Если нет прописки можно ли голосовать

Обновлено: 02.07.2024

Начиная с 18 лет, с момента совершеннолетия, у каждого гражданина России появляется право голосовать, другими словами, принимать участие в выборах в качестве избирателя. Голосовать необходимо на избирательных участках, которые прикреплены к местам регистрации российских граждан. Но как быть, если гражданин России в день голосования находится не по адресу регистрации или у него вообще нет регистрации по месту жительства? Как тогда в этом случае можно проголосовать? Если необходимо проголосовать по месту фактического нахождения, то сначала нужно подать заявление о включении в список избирателей. Для того чтобы вас включили в список всех избирателей, необходимо обратиться:

Чтобы иметь возможность проголосовать, необходимо иметь при себе следующие документы:

паспорт гражданина России;
временное удостоверение личности (если нет паспорта);
отрывной талон (дается, если человек голосует не по месту регистрации).

Если человек не может подать заявление лично из-за состояния своего здоровья, то тогда можно:

В заявлении необходимо указать:

фамилию, имя, отчество полностью;
дату вашего рождения;
ваш адрес по месту регистрации;
серию и номер паспорта;
дату и время подачи заявления;
номер избирательного участка, где вы хотите проголосовать.

Если вдруг по каким-то причинам не удалось заранее подать заявление, то сделать это можно в ближайшей избирательной комиссии территориальной или участковой, не раньше, чем за 4 дня до дня выборов и не позже 14.00 часов по местному времени в день, который предшествует дню выборов. В заявлении нужно будет указать причины, по которым вы не можете проголосовать по месту прописки, и причины, по которым заявление не было подано заранее.

Кто имеет право выбора избирательного участка

Любой гражданин может выбрать, где ему голосовать по адресу фактического проживания или по адресу регистрации. Право на выбор избирательного участка предоставляется один раз. Заявление на выбор избирательного участка можно подать:

в МФЦ;
в территориальную избирательную комиссию;
в участковую избирательную комиссию.

Отмена открепительного удостоверения

В 2018 году было принято решение об отмене открепительного удостоверения, так как это была сложная и неудобная процедура. Раньше система действовала следующим образом, гражданин сначала должен был за 2 месяца до выборов лично прийти в территориальную комиссию и написать заявление, указав уважительную причину, и только потом уже получить открепительное удостоверение. Поэтому избиратели предпочитали вообще не голосовать, чем тратить время на всю эту процедуру. Поэтому открепительного удостоверения в 2018 году не будет.

Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через МФЦ

Заявление на открепление от участка по месту прописки можно подать через МФЦ. Определиться с участка можно только один раз. Если человек знает, что в день выборов он не сможет явиться на избирательный участок, то ему нужно прийти в любое отделение МФЦ, взяв с собой паспорт, либо документ, удостоверяющей личность (если нет паспорта) и заявление. Сотрудники МФЦ примут заявление, и расскажут о местоположении избирательных участков.

Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через территориальную и участковую избирательные комиссии

Граждане могут подать заявление напрямую в территориальную или участковую избирательные комиссии. О сроках мы уже писали выше. Для тех граждан, которые пропустили предусмотренный законом срок, разработана следующая процедура:

заявление можно сдать в участковую избирательную комиссию до 14.00 дня, который предшествует выборам. В заявлении необходимо указать причину;
если гражданин пришел в избирательную комиссию в последние 4 дня, то для таких людей все организовано на специально определенных участках. Нужно будет предъявить паспорт и заявление, на котором будет специальный стикер, который защищает от фальсификации и дублирования.

Если человек неожиданно оказался в больнице, полиции и т.д., то он также может попросить о переносе места голосования. Также бывают ситуации, когда человек прикрепился к одному какому-то участку, а в день выборов пришел голосовать на участок по месту своей регистрации, в таком случае отказать ему не могут, потому что члены комиссии должны рассмотреть каждую явку. В данной ситуации выдача разрешения осуществляется после проверки на повторную явку. Что касается военнослужащих, сотрудников силовых структур, которых отправили на другое место дислокации, то они могут проголосовать до 14 часов 17 марта 2018 года (выборы 18 марта 2018 года).

Где узнать адреса избирательных комиссий

Адреса всех участков голосования размещены на сайте Центризбиркома. Там находится интерактивная карта, которая показывает привязанные к схеме города адреса. Либо можно позвонить по горячей линии в ЦИК.

Законодательная база

В другом населённом пункте можно принять участие в выборах президентских, региональных. На муниципальном уровне голосовать можно на другом участке, но только в пределах своего города. Эти вопросы регулируются законодательно. Статья 32, пункт 2 Конституции РФ предоставляет каждому гражданину России право избирать и быть избранным. Закон № 67-ФЗ регулирует избирательные гарантии граждан РФ (в новой редакции от 03.07.18).

Общие принципы проведения муниципальных выборов определяются статьёй 23 закона № 131-ФЗ с изменениями от 01.05.18. Права граждан гарантируются федеральным законом. На его основе применяются законы субъектов.

В законодательные акты о выборах РФ часто вносятся поправки, за которыми важно следить. Много изменений было внесено в законодательство Госдумой накануне выборов президента 2019 года. Информация о том, по каким причинам и как правильно голосовать в другом городе, освещена в пакете законов Госдумы от 24 мая 2019 года.

Одно из обсуждаемых и результативных решений – отмена открепительного удостоверения на президентских и региональных выборах (с сохранением лишь на муниципальном уровне). Это значительно упростило избирательную процедуру.

Муниципальные законодательные акты также регулируют ряд вопросов. Например, закон Московской области № 46/2013 ОЗ (с изменениями на 21.06.2018) регулирует вопросы муниципальных выборов. Ст. 59.2 посвящена открепительному удостоверению. Голосование по нему предусмотрено в период выборов в местные органы самоуправления. Каждый избиратель вправе отдать свой голос там, где находится в такой день.

Проблемы с голосованием по месту пребывания

В свете гарантированных избирательных прав проблем с возможностью голосовать по месту пребывания возникнуть не может. Отказать в выдаче ОУ члены комиссии не вправе. Проблемой может стать лишь утеря (порча) открепительного талона, так как повторная выдача такого документа (или его дубликата) не предусмотрена.

Иногда возникают затруднения, связанные с переездом в новое место постоянного проживания в предвыборный период. Фамилию в списки могут не успеть внести. Во избежание такого инцидента, есть смысл за несколько суток до выборов убедиться в наличии своих данных в списках. При их отсутствии – просто предъявить регистрацию для устранения досадного казуса.

Как и где получить открепительное удостоверение

Оформляется документ по заявлению гражданина, где называется причина отсутствия. Неиспользованные открепительные талоны подлежат погашению до начала голосования. Выдача ОУ осуществляется в ТИК (от 45 до 20 суток до выборов) или УИК (от 19 до 1 дня до выборов).

Гражданин является с удостоверением личности (паспортом) на участок, где он прикреплен по месту регистрации.
Оформляется заявление на получение открепительного удостоверения.
Удостоверение выдается на руки.

После этих действий гражданин исключается из списков на своем участке. Получить ОУ можно лично либо привлечь представителя на основании доверенности, заверенной нотариусом. Голосование по ОУ может происходить на любом участке муниципального образования. Форма и внешний вид удостоверения утверждается за 2 месяца до избирательного дня.

Необходимые документы

Без открепительного талона на федеральных, региональных выборах.
По открепительному талону на муниципальных (местных) выборах.

Для первого варианта (без ОУ) понадобятся документы: паспорт и заявление. Его можно оформить уже за 45 дней до момента голосования, но не позже 14 часов дня, предшествующего избирательному. Заявление подается на один участок и только единожды при наличии паспорта. Процедура занимает не более 5-10 минут. Заявление регистрируется одним из способов:

командировочное удостоверение;
санаторно-курортную путевку;
студенческий билет и др.

Иногда возникает вопрос, если удостоверение личности отсутствует (в процессе обмена, регистрации и др.), можно ли получить паспорт в другом городе. Гражданин вправе для внесения в списки заменить его справкой, удостоверяющей личность.

Процедура голосования

Есть два варианта голосования не по месту прописки: с ОУ и без такового. Первый используется на муниципальных выборах в пределах одного субъекта. В день выборов:

гражданин прибывает на выбранный участок с паспортом и ОУ;
документы предъявляются в комиссию;
человек включается в отельный реестр избирателей;
производится голосование по общим правилам.

ОУ изымается у избирателя безвозвратно. Второй способ используется на федеральных, региональных выборах. Как голосовать на выборах, если находишься в другом городе:

прибыть на выбранный участок с паспортом и заявлением;
документы предъявить в комиссию;
подойти к столу для голосования, где заранее сформированы отдельные списки по месту пребывания;
проголосовать по общим правилам.

Заявление может предъявляться в электронном или бумажном варианте.

Если не получилось уехать

Бывает, что по какой-то причине, оформив заявление в другом городе, гражданин оказывается по месту регистрации. К примеру, отменили командировку или выезд на лечение. Эта проблема разрешима. Ведь ОУ дает право участвовать в выборах на любом участке, и на котором он взят, в том числе. Главное, иметь талон при себе. После голосования он изымается, что исключает возможность повторного участия в выборном процессе.

Вывод

☎️ Остались вопросы после прочтения статьи?

Конституция Российской Федерации в статье 27 закрепляет право граждан на свободный выбор места жительства или пребывания. Тот же основной закон России в статье 32 устанавливает право каждого гражданина нашей страны на участие в управлении государством. Данное право может быть осуществлено гражданином как лично, так и через своих представителей. Пункт 2 статьи 32 говорит о том, что для реализации этого права каждый может избирать и быть избранным. Однако реально право на участие в выборах ограничено реализацией права на выбор места жительства. Узнаем, как проголосовать по месту пребывания в 2020 году.

Отличия в регистрации по месту жительства

Все отлично знают, что такое районная больница, районная школа.

В связи с этим и возникает вопрос о том, как голосовать не по месту жительства.

Место жительства – это жилое помещение, в котором вы проживаете на законных основаниях постоянно. В советской терминологии регистрация по месту жительства называлась постоянной пропиской. В основном именно с этим видом регистрации и связана возможность получения государственных услуг и осуществления прав, привязанных к определенной территории.

Теоретически все граждане должны иметь регистрацию по месту жительства, а при временных выездах за его пределы регистрироваться по месту пребывания. Жить они должны по месту регистрации.

Однако фактически многие россияне имеют оба типа регистрации, а живут в третьем месте, и частенько его меняют. Такое жилье сейчас принято называть фактическим местом жительства. Есть еще и категория граждан, называемых аббревиатурой БОМЖ, – то есть люди, которые вообще не имеют регистрации.

Проблемы с голосованием по месту пребывания

Основная суть проблем, возникающих при желании граждан проголосовать вдали от дома, состоит в том, что один человек в одних выборах имеет один голос. Соответственно, проголосовать он должен один раз и в одном месте. Для этого гражданина включают в единственный список избирателей, а вот эти-то списки и формируются в автоматическом порядке (без участия самого избирателя) по месту постоянной регистрации.

Если вы хотите проголосовать не там, где прописаны, вам следует добиться исключения себя из одного (подготовленного сотрудниками государственных органов) списка избирателей и включения в другой список. На этом пути вас может ожидать ряд сложностей, о которых мы расскажем ниже.

Участие в выборах по месту жительства

Сроки, в которые необходимо зарегистрироваться

Существуют установленные законом сроки регистрации. Для места жительства этот срок составляет 7 дней. По месту пребывания следует зарегистрироваться в течение 90 суток.

С точки же зрения участия в выборах разговор идет о сроках достаточных для внесения вас в списки избирателей. Система в значительной мере инертна, и если вы недавно переехали и прописались, то в момент выборов можете не обнаружить своей фамилии в необходимых списках. Поэтому, если вы никогда ранее не голосовали на новом вашем участке, имеет смысл за несколько дней до выборов обратиться в избирательную комиссию и проверить внесение вас в список. Если вас там нет, при предъявлении регистрации вас в список внесут.

Участие в голосовании по месту пребывания

Участие в выборах по месту пребывания в значительной мере ограничено. При правильной подготовке вы наверняка сумеете поучаствовать в выборах президента и депутатов Государственной Думы, избираемых по партийным спискам.

Проголосовать за депутатов по мажоритарному округу вам не позволят. Этот депутат представляет местных жителей, а вы человек здесь временный. На выборах мэра соседнего города вам проголосовать не разрешат. А вот за депутатов законодательного собрания субъекта Федерации голосовать временно проживающему можно, если вы имеете регистрацию по месту жительства внутри этого субъекта.

Законодательные акты, регламентирующие возможность участия в выборах

Голосование в местах временного пребывания на местных выборах регламентируется региональными законами. На федеральном уровне четкой законодательной базы по этому вопросу пока не существует. Вопрос решается приемом отдельных законов о проведении конкретных выборов. В последний раз такие выборы состоялись в сентябре 2016 года, когда выбирали Государственную Думу.

Наверное, следует исходить из того, что голосование по месту пребывания в 2020 году будет организовано по тем же или сходным правилам. Тогда для голосования не по месту жительства требовалось получить открепительное удостоверение, или, как его часто называют, открепительный талон. Данный документ свидетельствует о том, что вы исключены из списков избирателей по месту жительства и имеете право проголосовать на любом избирательном участке страны.

Для получения открепительного удостоверения требовалось обоснование необходимости в этом. На официальном уровне было признано достаточным основанием нахождение военнослужащих за пределами пункта постоянной дислокации в связи со служебной необходимостью, работа на предприятиях непрерывного цикла производства, нахождение в больницах и санаторно-курортных учреждениях, а также в местах ограничения свободы. Лица, находящиеся в следственных изоляторах и не осужденные в Российской Федерации, участие в выборах принимают. Кроме того, было организовано и голосование студентов по месту пребывания.

Список этих причин не является исчерпывающим. Решение в конечном счете принимает избирательная комиссия по вашему месту жительства, туда и следует обращаться.

Как оформить возможность голосовать по месту пребывания

На последних выборах открепительное удостоверение можно было получить в срок, начиная от 45 суток до дня голосования.

Ранее этот срок доходил до 60 суток. Эти временные ограничения также будет необходимо уточнить.

В начале срока выдачей удостоверений занимается территориальная комиссия по месту вашего жительства, и обращаться следует туда. За 20 дней до дня выборов открываются участковые избирательные комиссии, и в период от 19 до 1 дня до выборов удостоверение можно получить там.

Вам следует с паспортом явиться в избирательную комиссию. Написать там заявление на получение открепительного удостоверения и получить его. После этого из местных списков избирателей вас исключат.

Эти обязанности за вас может исполнить ваше доверенное лицо, но оно должно иметь официальную, то есть заверенную нотариально доверенность от вас на совершение этих действий.

Какие понадобятся документы и порядок дальнейших действий

Для получения открепительного удостоверения вам понадобится паспорт с регистрацией по месту жительства в районе действия избирательной комиссии. В связи с тем, что необходимость вашего отсутствия в день выборов по месту прописки могут потребовать обосновать, возьмите с собой подтверждающие эту необходимость документы – командировочные удостоверения, студенческий билет, санаторную путевку и т. д.

Возможно, избирательную комиссию удовлетворит и регистрация по месту пребывания. Предъявив необходимые документы и написав заявление на открепительное удостоверение, вы его получите.

Процесс голосования

В день выборов на избирательный участок вы должны явиться с паспортом и открепительным удостоверением. Теоретически этот документ дает право голосовать на любом избирательном участке страны, но из-за возможных ограничений лучше выбрать участок по месту пребывания.

Придя на участок, вы должны обратиться к членам избирательной комиссии и написать заявление на голосование по месту пребывания. После этого вас включат в дополнительный список избирателей, выдадут бюллетень, и вы сможете осуществить свое право на участие в выборах.

Если вы остались по месту жительства

Многие не могут достоверно знать, будут ли они находиться по месту жительства в день голосования. Например, планировалась командировка или выезд на лечение, человек получил открепительное удостоверение, но поездка сорвалась или сроки ее перенесли.

Возникает вопрос о том, можно ли голосовать по месту жительства с открепительным удостоверением на руках. Да, удостоверение дает право на голосование на любом избирательном участке страны, в том числе и на том, в который вы бы пришли, не получая такое удостоверения. Список документов и порядок действий в этом случае такой же, как и при голосовании на любом ином участке.

Как проголосовать за границей: Видео

Д.А. Дружинин

1 comment on “ Как участвовать в выборах за пределами места жительства в 2020 году ”

Очень неудобно! Семья неожиданно оказалась за пределами города. О каких 90-45-30 днях идёт речь? О какой предварительной регистрации идёт речь? 7 голосов не войдут ни в вик списки

Читайте также: