищать свои нарушенные права и интересы.

У Вас есть право:

знать, какое обвинение предъявлено обвиняемому;
давать показания на родном языке или языке, которым владеете, а также пользоваться бесплатной помощью переводчика;
представлять доказательства;
иметь представителя;
заявлять ходатайства о допросе свидетелей, экспертов и других лиц;
заявлять отводы судье, составу суда;
заявлять ходатайства об обеспечении безопасности, в определенных законом случаях;
заявлять ходатайства на примирение с подсудимым
участвовать при следственных действиях по делу, знакомиться с протоколами таких действий и подавать замечания по поводу их проведения;
после окончания расследования получить для ознакомления все материалы дела, выписать из дела любые сведения;
получить принадлежащие вам подлинники документов, копии принятых по делу постановлений;
на возмещение имущественного вреда, расходов, понесенных с его участием на предварительном следствии и суде, включая расходы на представителя.

В судебном разбирательстве потерпевший наравне с прокурором поддерживает обвинение. То есть вы имеете право участвовать в допросах, в проведении экспертиз и всех других проверочных действий. Вы, как потерпевший, можете выступать в прениях по вопросам доказанности или недосказанности обвинения.

Помните! У потерпевшего есть право обжаловать приговор и постановления суда, участвовать в судебном рассмотрении заявленных жалоб, ходатайств и протестов в судах апелляционной и надзорной инстанции.

Как возмещается вред, нанесенный потерпевшему?

Законом предусматривается, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Кроме того, Вам, как потерпевшему, должны возместить расходы, связанные с участием в предварительном следствии, суде, и расходы на представителя.

В уголовном процессе может рассматриваться и ваш иск о возмещении морального вреда. Если такой иск не предъявлялся в уголовном деле либо оставлен без рассмотрения, то Вы вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.

Обратите внимание! У вас есть право на примирение с подозреваемым, обвиняемым, совершившим преступление небольшой тяжести или впервые совершившим преступление средней тяжести, если они восстановили причиненный вам вред: помогли вылечиться, оплатили расходы на лечение.

Гражданские иски по уголовным делам

Человек, причинивший Вам или Вашим близким моральный, физический или имущественный вред, на скамье подсудимых. Он несет не только уголовную ответственность. Он отвечает пред вами за причиненный вред, и Вы имеете право подать иск. Такой иск в уголовном деле именуется гражданским, а лицо, предъявившее иск – гражданским истцом.

Кто имеет право подавать гражданские иски в уголовном процессе?

Истцом может быть потерпевший или другое лицо, в отношении которого преступлением был причинен моральный, физический или имущественный вред.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания потерпевшего. Испытанные им чувства унижения, подавленности, стыда и другие состояния, унижающие его достоинство.

Физический вред определяется заключением судебно-медицинской экспертизы. Он включает в себя умышленное причинение легкого вреда здоровью, причинение умышленно или по неосторожности тяжкого вреда здоровью или вреда средней тяжести, а также смерть потерпевшего.

Имущественный вред – это повреждение или уничтожение имущества. Имуществом может быть дом, одежда, домашнее имущество, скот, строения, зеленые насаждения – все, что необходимо человеку и его семье.

Также подлежат возмещению как вред:

расходы на погребение, лечение потерпевшего;
суммы, выплаченные потерпевшему в качестве страхового возмещения,
пособия или пенсии;
расходы, понесенные в связи с участием в расследовании и рассмотрении дела в суде;
средства, затраченные потерпевшим для оплаты расходов лица, который представлял его интересы – представителя.

Иск предъявляется к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия, и рассматривается совместно с уголовным делом.

Обратите внимание! Так как вред причинен преступлением, гражданский истец при предъявлении гражданского иска освобождается от уплаты государственной пошлины.

Когда можно предъявить иск?

Если Вам нанесен вред преступлением, Вы вправе предъявить гражданский иск в любое время с момента возбуждения уголовного дела, но до начала судебного следствия.

Гражданский иск предъявляется в письменной форме.

Помните! Если Вы не предъявили гражданский иск в уголовном процессе, или суд оставил ваш иск без рассмотрения, Вы вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.

Какие права есть у гражданского истца?

Вам как гражданскому истцу закон предоставляет следующие права:

предъявлять доказательства,
давать показания,
ходатайствовать о допросе свидетелей, проведении экспертиз,
знакомиться с протоколами следственных действий, выписывать из дела сведения, касающиеся иска,
получать копии процессуальных документов.

При рассмотрении дела в суде Вы, как гражданский истец, участвуете как самостоятельная сторона в исследовании доказательств, в решении всех вопросов, касающихся иска.

Обратите внимание! Если вы как гражданский истец не согласны с решением суда по иску, Вы вправе обжаловать его в части, относящейся к иску.

Какие обязанности есть у гражданского истца?

Закон обязывает гражданского истца являться по вызову и сообщить все известные по иску обстоятельства, соблюдать установленный порядок производства по делу.

Правила пребывания в суде

Утверждены
Распоряжением Председателя
Верховного суда Республики Казахстан
от 16 июня 2006 года за №121
Правила пребывания граждан
в зданиях (помещениях) судов республики

Суды посчитали, что нарушенное право адвоката не восстановить

В 2019 г. адвокат Санкт-Петербургской Объединенной коллегии адвокатов Михаил Пашинский по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга осуществлял защиту по уголовным делам, находящимся у них в производстве. Должностными лицами в период с 5 июня по 25 июля 2019 г. были приняты постановления об оплате труда адвоката за счет средств федерального бюджета.

23 сентября 2019 г. Михаил Пашинский в письменном виде обратился в УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга об оплате в установленный законом срок его участия в уголовных делах. При этом адвокат представил два счета и два счета-фактуры, содержащих реквизиты коллегии адвокатов, на счет которой должно осуществляться перечисление денежных средств, реестр постановлений, а также 16 постановлений дознавателей и 22 постановления следователей.

11 ноября того же года Михаил Пашинский обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, выразившегося в неоплате (несвоевременной оплате) труда адвоката. Истец указал, что денежные средства за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению на счет коллегии адвокатов в течение 30 дней со дня получения представленных документов перечислены не были.

В ходе судебного разбирательства 28 декабря 2019 г. ответчик перечислил деньги на указанный адвокатом счет, после чего Михаил Пашинский изменил предмет своих требований. Адвокат просил признать незаконным бездействие УМВД, выразившееся в несвоевременной оплате его труда, полагая, что административный ответчик допустил существенное нарушение сроков, установленных Положением о возмещении процессуальных издержек.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2020 г. в удовлетворении административного иска было отказано. Суд первой инстанции подтвердил, что Михаил Пашинский имеет право на получение вознаграждения адвоката по назначению в соответствии с Положением о возмещении процессуальных издержек и что административным ответчиком в нарушение требований п. 29 этого нормативного правового акта в тридцатидневный срок со дня получения необходимых документов такая выплата произведена не была. Вместе с тем суд исходил из того, что на момент рассмотрения спора судом выплата административному истцу вознаграждения произведена в полном объеме, а факт несвоевременной оплаты не свидетельствует о допущенном административным ответчиком бездействии. Кроме того, суд указал, что признание данного бездействия административного ответчика незаконным не приведет к каким-либо последствиям для адвоката, ввиду того что в данном случае защищается формальное право и удовлетворение иска не приведет к восстановлению прав Михаила Пашинского.

Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили решение без изменений. В частности, они сослались на правовую позицию Конституционного Суда РФ, неоднократно приводимую в определениях, согласно которой любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Суды сделали вывод, что административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Верховный Суд РФ согласился с доводами адвоката

Михаил Пашинский направил жалобу в Верховный Суд РФ, в которой просил об отмене состоявшихся по делу судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении заявленного административного иска.

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ напомнила, что п. 6 ст. 220 КАС РФ, устанавливая специальные условия, которым должно соответствовать административное исковое заявление, предлагает отражать в том числе сведения, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями (пункт 4); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием)).

Между тем Верховный Суд РФ указал, что данная статья не предусматривает обязанность административного истца, кроме требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, указывать, что конкретно должен совершить административный ответчик для восстановления его нарушенного права.

ВС посчитал, что вывод нижестоящих судов о невозможности удовлетворения измененных административным истцом требований, поскольку его право на оплату участия в уголовном процессе адвокатом по назначению восстановлено в ходе судебного разбирательства, является несостоятельным. Он пояснил, что при рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.

Верховый Суд РФ разъяснил, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа суду необходимо выяснить, кроме иных обстоятельств, указанных в ч. 9 ст. 226 КАС РФ, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Он подтвердил, что из п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.

ВС РФ напомнил, что суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В свою очередь, указание суда апелляционной инстанции на зависимость территориальных органов МВД России от наличия и объема бюджетных ассигнований в обоснование заключения об отсутствии незаконного бездействия административного ответчика не имеет правового значения по настоящему административному спору с учетом императивности п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, заметил Верховный Суд РФ.

Помимо того Суд указал, что, в отличие от гражданско-правовых отношений, причины несоблюдения должностными лицами органов государственной власти требований нормативных правовых актов, регламентирующих их поведение, КАС РФ не относит к обстоятельствам, имеющим значение при разрешении споров, возникающих из публичных правоотношений. Таким образом, Судебная коллегия по административным делам посчитала, что при рассмотрении административного дела нижестоящими судами были допущены нарушения норм процессуального права. В связи с этим Верховный Суд отменил обжалуемые судебные акты, принял по делу новое решение, которым административное исковое заявление Михаила Пашинского удовлетворил, признав незаконным бездействие УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга, выразившееся в несвоевременной оплате труда адвоката.

Комментарий административного истца

Адвокаты оценили позицию ВС РФ

Наличие доказательств вины УО в физических или моральных страданиях собственника

Степень физических и, или нравственных страданий собственника

вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства;
физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.

Позиция суда, рассматривающего иск, по вопросу компенсации морального суда

наличие физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда;
вред возник из-за нарушения личных неимущественных прав потерпевшего, из-за посягательства на его нематериальные блага или неправомерного действия нарушителя;
есть причинная связь между неправомерными действиями и моральным вредом;
установлена вина ответчика.

Обстоятельства причинения вреда и индивидуальные особенности пострадавшего

Отсутствие трёх обстоятельств, освобождающих УО от уплаты компенсации за моральный вред

Читайте также: