Состояние когда трудоспособное население ищет но не может найти работу

Обновлено: 30.06.2024

1. Условия признания граждан безработными

2. Порядок признания граждан безработными

  • паспорта;
  • трудовой книжки;
  • документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию; за последние три месяца по последнему месту работы;
  • впервые ищущие работу (ранее не работавшие) предъявляют в центр занятости населения паспорт и документ об образовании.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным обязательно должен предъявить индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), выданную лечебным учреждением и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При невозможности предоставления центром занятости населения подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

3. Подходящая работа

Подходящая работа – работа (в том числе работа временного характера), которая соответствует профессии гражданина, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Транспортная доступность подходящей работы от места жительства безработного определяется центром занятости населения с учетом развития сети общественного транспорта в городе, поселке.

Подходящей не является та работа, которая связана с переменой места жительства, не соответствует правилам и нормам по охране труда. Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в области.

Прожиточный минимум устанавливается в Челябинской области ежеквартально постановлением Губернатора. В первом квартале 2021 года постановлением Губернатора Челябинской области от 09.02.2021 N 26 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 12247 рублей.

Например, для гражданина, имеющего среднюю заработную плату 15000 рублей, подходящей будет считаться работа с заработной платой от 12247 рублей и выше.

Временные или общественные работы, имеющие социально-полезную направленность, не требующие предварительной подготовки, являются подходящими для граждан:

  • впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии;
  • уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • более одного года не работавших по трудовому договору;
  • направленных центром занятости населения на обучение и отчисленных за виновные действия;
  • отказавшихся пройти профессиональное обучение после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
  • состоящих на учете в центре занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
  • обратившихся в центр занятости после окончания сезонных работ.

4. Безработными не могут быть признаны граждане:

  • не достигшие 16-летнего возраста;
  • имеющие трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
  • не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный центром занятости населения для регистрации их в качестве безработных;
  • осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
  • занятые (работающие по трудовому договору; по гражданско-правовому договору; члены производственных кооперативов; индивидуальные предприниматели; самозанятые; избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
  • занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; проходящие военную или альтернативную гражданскую службу; проходящие очное обучение в образовательных учреждениях; учредители коммерческих организаций; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства).

5. Минимальная и максимальная величины пособия по безработице

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год: минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей (+ уральский коэффициент),

максимальная величина пособия по безработице составит 12130 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице (+ уральский коэффициент);

для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей (+ уральский коэффициент), максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей (+ уральский коэффициент).

6. Порядок обжалования решения, действия или бездействия органов службы занятости, их должностных лиц и работников

Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд.

Что интересно, за год количество трудоспособного населения сократилось, несмотря на повышение возраста.

Но к безработным относят и лиц двух категорий:

Вместе с ними безработных 8,6 млн. или почти 11%. Это данные Росстата.

По альтернативным оценкам ВШЭ безработных 18 млн.

По опросам Росстата из 8,6 млн. безработных 2,93 млн. человек — сказали, что хотели бы трудиться, но по разным причинам не искали работу и не были готовы сразу к ней приступить. Еще 1,84 млн. человек не искали место, но были готовы начать работать. Почти 800 тысяч из них признались, что уже отчаялись найти работу.

Из предпенсионеров 123 тыс. стоят на бирже труда. Многие снимаются с учета, так как им предлагают работы, которую они не могут выполнять по состоянию здоровья. При двух отказах, их снимают, и не платят пособие. А стоять на бирже труда и не получать пособие….какой смысл?

Из 10,1 млн граждан России, относящихся к предпенсионерам, официально работают только 40%:

− 1,8 миллиона мужчин 1959–1963 годов рождения;

− 2,2 миллиона женщин 1964–1968 годов рождения.

Большинство из 6 млн. закончили трудиться досрочно или уже не могут этого делать по состоянию здоровья. Если верить, что безработных 18 млн., то из них предпенсионеров 33%. Причем большинство молодых (моложе 50) 12 млн. работают в тени, являются самозанятыми в тени. Просто официально работать им невыгодно, лучше в тени.

А жить-то надо на что-то! Официальная зарплата не устраивает, вот и трудятся в тени.

Но я не думаю, что это утверждение можно распространить на все 6 млн. предпенсионеров. Как раз все реальные безработные среди предпенсионеров и лиц старше 45 лет. Ведь проблемы с работой, сокращением после 45, как правило!

Эксперты считают, что такой высокий удельный вес безработных предпенсионеров связан с такими причинами:

− работодатели отказываются брать на работу предпенсионеров;

− РАБОТА ЕСТЬ, НО ТАКАЯ, ЧТО ПРЕДПЕНСИОНЕРЫ НЕ СПОСОБНЫ ЕЕ ДЕЛАТЬ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ;

− работодатели считают, что знания предпенсионеров устарели;

Значит, они должные переучиваться…это в 55 (60) лет?

Что делает государство?

Главная защита трудящегося предпенсионера в том, что его увольнение или необоснованный отказ в приеме на работу стали наказываться статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ. Штраф — до 200 тысяч рублей.

Выход простой, надо уволить того, кто приближается к предпенсионному возрасту, да и предпенсионеров, несмотря на закон тоже увольняют.

Подготовлена целая программа для тех, кто оказался без работы не по злой воле начальства, а по объективным причинам: предприятие разорилось или человек вошел в предпенсионный возраст, уже не имея работы. А последнее часто, так как проблемы возникают примерно после 45 лет. Кто старше….стараются уволить…любым способом. Был бы человек, за что? Найдут!

Можно овладеть новой профессией и в том случае, если человек все еще работает — просто перед выходом на заслуженный отдых хочет сменить род деятельности (правда, таких, по оценкам экспертов, будет очень немного).

− В Минтруде считают, что наиболее популярными для пожилых людей могут стать следующие профессии:
В Минтруде, готовя программы переобучения, считают, что востребованными могут стать такие профессии:
продавец,

У современного продавца пальцы должны летать — сможет ли немолодой человек работать на кассе так же шустро, как двадцатилетний, да еще и не ошибаясь, — это вопрос. Бухгалтерия — тоже штука сложная, особенно если раньше цифирью не занимался. А вот специалист кол-центра — самое то. Спокойно, вежливо и заинтересованно поговорить с человеком — это вполне посильная работа. Считай, как на лавочке посидеть, пообщаться.

А куда готовы взять работодатели?

В те же кол-центры, уборщицей, дворником, но для уборщицы и дворника здоровье нужно. Предлагают и страховыми агентами, но самозанятыми……то есть, отчисления в ПФ РФ за вас платить не будут, а заработок такого агента в Москве 30 т.р. В регионах 20 т.р. Там ведь процент от застрахованных, точнее от выплаченных страховых премий. Пока не наработаешь портфель клиентов, а как наработаешь, так и на пенсию пора. И станет. Если у вас 25 т.р. вы должны налога заплатить примерно 1.25 и отчислений в фонды 7.5. Останется 17 т.р.

Ну а на что живут безработные предпенсионеры, которые не на бирже труда, то есть, не получают пособие?

Сидят на шее детей, супруга или работают нелегально. Для НАЙМА НА НЕЛЕГАЛЬНУЮ РАБОТУ-ИДЕАЛЬНЫЙ КОНТИНГЕНТ!

Я думаю, что из 6 млн безработных миллиона 3 млн. работают нелегально, часто за те же деньги, что получали бы на пенсии, остальные влачат жалкое существование иждивенцев или живут дачей, огородом, продавая выращенное!

1. Условия признания граждан безработными

2. Порядок признания граждан безработными

  • паспорта;
  • трудовой книжки;
  • документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию; за последние три месяца по последнему месту работы;
  • впервые ищущие работу (ранее не работавшие) предъявляют в центр занятости населения паспорт и документ об образовании.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным обязательно должен предъявить индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), выданную лечебным учреждением и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При невозможности предоставления центром занятости населения подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

3. Подходящая работа

Подходящая работа – работа (в том числе работа временного характера), которая соответствует профессии гражданина, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Транспортная доступность подходящей работы от места жительства безработного определяется центром занятости населения с учетом развития сети общественного транспорта в городе, поселке.

Подходящей не является та работа, которая связана с переменой места жительства, не соответствует правилам и нормам по охране труда. Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в области.

Прожиточный минимум устанавливается в Челябинской области ежеквартально постановлением Губернатора. В первом квартале 2021 года постановлением Губернатора Челябинской области от 09.02.2021 N 26 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 12247 рублей.

Например, для гражданина, имеющего среднюю заработную плату 15000 рублей, подходящей будет считаться работа с заработной платой от 12247 рублей и выше.

Временные или общественные работы, имеющие социально-полезную направленность, не требующие предварительной подготовки, являются подходящими для граждан:

  • впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии;
  • уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • более одного года не работавших по трудовому договору;
  • направленных центром занятости населения на обучение и отчисленных за виновные действия;
  • отказавшихся пройти профессиональное обучение после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
  • состоящих на учете в центре занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
  • обратившихся в центр занятости после окончания сезонных работ.

4. Безработными не могут быть признаны граждане:

  • не достигшие 16-летнего возраста;
  • имеющие трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
  • не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный центром занятости населения для регистрации их в качестве безработных;
  • осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
  • занятые (работающие по трудовому договору; по гражданско-правовому договору; члены производственных кооперативов; индивидуальные предприниматели; самозанятые; избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
  • занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; проходящие военную или альтернативную гражданскую службу; проходящие очное обучение в образовательных учреждениях; учредители коммерческих организаций; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства).

5. Минимальная и максимальная величины пособия по безработице

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год: минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей (+ уральский коэффициент),

максимальная величина пособия по безработице составит 12130 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице (+ уральский коэффициент);

для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей (+ уральский коэффициент), максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей (+ уральский коэффициент).

6. Порядок обжалования решения, действия или бездействия органов службы занятости, их должностных лиц и работников

Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд.

В России 4,2 млн безработных. Кто может получить этот статус? Какие документы нужны? Какое пособие можно получить и как долго можно быть безработным?

  • Статус безработного дает право на пособие от 1,5 до 12 тыс. рублей.
  • За отказ от работы или неофициальную подработку можно лишиться пособия.
  • Безработные должны платить за ипотеку и коммуналку, но для них есть льготы на проезд.

Кого признают безработным

Такой человек может встать на учет в службе занятости и получать пособие.

Могут ли отказать

Вы не получите пособие по безработице, если вы:

  • Моложе 16 лет.
  • Получаете пенсию по старости или за выслугу лет.
  • Находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах.
  • Работает по трудовому договору.
  • Выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договору.
  • ИП, нотариус, адвокат или самозанятый.
  • Проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах.
  • Обучаетесь очно.
  • Заняты в подсобных промыслах, являетесь членом КФХ, производственных кооперативов, артелей.
  • Учредитель (участник) коммерческих организаций.

Если вам отказали в признании безработным, можно снова обратиться в службу занятости через месяц.

Как встать на учет

До 31 июля 2021 года для тех, кто остался без работы, действует упрощенный порядок подачи заявлений на пособие по безработице и регистрации в центре занятости. Заявление можно подать через Госуслуги.

Какие документы нужны:

Если никогда не работал, список документов короче:

Решение по заявлению примут за 11 календарных дней. За это время вам могут предложить работу. Если подобрать работу не удастся, то назначат пособие.

Сколько можно получить

Размер выплаты зависит от среднего заработка:

  • Первые три месяца — 75%.
  • Затем еще три месяца — 60%.

Если средний заработок — 25 тыс. рублей, то 75% от этой суммы — 15 тыс. рублей, а значит, будет начислено максимальное пособие — 12 130 рублей.

Минимальная сумма пособия в 2021 году — 1500 рублей. Это пособие для тех, кто:

  1. Впервые ищет работу (исключение — дети-сироты).
  2. После увольнения больше года не обращался в центр занятости.
  3. За последние 12 месяцев работали меньше 26 недель.
  4. Уволен или отчислен с обучения по направлению центра занятости по своей вине — например, за прогулы.
  5. Прекратил регистрацию в качестве ИП.
  6. Не имеет сведений о трудовой деятельности и среднем заработке.

Максимальная сумма пособия — 12 130 рублей. Получать ее можно три первых месяца после постановки на учет, затем сумма сократится до 5000 рублей.

Максимальная сумма для граждан предпенсионного возраста — 12 130 рублей в течение всего периода выплат.

Можно предварительно рассчитать размер пособия по безработице с помощью онлайн-калькулятора.

Какую работу предложат

Центры занятости по закону обязаны предлагать безработным вакансии.

  • Если два раза откажешься от подходящей работы в течение 10 дней после регистрации в целях поиска подходящей работы — то тебя не признают безработным.
  • Если два раза откажешься от подходящей работы в более поздний период после постановки на учет, то ЦЗН может приостановить выплату пособия по безработице на срок до 1 месяца.

Как долго будут платить

  1. 6 месяцев — если уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата.
  2. До 6 месяцев (исходя из стажа) — если уволился по собственному желанию.
  3. 3 месяца — если ранее не работал, потерял работу больше года назад или отработал меньше 26 недель за предшествующий год.

Затем пособие выплачивать перестают. Но на учете можно остаться на неограниченный срок — например, чтобы пройти обучение или найти вакансию.

Можно ли подрабатывать

Нельзя быть безработным и при этом получать доход.

За получение пособия лицом, у которого нет такого права, есть уголовная ответственность.

По словам Алексея Екимова, суды по статье 159.2 УК РФ признавали виновными в мошенничестве граждан, которые состояли на учете как безработные, получали пособия, но при этом фактически работали и получали доход.

А что с платежами

Безработные не освобождаются от обязанности по уплате коммунальных и иных платежей.

Если у человека есть ипотека, и он потерял работу, банк не может тут же забрать жилье. Это можно сделать только через суд в случае просрочки. Лучше обратиться в банк и попросить об отсрочке платежей либо об изменении срока или размера платежей, другой вариант — заявиться на рефинансирование.

В некоторых регионах действуют особые льготы на проезд. В Москве безработным компенсируют половину стоимости проездного.

Читайте также: