Входит ли творческий отпуск в общий стаж

Обновлено: 02.05.2024

Педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Комментарий к ст. 335 ТК РФ

1. К числу трудовых прав педагогических работников отнесено право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, что предусмотрено в ст. 47 Закона об образовании.

2. Порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных организаций, учредителем которых является Минобразования России или в отношении которых Минобразование России осуществляет полномочия учредителя, установлены в Положении о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утв. Приказом Минобразования России от 07.12.2000 N 3570.

3. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в соответствующих образовательных организациях, в должностях и на условиях, предусмотренных в приложении к указанному Положению.

Продолжительность стажа непрерывной преподавательской работы устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитываются:

- фактически проработанное время;

- время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в т.ч. время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);

- время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период обучения в образовательных организациях среднего и профессионального образования и высшего образования, аспирантуре и докторантуре;

- время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и он получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени, когда педагогический работник находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

4. В Положении предусмотрены случаи, когда стаж непрерывной преподавательской работы не прерывается, если перерыв в работе не превысил определенного периода.

Так, стаж не прерывается при переходе работника в установленном порядке из одного образовательного учреждения в другое, если перерыв в работе не превысил одного месяца.

Не прерывается стаж, если перерыв в работе не превысил двух месяцев, при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по истечении срока трудового договора лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также при поступлении на преподавательскую работу после освобождения от работы по специальности в российских образовательных учреждениях за рубежом.

Если перерыв в работе не превысил трех месяцев, то стаж непрерывной работы не прерывается в следующих случаях:

- при поступлении на преподавательскую работу после увольнения из органов управления образованием в связи с реорганизацией или ликвидацией этих органов, сокращением штата, при условии, что работе в органах управления образованием предшествовала преподавательская работа;

- при поступлении на преподавательскую работу после увольнения в связи с ликвидацией образовательного учреждения, сокращением штата педагогических работников или его численности;

- при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы в связи с установлением инвалидности (трехмесячный период в этих случаях исчисляется со дня восстановления трудоспособности);

- при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья (согласно медицинскому заключению), препятствующего продолжению данной работы.

Не прерывается стаж преподавательской работы при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с военной службы или приравненной к ней службы, если службе непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем увольнения с военной службы или приравненной к ней службы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев, а также при поступлении на преподавательскую работу по окончании высшего или среднего педагогического учебного заведения, если учебе в учебном заведении непосредственно предшествовала преподавательская работа, а перерыв между днем окончания учебного заведения и днем поступления на работу не превысил трех месяцев.

Независимо от перерыва в работе стаж преподавательской работы не прерывается при поступлении на преподавательскую работу после увольнения с преподавательской работы по собственному желанию в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность.

Кроме того, не прерывается стаж преподавательской работы при поступлении на преподавательскую работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

При переходе с одной преподавательской работы на другую в связи с изменением места жительства перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда.

5. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому работнику в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности образовательной организации.

6. За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность).

7. За педагогическим работником, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется педагогическая нагрузка (т.е. при выходе из длительного отпуска объем учебной нагрузки остается прежним) при условии, что за это время не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или количество учебных групп (классов).

8. Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.

9. Педагогическому работнику, заболевшему в период пребывания в длительном отпуске, длительный отпуск подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности, удостоверенных больничным листком, или по согласованию с работодателем переносится на другой срок.

Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период времени ухаживал за заболевшим членом семьи.

10. Очередность и время предоставления длительного отпуска, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому отпуску, возможность оплаты длительного отпуска за счет внебюджетных средств и некоторые другие вопросы определяются уставом образовательной организации.

11. Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, составляет приложение к указанному Приказу и содержит, во-первых, перечень должностей, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы независимо от объема преподавательской работы, и во-вторых, перечень должностей, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на этих должностях преподавательской работы (как с занятием, так и без занятия штатной должности) в следующем объеме:

- не менее 150 часов - в организациях высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования;

- не менее 240 часов - в организациях среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования;

- не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных организациях.

Отв. ред. Ю.П. Орловский "КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Существует несколько важных факторов, которые необходимо учитывать при определении отпускного стажа:

Понимать разницу между рабочим и календарным годом.
- Календарный год является неизменным и продолжается с 1 января по 31 декабря.
- Рабочий год подразумевает двенадцать месяцев непрерывной работы у одного и того же работодателя. Для каждого сотрудника он носит индивидуальный характер и может меняться по мере исключения определенных периодов из стажа. Следовательно, началом рабочего года считается первый день работы у определенного работодателя. Последующие рабочие годы начинаются со дня следующего за днем окончания предыдущего рабочего года.
Корректно определять периоды, входящие в трудовой стаж и дающие сотрудникам право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Учитывать, что отпускной стаж утрачивается при смене места работы. Чтобы получить право на отпуск, сотрудник должен иметь непрерывный стаж работы у одного работодателя.
Иметь в виду, что не засчитывается трудовой стаж, приобретенный у предыдущего работодателя. После увольнения работника из компании производятся все необходимые расчеты, включая выплату компенсации за отпуск, который не был им использован.

Какие периоды включаются в отпускной стаж

Согласно законодательству, существует несколько видов периодов, обязательно включаемых в отпускной стаж. Каждый из них следует рассмотреть подробно.

Фактическая работа по трудовому договору

Период фактической работы сотрудника по трудовому договору подразумевает выполнение своих должностных обязанностей во время пребывания на постоянном рабочем месте, а также в служебных командировках.

Существует исключение из правила, о котором необходимо знать: в отпускной стаж не может быть включено время работы гражданина, который трудится в компании на основании договора гражданско-правового характера. Связано это с тем, что между сторонами, заключившими такой договор, отсутствуют трудовые отношения. Следовательно, нет юридических оснований предоставлять работникам оплачиваемый отпуск.

Встречаются ситуации, когда сотрудник изначально работал по гражданско-правовому договору, а впоследствии заключил с работодателем трудовой договор. Таким образом, стаж, требуемый для предоставления оплачиваемого отпуска, начнет отсчитываться с первого дня работы в компании.

Через шесть месяцев непрерывного труда у работника появляется право на отпуск.

Испытательный период

Во время испытательного срока по отношению к сотруднику действуют положения трудового законодательства и прочих нормативных правовых актов, в которых содержатся все нормы трудового права. В связи с этим испытательный срок учитывается при предоставлении оплачиваемого отпуска.

Периоды с сохранением должности и рабочего места при фактическом невыполнении работы.

В соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами, занимаемая должность и место работы сохраняется за гражданином во время следующих периодов:

Основной и/или дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый ежегодно;
Праздничные дни;
Выходные дни;
Дополнительные, предоставленные работодателем, дни для отдыха.

В статье 112 Трудового Кодекса РФ указаны следующие праздничные дни, которые должны учитываться при расчете отпускного стажа работника — 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января (новогодние каникулы), 7 января (Рождество), 23 февраля (День Защитника Отечества), 8 марта (Международный женский день), 1 мая (Праздник весны и труда), 9 мая (День Победы), 12 июня (День России), а также 4 ноября (День народного единства).

В общий отпускной стаж входит время:

Пребывания сотрудника в учебном отпуске,
Прохождение независимой оценки квалификации (по направлению от работодателя), а также получение дополнительного образования, способствующего продвижению по службе.

Продолжительный отпуск работника педагогической сферы

После 10-летнего непрерывного рабочего периода сотрудникам педагогической отрасли предоставляется право на длительный отпуск, который может продолжаться до одного года. Данная информация указана в статье 335 Трудового Кодекса РФ.

Включаемый в трудовой стаж продолжительный отпуск дает право на основной оплачиваемый отпуск, ежегодно предоставляемый сотрудникам.

Какие-либо нормативные акты, регламентирующие порядок предоставления педагогам длительных отпусков, отсутствуют. В данном случае следует принимать во внимание, утвержденное приказом Минобрнауки РФ от 31.05.2016 № 644, положение о порядке и условиях предоставления длительного отпуска — до 1 года.

Предоставленный по просьбе сотрудника отпуск без сохранения зарплаты

Письмо Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1 объясняет, что длительность отпусков без сохранения заработной платы суммарно должна быть не более 14 календарных дней в течении рабочего года. Если у работника общая продолжительность таких отпусков за рабочий год составила 19 календарных дней, то во время расчета стажа календарные дни начиная с 15-го не учитываются.

В соответствии с частью 2 статьи 121 Трудового Кодекса РФ, если какие-либо периоды не были включены в стаж работы для отпуска, то завершение рабочего года смещается ровно на столько календарных дней, сколько было исключено из стажа для отпуска.

Работнику-инвалиду полагается 60 дней отпуска без сохранения заработной платы. Если работодатель предоставит ему отпуск без сохранения зарплаты длительностью свыше 14 дней, сдвинется ли в этом случае рабочий период основного отпуска?

В этом случае, ссли инвалиду в течение года предоставлены 60 календарных дня неоплачиваемого отпуска, то 14 из них включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а 46 — нет.

Межвахтовый период на предприятии

Статья 299 Трудового Кодекса РФ гласит, что вахта представляет собой период, в который входит выполнение работ на объекте, а также междусменный отдых. Часть 1 статьи 297 Трудового Кодекса РФ дает определение вахтового метода — особая форма проведения трудового процесса за пределами мест постоянного проживания сотрудников. Существует режим, который определяет дни отдыха для вахтовых работников.

В части 1 статьи 121 Трудового Кодекса РФ утверждается, что в трудовой стаж, рассматриваемый при назначении отпуска, включается время, когда сотрудник не работал фактически, однако сохранилась занимаемая им должность. Следовательно, в трудовой период, предоставляющий право отпуска, обязательно должен быть включен межвахтовый период.

Дни для отдыха, которые работодатель предоставляет за сверхурочную работу

Статья 99 Трудового Кодекса РФ дает следующее определение сверхурочной работы: любой труд, осуществляемый сотрудником по инициативе работодателя вне рабочего времени, установленного законодательством. При этом, продолжительность сверхурочной работы лимитирована на законодательном уровне — не более четырех часов в течение непрерывного двухдневного срока. Ежегодно — не более 120 часов для каждого сотрудника.

Руководствуясь статьей 152 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право вместо повышенной оплаты сверхурочного труда, получить дополнительно время для отдыха. Суммарно оно не должно быть меньше времени, затраченного на сверхурочную работу. Это перекликается со статьей 121 Трудового Кодекса РФ, согласно которой в отпускной стаж могут быть включены дни отдыха, предоставленные работнику в индивидуальном порядке — в том числе, и за сверхурочный труд.

Отпуск по беременности и родам

На основании заявления и медицинского заключения женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам, который целиком входит в отпускной стаж. В зависимости от наличия осложнений и количества рожденных детей, его продолжительность может составлять от 120 до 194 календарных дней.

В трудовой стаж, дающий право на предоставление сотрудникам ежегодного оплачиваемого отпуска, исключены периоды:

время, когда работник отсутствовал на работе без уважительных причин;
время отпусков по уходу за ребенком;
время отпусков без сохранения заработной платы, которые были предоставлены работнику по его просьбе и если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

Эти положения регламентированы статьей 121 Трудового Кодекса РФ.

Пропуск работы без уважительных причин

Рабочий стаж для отпуска не может включать в себя время, в которое сотрудник отсутствовал на рабочем месте, не имея уважительных причин.

Статья 76 Трудового Кодекса РФ предусматривает такие случаи, как непрохождение обучения или проверки знаний в сфере охраны труда, появление на рабочем месте в нетрезвом виде и другие.

В связи с тем, что Трудовой Кодекс РФ не содержит четкого определения уважительных причин, выяснять, является ли та или иная причина неуважительной, должен работодатель самостоятельно. В целях упрощения рекомендуется в локальной нормативной документации указать перечень уважительных причин.

Основанием для исключения из стажа данного периода служат документы, которые подтверждают фактическое отсутствие сотрудника без уважительных причин.

Акт об отсутствии на рабочем месте,
Табель учета рабочего времени,
Приказ об отстранении от работы и другая документация.

Периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения 3-х летнего возраста

Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком является основанием для исключения данного периода из стажа. Согласно части 3 статьи 256 Трудового Кодекса РФ, за сотрудницей сохраняется право на неполный рабочий день. В связи с этим может возникнуть спорная ситуация, при которой она пребывает в отпуске по уходу за ребенком, но, в то же время, продолжает работать.

В отпускной стаж включается период работы в неполный рабочий день во время отпуска по уходу за ребенком. Данный режим работы не оказывает никакого влияния на продолжительность оплачиваемого отпуска, предоставляемого ежегодно.

Для того, чтобы выяснить, должен ли сотруднице быть предоставлен очередной отпуск после выхода из отпуска по уходу за ребенком, требуется точно установить границы рабочего года, а также определить, были ли неиспользованные дни отпуска в течение текущего и предыдущих рабочих лет.

Временное отстранение гражданина от работы в соответствии с распоряжением работодателя или уполномоченных органов.

Это характерно для ситуаций, при которых сотрудник:

Не проходит курс профессионального обучения и проверки знаний по охране труда;
Является на рабочее место в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
Отказывается от прохождения медицинского осмотра.

В каждом из перечисленных случаев работодатель обязан не допускать подчиненного к выполнению служебных обязанностей.

Сложные и спорные ситуации

Мнения относительно некоторых периодов являются спорными, поэтому сложно принимать решения об их включении или невключении в общий стаж.

Отпуск с последующим увольнением из компании

У многих работодателей расходятся мнения по поводу отпуска, после которого происходит увольнение сотрудника.

Так, ознакомившись с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007 №131-О-О, можно понять, что период данного вида отпуска не засчитывается в стаж, несмотря на то, что в документе нет прямых сведений об этом.

В пользу данного решения приводится несколько доводов:

Последним днем работы сотрудника в организации является не день увольнения, а предшествующий первому дню отпуска день;
Трудовые отношения с сотрудником прекращаются фактически (выдается трудовая книжка и осуществляется расчет);
Должность и рабочее место за сотрудником не сохраняется.

Однако 121 статья Трудового Кодекса РФ гласит, что в отпускной стаж может включаться период, в который гражданин фактически не выполнял работу. В ней нет сведений о том, что отпуск с последующим увольнением является исключением.

Период прохождения медосмотров

Существует несколько категорий работников, которые в обязательном порядке должны проходить медицинские осмотры. Этот период входит в отпускной стаж. Кроме этого, в него входит срок отстранения от работы сотрудника, который, вне зависящих от него причин, не смог пройти медосмотр.

Важно учесть, что существует разница между предусмотренным в законодательстве медицинским осмотром, который оплачивается работодателем, и осмотром исключительно по инициативе сотрудника. Самостоятельное его прохождение может спровоцировать последующее увольнение за прогул.

Вынужденный прогул в случае незаконного увольнения с работы

Известны случаи, когда сотрудника увольняют, после чего он восстанавливается на рабочем месте через суд. По вине работодателя образуется время вынужденного прогула, которое приравнивается к периоду фактической работы и должно быть включено в отпускной стаж. В данном случае необходимо определить точные границы рабочего года сотрудника, восстановившегося на рабочем месте.

В качестве наглядного примера можно привести такую ситуацию: 15 августа 2018 года начался очередной рабочий год сотрудника, а 5 ноября 2018 года он был уволен из компании. Далее в судебном порядке сотрудник был восстановлен на своей должности и 5 февраля 2019 года возобновил выполнение профессиональных обязанностей. Следовательно, период, начавшийся 5 ноября 2018 года и завершившийся 5 февраля 2019 года, является вынужденным прогулом. До момента увольнения сотрудника из компании его рабочий год продолжался с 15 августа 2018 года до 14 августа 2019 года. По причине незаконного увольнения его границы сдвигаться не будут, поскольку отпуск является очередным и предоставляется согласно установленному графику. Гражданин вправе требовать предоставления отпуска, который им не был использован, после восстановления на рабочем месте.

Общий трудовой стаж — величина, приобретающая значение для определения размера начисляемой пенсии с учетом в ней периодов работы до 01.01.2002. Рассмотрим, какие периоды включаются в трудовой стаж, какими документами можно его подтвердить, а также подскажем, как правильно он рассчитывается.

Понятие общего трудового стажа

Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:

для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.

Новый и старый алгоритмы расчета пенсии оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из 2 алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии

Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.

Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:

любых видов работы и рабочих отпусков (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
военной службы;
болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
необоснованного излишнего пребывания в заключении;
учета в службе занятости в связи с безработицей.

Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:

профессионального обучения;
ухода за нетрудоспособным человеком;
декретного отпуска и ухода за детьми до 3 лет (но не больше 9 лет);
отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу. В последнем случае этот период не должен превышать 10 лет;
нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.

Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?

Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (п. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.

В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:

работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;
службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;
участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.

Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.

Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из 2 вариантов наиболее выгодный для пенсионера.

Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).

Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?

В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:

справками;
выписками из учетных документов работодателя;
трудовыми договорами;
архивными документами;
показаниями свидетелей.

Итоги

Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Порядок
предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 31 мая 2016 г. N 644)

С изменениями и дополнениями от:

1. Порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года устанавливает правила и условия предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее соответственно - длительный отпуск, организация, Порядок).

2. Педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381) (далее соответственно - педагогические работники, Номенклатура), имеют право на длительный отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы*.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 14 августа 2020 г. - Приказ Минобрнауки России от 29 июня 2020 г. N 748

3. Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке и (или) на основании основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, формируемой работодателем в электронном виде в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы.

4. При предоставлении длительного отпуска сроком до одного года учитывается:

4.1. Фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору. Периоды фактически проработанного времени замещения должностей педагогических работников по трудовому договору суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением с педагогической работы и поступлением на педагогическую работу, либо после увольнения из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа, составляет не более трех месяцев;

4.2. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет);

4.3. Время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днём окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днём поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

5. Продолжительность длительного отпуска, очерёдность его предоставления, разделение его на части, продление на основании листка нетрудоспособности в период нахождения в длительном отпуске, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, предоставление длительного отпуска, работающим по совместительству, оплата за счёт средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются коллективным договором.

6. Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации.

7. За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность).

За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется объём учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.

* См. статью 335 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 19, ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26, ст. 3405; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379; N 27, ст. 3991, ст. 3992; N 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 11, ст. 54).

В организации есть работники в возрасте старше 65 лет, которым был оформлен больничный, и работники, находившиеся в простое из-за ограничений, установленных нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Включаются ли периоды временной нетрудоспособности (в том числе с кодом 03 - карантин) и периоды простоя по причинам, независящим от работника и работодателя, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за вредные условия труда?

ОТВЕТ:

В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, не включаются дни, когда работник не трудился вообще (независимо от причин отсутствия на работе) либо трудился, но не во вредных условиях.
Исключений из этого правила, в том числе в отношении периода нахождения работников старше 65 лет на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периода простоя по причинам, независящим от работника и работодателя (в связи в введенными из-за коронавирусной инфекции ограничениями), нормативными правовыми актами не установлено.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

В соответствии с частью первой ст. 117 ТК РФ работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Минимальная продолжительность такого отпуска составляет семи календарных дней, а продолжительность отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (части вторая и третья ст. 117 ТК РФ).
Согласно части третьей ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Единственный нормативный акт, в котором сказано, как такое время посчитать, - это Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее - Инструкция).
Пункт 8 Инструкции предусматривал некоторые периоды времени, когда сотрудник фактически не работал во вредных условиях труда, но которые тем не менее включались в отпускной стаж (в числе которых был указан, в частности, период временной нетрудоспособности). Однако эта норма Инструкции вступила в противоречие с частью третьей ст. 121 ТК РФ, а потому она была признана не действующей с 01.02.2002 (решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ04-481).

Таким образом, в настоящее время в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, не включаются дни, когда работник не трудился вообще (независимо от причин отсутствия на работе) либо трудился, но не во вредных условиях.
Исключений из этого правила, в том числе в отношении периода нахождения работников старше 65 лет на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периода простоя по причинам, независящим от работника и работодателя (в связи в введенными из-за коронавирусной инфекции ограничениями), нормативными правовыми актами не установлено.

Отметим, нам встретилась консультация Роструда, в которой содержатся следующие разъяснения: "В силу ст. 91 ТК РФ время простоя относится к рабочему времени, поэтому работник при простое должен находиться на рабочем месте, если в локальном нормативном акте об объявлении простоя не указано иное. Если такой работник во время простоя находится на рабочем месте с вредными условиями труда, в стаж для дополнительного отпуска это время засчитывается пропорционально".
Мы с таким подходом не согласны. Время простоя, действительно, не относится ко времени отдыха (это следует из ст. 107 ТК РФ), поэтому по общему правилу в период простоя сотрудники должны находиться в рабочее время на своих рабочих местах. Вместе с тем, как следует из части третьей ст. 72.2 ТК РФ, под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Анализируя часть третью ст. 72.2 ТК РФ, можно заключить, что во время простоя работник не может выполнять свои трудовые обязанности (смотрите, например, определение Ярославского областного суда по делу N 33-739 (Извлечение)), определение Московского городского суда от 15.07.2010 по делу N 4г/2-5685/10). Соответственно, время простоя, в том числе и в случае, когда работники находятся на своих рабочих местах, нельзя отнести к фактически отработанному в соответствующих условиях времени.
К аналогичному выводу приходят и суды (смотрите, например, решение Устиновского районного суда г. Ижевска от 03.11.2011 N 2-419/11, решение Березовского городского суда Свердловской области от 27.08.2011 N 2-756/2011, решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2011 N 2-1688/2011).
В то же время условие о включении времени простоя не по вине работника в стаж, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, может быть предусмотрено отраслевыми соглашениями (смотрите, например, п. 53 Отраслевого соглашения между Профессиональным союзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2020-2022 годы, п. 3.1.14 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы (подписано 18 января 2019 г.)).

Читайте также: