Социальный работник и опекун чем отличается

Обновлено: 05.05.2024

Дееспособность — то есть способность гражданина отвечать за своё поведение, реализуя право на свободу выбора и соблюдение обязанностей, а также ношение ответственности за свои поступки — одно из базовых понятий правового государства. Человек имеет ряд свобод, которые ему гарантированы, в том числе свободу воли действовать в рамках текущих законов.

Но в некоторых случаях у личности нужно забрать или ограничить дееспособность, если по объективным причинам личность не может отвечать за своё поведение, свои поступки и выбор. Для этих случаев над личностью устанавливают опеку или попечительство. В обоих случаях это лицо, берущее на себя полную или частичную ответственность над недееспособным человеком, способным осуществить её в силу семейных, родственных, дружеских или личностных связей. Признание недееспособным — юридическая процедура, требующая ряд подтверждений и экспертизы.

Кто может стать опекуном или попечителем?

Согласно существующему законодательству, попечителем или опекуном может быть признан только тот человек, который сам имеет дееспособность — что вообще-то очевидно. Кроме этого, он должен:

Быть юридически чист по отношению к другим людям — не иметь судимостей за вред жизни или здоровью;
Быть совершеннолетним — чтобы полностью отвечать за других, нужно полностью отвечать за себя.
Не иметь лишения или ограничения родительских прав — отказ или невозможность создать нормальные условия ребёнку означает собственную безответственность.

Чаще всего опекуном или попечителем назначают родственников, поскольку родство является доказательством ответственности и неравнодушия претендента к судьбе опекаемого или подопечного. Но указанный выше список — основные требования. Попечителем или опекуном не могут назначить людей, которые:

Имеют туберкулёз органов дыхания;
Больны некоторыми инфекционными заболеваниями;
Имеют химическую зависимость — наркоманию, токсикоманию, алкоголизм;
Обладают психическими расстройствами или расстройствами поведения;
Больны злокачественными новообразованиями III и IV стадий (больных на I и II стадиях допускают после радикального лечения);
Инвалиды I группы;
Лишённые в прошлом опеки или попечительства;
Бывшим усыновителям, если усыновление было отменено из-за них.

Подчеркнём, что попечительство или опекунство накладывает дополнительное бремя ответственности на личность, потому к ней выдвигаются такие строгие условия к возможностям потенциального опекуна или попечителя.

Чем отличается опека от попечительства? Общие понятия

Ключевое отличие — лишают ли человека полностью дееспособности или частично её ограничивают. По этим признакам и отличают опеку от попечительства, формируя основные понятия и терминологию: опекун берёт на себя всю полноту ответственности, попечитель — только часть ответственности. Подопечным является тот человек, над кем оформили опеку или попечительство.

Кто такой опекун?

Опекун — человек, подавший документы на опеку над малолетним (до 14 лет) или лишённым дееспособности гражданином. Несёт всю полноту ответственности за действия своего подопечного по закону.

Его права и обязанности

Поскольку опекунство подразумевает невозможность личности отвечать за свою жизнь и вступать в юридические отношения, защищать свои права или распоряжаться финансами, опекун имеет право производить от имени подопечного следующее:

Добровольно взять под опеку взрослого или ребёнка — и отказаться от неё;
Пройти бесплатную подготовку для опеки или попечительства;
Обращаться от подопечного в государственные инстанции и суды;
Заключать договора от имени опекаемого;
Распоряжаться деньгами подопечного;
Заботиться о здоровье опекаемого;
Уведомлять госорганы о смене места жительства;

По этим пунктам и ответственность за вышеизложенные действия лежит на опекуне, так как фактически он является законным представителем опекаемого. Также законом закреплены следующие его возможности:

С разрешения опеки опекун имеет право продать квартиру — с целью обеспечить подопечного лучшими средствами или условиями для жизни;
Опекун может бесплатно проживать в квартире с подопечным в целях полноты опеки;
За производимую опеку опекуну положено пособие в случае, если опекаемый — инвалид или престарелый;
Составлять отчёты об использовании выделяемых государством средств.

Если подопечный — несовершеннолетний ребёнок, то этот список расширяется, ведь ребёнок — будущий гражданин, и требует большего гражданин. Но и забота о нём порой требует согласия от органов опеки, чтобы не ущемлять маленького человека. В частности, опекуну разрешено:

Определять место образования ребёнка;
Установить информацию о нём до установления опеки;
При наличии родственников у ребёнка — не отдавать им несовершеннолетнего.
Получить однократную выплату при оформлении опеки над ребёнком;
Получать выплаты и соц. пособия на ребёнка;
Распорядиться материнским капиталом при согласия несовершеннолетнего;
Пользоваться льготами матери на основной работе;
Оформлять налоговый вычет на ребёнка.

Кто такой попечитель?

Соответственно, попечитель — это гражданин, частично взявший ответственность за ограниченного в дееспособности по решению суда человека. Несёт ответственность только за часть действий, которая оговорена законодательством, выступая не напрямую — а как гарант законности. В этом плане он играет роль не полномочного представителя — а доверенного лица, разрешающего проведение сделок своим правом подписи.

Они содействуют недееспособным или несовершеннолетним в осуществлении полноты своих прав и выполнении обязательств, защищая от возможных злоупотреблений прочих людей.

Его права и обязанности

Попечитель — помощник, а не заместитель, это следует держать в уме, поэтому нюансы станут гораздо яснее. По этим причинам на попечителя возложены следующие права и обязанности подопечного:

Гарантировать правомерность договоров и сделок;
Заботиться о жизни и здоровье подопечного;
Уведомлять госорганы о смене места жительства;
Отчитываться о тратах выделяемых бюджетом средств на подопечного;
Отправлять иск о признании сделки подопечного недействительной — или юридических последствий таковой сделки;
Нести субсидиарную имущественную ответственность — если должен подопечный, долг может быть взыскан и с попечителя.

Эти обязанности и права выходят из самого понятия попечителя как помощника и гаранта для опекаемого гражданина.

Опекун и попечитель: какова разница?

Суммируя перечисленные выше изложенные факты, опекун — полноправный представитель, который решает за подопечного, как тому жить и где учиться, как тратить деньги и договариваться с компаниями, физическими и юридическими лицами. Попечитель же наоборот, выступает закреплённым законодательством помощником, который направляет и помогает в принятии решений самому подопечному.

И тот и другой подконтрольны государству, которое является гарантией законности и правомерности совершаемых действий. Обычно попечительство оформляется на некоторое время. Опека над несовершеннолетним длится до его совершеннолетия, опека над взрослыми, инвалидами или пожилыми — в идеале бессрочна.

Какие особенности и нюансы?

Если перечитать предыдущие аспекты, можно подумать, что опекунство и попечительство имеют довольно много потенциальных возможностей для злоупотребления неблагонадёжными гражданами. Но государство всё же ограничило их: ни опекун, ни попечитель не вправе делать следующие действия:

Использовать имущество подопечных в личных целях;
Заключать кредиты или займовые договоры от имени опекаемого, будто бы он — заёмщик;
Передавать по договорам имущество подопечного в залог, аренду или для совершения юр. сделок, если период использования будет больше пяти лет.

Сделано это для гарантии соблюдения прав недееспособного даже с учётом полного или частичного представительства таковых другими лицами.

В каких случаях могут освободить от обязательств?

Поскольку опекунство или попечительство является добровольным решением дееспособного и благонадёжного гражданина, имеющего возможности осуществить помощь в жизненных ситуациях подопечному, то попечитель или опекун точно так же может по своей воле отказаться от осуществления опекунства или попечительства.

Но государство может освободить от возложенных обязанностей, если увидит, что ответственный не выполняет своих обязанностей в должном объёме. В частности, освобождают при следующем:

Опекун и попечитель: что гласит закон

Законодательство России закрепляет права и обязанности при наступлении опекунства и попечительства в следующих документах:

Вступление в права опекуна или попечителя над подопечным наступает после заверения поданного договора в органы опеки претендентом. Без утверждения со стороны государства опекать — нельзя.

Пандемия коронавируса также внесла свои коррективы в законодательство: до первого октября опекуны, взявшие на сопровождение или временное проживание с апреля по июнь 2021 года инвалидов, престарелых или воспитанников детских домов, могут подать заявление на федеральную выплату.

Больше того, теперь подача документов и подтверждение доходов и гражданского статуса большинством переведена в онлайн для упрощения процедуры — всё-таки очные и личные визиты в центры госуслуг остаются опасными на фоне волны заболеваемости. Данные об опекунах и попечителях теперь вносятся в единую информационную систему, чтобы позволить органам опеки наблюдать за соблюдением прав подопечного.

Заключение

Оба способа заботы одного гражданина над другим подразумевают частичное или полное нарушение традиционных механизмов развития и жизни личности в обществе в силу юридических, медицинских, социально-экономических причин. Главная задача опекунства или попечителя — всесторонне развивать личность, создавая комфортные условия для её жизни и ограждать от возможных её угроз. Обеспечение всем необходимым по физическим и социальным потребностям, защита интересов перед юридическими организациям или в судебном делопроизводстве, решение бытовых вопросов — лишь малая часть задач, которые придётся решать за подопечного (или — вместе с ним).

Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

Разница между попечителем и опекуном

Для начала нужно разобраться в отличии первоочередных терминов. Опека – это особая форма заботы о лице, нуждающемся в сторонней помощи. Опекун назначается детям (оставшимся без родителей), младше 14 лет. А также лицам, которые были официально признаны недееспособными и об этом есть соответствующее свидетельство суда.

Попечительство, в свою очередь, устанавливается над несовершеннолетними детьми в период с 14 до 18 лет, а также над гражданами с ограниченной дееспособностью (официально задокументированной). Фактически попечитель – это лицо, которое контролирует действия своего подопечного и дает свое согласие на осуществление всех его прав и обязательств.

Отличие также заключается в том, что опекун назначается принудительно, без учета мнения опекаемого. Попечитель может же быть назначен по желанию гражданина, нуждающегося в такой форме заботы.

Разница между попечительством и опекой

Понятие часто путают. Однако в действительности они существенно отличаются друг от друга. Опекой называют форму защиты малолетних граждан. Соответствующая процедура выполняется и в отношении лиц, которые были признаны недееспособными в результате состояния психического здоровья. Лицо, взявшее опеку над гражданином, может совершать от его имени все сделки.

Разбираясь, что такое попечительство, человек может выяснить, что оно существенно отличается от предыдущего понятия. Это возможность выступать от имени несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в различных инстанциях. Попечителя устанавливают и для лиц, которые были признаны недееспособными в результате алкогольной и наркотической зависимости. Лицо, выступающее в роли попечителя, может совершать действия по сделке, которые опекаемый не способен выполнить самостоятельно. Дополнительно лицо защищает от негативного воздействия со стороны третьих лиц.

Понятия не могут применяться одновременно в отношении одного и того же человека. В обеих ситуациях государство определяет лицо, которое будет опекуном или попечителем человека, еще не успевшего достигнуть дееспособности или лишенного её. Однако опекун дополнительно несет ответственность за подопечного, должен заботиться о его состоянии здоровья, обеспечивать полноценное питание и лечение.

Основные принципы деятельности

Попечитель – это человек, который осуществляет свою деятельность, руководствуясь определенными принципами:

Добровольность. Ни один суд или любой другой орган не вправе назначить гражданина попечителем без его согласия. Гражданин сохраняет право в любой момент отказаться от этой деятельности.
Подконтрольность. Все лица, осуществляющие надзор и уход за недееспособными и несовершеннолетними гражданами, подконтрольны органам опеки и попечительства. Сотрудники этой службы проверяют, как они осуществляют свою деятельность и нет ли каких-либо нарушений.
Ограничение на осуществление любых имущественных сделок. В частности, попечители не могут давать согласие на финансовую деятельность, итогом которой будет уменьшение имущества подопечного (продажа недвижимости, перевод денег со счетов, аренда помещений и т. д.). Все подобные сделки проводятся только с одобрения органов опеки и попечительства. Однако разрешены все финансовые сделки, когда опекун хочет передать свое имущество подопечному.
Попечитель должен максимально защищать все права своего подопечного.
Все попечительская деятельность осуществляется при поддержке (и контроле) государства.

Попечительство над детьми

Когда речь идет о несовершеннолетних, то попечительство устанавливается на срок с 14 до 18 лет. Происходит это в тех случаях, когда дети остались без родительской опеки по следующим причинам:

Родители скончались.
Мама и папа лишены прав или же ограничены в правах опеки над детьми.
Родители больны и недееспособны.

Попечитель или опекун назначаются через месяц, после того как дети остались без родительского присмотра. Иногда устанавливается временная опека или попечительство, по просьбе мамы или папы, которые временно недееспособны или по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности. Максимальный срок временного попечительства – 3 месяца, в отдельных случаях можно продлить до полугода.

Оформление опекунства/попечительства

Желающему взять под опеку или попечительство необходимо предоставить в территориальное отделение соцзащиты населения следующие документы:

заявление;
справка с места работы, содержащая информацию о должности, среднем заработке за год;
справка о других источниках доходов для нетрудоустроенных лиц (например, о получении пенсии);
выписка из домовой книги или другая правоустанавливающая документация на жилье;
ксерокопия финансового лицевого счета с адреса проживания;
справка о том, что у заявителя нет судимости (оформляется в ОВД);
медицинское заключение о текущем состоянии здоровья;
ксерокопия свидетельства о регистрации супружеского союза;
согласие в письменном виде на оформление опекунства/попечительства со стороны других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
справка о том, что жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям;
автобиография заявителя.

1. Как оформить опекунство на ребенка? 2. Опекунство над пожилым человеком

Попечительство над совершеннолетними

Когда человек частично недееспособен, и это признано судом, то попечитель – это человек, который будет осуществлять следующие функции:

Давать согласие на любые финансовые операции от лица подопечного.
Обращаться в медучреждения, чтобы частично недееспособному гражданину оказали помощь.
Оформлять и требовать все положенные подопечному выплаты и льготы.
Защищать при необходимости права частично недееспособного гражданина в суде.
Защищать и сохранять имущество подопечного.

В целом функции такие же, как при попечительстве над совершеннолетним. Отличие лишь в том, что попечительство над подростком прекращается в силу возраста – после достижения подопечным 18 лет. Попечитель частично недееспособному гражданину может быть назначен только после соответствующего решения суда об этом статусе. И прекращено только в том случае, если суд признает человека полностью дееспособным.

Патронаж – в чем отличие от попечительства?

Также стоит упомянуть о такой форме заботы, как патронаж. Он во многом отличается от попечительства. Больше всего напоминает обычный договор двух равноправных сторон об оказании тех или иных услуг. Например, помощь по дому, сопровождение в больницу, оформление различных документов по доверенности.

Патронаж назначается в тех случаях, когда гражданин является совершеннолетним и дееспособным, но ограниченным физически – по болезни, в силу возраста или по инвалидности.

Обязанности и права попечителя

Попечители должны защищать права и интересы подопечного. В обязанности попечителя входит забота об их подопечных, то есть обеспечение последних уходом и лечением, а в случае, когда речь идет о подростках – воспитанием и обучением. Также попечитель должен давать согласие на проведение подопечным тех или иных действий юридического характера.

В правах прописано следующее:

они не должны противоречить интересам ребенка;
попечители не могут причинять вреда физическому или психологическому здоровью опекаемого лица;
попечители могут требовать предоставления медицинской, психологической, юридической или иной помощи семье.

Все права и обязанности попечителя и подопечного установлены ст. 148 Семейного Кодекса РФ, в предписаниях Гражданского Кодекса РФ, а также в Законе об опеке.

Сходства и отличия

Сведения из следующей таблицы наглядно показывают, какие различия имеют опекуны и попечители детей и взрослых.

Права и обязанности	Опекун	Попечитель
Совместное проживание	Должен проживать вместе с несовершеннолетним, но не обязан жить вместе с совершеннолетним лицом	Обязан проживать совместно только с ребенком
Распоряжение доходами	Вправе расходовать средства в интересах подопечного	Может использовать доходы, за исключением тех доходов, которыми подопечный вправе распорядиться сам
Распоряжение имуществом подопечного	Имеет право совершать сделки с имуществом только с одобрения опеки	Может дать согласие на совершение сделки, если это не противоречит интересам подопечного и при наличии разрешения опеки
Ответственность	Ответственен за вред, причиненный малолетним ребенком или недееспособным взрослым лицом	Подопечный самостоятельно отвечает за свои действия
Право на финансовую поддержку	Оказывается только опекунам несовершеннолетних	Возмездное попечительство и материальная поддержка распространяются на граждан, на попечении которых находятся дети

Как видно из таблицы, права и обязанности данных категорий граждан в большинстве своем повторяют друг друга. Более того, за их деятельностью пристально наблюдает уполномоченный орган, в связи с чем последние обязаны ежегодно в письменной форме отчитываться о:

полученных подопечным доходах и понесенных в его интересах расходах;
сохранности вверенного имущества, являющегося собственностью опекаемого лица.

Кто может стать попечителем?

Прежде всего рассматриваются все кровные родственники. Если таковых нет, или они не согласны взять на себя такую ответственность, то в данной роли может выступить любой гражданин РФ. Но с некоторыми оговорками. Кандидат должен быть:

Дееспособным.
Совершеннолетним.
Иметь личное жилье, отвечающее требованиям органов опеки и попечительства.
Не иметь судимостей.
Не иметь ограничений по здоровью (в соответствии с требованиями надзорного органа).
Иметь достаточный уровень дохода для создания нормальных условий для проживания несовершеннолетнего.
Чистая история – в области решения родительских прав или проблем с предыдущими подопечными.

Также попечителями не могут стать граждане с алкогольной или наркотической зависимостью.

Возраст попечителя – от 18 до 60 лет. При этом не допускается, чтобы между ним и подопечным была разница менее чем в 16 лет. При наличии кровного родства последнее правило теряет силу.

Функции органов опеки и попечительства

В сферу деятельности этой организации входит забота об интересах несовершеннолетних или недееспособных (частично недееспособных) граждан. Органы опеки и попечительства являются подразделением муниципалитета и осуществляют следующую деятельность:

Обнаружение, постановка на учет сирот или несовершеннолетних, оставшихся без родительского надзора.
Формирование базы данных всех лиц, нуждающихся в заботе, и тех, кто готов стать попечителем или опекуном.
Распределение несовершеннолетних по специальным заведениям или по приемным семьям.
Защита прав детей, оставшихся без опеки родителей.
Урегулирование конфликтов между ребенком и родителями, либо между отцом и матерью.
Контроль за имуществом подопечных.
Контроль за опекунами и попечителями.

Отличие попечительства от опеки

Многих граждан интересует вопрос в чем же отличия между опекой и попечительством:

самое главное отличие — это возраст лиц, попадающих под покровительство, то есть для граждан чей возраст меньше 14 лет назначают опекуна, а попечительство устанавливается над ребенком старше 14 и по достижению им 18 лет
опекун является лицом, представляющим интересы несовершеннолетнего гражданина полностью и в данном случае сделки, совершаются опекуном от имени воспитанника, а попечитель же дает свое одобрение или запрет на те или иные действия его воспитанника
опекунство возлагает полную материальную ответственность за действия воспитанника, а в случае с попечительством ответственность ложиться на обе стороны
при наличии опеки проживание совместно является обязательным, а вот при попечительстве по достижению подопечным 16 летнего возраста законом предусмотрено по желанию с разрешения уполномоченной организации и в интересах несовершеннолетнего раздельное проживание.

Оба вида покровительства над несовершеннолетними лицами наделяют их представителей рядом обязанностей и прав.

Полномочия

Полномочия у этой организации достаточно широкие:

Опекун или попечитель назначается сотрудниками органа опеки.
Они имеют право подавать в суд с ходатайством о признании того или иного гражданина недееспособным.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за деятельностью опекунов и попечителей. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей или причинения вреда (физического, психологического или иного) подопечному последним может грозить административная или уголовная ответственность.
Они могут лишать родительских прав и решать, кто может стать усыновителем, попечителем или опекуном.
Органы опеки и попечительства могут законно представлять своих подопечных в любых инстанциях.

При всей полноте полномочий их деятельность достаточно жестко регламентирована ГК РФ, а все решения этой организации могут быть оспорены в судебном порядке.

Опека над имуществом

Хотя большинство случаев применения института опекунства относится к попечительству над несовершеннолетними и недееспособными людьми, законом регулируется и другое направление, предусматривающее защиту имущества. Правда, в этом случае опекун и попечитель также выполняют и обязанности, связанные с воспитанием и заботой нуждающегося человека. Обеспечение сохранности его имущества является уже второстепенной функцией. Но это нисколько не смягчает требований к надлежащему исполнению обязанностей данного характера. Так, если органами опеки будет обнаружено ненадлежащее выполнение задач по охране имущества подопечного или нецелесообразное распоряжение его материальными ценностями, то возможно составление актов о возмещении понесенных убытков.

В статье рассмотрим такие понятия как опекун и попечитель. В чем разница между ними?

Обе эти категории согласно законодательству назначаются с их согласия. Оформляют назначение актом, который составляется в органах опеки, или соглашением. Обязанности опекунов могут несколько отличаться от обязанностей попечителя.

В чем же заключается отличие?

Что представляют собой опекун и попечитель, в чем разница?

Опека может назначаться детям до четырнадцати лет и взрослым, а вместе с тем и больным психическими отклонениями. Опекун малыша содержит его на средства, которые выделяются государством в том случае, если ребенок является сиротой. Дети, чьи родители лишаются соответствующих прав на их воспитание, получают дополнительно алименты, которые расходуются на их содержание.

Разница между опекуном и попечителем ребенка существенная.

Детям, являющимся инвалидами, государством так же выделяются средства на содержание, выплачивается пенсия. Все пособия перечисляют на счет опекуна, который обязуется расходовать их исключительно на воспитание, проведение лечения, развитие и образование малыша, взятого под опеку. Имуществом опекуны могут распоряжаться лишь с разрешения соответствующих органов. Обязанностью при этом является сохранение имущества подопечного.

Какая разница между опекуном и попечителем, интересно многим.

Взрослого подопечного опекуны обязаны содержать на пенсию, перечисляемую по инвалидности, и пособия, которые предусмотрены государством для подобных случаев. Опекун выступает законным представителем во всех инстанциях, включая суды. Все требуемые сделки опекуном совершаются исключительно в интересах подопечных.

Какая разница – опекун, попечитель? Попечительство назначают подросткам, находящимся в возрастном периоде от четырнадцати до восемнадцати лет, а также тем взрослым, которые частично считаются дееспособными (алкоголики и наркоманы). Деятельность попечителей состоит в контроле поступков своих подопечных, их денежными средствами и имуществом. Такое лицо предоставляет согласие на выполнение небольших сделок в том случае, если они никак не противоречат интересам взрослого под опекой или ребенка. Он также имеет право защищать все интересы своего подопечного там, где это может понадобиться, но вместе с ним, а не за него.

К примеру, попечители могут проконтролировать поведение подростка, проследить за тем, как и куда им расходуется стипендия. Они могут увидеться с подростком в том случае, если он был задержан по подозрению в каком-либо преступлении, выступать как защита, знакомиться с юридическими делами и так далее, то есть, оказывать ему помощь, защищая его интересы. Попечитель может быть назначен и дееспособному человеку, который находится в здравом уме, но парализован или плохо передвигается. В этом случае любые действия производятся по доверенности опекаемого человека.

Теперь ясно, что означает опекун и попечитель. В чем разница между ними, также понятно.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами. Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета. Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Предоставляется ли жилье?

Квартиры опекунам, равно как и попечителям, не предоставляют. Обе эти юридические категории должны жить со своими подопечными на личной жилплощади. Но когда такое лицо живет далеко от того места, в котором находится ребенок, либо помещение не отвечает нужным требованиям, тогда на договорной основе, на период исполнения обязанностей заботящийся гражданин может пользоваться жилой площадью своего подопечного. В особенности часто это практикуют тогда, когда ребенка забирают под свою опеку родственники.

Выходит, в чем отличие опекуна и попечителя - только лишь в отношениях с воспитанником. Когда ребенок мал, опекун все делает непосредственно за него. А когда малыш вырастает, все осуществляется вместе. В остальном же для обоих статусов речь идет о ежедневном труде по оказанию помощи лицам, оказавшимся беспомощными перед жизненными реалиями и нуждающимися в определенной защите.

Опекуны и попечители: обязанности

Обе эти юридические категории обязаны выполнять следующее:

Заботиться о содержании своих подопечных (то есть, регулярно предоставлять им питание с одеждой и тому подобное).
Обеспечивать уходом и необходимым лечением.
Воспитывать малыша. Помимо этого, важно заботиться о его психическом и нравственном развитии, о здоровье ребенка и его физическом развитии.
Обеспечивать получение основного общего образования. Опекуны, равно как и попечители, имеют право на выбор образовательной структуры и формы обучения с учетом мнения ребенка.
Предоставление возможности общения с родственниками. А вместе с тем - регулирование порядка общения.
Представление и защита прав и интересов подопечного.

Это фактические действия, которые, согласно законодательству, обязуются совершать попечители с опекунами несовершеннолетних. Юридические действия должны направляться исключительно на защиту прав лиц, которые избираются под опеку.

Что означают понятия опекун и попечитель в РБ? В чем разница между ними в Белоруссии?

Здесь опекой и попечительством занимаются местные исполнительные и распорядительные органы. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь попечительство устанавливают над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности (употребляющие спиртное и наркотики). Опеку устанавливают над малолетними, а также над лицами, которых суд признал недееспособными по причине психического расстройства (душевная болезнь или слабоумие).

Основные права

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Кто признается опекуном над инвалидом?

Опека над инвалидом является формой защиты гражданина, который в силу определенных физических либо психических отклонений требует стороннего ухода. В зависимости от наличия психического заболевания опеку назначают в двух следующих формах:

Предоставление полной опеки. Подобное устанавливается исключительно через суд над нездоровым психически человеком.
Возможность патронажа устанавливается органами опеки над инвалидами, которые не имеют расстройства психики.

Над пожилыми людьми

В некоторых ситуациях в отдельную категорию выделяют опеку над лицом старше восьмидесяти лет. Эта группа граждан особо сильно уязвима в силу своего возраста. Кроме того, люди преклонного возраста нуждаются в защите и уходе из-за болезней. ГК РФ прописывает два варианта: непосредственная опека и патронаж. Ухаживающий может оформить опеку или попечительство в органах опеки и получать оплату из фонда социального страхования.

Теперь выясним, кто имеет право опекать ребенка.

Разница между опекуном и попечителем ребенка

В случае, когда речь идет о добровольном согласии, именно родители обладают правом определиться с личностью предполагаемого опекуна, которому они полностью доверяют. Если же согласие родственников по крови не требуется из-за лишения их прав, то законным опекуном может выступить даже человек со стороны. Правда, в таком деле приоритет отдается всегда кровным родственникам, а именно дедушкам, бабушкам, тетям или дядям.

В любом случае опекун для ребенка обязан быть дееспособным, а вместе с тем - совершеннолетним гражданином. У этого человека не должно быть прецедентов по лишению родительских прав. Такое лицо не может принимать участие в уголовном разбирательстве или иметь какую-либо судимость. Права на опекунство полностью отсутствуют у наркоманов, инвалидов первой группы и алкоголиков. Опекуном может выступить только тот, кто прошел специальные подготовительные курсы.

Заключение

В случае обнаружения ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями их обязанностей по заботе о подопечном органы опеки обязаны составить об этом факте акт, после чего предъявить требования о возмещении убытков, которые были причинены.

Мы рассмотрели понятия опекун и попечитель, в чем разница между этими понятиями.

Остались вопросы? Задавайте! Наши юристы готовы ответить на все ваши вопросы, а также оказать квалифицированную помощь в подготовке заявлений в различные инстанции.

Отличие опеки от попечительства по понятиям

Поскольку забота о ком-то налагает ответственность, гражданину нужно знать, что входит в эти обязанности. Рассмотрим подробнее, кто такой опекун и попечитель.

Опекун – лицо, которое полностью заботится о жизни, здоровье, образовании, развитии ребёнка, младше 14 лет или нетрудоспособного взрослого (из-за психического, физического состояния). Это законный представитель интересов человека, защитник его прав. Назначается сотрудниками службы опеки после согласия обеих сторон. Им становится близкий родственник либо посторонний человек (приёмные родители, знакомые семьи). Предпочтение отдаётся ближайшим родным.

Опекунство над детьми проходит до 14 лет.

Попечитель – это человек, заботящийся о ребёнке с 14 до 18 лет, следящий за его жизнью, помогающий получить образование, устроиться на работу, но не являющийся законным представителем. Поэтому защищать интересы ребёнка либо физически несостоятельного человека, попечитель обязан вместе с ним.

Попечителя могут назначить для граждан, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость, из-за чего их трудоспособность ограничена.
Ребёнку, достигшему 10 лет, нужно дать своё согласие на назначение человека, который бы заботился о нём. До достижения 10 лет, такое разрешение дают органы опекунства, а также тот, кто будет содержать его.

Оформление дорогостоящей, серьёзной сделки осуществляется только с разрешения попечителя. Остальные мелкие договорённости и те, которые не приносят вред зависимому лицу, не должны им контролироваться.

Другие отличия опеки от попечительства

Чем отличается опекунство от попечительства? У каждой из этих категорий есть свои обязательства, регламентируемые законом.

Опекун должен заменить ребёнку родителей, а нетрудоспособным – социального работника, поэтому список обязательств большой:

Представлять права, интересы во всех сферах жизни, в том числе в суде.
Заключать, проводить сделки от имени опекаемого лица (кроме составления завещания).
Полностью контролировать его жизнь, материально обеспечивать, давать светское, культурное, духовное, эстетическое образование.
Нести полную ответственность за действия, совершаемые им. Согласно 1076 статье Гражданского кодекса, опекун обязан полностью возместить причинённый ущерб. Если у него нет денег, а у опекаемого лица есть – вся ответственность перекладывается на него. Такой порядок действует даже для несовершеннолетних детей (статья 1073 ГК).
Подавать исковое заявление в суд о признании недействительной, сделки, совершённой подопечным, либо признании действительной, если она не ущемляет интересы опекаемого лица (статья171 ГК). Статья 172 ГК показывает, что такое правило не относится к мелким сделкам, которые совершает несовершеннолетний или недееспособный человек.
Сохранить недвижимость опекаемого лица, не испортить её.
Использовать недвижимость с разрешения службы опекунства.
Проживать вместе с опекаемым лицом, заботиться о нём физически, эмоционально.
Использовать, выделяемые государством, деньги исключительно на содержание, обеспечение человека.

Каждый год отчитываться перед службой опеки за расходование средств, выделенных ребёнку или физически несостоятельному человеку.

Помогать, подсказывать, а не полностью контролировать жизнь или принимать решения за него.

Например, следить за тем, как он расходует стипендию, с кем общается, чем занимается в свободное время, посоветовать, как вести себя в определённых ситуациях.

Давать разрешение или запрет на осуществление деловых соглашений, но не действовать от его лица.

Попечитель может обратиться в суд, чтобы добиться принятия решения по его воле. Например, когда несовершеннолетнему или недееспособному нужна срочная операция, а он отказывается от неё, хотя врачи на этом настаивают. Суд примет во внимание все факторы и пойдёт на встречу лицу, действующему на благо подопечному.

По достижении ребёнка 16 лет, с разрешения службы опеки, попечитель может жить отдельно от него.
Если подопечным был причинён ущерб другим, то материальная ответственность разделяется между ним и попечителем. Если заботящийся гражданин не в состоянии компенсировать расходы, ответственность перекладывается на дееспособного, психически здорового подопечного.

Выдвигаемые требования

Органы опекунства выдвигают несколько условий для тех, кого назначают опекунами или попечителями:

совершеннолетие;
дееспособность;
отсутствие психических, физических болезней, мешающих выполнять свои обязательства;
отсутствие зависимости (алкогольной, наркотической);
наличие родительского права;
степень родственной связи.

После утверждения кандидатуры и согласия всех сторон, оформляется договор, где подробно указываются права, обязанности каждого. Договор подписывается службой опеки и заверяется нотариусом.

Денежная помощь

Согласно закону, опекунам, попечителям не выплачивается обязательная материальная компенсация за заботу о другом человеке. Но на их счёт, может переводиться ежемесячная помощь, для покрытия расходов подопечного.

Для получения пособия предоставляются:

копии паспортных данных обеих сторон;
доказательства того, что растраты, связанные с содержанием подопечного, превышают имеющиеся средства (чеки на лекарства, выписки об оплате образования).

Деньги, с разрешения опекунской службы, выделяются из сбережений подопечного (пенсии, социальных выплат, пособий по инвалидности), либо из бюджета государства.

Вывод

Опекун контролирует, оформляет, решает за подопечного все вопросы. У попечителя есть ограниченная власть – он имеет право посоветовать, помочь, но не принимать решения за подопечного.

Читайте также: