Что понимается под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей

Обновлено: 30.06.2024

Сознание человека, а также его оценка (с точки зрения нравственности) своих и чужих поступков формируется общественными, в особенности религиозными, объединениями. Императивы таких сообществ являются довольно жесткими по своей сути. В первую очередь из-за того, что если они не будут исполняться, то это повлечет за собой единственное наказание — удаление из подобного объединения (исключением являются некоторые секты с тоталитарным уклоном). Из-за этого человек, который стал членом такого заведения в добровольном порядке, в таком же добровольном порядке дает воли объединения подчинить свою собственную волю. При этом он начинает руководствоваться в своих поступках нормами, входящими в рамки этого объединения.

Все это происходит исключительно естественно: претят такие нормы и нет желания участвовать — не присоединяйся. Однако некоторые такие объединения покрывают себя ореолом тайны, мистики (зачастую восточной), романтики и тому подобным. Это привлекает людей и желание присоединиться к сообществу преобладает над прочими стремлениями личности — в итоге она не обращает внимания на внутренние нормы объединения в своем поведении.

Какие учреждения считаются посягающими на личность и права граждан

Федеральным законом №82-ФЗ, который был принят 19.05.1995 года, признаются гражданские объединения, которые были собраны в законном порядке и на добровольной основе объединившимися на базе общности своих интересов с целью удовлетворения потребностей духовного либо нематериального плана. Эти объединения могут иметь форму общественных организаций, движений, фондов, учреждений или же органов общественной самодеятельности.

В их рамках можно выполнять любую деятельность: например, заниматься медитацией, спиритизмом, поиском смысла жизни, то есть всем, что вписывается в рамки законов и не противоречит им.

Общественная опасность преступления заключается в противоправных действиях объединений, в которых идет формирование своей собственной (компаративной) нравственности — она может нести угрозу интересам государства или личности. При этом единственной трудностью для правоприменителя, которая, однако, имеет глобальные размеры, является умение отличить объединение, которое руководствуется преступными целями, от банд и групп, которые предусматриваются статьей 35 Уголовного Кодекса РФ (считается, что отличить их невозможно ввиду специфики, которой обладают законодательные конструкции).

Объектом преступления считается здоровье граждан, как физическое, так и психическое. Также в качестве дополнительного объекта рассматривают отношения, касающиеся соблюдений конституционных гражданских прав.

Объективной стороной преступления (согласно части 1 статьи 239) считается формирование религиозного/общественного объединения, чья деятельность сопряжена с насилием и иными способами причинения вреда здоровью граждан, а также непосредственно само руководство подобными объединениями.

Основные понятия, касающиеся организации объединений, посягающих на личность и права

Между собой общественные и религиозные объединения различаются целью: у религиозных она имеет клерикальную направленность, у общественных — социальную.

Организация — это деятельность, направленная на создание соответствующей группы.

Руководство — это осуществление функций управленческо-властного характера.

Насилие — это причинение здоровью граждан любого вреда, кроме тяжкого. В последнем случае действие определяется по совокупности со статьей 111 Уголовного Кодекса РФ. Это же относится и к прочим причинениям вреда здоровью.

Состав подобных преступлений относится к формальному, действие считают оконченным с момента создания/руководства группы, деятельность которой включает в себя различные противозаконные акты.

Субъективной стороне присущ прямой умысел: субъект осознает, что создает либо руководит группой, которая ведет деятельность, сопряженную с различными противоправными актами и при этом желает этого. Субъектом преступления считается организатор/руководитель группы.

Согласно части 2 статьи 239 предусмотрена ответственность за создание некоммерческой организации (включая те, которые исполняют роли иностранных агентов), а также структурного подразделения, относящегося к иностранной организации некоммерческой неправительственной направленности, если их деятельность включает в себя побуждение лиц к отказу от выполнения гражданских обязанностей, либо к совершению других противозаконных (противоправных) действий, также к этому относится непосредственное руководство подобной организацией/подразделением.

Некоммерческая организация, которая выполняет функции иностранного агента (согласно ФЗ №7-ФЗ) — это российская организация некоммерческого характера, которая имеет прибыль (денежные средства и прочее имущество) от иностранных государств, их государственных органов, международных/иностранных организаций, иностранцев, лиц, не имеющих гражданства или лиц, которым были переданы полномочия от них, либо от российских юрлиц, которые получают денежные средства/прочее имущество от указанных выше источников (кроме ОАО с участием государства, включая общества дочернего типа) и которые принимают участие (включая интересы иностранных источников) в политической деятельности, которая осуществляется на территории Российской Федерации (согласно пункту 6 статьи 2 упомянутого Закона).

Ответственность за подстрекательство и пропаганду, ведущиеся объединениями

Побуждение граждан к противоправным актам — это подстрекательство к их совершению.

Если подстрекаемыми было совершенно определенное преступление, то ответственность ложится на представителей объединения по совокупности с преступлением, на которое они подстрекали. Субъектом этого преступления является лицо, которое создало подобную организацию.

Частью 3 статьи 239 устанавливается повышенная ответственность за участие в деятельности организации, которая подпадает под пункты 1 и 2 статьи 239, а также за пропаганду действий, упоминающихся в этих частях.

Пропагандой являются публичные высказывания рекламного характера, относящиеся к деятельности, выполняемой соответствующей группой.

Если рассматривать пропаганду в качестве квалифицирующего признака преступления, то к ней будет относится только распространение информации о действиях, которые представляют собой суть объединения с точки зрения его привлекательности. Если же присутствует только реклама самого объединения, то действие получает квалификацию на основе признака создания.

Пропаганда относится к роду подстрекательства. В этом случае законодателем подстрекательство или обнаружение умысла превращается в оконченное преступление. Подобное решение является справедливым, потому что результатом пропаганды противоправных идей организации может являться создание крупной оппозиции, имеющей агрессивные намерения. Помимо этого реклама является возбудителем интереса.

Интерес, в свою очередь, притягателен, если по своей сути к тому же является запретным плодом. И в особенности подобное притягательно для несовершеннолетних граждан. И если пропаганда является следствием вовлечения такого гражданина в преступную или другую антиобщественную деятельность организации, то субъекты несут ответственность согласно статей 239, 150, 151 Уголовного Кодекса РФ (по совокупности). Субъектами преступления в этом случае будут являться участники подобного объединения или же подстрекатели к совершению действий в его рядах.

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, -

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 239

Основной объект преступления - здоровье населения.

Дополнительный объект - здоровье, телесная неприкосновенность человека.

Объективная сторона выражается в следующих действиях: 1) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководство таким объединением.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Создание религиозного или общественного объединения предполагает совершение действий, в результате которых объединение готово к функционированию (подыскание участников, разработка идеологии объединения, выработка устава, регистрация учредительных документов и т.п.).

Руководство указанным объединением предполагает деятельность лица, которое, не будучи его организатором, осуществляет различные руководящие функции: организует обучение и идеологическую обработку членов объединения, распределяет между ними обязанности при совершении каких-либо противоправных деяний и т.п.

Деятельность религиозного или общественного объединения должна быть незаконной, т.е. сопряженной с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.

Под насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью понимается совершение таких действий, которые выражаются в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев, причинении легкого вреда здоровью. В случае причинения средней тяжести или тяжкого вреда здоровью или убийства содеянное наряду со ст. 239 УК РФ подлежит дополнительной квалификации соответственно по ст. 105 или ст. 111 УК РФ.

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей предполагает, в частности, подстрекательство их к отказу от воспитания несовершеннолетних детей, содержания нетрудоспособных родителей, несения военной службы, уплаты налогов и т.п.

Побуждение граждан к совершению противоправных деяний означает подстрекательство к совершению как уголовно наказуемых деяний, так и других правонарушений.

В форме организации религиозного или общественного объединения преступление окончено с момента фактического создания объединения, деятельность которого сопряжена с посягательством на личность и права граждан либо с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. В форме руководства таким объединением преступление окончено с момента осуществления лицом соответствующих руководящих функций.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Часть 2 ст. 239 УК РФ предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 указанной статьи.

Участие в деятельности объединения означает выполнение лицом действий, связанных с насилием или причинением вреда здоровью граждан, с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий.

Пропаганда означает систематическое распространение среди неопределенно большого круга лиц идей, обосновывающих необходимость применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждения их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий.

1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением:

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарии к ст. 239 УК РФ

1. Комментируемая норма охраняет установленный законом порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений, под которыми понимаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей (ст. 6 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Федеральными законами от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" запрещены создание и деятельность общественных объединений и политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Разновидностями запрещенных законом религиозных и общественных объединений являются объединения, деятельность которых влечет ответственность по ст. 239.

2. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является здоровье населения, а также свободное осуществление своих прав и исполнение гражданских обязанностей гражданами РФ.

3. Объективная сторона заключается в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно в руководстве таким объединением.

4. Для применения ст. 239 необходимо уяснить признаки объединения, запрещенного этой нормой.

5. Насилие как один из признаков такого объединения означает, что в соответствии с идеологией объединения одни его члены применяют различные формы насилия к другим (избивают, истязают, насилуют и т.д.).

6. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с идеологией объединения его члены ограничиваются в пище, питье, личной свободе либо занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству и т.п.

7. Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей следует понимать склонение их к уклонению от военной службы, от уплаты налогов, от выполнения родительских обязанностей и т.д.

8. Побуждение к совершению иных противоправных деяний - это подстрекательство к совершению преступлений, административных проступков, гражданско-правовых деликтов и т.д.

9. Под созданием религиозного или общественного объединения, обладающего хотя бы одним из рассмотренных выше признаков, следует понимать как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации. В этой форме преступление следует признавать оконченным с момента фактического образования объединения, идеологией которого охватываются признаки, описанные в ч. 1 ст. 239, либо с момента, когда деятельность объединения оказалась фактически сопряженной с такими признаками, хотя в момент объединения его членам не было известно о характере объединения.

10. Руководство означенным объединением предполагает осуществление функций его лидера и распорядителя. В этой форме преступление является оконченным с момента фактического осуществления руководящих функций по отношению к рядовым членам объединения: распределение обязанностей между ними, дача указаний о совершении конкретных противоправных деяний, проведение акций, сопряженных с посягательством на здоровье участников, и т.д.

11. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает характер религиозного или общественного объединения, которое он создает или которым руководит, и желает создать такое объединение или руководить им.

12. В качестве субъекта преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239, может выступать только создатель или руководитель объединения, обладающего указанными в законе признаками. Ответственность наступает по достижении возраста 16 лет.

13. В части 2 ст. 239 установлена ответственность за деяния двоякого рода:

а) участие в деятельности объединения, описанного в ч. 1 этой статьи,
б) пропаганда деяний, предусмотренных этой нормой.

Для наступления ответственности по ч. 2 ст. 239 необходимо не просто вхождение в состав указанного объединения, а непосредственное участие в действиях, являющихся признаками объединения (применение насилия к другим членам объединения, побуждение их к совершению противоправных деяний и т.д.).

14. Субъектом пропаганды деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239, выступают лица, не входящие в состав объединения.

15. Непосредственное совершение действий, связанных с посягательством на жизнь, здоровье, личную или половую свободу, не охватываются комментируемой статьей и требует дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности.

16. Лицо, которое в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждает другого к совершению преступления, должно нести ответственность не только по ст. 239, но и за подстрекательство к совершению конкретного преступления.

Родовой объект - здоровье населения и общественная нравственность.

Видовой объект - здоровье населения.

Основным непосредственным объектом преступления является нравственность населения.

Дополнительными объектами могут быть здоровье конкретной личности, отношения, связанные с осуществлением конституционных прав и свобод граждан, а также с реализацией положений законов, регламентирующих порядок образования и деятельности общественных организацией, объединений.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1ст. 239 УК РФ, выражается;

1) в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;

2) в руководстве таким объединением.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения или органа общественной самодеятельности.

Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

- совершение богослужений других религиозных обрядов и церемоний.

- обучение религии и религиозное воспитание своих последователей Религиозные объединена* могут создаваться в форме религиозных групп и организаций

Под созданием объединения понимаются активные действия, результатом которых стада организация соответствующего объединения (подыскание участников, н\ объединение, подыскание помещения, проведение агитационной работы с целью побудить граждан стать ее участниками, разработка программ, планов деятельности организации, материально-техническое обеспечение, проведение собраний и т.п.).

Окончено создание организации с момента создания объединения, готового реалнзовзть целя и задачи своей деятельности.

Руководство объединением означает направление деятельности уже созданного объединения, объединение усилий других членов по реализации общих целей деятельности (распределение обязанностей среди членов, организация обучения, финансирование, привлечение В, руководство противоправными действиями и т.п.). Руководство считается оконченным с момента начала осущест-функций. связанных с направлением деятельности

объединения должна быть сопряжена с одной из следч 1 ни ч форм

а) с насилием над гражданами (например, ограничение свободы, нанесение побоев, причинение легкого вреда здоровью);

б) с иным причинением вреда их здоровью (доведение до истощения путем воздержания or приема пиши, психическое расстройство ммтм яыюстн и тд.);

в) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских (склонение путем уговоров, обмана, подкупа к неиспол-

гражаанекпх обязанное left по военной или альтернативной гражданской службе и т н.) или к совершению иных противоправных (действий, запрещенных любыми отраслями права, например, граждан ио мотивам их принадлежности к иной расе, национальности или народности либо иному вероисповеданию).

Часть 2 СТ. 239 УК РФ предусматривает ответствениисть за участие в вышеуказанном объединении, а равно м пропаганду деяний, . I от. 239 УК РФ пре;

Под участием в объединении следует понимать вступление в него и выполнение вытекающих ИЗ данных обязательств любых действий (совершение насильственных или иных действий, причиняющих вред гражданам, подстрекательство граждан к отказу от выполнения гражданских обязанностей или совершению противоправных действий и т.п.). Степень активности участия на квалификацию не влияет.

Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК РФ, означает распространение идей, взглядов, убеждений о необходимости применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в составе соответствующего объединения среди неопределенного количества граждан в целях возбуждения у них желания совершения этих действий. Ни форма пропаганды, ни количество слушателей на квалификацию не влияют.

Окончено данное преступление с момента совершения любых действий как члена объединения или с момента распространения соответствующих идей и т.о.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, создавшее соответствующее объединение либо руководившее им или принявшее участие в деятельности последнего либо осуществляющее пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК РФ.

КОММЕНТАРИЙ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.239 УК РФ, выражается в: 1) создании религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью; 2) руководстве таким объединением.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Под насилием над гражданами применительно к данному составу преступления следует считать незаконное лишение граждан свободы передвижения, побои, истязание, совершение насильственных действий сексуального характера, принуждение к отказу от приема пищи, понуждение к самоубийству и т. п.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст.239 УК РФ, выражается в: 1) создании некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководстве такой организацией либо структурным подразделением.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в т. ч. в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ.

Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории РФ в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.

Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний следует понимать склонение граждан к такому варианту поведения в форме действия или бездействия, который противоречит нормам права.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъектом преступления может являться вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, создавшее указанное объединение либо руководившее им.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.3. ст.239 УК РФ выражается в участии в деятельности вышеуказанных организаций, а равно в пропаганде деяний, предусмотренных частями 1 и 2 ст.239 УК РФ.

Под участием в деятельности следует понимать согласие лица на членство в объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности (сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора и т. п.). Под пропагандой деяний следует понимать распространение сведений о содержании и формах таких деяниях, содержащее их одобрение и признание. Способ распространения значения не имеет.

Читайте также: