Что не относится к экстремистской деятельности экстремизму идеология насилия и практика воздействия
Обновлено: 30.06.2024
В наше время современное российское общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Процессы глобализации в экономической, политической, культурной сферах, втягивающие население стран в миграционные потоки разного характера и уровня приводят к усложнению структурных связей конкретных обществ и всего сообщества в целом. Эти факторы в определенной степени стимулируют напряженность в межнациональных отношениях, сопровождающуюся межэтническими конфликтами, и на этой почве начинают появляться различные оппозиционные группы, пытающиеся добиться желаемого для них результата через экстремизм и терроризм.
Для успешного противостояния экстремизму и терроризму, их профилактике в обществе необходимо знать и понимать преступную сущность этих явлений.
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм).
Мотивация правонарушителей существенно отличается от мотивации законопослушных граждан. Мотивацию преступного поведения в экстремистских организациях разделяют на личную и групповую. Нахождение в группе способствует возникновению определенных мотивов поведения, постановке новых целей и уходу от старых. При формировании мотивов и целей экстремистской активности в группе, как правило, происходит обмен мнениями, знаниями, опытом, а также взаимное убеждение и внушение, ускоряющее решимость совершить преступление.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Политическая практика экстремизма находит выражение в различных формах экстремистской деятельности, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами как мятеж, повстанческая деятельность, терроризм.
Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
Терроризм - представляет собой многоплановую угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства, одну из наиболее опасных разновидностей политического экстремизма в глобальном и региональном масштабах.
По своей социально-политической сущности терроризм представляет собой систематическое, социально или политически мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия либо угроз применения такового, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении и достигаются преследуемые террористами цели.
Терроризм включает несколько взаимосвязанных элементов: идеологию терроризма (теории, концепции, идейно-политические платформы); террористические структуры (международные и национальные террористические организации, экстремистские - правые и левые, националистические, религиозные и другие общественные организации, структуры организованной преступности и т.п.), а также собственно террористическую практику (террористическую деятельность).
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за терроризм, - то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.
Профилактика террористической и другой экстремистской деятельности включает в себя подготовку и реализацию государством и уполномоченными им органами комплексной системы политических, социально-экономических, информационных, воспитательных, организационных, оперативно-розыскных, правовых, специальных и иных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности, минимизацию ее последствий, установление и устранение способствующих ей причин и условий.
Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент объединения усилий граждан России в укреплении нашего экономического и политического потенциала.
1) социологии — как негативное социальное явление;
2) политологии — как вид политики;
3) юриспруденции — как вид преступной деятельности (виды преступных деяний).
Понимание экстремизма с точки зрения гуманитарных наук
Социология понимает экстремизм как негативное социальное явление, направленное на обострение отношений между властью и обществом, разрушение государства, его системы управления, дестабилизацию и деградацию общества и нации через формирование в них отношений насилия, человеконенавистнических взглядов и принципов.
насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Кроме этого, Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) определены преступления экстремистского характера. Для получения общего представления о них приведем информацию с описанием состава основных преступлений такого рода и наказания за их совершение (табл. 1).
В вышеприведенной таблице перечислены далеко не все преступления экстремистского характера. Однако она дает наглядное представления о том, что экстремистская деятельность с точки зрения уголовного права расценивается как вид криминальной деятельности с самой высокой степенью опасности.
В рамках борьбы с экстремизмом используется юридическое определение этого понятия. Однако при решении вопросов общественно-политического и административно-государственного противодействия экстремизму используют его понимание с точки зрения социологии и политологии.
Объединив в единое точки зрения социологии, политологии и юриспруденции, мы можем прийти к выводу о том, что сущность экстремизма понимается как политическая и одновременно политико-информационная деятельность, которая имеет высокую степень опасности для существования, функционирования и развития власти, государства, общества, больших социальных групп и отдельного гражданина, то есть является одной из самых серьезных угроз для национальной безопасности.
Почему? Во-первых, национальная безопасность (далее — НБ) — это интегральное понятие, характеризующее состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Экстремизм, как правило, несет внутреннюю угрозу для национальной безопасности, под которой понимается такое состояние общества, при котором сохраняется его целостность, устойчивость и способность к эффективному функционированию и самостоятельному развитию, успешному преодолению внешних и внутренних деструктивных воздействий.
Во-вторых, угроза нацбезопасности представляет собой субъективное намерение и объективную возможность нанесения ущерба национальным интересам. Одновременно угроза НБ формирует совокупность условий и факторов, препятствующих реализации национальных (в первую очередь жизненно важных, базовых) интересов.
Однако экстремизм не является однородным социально-правовым явлением, а распадается на отдельные виды. В табличной форме приведем основные виды экстремизма с пояснением их сущности (табл. 2).
Национализм и терроризм как одни из распространенных видов экстремизма,
как угроза национальной безопасности
Таблица № 2 наглядно показывает, что те или иные виды экстремизма могут видоизменяться, становиться еще более опасными как для государства и общества внутри страны, так и для других государств и населения других стран. Так, например, национализм, если ему эффективно не противодействовать, может обретать вид шовинизма, расизма и фашизма. Фашизм, в свою очередь, в современных условиях чаще всего приобретает черты неонацизма — это общее название идеологии политических или общественных движений, возникших после Второй мировой войны, исповедующих национал-социалистические или близкие к ним взгляды, либо объявляющих себя последователями Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП). Во время Нюрнбергского процесса ее руководящий состав был объявлен преступным, а идеологию НСДАП признали одной из главных причин войны.
Неонацизм заимствует элементы от нацистской доктрины, в том числе шовинизм, фашизм, расизм, ксенофобию, гомофобию и антисемитизм. Отрицание Холокоста является его характерной чертой, так же как, например, использование нацистской символики и воспевание Адольфа Гитлера.
Преступные действия украинских националистов по своей жестокости мало чем отличаются от действий карательных немецко-фашистских подразделений на оккупированной территории СССР во время Великой Отечественной войны. Наглядным примером тому служит жестокая расправа 2 мая 2014 года украинских националистов над противниками государственного переворота в Доме Профсоюзов в Одессе.
Национализм в Грузии также привел к потере ею своих территорий. Так, в августе 2008 года движимые идеологией шовинизма грузинские войска вместе с наемниками со всего мира атаковали российских миротворцев и пытались осуществить геноцид в отношении осетинского народа. Только благодаря решительным действиям Вооруженных Сил России преступные действия официального Тбилиси во главе с тогдашним его руководителем Михаилом Саакашвили были предотвращены.
Однако агрессивные шаги грузинских шовинистов способствовали тому, что полностью были уничтожены какие-либо условия для совместного проживания осетин и абхазцев в едином государстве с грузинами. Учитывая данное обстоятельство, официальная Москва признала 26 августа 2008 года независимость Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.
Терроризм как угроза национальной безопасности
Террористическая угроза также не бывает однородна. Под ней мы понимаем специфическую часть общего спектра угроз национальной безопасности, связанную с применением террора в целях нанесения ущерба интересам личности, отдельных социальных групп, общества в целом, властных структур и всего государства.
Исследователи в составе террористической угрозы выделяют три ее вида и уровня:
1) терроризирование (низшая стадия);
2) терроризм (средняя стадия);
3) террористическая война (высшая стадия).
Все три вида и уровня террористической угрозы между собой взаимосвязаны, так как во всех случаях используется метод террора, но имеют различие по сферам проявления, степени организованности, масштабности проявления и целеполаганию. В то же время один вид террористической угрозы в ходе своего генезиса может переходить в другой, то есть на более высокую стадию развития. В табличной форме наглядно покажем различие между тремя видами террористической угрозы (таблицу 3).
Таблица 3 дает нам наглядное представление о характере и стадиях развития террористической угрозы:
2) терроризм как вторая стадия развития террористической угрозы возникает при переходе организованного терроризирования в политическую сферу. Терроризм как политика террора осуществляется в целях захвата власти, дестабилизации общественного порядка, уничтожения государственного строя и
реализации других политических целей;
3) при переходе терроризма в военную или военно-политическую сферу террористическая угроза обретает свою высшую форму — форму террористической войны. На всех трех стадиях террористической угрозы основным методом действий всегда остается террор, направленный на устрашение мирного населения и не только, выражающийся в физическом насилии, вплоть до уничтожения людей.
Таким образом, экстремизм — это не просто негативное, но весьма сложное по своему составу социальное явление, которое имеет самую высокую степень опасности для национальной безопасности любого государства. Экстремизм и все его виды постоянно трансформируются, приобретая весьма изощренные и еще более опасные для общества и государства виды.
Методические рекомендации
Во втором вопросе важно обратить внимание слушателей на то, что виды экстремизма взаимосвязаны между собой, но и имеют различия. Национализм и терроризм не являются чем-то устойчивым, а постоянно мутируют, как вредоносные вирусы. При этом в ходе видоизменения национализма прослеживается тенденция к образованию более опасных видов экстремизма: шовинизма, расизма, фашизма (неонацизма). Терроризм также имеет отличие от таких видов террористической угрозы, как терроризирование и террористическая война.
Кроме непосредственно текста учебного материала, при изучении темы желательно пользоваться другими тематическими информационными ресурсами. Например, это могут быть разделы официального сайта Министерства обороны, посвященные противодействию экстремизму и терроризму, литература в библиотеке, брошюры, плакаты, другие средства наглядной агитации, имеющиеся в воинской части.
ЛИТЕРАТУРА:
Большая актуальная политическая энциклопедия / Беляков А.В. и др. — М.: Эксмо, 2009. — 424 с.
Перенджиев А.Н. Антитеррористическая политика России и ее институты безопасности: Научная монография. — Химки: АГЗ МЧС России, 2017. — 151 с.
Погорелый Д.Е. Политология / Д.Е. Погорелый, В.Ю. Фесенко, К.В. Филиппов; Под общ. ред. С.Н. Смоленского. — М.: Эксмо, 2008. — 320 с.
Политика противодействия экстремизму: учебник / Кошкин А.П., под ред., Бучкова А.И., Волкова А.Е., Горин Д.Г., Давыдова Ю.А., Евсеев В.О., Каверина Н.А., Нечаев Д.Н., Перенджиев А.Н. — Москва: КноРус, 2021. — 343 с.
Экстремизм и терроризм во всех своих проявлениях представляют собой одну из самых серьёзных социальных угроз миру и безопасности.
Экстремизм – приверженность крайним взглядам, и в особенности, к мерам.
Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, организациями местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением насилия и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
По характеру общественного проявления и формам технического осуществления можно обозначить следующие основные виды терроризма:
- терроризм, основывающийся на разжигании межнациональных конфликтов;
Террористическая деятельность включает:
1. организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
2. подстрекательство к террористическому акту;
3. организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а также участие в такой структуре;
4. вербовку, обучение, вооружение или использование террористов;
5. информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
6. пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Экстремистская деятельность включает:
1. насильственное изменение конституционного строя и нарушение целостности РФ;
2. публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
3. возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
4. пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
5. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
6. воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования;
7. пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;
8. публичные призывы к осуществлению указанных деяний, массовое распространение заведомо экстремистских материалов;
9. публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность указанных в настоящей статье;
10. организацию и подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
11. финансирование экстремистской деятельности.
Направления экстремистской деятельности:
- физическое осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по идеологическим, политическим, расовым, национальным или религиозным мотивам;
- распространение в обществе экстремистских идей, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни;
- финансирование экстремистской деятельности.
Исторические примеры террористических актов.
11 сентября 2001 года в США произошла цепь катастроф, вызвавших массовую гибель людей в результате захвата пассажирских самолётов и тарана ими зданий Всемирного торгового центра (Нью-Йорк) и Пентагона (Вашингтон). В результате террористических актов погибло около 3000 человек, в их числе и 246 пассажиров захваченных лайнеров.
Одним из самых бесчеловечных террористических актов, совершенных на территории России стал захват заложников в школе № 1 города Беслана (Северная Осетия), совершённый боевиками 1-3 сентября 2004 года, в течение 3-х дней террористы удерживали в здании школы 1128 человек – детей, их родителей и сотрудников школы. В результате террористического акта погибли свыше 350 детей, из них 180 детей. Свыше 500 человек были ранены.
Факторы, способствующие вовлечению в террористическую и экстремистскую деятельность
Вовлечение в террористическую деятельность по механизмам воздействия на человека имеет сходство с наркоманией. Идеология насилия внедряется в сознание человека под влиянием экстремистских взглядов и теорий, идейно-политических установок идеологов терроризма.
Отметим индивидуальные качества, которые могут способствовать вовлечению человека в террористическую деятельность:
- отсутствие чётко сформулированной цели в жизни;
- положительное отношение к употреблению наркотиков и алкоголя;
- наличие противоречивых жизненных ценностей, взглядов и установок;
- агрессивное поведение для удовлетворения своего желания влиять на других людей;
- стремление поддерживать власть над другими посредством их унижения;
- получать удовольствие от последствий насилия, унижения, терактов.
Эти качества являются благоприятной средой экстремистских взглядов и оправдания идеологии насилия.
Формированию этих качеств способствуют:
- родовые и национальные традиции насильственных протестов, вхождение в различные группы, где придерживаются экстремистских взглядов;
- социальное неравенство, дискриминация, бедность, чувство несправедливости, безнадёжности.
К вовлечению в террористическую и экстремистскую деятельность часто приводит пропаганда мнимой привлекательности этого шага, которая основана на форме ложных представлений:
- мнимая сила и мощь террористов, широкая известность их деяний;
- мнимое чувство поддержки в группе террористов;
Необходимо помнить, что все силы террористов направлены на гибель невиновных людей, разрушения, хаос и страх. Главари террористических групп делают из подростков преступников и смертников, жизнь которых заканчивается смертью или тюрьмой.
Настоящее взросление приходит к человеку постепенно, в процессе появления у него жизненного опыта, качеств и убеждений, нравственных позиций, в числе которых:
- стремление к познанию окружающего мира и себя;
- любовь к своей Родине и Отечеству;
- уважительное отношение к истории, культуре, традициям всех народов своей страны и чужих стран;
- формирование способностей к труду и самодисциплине;
- стремление быть честным, справедливым, отзывчивым, терпимо относиться к мнению и образу жизни окружающих;
- стремление к соблюдению законов и намеренное не нарушение их на протяжении своей жизнедеятельности;
- умение жить в согласии с собой и окружающими;
- сознательное стремление к безопасности и формирование высокого уровня культуры безопасного поведения.
Опасным фактором социальных (религиозных, межэтнических и политических) отношений является экстремизм. Экстремизм сопровождается проявлениями насилия, жестокости, агрессивности.
Формы экстремизма многолики, распространенны, разрушительны и жестоки. С начала 90-х годов прошлого столетия и до настоящего времени феномен экстремизма интенсивно менялся, а сфера экстремистской деятельности неуклонно расширялась и трансформировалась в территориальном, мотивационном, политико-идеологическом и ином аспектах.
К экстремистской деятельности относится деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, средств массовой информации, физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности страны;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- осуществление террористической деятельности;
- разжигание расовой, национальной или религиозной розни, связанное с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства;
- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма;
- пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
- пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и др.
Экстремизм, проявляющийся в политической сфере общества, называется политическим (например, антиглобалисты), экстремизм же проявляющийся в религиозной сфере получил название религиозного экстремизма (например, ваххабизм).
Причинами экстремизма в обществе являются:
- деформация политических структур,
- падение жизненного уровня значительной части населения,
- подавление властями инакомыслия и оппозиции,
- национальный гнет, амбиции лидеров политических партий и религиозных групп, стремящихся ускорить реализацию выдвигаемых ими задач и т.д.
В аналитическом плане можно выделить несколько аспектов экстремизма: идеологический (идейно-мировоззренческий), социально-психологический, политико-организационный.
Говоря об идеологическом, идейно-мировоззренческом аспекте экстремизма в качестве такового выделяют радикалистское политическое сознание субъектов экстремистской деятельности. Их сознание базируется на трех установках: допустимость и универсальность насилия как способа решения политических вопросов, правовой нигилизм, и, как следствие, пренебрежение основными правами и свободами человека, отрицание абсолютной ценности индивида как такового.
В идеологическом плане экстремизм отрицает всякое инакомыслие и стремится навязать окружающим свои взгляды любой ценой, используя не разумные аргументы, а чувства и инстинкт толпы. От своих сторонников экстремисты требуют беспрекословного подчинения. Для экстремизма характерно тяготение к тоталитаризму, культу вождя и одновременно к манипулированию толпой, популизму. С этим связан социально-психологический аспект изучаемого явления – особый тип личности. Такой тип возникает в определенных условиях, среди которых называются отсутствие серьезных знаний и исторического опыта, оторванность от почвы, изолированное положение в обществе. Психологическим средством реализации экстремизма является максимализм – требование наиболее радикальных перемен окружающего мира.
Наивысшей точкой психологического проявления экстремизма является фанатизм – крайняя степень преданности какой-либо идее, проявляющаяся в готовности жертвовать во имя ее своей жизнью и другими благами. Фанатизм является субъективной основой политического экстремизма как тотального отстаивания собственных идей и представлений о способах организации жизни.
Терроризм непосредственно связан с экстремизмом и фанатизмом. Терроризм является практическим следствием политического экстремизма, осуществляемым фанатично настроенными личностями во имя радикальных целей.
Политико-организационный аспект подразумевает создание формирований (не обязательно военизированных), направленных на разрушение или ослабление сложившихся социальных структур и политических институтов. Экстремисты стремятся к достижению политических целей путем использования всех возможных средств, в том числе и внеправовых, экстремальных, насильственных. В связи с этим зачастую происходит отождествление экстремизма с терроризмом. Это не верно, так как существуют и иные, не террористические методы экстремистской деятельности, например акции массового гражданского неповиновения, забастовки, голодовки и т.п., которые могут дестабилизировать ситуацию и реально повлиять на власть. Основанием для понимания политического экстремизма является ценностное наполнение, то есть то, ради чего совершаются экстремистские действия.
Базу экстремизма составляют маргинальные слои населения, представители националистических и религиозных движений, недовольная существующим порядком часть интеллигенции и студенчества, некоторые группы военных. Сторонники экстремизма стремятся путем демагогии, организации беспорядков, актов гражданского неповиновения дестабилизировать и разрушить общественные структуры для достижения своих целей. При этом широко используются силовые методы – террористические акты, партизанская война и т.д. Экстремисты в принципе отрицают переговоры, соглашения, компромиссы, основанные на взаимных уступках.
Меры уголовно-правового воздействия на различные формы экстремизма – это деятельность правоохранительных органов по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского толка, реализации уголовной ответственности правонарушителей, обладающая следующими признаками. Она основана на уголовных и иных законах, регулирующих борьбу с экстремизмом; каждая мера воздействия имеет относительно самостоятельные цели, подчиненные в конечном итоге целям уголовного закона.
Иногда в один ряд с экстремизмом ставят другое социальное явление – национализм.
Национализм (фр. nationalisme) – идеология и политика, базовым принципом которых является тезис о высшей ценности нации и её первичности в государствообразующем процессе.
В своей основе национализм проповедует верность и преданность своей нации, политическую независимость и работу на благо собственного народа, объединение национального самосознания для практической защиты условий жизни нации, ее территории проживания, экономических ресурсов и духовных ценностей. Он опирается на национальное чувство, которое родственно патриотизму. Эта идеология стремится к объединению различных слоев общества, не взирая на противоположные классовые интересы.
Ксенофобия (от греч. хеνος – чужой и φоβος – страх) – ненависть, нетерпимость или неприязнь к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному.
Воздвигнутое в ранг мировоззрения, ксенофобия может стать причиной вражды по принципу национального, религиозного или социального деления.
Религиозный экстремизм
В последние десятилетия возникли десятки религиозных экстремистских движений, проповедующих различные варианты национализма, религиозного фундаментализма, фашизма и идеи о конце света – от индусских националистов до неофашистов в Европе и новых религиозных движений.
История человечества и история религии свидетельствуют о непрерывных изменениях в религиозной сфере. Менялись типы религий, исчезали различные формы национальных религий, укреплялись и развивались мировые религии, происходили изменения в самих религиях. Этот процесс изменения форм религии у разных народов и в различных регионах не всегда происходил мирным путем. Так, история распространения христианства и ислама свидетельствует о насильственном вытеснении старых верований в ходе завоевания стран и народов.
В любой религии потенциально заложено явление экстремизма. Религиозный культ предписывает определенное поведение, чувство зависимости, познание обязанностей в виде заповедей. Религия дает обоснование для протеста и сопротивления всему неправедному. Поэтому в разные эпохи человечества религиозный экстремизм вспыхивал в разных странах, в недрах разных вероисповеданий.
Религиозный экстремизм – это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти.
Иногда причиной распространения экстремизма на религиозной основе считают провозглашенную в результате демократических преобразований свободу совести. Однако свобода совести – важная и ценная свобода граждан в современном правовом государстве, ее толкование как вседозволенности религиозных объединений (в т.ч. международных), позволило создать условия для появления в обществе экстремистских идеологий.
Религиозные экстремисты считают себя избранным народом, призванным обеспечить победу Бога в истории (христианский милленаризм, иудейский мессианизм, претензии мусульман на универсальную значимость своей религии и образа жизни). Исходя из религиозной аксиомы греховности человека, его неспособности адекватно воспринять божественный призыв и следовать законам, ниспосланным свыше, религиозные экстремисты предлагают восстановить в мире порядок, опирающийся на абсолютный авторитет действующей от имени Бога религиозной власти, лишая общество завоеванного в последние столетия права на автономию. Религиозный экстремизм есть радикальное неприятие характерного для современной эпохи разделения светского и религиозного и попытка интерпретировать религию исключительно в терминах власти над человеком как в духовном, так и в политическом отношении.
В плане борьбы с распространением религиозного экстремизма проблемой остается бесконтрольный выезд молодежи на учебу в зарубежные учебные учреждения. Не существует статистики по количеству выехавших, данных о конкретных учебных заведениях. В результате экстремистские религиозные организации имеют возможность опекать молодежь.
С экстремизмом на религиозной основе должно бороться общество и государство. Методы борьбы могут быть различными. Государство должно устранить социально-экономические и политические условия, способствующие возникновению экстремизма и пресекать противозаконную деятельность экстремистов, а общество при помощи общественных и религиозных объединений, СМИ и т.п. должно противодействовать религиозному экстремизму, противопоставляя экстремистским идеям гуманистические идеи и принципы толерантности, гражданского мира и согласия.
Читайте также: