Субсидии и компенсации на оплату жилищно коммунальных услуг дипломная работа

Обновлено: 07.07.2024

В условиях продолжающегося снижения реального дохода граждан и очередного повышения оплаты коммунальных услуг, актуальным становится вопрос о выделении помощи со стороны государства. Кто вправе получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Возможность получения субсидии существенно облегчит малообеспеченным людям и другим категориям граждан расчеты за коммуналку. И если в 2019 году в Москве 641 067 семей (990 924 человека) получили субсидию, то за полгода 2020 года — 634 155 семей (988 854 человек).

По состоянию на 01.07.2020 г. средний размер субсидии на семью в г. Москве составил 2 404,82 рубля при среднем совокупном доходе семьи 31 784,08 рублей.

В основном, субсидии выплачиваются пенсионерам (81,2% от общего числа получателей субсидии).

В Челябинской области в 2019 году субсидию получили 152 519 семей, а средний размер субсидии на одну семью составил 2 822 рублей в месяц.

Что такое субсидия?

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту — ЖКУ) — это дополнительная мера социальной поддержки граждан с невысоким доходом. При выплате субсидии сопоставляется общий размер трат граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с размером его дохода. И если доля расходов на оплату ЖКХ превышает определенную величину, то гражданин вправе претендовать на субсидию.

Важно!

В каждом регионе предельный размер расходов по отношению к доходам свой и установлен он местным законодательством.

В г. Москве допустимый размер расходов не должен превышать 10% (п.1 ст.4 Закона г. Москвы от 01.11.2006 г. № 54, далее по тексту — Закон № 54), а в Санкт-Петербурге — 14% (ст.2 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 г. № 403-48). В Челябинской области — 22% (Постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. № 336-П).

Кто полностью освобождается от оплаты ЖКУ?

Если среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина составляет 800 и менее рублей в месяц, то граждане полностью освобождаются от оплаты ЖКУ в пределах нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг (п.2 ст.4 Закона № 54).

Так, в г. Москве установлен следующий стандарт нормативной площади жилья:

За какие услуги можно получить субсидию?

Субсидия выделяется на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, которые, в свою очередь, состоят из (ст.154 ЖК РФ):

-платы за пользование жилым помещением (платы за наем) либо за содержание жилого помещения (для собственников жилого помещения);

-платы за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, теплоэнергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами;

-взноса на капитальный ремонт — для собственников помещений в многоквартирном доме.

Кто может получить субсидию?

На получение субсидии вправе претендовать граждане России, Белоруссии или Киргизии, которые не имеют долгов за оплату коммунальных услуг и являются:

-собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);

-членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;

-пользователями жилого помещения в государственном (муниципальном) жилищном фонде;

-пользователями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Для права на получение субсидии должно быть превышение расходов семьи на оплату ЖКУ (которые рассчитываются из соответствующего регионального стандарта) над максимально допустимой долей расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.

Важно!

С 30.04.2020 г. в Правила внесены изменения в части периода, за который учитываются доходы претендента на субсидию и членов его семьи. Расчетный период начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления на субсидию.

Например, при обращении в июле 2020 г. период, за который учитывается доход составит — июль-декабрь 2019 г., а при обращении в августе 2020 г. — август 2019 г. — январь 2020 г.

Покажем на примере расчет совокупного дохода семьи.

Пример

Семья, проживающая в г. Москве, состоит из 4 человек: муж, жена и двое несовершеннолетних детей (учащиеся школы). Жилье находится в собственности и в соответствии с жилищным законодательством, собственники жилья уплачивают взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Доход мужа за 6 месяцев составил — 240 000 рублей, доход жены за аналогичный период — 120 000 рублей.

При исчислении совокупного дохода семьи (независимо от раздельного или совместного проживания) учитываются доходы граждан, которые являются по отношению к претенденту на субсидию:

— родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

— несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Если претендент на субсидию (член его семьи) признан безработным на день подачи заявления на субсидию, то при расчете среднедушевого дохода семьи исключаются его доходы от трудовой деятельности заявителя (члена его семьи). Такое правило будет действовать до 31 декабря 2020 года.

По условиям нашего примера, среднемесячный доход семьи составит: (240 000 рублей 120 000 рублей) / 6 месяцев = 60 000 рублей.

Среднедушевой доход семьи составит: 60 000 рублей / 4 чел. = 15 000 рублей.

Согласно московскому стандарту (утвержден Законом № 54) максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи при среднедушевом доходе свыше 2 500 рублей составляет 10%.

По условиям примера, семья (при соблюдении иных условий) вправе претендовать на получение субсидии.

Зачастую причиной отказа в субсидии является неоплата взносов на капитальный ремонт. Так, пенсионерке в возрасте 80 лет было отказано в субсидии Городским центром жилищных субсидий г. Москвы в связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт. Женщина судилась, указывала, что она является одиноко проживающим пенсионером, получаемая ею пенсия расходуется на оплату жилищно-коммунальных услуг, лечение, мелкий ремонт квартиры и выплату долга в сумме 86 200 рублей за медицинскую операцию. По этой причине она не могла оплачивать взносы на капитальный ремонт

Порядок получения субсидии

Как уже было отмечено, субсидия предоставляется на 6 месяцев при представлении определенного пакета документов:

-паспорт претендента и всех членов его семьи, свидетельство о рождении (для членов семьи до 14 лет);

-справки о доходах (например, справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах, справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней) либо об отсутствии доходов (например, справка об обучении);

-последнюю оплаченную квитанцию за ЖКУ;

-реквизиты банковского счета (социальной карты) для перечисления субсидии.

Отметим, что в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за ЖКУ в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено.

Заявление на получение субсидии можно подать:

Важно!

В связи с пандемией продление на следующие 6 месяцев субсидий на оплату ЖКУ, срок предоставления которых истекает в период 1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года, производится в беззаявительном порядке, т.е. гражданам не нужно никуда обращаться.

Вы можете присоединиться к мероприятиям в наших группах в социальных сетях:

Субсидия и компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг

Льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) являются мерами социальной поддержки граждан.

Кому предоставляется жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг?

Жилищная субсидия – это адресная помощь гражданам и семьям, расходы которых на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимую долю собственных расходов, которая установлена в размере 20% от совокупного дохода семьи. Чем ниже доход, тем большая коммунальная субсидия положена.

Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам производится по заявлению после предъявления необходимых документов.

Материальную поддержку могут получить только те семьи, у кого нет долгов по оплате за жилищно-коммунальные услуги или есть соглашение о реструктуризации долга с управляющей компанией или ресурсоснабжающими организациями на их погашение. Если такой долг есть, вы должны предоставить соглашение с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о реструктуризации. На одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев, которая перечисляется им на счет, открытый в банке.

Как производится расчет коммунальной (жилищной) субсидии?

Расчет жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг индивидуален для каждой семьи. Расчет производится исходя из размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных на одного человека для семей различной численности, дифференцируемых по муниципальным районам и городским округам и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (20%).

При расчете коммунальной субсидии учитывается среднедушевой доход семьи. Так, если он ниже прожиточного минимума, то в расчете используют так называемый поправочный коэффициент (чтобы его определить, среднедушевой доход семьи делят на размер прожиточного минимума, приходящегося на семью). Размер прожиточного минимума в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 436-п за II квартал 2014 года в Волгоградской области на душу населения составляет 7599 руб., для трудоспособного населения – 8193 руб., для детей – 7503 руб.; для пенсионеров – 6210 руб.

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг

Согласно постановлению Губернатора Волгоградской обл. от 31.07.2014 № 669 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (вместе с Региональными стандартами "Стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий, предоставляемых собственникам жилых помещений, дифференцированно по муниципальным образованиям Волгоградской области", "Стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий, предоставляемых пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членам жилищных кооперативов, дифференцированно по муниципальным образованиям Волгоградской области") в Волгограде для многоквартирных жилых домов, обеспечиваемых ЖКУ в течение года, в том числе отоплением, действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:

- для одиноко проживающего человека – 3305,63 руб.

- на одного члена семьи для семьи из двух человек – 2218,54 руб.

- на одного члена семьи для семьи из трех человек – 1808,03 руб.

- на одного члена семьи для семьи из четырех человек – 1692,57 руб.

- на одного члена семьи для семьи из пяти и более человек – 1583,54 руб.

В городе Волжском действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:

- для одиноко проживающего человека – 2354,31 руб.

- на одного члена семьи для семьи из двух человек – 1710,54 руб.

- на одного члена семьи для семьи из трех человек – 1447,80 руб.

- на одного члена семьи для семьи из четырех человек – 1374,56 руб.

- на одного члена семьи для семьи из пяти и более человек – 1291,70 руб.

Какие документы необходимы для предоставления жилищных субсидий

Чтобы получить жилищную (коммунальную) субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо подготовить следующие документы:

1. заявление о предоставлении субсидии;

2. копию паспорта;

3. копии свидетельств о рождении детей;

4. справку о составе семьи;

5. документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;

6. копии документов, подтверждающих право на владение или пользование жилым помещением с регистрацией по месту постоянного жительства;

7. документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидий;

8. документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за последний месяц перед подачей заявления;

9. копии документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Точное количество документов и их наименование стоит уточнить в МФЦ.

Сроки предоставление жилищных субсидий

Коммунальная субсидия предоставляется с 1-го числа месяца при представлении документов с 1-го по 15-е число этого месяца и с 1-го числа следующего месяца при представлении документов с 16-го числа до конца месяца.

Причины приостановки выплаты жилищных субсидий

На время могут приостановить выплату жилищной (коммунальной) субсидии тем семьям, которые задолжали за жилищно-коммунальных услуги за два месяца и не решили вопрос о реструктуризации долга, а также тем, кто поменял место жительства, гражданство или сменил семейное положение, но не сообщил об этом в течение месяца.

Причины прекращения выплаты жилищной субсидии

Субсидии на оплату коммунальных услуг прекращают выплачивать в случаях, если:

- получатель субсидии сменил место проживания или заключил брак, что привело к утрате права на материальную помощь (увеличился доход).

получатель субсидии не платил за жилищно-коммунальные услуги в течение двух месяцев и спустя еще месяц после получения официального оповещения о приостановке выплаты субсидии так и не предпринял никаких попыток согласовать с управляющей компанией план погашения коммунальных долгов.

Компенсация на оплату коммунальных услуг

Кому предоставляется компенсация на оплату коммунальных услуг?

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Категории таких граждан, порядок и условия предоставления им компенсаций, а также источники финансирования расходов на предоставление компенсаций устанавливаются федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Компенсационный механизм осуществляется путем возмещения гражданам произведенных ими расходов в размере, установленном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ или местными правовыми актами. Имеющий право на компенсацию гражданин несет в полном размере расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а затем часть его расходов или все расходы на эти цели компенсируются предоставляемой такому гражданину денежной выплатой. Механизм компенсаций должен заменить предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде скидки с оплаты для других категорий граждан, имеющих право на льготы. Ранее имеющий право на льготу гражданин освобождался от оплаты части стоимости жилья и коммунальных услуг.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ):

1. справка с места жительства о составе семьи или выписку из домовой (похозяйственной) книги (с указанием Ф.И.О. и даты рождения всех членов семьи полностью);

2. технический паспорт жилого помещения (и копию), а при его отсутствии – справку, подтверждающую техническое состояние жилого помещения, или выписку из похозяйственной книги (для граждан, проживающих в жилых домах, отнесенных к частному жилищному фонду);

3. копия лицевого счета, подтверждающую площадь жилого помещения и виды предоставляемых услуг (для граждан, проживающих в многоквартирных домах),

4. платежные документы, подтверждающие виды предоставляемых услуг (и копии);

5. документ, удостоверяющий личность (и копия). При наличии временной регистрации по месту пребывания – свидетельство о регистрации и его копия;

6. пенсионное удостоверение и его копия;

7. документ о праве на меры социальной поддержки и копия (например, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.).

8. оригинал и копия справки о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за ЖКУ рассчитываются без учета льгот (в случае получения льготы по месту фактического проживания).

1. при желании получать денежные выплаты через кредитную организацию - сберкнижка или реквизиты счета пластиковой карты.

2. для заполнения сведений в Социальный регистр населения Волгоградской области - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД (ред. от 02.10.2013) "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. При этом получатели мер социальной поддержки осуществляют расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по установленным ставкам и тарифам в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса РФ.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621 меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения.

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на ЖКУ) определяется индивидуально в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, устанавливаемого ежегодно Администрацией Волгоградской области (по г. Волжскому этот стандарт составляет 90,99 руб. в 2014 году) в пределах социальной нормы площади жилья и количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на ЖКУ выплачивается в авансовом размере с учетом сумм понесенных расходов по оплате жилья по представленным для назначения платежным документам по оплате жилья.

Проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по заявлению, представляемому ежегодно, выплачивается:

- ежегодная денежная выплата на оплату 50 процентов стоимости твердого топлива, и на оплату 50 процентов стоимости бытового газа в баллонах (в пределах установленных норм потребления);

- ежемесячная денежная выплата в период отопительного сезона в размере, установленном администрацией Волгоградской области, проживающим в жилых помещениях, оборудованных стационарными электроотопительными приборами;

- ежегодная компенсация на оплату 50 процентов расходов, понесенных за доставку твердого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Категории граждан, кому предоставляется компенсация на оплату коммунальных услуг.

1. Ветеран труда

2. Ветеран боевых действий. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по оплате жилья. ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету с учетом фактических расходов по оплате ЖКУ ежегодно.

3. Граждане, пострадавшие вследствие радиации. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

4. Дети Сталинграда.

5. Жертвы политических репрессий

6. Инвалиды ВОВ, боевых действий, при исполнении обязанностей военной службы. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

8. Родители и супруги погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий, военнослужащего (либо сотрудника силовых ведомств), погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). При определении фактических расходов, приходящихся получателю, учитываются: по оплате жилья – расходы всех совместно проживавших членов семьи погибшего (умершего) на момент его смерти (гибели), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ; по оплате коммунальных услуг – доля расходов получателя.

9. Сельские специалисты имеют право на компенсацию в размере 100 процентов расходов по оплате жилья, отопления, электроэнергии.

10. Труженики тыла.

11. Участники ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

- не имеющим инвалидности при определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются: по оплате жилья - расходы всех совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ; по оплате коммунальных услуг – доля расходов получателя

- имеющим инвалидность при определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

12. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.

13. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

14. Многодетные семьи имеют право на ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг в размере 960 (девятьсот шестьдесят) рублей.

собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

2. С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на шесть.

Например, если вы подаете заявление в июле 2021 года, будут учитываться доходы за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления;*
если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
реквизиты банковского счета или карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
дополнительные документы , которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

справка из образовательного учреждения об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
документ из медицинского учреждения, подтверждающий постановку на учет в связи с беременностью или нахождение на стационарном лечении.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

7. Как подать заявление на получение субсидии?

8. Как получить субсидию?

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца.

Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

Субсидия – это разновидность финансовых выплат или поддержки, представляющийся из бюджета государства и региона или предназначенных для этого фондов. Проще говоря, это финансовая помощь лицам, органам местного самоуправления. Рассмотрим, в каких случаях можно получить субсидии и каких видов они бывают.

Что такое субсидия?

Единого и конкретного определения субсидии в законодательстве нет. Бюджетный кодекс РФ выделяет два типа выплат и дает им определения по отдельности:

Субсидия – трансферт между бюджетами, который предоставляется для помощи в расходах бюджетов муниципалитетов и субъектов;
Субсидия – денежные средства, поставляющиеся бюджетных денег или внебюджетного фонда для юридических лиц и физических лиц.

Деньги или иная помощь предоставляются лицу на определенных целевых основаниях, их выполнение является главным условием получения выплаты.

Виды субсидий

Финансовая поддержка лиц и органов осуществляется различными способами. Выделяют следующие виды:

Софинансирование оплаты услуг ЖКХ.

Физические лица могут получить выплату в случае, когда уплата коммунальных платежей требует затрат большей части заработка. Сумма зависит от дохода семьи и регионального законодательства.

Помощь для получения жилья может быть предоставлена для живущих в ветхом или аварийном строении, воспитанникам детских домов, военным, многодетным малоимущим семьям, молодым семьям, участникам ВОВ, бюджетным работникам и жителям Крайнего Севера. Сумма зависит от региона (в некоторых субъектах РФ субсидии выделяются не по всем категориям граждан) и группы, к которой относится физическое лицо.

Так как рождаемость в России находится не на самом высоком уровне, власти принимают все меры для стимулирования рождения детей. Для этого назначаются различные выплаты: материнский капитал (466 617 рублей на первого ребенка, 616 617 рублей на второго и третьего), жилищные для семей, малоимущим семьям с детьми (прожиточный минимум в субъекте).

Субсидии на открытие и развитие бизнеса.

Получить выплату могут только официально безработный гражданин. Сумма платежа составляет 59000 рублей. Для получения необходимо создать и защитить бизнес-план в центре занятости. Главное условие: перспективность проекта и действие бизнеса на протяжении одного года. При нарушении правил средства придется вернуть. Если предприниматель проработал более года, то может быть назначена субсидия размером в 300000 рублей.

Размер выплат для лиц с ограниченными возможностями зависит от группы инвалидности (их всего три). В 2020 году сумма для первой степени составляет 3626 рублей, также важно учитывать доход инвалида. Если он составляет ниже установленного прожиточного минимума, то ему будет начисляться и социальная доплата из федерального бюджета.

Государство гарантирует выплаты в 10% от стоимости автомобиля для первоначального взноса по кредиту. На дальнем Востоке сумма увеличена и составляет 25%

Субсидии при техногенных и природных катастрофах.

Эти выплаты касаются лиц, которые пострадали от наводнений, пожаров, взрывов на промышленности, катаклизмов. Субсидия составляет 10000 рублей из бюджета региона и столько же из федерального. При этом общая сумма не должна превышать 50 тысяч на семью. Лицам, попавшим в заложники, сумма составляет 100000 рублей.

Военным положена жилищная выплата для покупки жилья или строительства. Сумма зависит от звания, выслуги лет и количества членов семьи.

Для получения более подробной информации нужно изучить законодательство субъектов и особенности положения лица.

Как рассчитывается субсидия

Каждая из разновидностей имеет свои особенности расчета субсидий. Рассмотрим подробнее:

Норма ЖКУ по региону * количество человек в семье – процент по региону за услуги в семейном бюджете/100* доход семьи. В расчет включен оплата воды, света и содержания дома.

Жилищные субсидии рассчитываются с учетом количества льготных лиц (дети, пенсионеры, матери), размера доходов, минимального прожиточного минимума и региона проживания. Для этого можно использовать калькулятор или обратиться в органы, так как нужно учесть слишком много факторов.
Субсидии на детей могут выражаться в материнском капитале и для малоимущих семей. В первом случае суммы фиксированы. Во втором случае вычисляются доходы на год, после чего сумма делится на 12. Так получается среднемесячный доход, который делится на количество членов семьи. Если полученное число меньше прожиточного уровня, то семья может претендовать на выплаты.

Остальные субсидии имеют либо фиксированный размер, либо процентное отношение от суммы. Поэтому рассчитать будет не сложно.

Свойства субсидий

Субсидия выплачивается на безвозмездной основе - от получателя не требуется возвращать деньги.

Такая ситуация возникает чаще всего при предоставлении их нижестоящему бюджету.

Кроме того, субсидия является софинасированием. То есть она не покрывает все расходы, а лишь уменьшает бремя. Часть средств получатель должен вложить самостоятельно.
Еще одним свойством является целевой характер, то есть потратить средства можно только на строго определенную цель.
Такой тип выплат имеет существенные отличия от других типов финансовой поддержки. Так, она может быть предоставлена не только из государственного, но и из регионального бюджета.

Цели субсидии

Бюджетный кодекс РФ регламентирует предоставление субсидий в соответствии с определенными целями.

Субсидии для развития бизнеса

Государство и региона чаще всего осуществляют поддержку среднего и малого бизнеса. Бюджет берет на себя некоторую часть расходов, снижая нагрузку на предпринимателя. Бизнесмен может использовать средства для расширения дела. При этом налоговые платежи возрастают с ростом доходов.
Также бюджетными средства поддерживаются бизнесмены, осуществляющие социально значимый бизнес, которые практически нерентабелен.

Пример. Предприниматель работает в сельской местности и развивает сельское хозяйство, оказывая при этом социальную помощь гражданам. Но бизнес себя не окупает и стоит на грани разорения. В этом случае власти региона могут предоставить субсидии для поддержки бизнеса.

Еще одной целью является помощь начинающим бизнесменам для запуска деятельности. В этом случае имеет место конкурс среди желающих.

Субсидии физическим лицам

Этот вид выплат назначается малоимущим и социально незащищенным гражданам. Целью субсидирования является облегчение бремени обеспечения денежными средствами для неотложных нужд.

Субсидии бюджетам регионов и муниципалитетов

Система бюджета в России построена по вертикали: часть средств уходит в федеральную казну, а вторая в местную или региональную. Субсидии выделяются для софинансирования нижестоящих бюджетов.

Кто может получить субсидию

В соответствии с действующим законодательством на помощь могут претендовать как физические, так и юридические лица.

Физические лица

Получателями могут быть лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Это малоимущие, многодетные семьи, инвалиды, безработные, пострадавшие от техногенных и природных катастроф, а также лица, которые нуждаются в улучшении условий проживания.

Юридические лица

Среди юридических могут получить финансовую поддержку следующие категории:

государственные и муниципальные учреждения или предприятия;
коммерческие организации, занимающиеся каким-либо определенным видом деятельности;
некоммерческие организации, реализующие социальную деятельность.

Часто государство финансирует организации для поддержки какой-либо определенной деятельности или для стимулирования помощи населению от этих самых организаций.

Как оформить субсидию

Каждый вид поддержки имеет свои особенности оформления. Рассмотрим, как оформить субсидию подробнее.

Софинансирование оплаты услуг ЖКХ

Оформить финансовую поддержку можно в Городском центре коммунальных субсидий, в МФЦ или через сайт Госуслуг. Заявление подается лично, онлайн или при помощи почты. При этом оформление может осуществляться только собственником или нанимателем. На основании Постановления Правительства №761 можно составить доверенность на члена семьи.

Потребуются следующие документы:

паспорт или свидетельства о рождении всех членов семьи;
свидетельство о собственности или договор аренды;
счета по оплате ЖКУ;
документы о наличии доходов или их отсутствии на всех членов семьи;
реквизиты для перечисления сумм поддержки;
заявление на получение субсидии.

Могут понадобится и другие документы, поэтому лучше обратиться в МФЦ, где точно скажут об условиях получения выплат. Компетентные органы принимают решение в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Жилищные субсидии

Для получения субсидии нужно лично обратиться в компетентные органы с предварительно подготовленными документами, куда входят:

заявление в установленной форме;
паспорт или свидетельство о рождении всех членов семьи;
свидетельство о собственности или другое подтверждение права на собственность;
справка о составе семьи;
сведения о доходах и лицевом счете;
счета или чеки об оплате ЖКУ.

Если нет возможности обратиться лично, то можно подать заявление онлайн на сайте госуслуг, при помощи почты или по доверенности через представителя. Обработка заявки осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Субсидии на детей

Для получения субсидии необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения (по адресу официальной регистрации), в Многофункциональный Центр, в Пенсионный Фонд России, в отдел субсидирования или воспользовавшись сайтом Госуслуги.

Выплаты зависят от положения семьи и возраста ребенка. Для детей до 3 лет, которые являются первенцем можно получить пособие до 7600 рублей, на ребенка до 16 лет (если умер один из родителей) при показателе заработка ниже МРОТ и для детей до 18 лет на тех же условиях.

Важно! При поступлении ребенка на очную форму обучения в ВУЗ, то выплаты продолжают начисляться до получения диплома.

Для получения субсидии необходимо подготовить следующие документы:

паспорт или свидетельство о рождении всех членов семьи;
справка о составе семьи; с места работы (если есть); ; ;
среднедушевой доход.

Обработка заявки осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Субсидии на открытие и развитие бизнеса

Для получения выплаты по данному основанию необходимо пройти следующие этапы:

Обратиться за помощью можно как в центр занятости, так в администрацию города, Торгово-промышленную палату, Гарантийные фонды и другие организации. Список документов различен и зависит от выбранного органа.

Субсидии инвалидам

Инвалиды в большей степени могут рассчитывать на получение различной финансовой поддержки от бюджета. За финансирование данной категории граждан отвечает Региональное управление социальной защиты. Оформить можно как по между проживания, так и по месту регистрации.

Наиболее часто инвалиды получают субсидии на жилье. Рассмотрим подробнее этом вид социальной поддержки населения.

Инвалиды могут претендовать на получение выплаты на жилую площадь при соблюдении следующих условий:

размер жилой площади меньше установленного минимального уровня;
имущество не соответствует требованиям санитарии и техническим показателям;
в квартире или доме проживают сразу несколько семей с различными заболеваниями, которые создают опасность для здоровья и жизни инвалида;
отсутствие жилья.

Сумма рассчитывается так: средняя стоимость квадрата в регионе умножается на норматив жилой площади в 18 квадратных метров.

Обратите внимание! Цена и минимальный уровень жилой площади может меняться в различных регионах, поэтому информацию нужно получать в соответствующем органе.

Для получения субсидии потребуются следующие документы:

официальное обращение о регистрации на получение собственности;
документы, которые подтверждают необходимость улучшения условий проживания;
справка медицинской экспертизы, которая подтверждает присвоение группы;
лицевой счет в банке;
сведения из домовой книги.

Этот перечень не является строгим и может меняться в зависимости от законодательства регионов.

Субсидии по автокредитованию

Получить субсидию можно в банке, который есть в перечне Министерства промышленности и торговли. Выплата является кредитом на льготных условиях, при которых государство оплачивает некоторое процентное отношение от суммы.

Этапы оформление кредита на льготных условиях:

Выбор авто, которое подпадает под государственную программу.
Расчет автокредита в банке, который содержится в перечне Министерства.
Сбор документов.
Проверка документации.
Вынесение решения по вопросу выдачи кредита.
Оформление КАСКО.
Внесение первого взноса.
Подписание договора.
Получение автомобиля в распоряжение.

Денежные средства поступают на счет на следующий день, после одобрения финансирования. Сама субсидия перечисляется на второй день. Для оформления будущему владельцу машины потребуются следующие документы:

паспорт;
водительское удостоверение; ;
трудовая книжка или трудовой договор;
документы супруга, если он выступает поручителем.

Оформить заявку можно как в МФЦ, так и на сайте Госуслуг.

Субсидии при техногенных и природных катастрофах

Для получения и можно обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства, в МФЦ, в ПФР, в организацию по субсидированию или воспользовавшись сайтом Госуслуги.

Военные субсидии

Офицеры могут воспользоваться помощью государства, после того, как они встали на учет в качестве лица, которому требуется выплата субсидии. Оформить такой статус можно в исполнительном органе.

Потребуется следующий перечень документов:

заявление;
паспорт или свидетельство о рождении всех членов семьи;
свидетельство о заключении или расторжении брака;
домовая книга;
лицевые счета на последние пять лет;
справка о воинском стаже, данные о послужном списке и личное дело.

Для получения субсидии необходимо обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны. Исполнительный орган может запросить и другие документы, поэтому предварительно нужно проконсультироваться с должностными лицами.

Основания прекращения выплат субсидии

Субсидии могут перестать выплачивать в соответствии со следующими основаниями:

доход семьи увеличился и стал превышать минимальный допустимый уровень, то есть заявитель может обеспечить себя самостоятельно;
заявитель изменил место проживания и официальной регистрации: изменилась привязанность к региону, в котором установлена выплата;
заявитель при оформлении финансовой помощи предоставил ложные сведения;
при слишком большой задолженности (ЖКУ, кредит или другие уплаты);
изменение состава семьи: один из детей вырос и перестал быть иждивенцем. Это приводит к тому, что средний доход на одного члена семьи увеличивается и основания для предоставления субсидии исчезают;
банкротство юридического лица или ИП, а также выявление мошенничества в их деятельности.

Органы, предоставившие разрешение на получение субсидии, контролируют ситуацию заявителя и своевременно принимают меры по прекращению выплат.

Ответственность и обязанности получателей субсидии

Получить финансовую помощь это только полдела. Нужно понимать, что получатель несет ответственность и обязанности при оформлении субсидии.

Так как субсидирование имеет целевой характер, то к его использованию предъявляются особые требования:

Заявитель несет ответственность за предоставление достоверной информации и документации. При недостоверных данных претендент получил отказ.

Обратите внимание! Предоставление заведомо ложных сведений и подделка государственных документов влечет за собой более серьезные последствия, чем обычный отказ в предоставлении субсидии. Вплоть до уголовной ответственности.

Если у получателя сложилась ситуация таким образом, что увеличился доход или любым другим образом улучшилась ситуация, то выплаты могут уменьшиться или полностью прекратиться. Гражданин обязан в течение одного месяца предоставить такую информацию в орган, назначивший субсидию.

Интересен момент и о целевом использовании средств. Получатель не имеет права потратить субсидию на нецелевое назначение. Также финансовая помощь оказывается только на определенные траты с конкретной максимальной суммой.

Например, нельзя получить средства на покупку дорогой машины, земельного участка, дорогостоящей недвижимости или каких-либо предметов роскоши.

Как продлить субсидию

Продлить субсидию можно в МФЦ, через Госуслуг или при помощи почты. Также можно назначить доверенное лицо. Для продления понадобятся все те же документы, которые были нужно при первом оформлении, но только за последний период времени.

Заявитель должен подготовить документы и подать их в МФЦ (или другой орган в зависимости от вида субсидии). Должностные лица проверят достоверность информации и назначат продление выплаты. Стандартно вопрос рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. При положительном решении субсидия будет пересчитана и продлена.

В 2020 году были некоторые изменения из-за ситуации с коронавирусом, поэтому часть субсидий продлевается автоматически для уменьшения скопления людей.

Пример. Выплаты на ЖКУ, истекающие с 1 апреля по 1 октября продлеваются на полгода автоматически в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №420.

Телефон горячей линии по вопросам субсидий

Получить точную информацию о размере, назначении и требования можно по номеру телефона организации, предоставляющей субсидии.

Москва и МО

Россия

В списке представлены горячие линии и номера главных отделов организаций. Заявитель будет перенаправлен в свой региональный отдел для получения более точной информации по своему вопросу.

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности журналистика. Несколько лет проработала автором в ведущих финансовых изданиях - ПРАЙМ, ТАСС и других известных в РФ компаниях.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Минфина России от 3 июля 2020 г. N 06-04-12/03/57489 О получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Обзор документа

Письмо Минфина России от 3 июля 2020 г. N 06-04-12/03/57489 О получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с письмом рассмотрел обращение по вопросу получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и сообщает.

Федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг установлены в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.1997 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", а также совершенствования системы межбюджетных трансфертов, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.1997 N 621 "О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" установлено, что при сохранении за органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления права определять основные параметры перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг размеры финансовой помощи, оказываемой субъектам Российской Федерации из средств федерального бюджета (в первую очередь в виде трансфертов), рассчитываются на основании ежегодно определяемых в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой следующих федеральных стандартов:

- федеральный стандарт социальной нормы площади жилья;

- федеральный стандарт уровня платежей граждан;

- федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе;

- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (далее - федеральные стандарты).

Указанный документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг".

Федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ежегодно устанавливались постановлениями Правительства Российской Федерации.

При этом, например, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1999 N 205 установлено, что федеральный стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг используется только как инструмент межбюджетных отношений при расчете межбюджетных трансфертов.

Указанная финансовая помощь предоставлялась в форме:

2) субсидий на компенсацию расходов на предоставление установленных законодательством льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности;

3) дотаций на частичное возмещение расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

4) дотаций на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных в ведение органов местного самоуправления.

1) субвенций из Фонда компенсаций на финансирование в соответствии с законодательством Российской Федерации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан;

2) субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, за счет средств федерального бюджета обеспечивалось предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов.

Кроме того, постановления Правительства Российской Федерации, утверждающие федеральные стандарты, не устанавливали меры социальной поддержки каких-либо категорий граждан, подлежащих обеспечению за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 159 ЖК в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 указанной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Финансирование расходов на предоставление указанных субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Для получения услуги по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин может обратиться в соответствующие органы социальной защиты или воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг по месту проживания.

Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений

Д.С. Хворостухина

Обзор документа

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин может обратиться в органы соцзащиты или воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Читайте также: