Сколько платят сиротам на бирже труда

Обновлено: 04.05.2024

Согласно государственной программе поддержки социально незащищенных слоев населения, пособие положено сиротам, которая стоят на бирже труда. В данной статье рассмотрим, какое пособие выплачивается сиротам, стоящим на бирже труда до и после 23 лет.

Законодательное регулирование вопроса

В таблице ниже представлены основные документы, регулирующие вопросы выплаты пособия для детей сирот в ситуации безработицы.

Нормативный акт Дата принятия Характеристика
ФЗ -1032 19.04.1991 Порядок начислений для всех граждан
ФЗ -159 21.12.1996 Порядок предоставления льгот детям-сиротам
ФЗ-89 01.05.2018 Утверждение изменений в законы, указанные выше.

Право сироты на получение пособия в повышенном размере при постановке на учет на биржу труда закреплено в данных нормативных актах.

Преимущества детей-сирот в вопросах государственной поддержки

К этим категориям граждан также относятся сироты. К ним относят детей до 18 лет (в некоторых случаях до 23), которые считаются сиротами в соответствии со ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации № 89 от 01.05.2008. Именно в этом нормативном акте указаны социальные гарантии детям-сиротам при трудоустройстве.

Служба занятости регистрирует всех уволенных сотрудников, а также граждан, впервые встающих на учет. Процедура является бесплатной.

Причина потери работы не влияет на регистрацию в службе занятости. Лицо может потерять работу путем увольнения, по соглашению сторон или в связи с прекращением трудового договора и т. д. В любой ситуации гражданин имеет право обратиться в службу для регистрации статуса безработного и получения соответствующей поддержки го государства.

Сироты имеют больше льгот и государственных гарантий, чем другие категории граждан. В законе разработаны специальные программы для поддержки детей-сирот, в том числе при постановке на учет на биржу труда в виде повышенного размера пособия.

Важно! У всех детей сирот есть одно очень веское основания для причисления к соответствующему статусу: отсутствие обоих родителей, либо попечения. Причины отсутствия родителей могут быть разными: смерть, лишение свободы, недееспособность и т.д.

  • возраст до 23 лет;
  • лишение родителей должно было произойти до 18 лет.

Среди прочих гарантии для сирот, которые встали на учет на биржу труда, можно назвать:

Правом получения пособия обладают:

  • сироты, которые ранее не работали;
  • те, кто впервые стал безработным на бирже труда.

Условия для постановки на учет

Процесс и алгоритм действий применительно к сироте аналогичен стандартам, применяемым для других безработных. Разница заключается в размерах выплат.

Основные условия, которые следует соблюсти, чтобы сирота был поставлен на учет и получал повышенное пособие:

  • лишение прав обоих родителей до момента совершеннолетия;
  • смерть родителей;
  • недееспособность родителей;
  • один из родителей умер, а другой выявлен как недееспособный до момента исполнения подростку 18 лет.

В момент, когда подросток регистрируется в службе занятости, условия должны быть также соблюдены. Для доказательства статуса следует предъявить подтверждающие документы в отношении каждого родителя.

Что необходимо предоставить безработному для постановки на учет

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовая книжка при наличии;
  • диплом (сертификат) об образовании;
  • СНИЛ, ИНН;
  • банковские реквизиты;
  • документ на подтверждение статуса (ст. 34.1 Федерального закона Российской Федерации № 1032-1 от 03.03.2008).

Размер соцпособия, стипендии детям—сиротам на бирже труда в 2022 г.

В такой ситуации сирота имеет право на получение стипендии в размере пособия на бирже труда. Сумма пособия определена в зависимости от величины средней оплаты труда в регионе проживания.

В соответствии с ФЗ- 89, сирота, проходящий обучение в период постановки на учет получает как стипендию, так и соответствующие его статусу пособия в течение всего периода получения образования.

Важно! Через шесть месяцев после регистрации или по истечении 23 лет льготы и стипендии будут сокращены. Размер выплачиваемого пособия установлен в регионе с учетом районного коэффициента.

Это означает, что сирота, который не найдет работу после шести месяцев и будет безработным, не будет лишен социальных пособий и выплат. Однако их количество будет сокращено до легального минимума.

Размер пособий на уровне региона каждый год пересматривается.

Размер пособия

В целом, социальные пособия выплачиваются гражданам, которые до подачи заявки о постановке на учет, работали и получали оплату. При этом учитывается существующий ранее опыт и стаж трудовой деятельности не менее 28 недель.

Размер пособия зависит от получаемого среднего размера оплаты труда на последнем рабочем месте. Подтверждением суммы доходов является справка по форме 2-НДФЛ.

Размер пособия Лицо, которому назначается
Первые 3 месяца – 75% от средней зарплаты Кто раньше не работал
Следующие 4 месяца – 60% Тем, кто был уволен при стаже менее 26 недель на последнем рабочем месте
От 7 мес. до 12 мес. -45% Уволенные за нарушения
Кто более 1 года не работал
Кто бросил учебу, на которую был направлен биржей труда

В 2022 году минимальный федеральный уровень пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. Как обычно, субъекты Российской Федерации добавляют региональные квоты к платежам, следовательно, во многих российских регионах этот социальный платеж может быть выше.

Ожидается, что социальные льготы возрастут к 2022 году. Его размер будет составлять от 1500 до 8000 рублей, и, фактически, платежи будут производиться, как и раньше, на срок до 24 месяцев.

Условия прекращения выплат пособия

Обязанности, которые прописаны в службе занятости, применительно к тем, кто встал на учет, должны ими соблюдаться. В противном случае может быть прекращено сотрудничество с безработным. И это не только перерегистрация 2 недели. Согласно правила центра занятости, безработный должен также искать работу и быть готовым, если этот вариант предлагает сама служба.

Несоблюдение требований центра занятости, уклонение от их выполнения может привести к снижению или приостановке выплат социального обеспечения, а затем к полной отмене.

Общие основания Чем ожжет быть обусловлен отказ
Сирота нашел работу Если по специальности была предложена работа, а сирота отказался
Более 1 месяца сирота не приходил на биржу труда для перерегистрации без уважительных причин Если была предложена программа переобучения, а сирота отказался
Безработный сменил место проживания После истечения 3 месяцев уклонение от общественных работ
Посещение службы занятости в состоянии опьянения

Процедура получения

Алгоритм действий для получения пособий:

  • собрать документы, которые требуются для получения пособия;
  • найти ближайшую биржу труда;
  • принести собранные документы на эту биржу;
  • проверка всех документов;
  • при правильности собранных документов принимается решение о постановке на учет;
  • назначается повышенное пособие;
  • осуществляется поиск подходящей работы по квалификации;
  • возможно назначение на прохождение курсов;
  • при нахождении работы заключение трудового контракта;
  • снятие су чета с биржи труда.

Документы

Список документов для постановки на учет:

  • паспорт;
  • заявление;
  • диплом и прочие документы об образовании, сертификаты о прохождении курсов;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • документ, доказывающий статус сироты.

Среди документов, которые могут доказать статус сироты, можно принести:

  • свидетельство о смерти родителей;
  • решение суда;
  • медицинское заключение о недееспособности родителей.

Важно! Указанные документы надо принести по каждому из родителей.

При наличии инвалидности у сироты дополнительно требуется приложить программу реабилитации, которая выдается реабилитационным центром инвалидов. Поиск работы и переобучение такого сироты должны быть согласованы с выданной программой. В этой программе также пописаны условия, в которых подросток может трудиться и обучаться.

Что нужно для назначения пособия

Этапы прохождения процедуры и их особенности отражены в таблице.

Этап обращения Особенности
Постановка на учет Осуществляется по месту регистрации с перечнем документов
Предоставление документов сиротой для оформления повышенного пособия Необходимо документально подтвердить статуса сироты для того, чтобы получать повышенного пособие в размере средней зарплаты по региону.
Оформление заявления Форма согласно Приказу Минтруда и соцзащиты № 125н от 26.02.2015.
Указание банковских реквизитов для соцвыплат Оформить карточку в банке

Иногда запрашиваются дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации. Боле точно список таких документов можно узнать при посещении службы.

Пример 1. Уровень социальных выплат в некоторых регионах в 2022 году, исходя из местных коэффициентов

Как уже упоминалось выше, уровень социальных выплат во многом зависит от региональных коэффициентов. Они могут быть разными в каждом регионе, но именно эти факторы увеличивают номинальную сумму пособия.

Регион Сумма пособия в 2022 году
ПФО От 29 до 32 т.р.
УФО Максимум 70 т.р.

Более точный размер может быть определен Центральным банком.

Частые ошибки

Безработным, согласно закону, считается гражданин, не имеющий трудовой деятельности и стоящий на учете на бирже труда с целью поиска подходящей вакансии.

Ошибка 2. Встать на учет на биржу труда можно только при наличии паспорта.

Однако согласно правилам регистрации россиян (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891), кроме паспорта предоставляются и другие документы: справка о доходах, трудовая книжка и т.д.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос 1. Можно ли зарегистрировать иностранца в центре занятости?

Ответ: Да, возможно. Следует пройти общую процедуру регистрации.

Вопрос 2. Можно ли зарегистрироваться в службе занятости через портал Госуслуг?

Можно также обратить и в МФЦ.

Вопрос 3. Когда сирота может лишиться статуса безработного?

Ответ. Такая ситуация возможно при следующих обстоятельствах:

  • произошел отказ сироты от предложенной ему по специальности работы или от прохождения обучения;
  • более месяца сирота без видимой причины не приходил на перерегистрацию в центр занятости;
  • приход в службу в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.д.).

Главной причиной отказа является нарушение правил присутствия на бирже труда.

Пособие по безработице сиротам

Безработным

В рамках программ государственной помощи лицам, которые находятся на учете в центре занятости и являются сиротами, предоставляется ежемесячное пособие. В статье расскажем про пособие по безработице сиротам в 2021 году, рассмотрим порядок оформления, размер выплат, а также дадим ответы на распространенные вопросы по теме.

Нормативная база для оформления

Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:

№ п/п Нормативный документ Описание
1 ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы.
2 ФЗ-159 от 21.12.1996 Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей.
3 ФЗ-89 от 01.05.2018 Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Ежемесячное пособие выплачивается в течение 12-ти месяцев с момента постановки на учет в центр занятости. Размер выплаты рассчитывается исходя из среднего заработка гражданина (расчетный период – 3 месяца по последнему месту работы) и составляет:

  • первые 3 мес. – 75% от среднего заработка;
  • последующие 4 мес. – 60%;
  • с 5 по 12 мес. – 40%.

Пособие безработным сиротам

Для того чтобы получать пособие в особом порядке (на основании ст. 34.1 ФЗ-1032-1) безработному лицу необходимо иметь статус сироты (дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей). Такой статус присваивается:

Лица, не являющиеся сиротами, оформляют пособие по безработице в общем порядке.

Порядок назначения пособия

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, могут оформить пособие в следующих случаях:

  • лицо обратилось в центр занятости впервые (ранее гражданин не работал, трудовой стаж отсутствует);
  • центр занятости направил безработного на обучение, получение дополнительного профессионального образования.

Размер пособия в столице и регионах

Согласно федеральному закону, сумма ежемесячного пособия, которое выплачивается безработным сиротам, равна среднемесячной зарплате, установленной в конкретном регионе РФ. В связи с этим размер пособия в различных регионах может значительно отличаться друг от друга.

Москва и Санкт-Петербург: размеры пособий

Показатель средней заработной платы, а, соответственно, и размер пособия определяется на основании официальных данных Росстата. Информация, опубликованная на различных интернет – ресурсах (сайты поиска работы), не является основанием для расчета суммы пособия. Максимальный показатель уровня заработной платы приходится на трудящихся Москвы и Московской области.

Размер пособий, выплачиваемых безработным сиротам в Санкт-Петербурге, также является достаточно высоким, но уступает по сравнению с суммой выплаты в Москве. По состоянию на начало 2-го полугодия 2017 уровень выплаты составлял 52.269 руб. / 38.796 руб. (Санкт-Петербург / Ленинградская область). Следует отметить, что сумма пособия, выплачиваемого в течение полугода, ежемесячно меняется в соответствие с изменением показателя среднего уровня зарплаты (колебания в пределах 5 – 15%).

Размеры выплат в регионах РФ

Согласно статистике, средняя зарплата в РФ колеблется в пределах 37.000 – 39.000 руб. Этот показатель рассчитан с учетом московских зарплат, а значит реальный размер ежемесячных доходов граждан в регионах значительно ниже (от 25.000 до 30.000 руб. в зависимости от конкретного региона). Таким образом, и сумма пособий по безработице, назначаемая сиротам в регионах, будет существенно меньше, чем в столице.

Наименьший показатель суммы ежемесячных выплат приходится на жителей Северо-Кавказского федерального округа. В зависимости от конкретного региона, выплата сиротам назначается в сумме от 21.000 руб. до 26.000 руб. в месяц. В Приволжском автономном округе показатель немного выше – 29.000 руб. – 32.000 руб. Примерно такой же уровень выплат в Уральском АР (около 35.000 руб.), исключение составляет Тюмень, где ежемесячное пособие может достигать 70.000 руб.

Точную сумму пособия, которое назначается сиротам, которые впервые ищут работу, можно узнать непосредственно в местном центре занятости конкретного региона.

Оформляем пособие: процедура и документы

При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:

Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:

  • свидетельства о смерти обоих родителей;
  • документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
  • подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).

Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:

  • удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
  • заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).

Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:

  • на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
  • лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.

Если требуемые условия выполнены, в срок до 30-ти дней после подачи документов, ребенок-сирота будет оформлен в центре занятости как безработный, и ему будет назначено ежемесячное пособие.

Шаг 3. Получение пособия. При согласовании выплаты, пособие назначается на 6-месячный срок, в течение которого сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере средней зарплаты, установленной в регионе (по данным Росстата). В общем порядке, для получения пособия сирота открывает банковскую карту, на которую в безналичной форме перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления). Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены, если:

Есть ли у сирот преимущества при назначении пособия от Центра занятости

Государство предоставляет сиротам различные доп. гарантии в сфере трудоустройства. Так, таким детям положено повышенное пособие по безработице. Право на оформление такой выплаты от ЦЗН имеют дети-сироты, которые:

Важно! Причем Биржа труда признает впервые ищущими работу и тех детей-сирот, которые ранее уже получали направление от ЦЗН и работали по нему в свободное от занятий в вузе (техникуме) время, а также, были на общественных работах или проходили производственную практику. Это законное требование установлено абз. 2 п. 1 ст. 34.1 Закона РФ № 1032-1-ФЗ .

Если же у сироты есть стаж работы, но нет справок о прохождении производственной практики в это время или направления от ЦЗН, в получении повышенного пособия по безработице ему может быть отказано (см. Определение городского суда г. Санкт-Петербурга № 33-20702/2018 от 23 октября 2018 г. ).

Как сироте встать на учет в Центре занятости

Порядок постановки детей-сирот на учет в ЦЗН подробно расписан в Законе РФ № 1032-1-ФЗ . Этапы юридической процедуры приведены ниже в таблице.

К электронному заявлению о постановке на учет в ЦЗН необходимо приложить сканы следующих документов:

  • личный паспорт;
  • диплом, аттестат (сертификат о прохождении дополнительных курсов);
  • СНИЛС;
  • справка о статусе сироты;
  • ИНН.
  • свидетельство о смерти матери и отца;
  • судебное решение;
  • мед. заключение (справка МСЭ) о признании родителей недееспособными.

Важно! Указанные справки по родителям надо подготовить по каждому из них (и по матери, и по отцу).

Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН

Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.

Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.

Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.

Какие еще выплаты положены безработным сиротам

До исполнения 18 лет

Первоочередной выплатой считается социальная пенсия. Начисляется она на основании п. 3 ст. 1 Закона РФ № 166-ФЗ .

Социальная пенсия выплачивается тем, кто потерял только мать или отца, или обоих родителей. В зависимости от этого размер выплаты составляет 5-10 тыс. руб. Точный размер соц. пенсии можно узнать на сайте ПФР .

Кроме социальной пенсии, сироты могут рассчитывать на получение доп. гарантий в образовательной сфере и в мед. обслуживании, которые установлены в Законе РФ № 159-ФЗ . Так, льготы при обучении указаны в ст. 6 приведенного закона. Прежде всего, сиротам предоставляются следующие доп. гарантии:

  • получение второго бесплатного образования в техникуме (ссузе);
  • прохождение обучения по программам проф. подготовки за счет государства;
  • гос. обеспечение до получения диплома (так, бесплатное жилье в общежитии, питание, одежда, обувь или компенсация их стоимости);
  • социальная стипендия для сирот;
  • пособие на покупку учебников и канцелярских принадлежностей (1 раз в год).

Сиротам-студентам также положены определенные льготы на проезд в транспорте. Среди основных привилегий можно выделить следующие:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте и на электричке (за исключением, такси);
  • оплата государством проезда к прежнему месту жительства (в другой город) и обратно (1 раз в год).

Важно! Статьей 7 Закона РФ № 159-ФЗ установлены доп. гарантии для сирот и в медицинской сфере. Так, дети без родителей могут бесплатно проходить повторную диспансеризацию, ежегодные мед. осмотры или оздоровление. Также, им за счет государства оплачивается лечение заграницей (в случае наличия в бюджете необходимых средств на это).

Также, сироты вправе получить бесплатную путевку в санаторий. Такое возможно только при наличии соответствующих мед. показаний.

До исполнения 23 лет

В случае, если несовершеннолетний остался без матери (отца) или обоих родителей или опекунов (попечителей) до 18 лет, право на все вышеприведенные льготы сохраняются за ним до 23 лет.

Некоторые доп. гарантии от государства можно получить и после достижения 23 лет . Так, сироты, которые обучаются в вузе за счет бюджета, при достижении 23 лет могут продолжать пользоваться всеми льготами в сфере образования до получения диплома ( п. 3 ст. 6 Закона РФ N 159-ФЗ ).

Важно! После исполнения 18 лет сироты вправе получить квартиру от государства по договору найма специализированных жилых помещений. По истечении 5 лет с сиротой оформляется договор соц. найма. Такое возможно, если сироте негде жить ( ст. 8 Закона РФ N 159-ФЗ ). Подать заявление на новое жилье нужно до 23 лет.

На приобретение жилья

Как было сказано выше, государство обеспечивает сирот жильем в случае его отсутствия. Новая квартира предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений (ст. 8 Закона РФ № 159-ФЗ).

Сиротам предоставляется жилье, отвечающее следующим законным требованиям:

  • жилплощадь является отдельной. Это не должна быть комната в коммуналке. Только отдельная квартира;
  • наличие централизованного водоснабжения, канализации, отопления;
  • наличие в доме света;
  • наличие сантехники (туалет, душ, ванна);
  • новое жилье выдается в регионе проживания сироты.

Важно! Одиноким сиротам предоставляется жилье не менее 33 кв.м (муж с женой — от 42 кв. м). Семьям с детьми выделяется от 18 кв.м на каждого жильца.

Единовременные выплаты

Законодательные органы субъектов РФ вправе самостоятельно устанавливать различные доп. гарантии для сирот (так, одноразовая выплата при достижении детьми 18 лет и утрате попечителя). В Москве единовременное пособие выплачивается на основании ст. 9 Закона г. Москвы № 61 от 30 ноября 2005 г. Точный размер единоразовой выплаты могут подсказать в местном Управлении соцзащиты населения или в отделе районной администрации .

Важно! Сироты могут бесплатно пройти дополнительные общеразвивающие программы по подготовке к госслужбе или к военной службе ( ст. 86 Закона РФ № 273-ФЗ ). Причем при обучении выплачивается стипендия, а юношам — дается отсрочка от армии.

Кроме того, сиротам предоставляются следующие гос. гарантии:

  • зачисление на бюджетные места вне конкурса;
  • повышенная стипендия;
  • бесплатное питание.

Также, сироты вправе рассчитывать на бесплатное проживание в общежитии техникума (вуза).

Как самостоятельно определить размер пособия по безработице в 2021 году

В 2020 г. размер пособия по безработице варьируется от 1500 р. и до 12130 р. (Постановление Правительства России № 346 от 27 марта 2020 г.) . Чтобы самостоятельно определить сумму выплаты в 2021 году, необходимо учитывать следующие факторы:

И в 2021 г. размер пособия по безработице будет устанавливаться в зависимости от среднемесячной зарплаты за крайние 3 месяца ( ст. 33 Закона РФ № 1032-1-ФЗ ):

  • на протяжении первых 90 дней со дня регистрации в ЦЗН в качестве безработного — 75% от средней зарплаты;
  • в течение последующих 3 месяцев — 60%.

Важно! Если же гражданин раньше нигде не работал, то в 2021 году он будет получать минимальное пособие по безработице в размере 1 500 р.

Вопрос №1. Какой порядок выплаты пособия детям-сиротам по истечению 6-ти месяцев с момента обращения в центр занятости?

В случае, если по истечению полугода ребенок-сирота не нашел работу (не был официально трудоустроен), выплата пособия ему не прекращается, при этом сумма помощи уменьшается до 850 руб. В случае, ели лицо проживает в регионах с особыми климатическими условиям, то размер пособия может быть увеличен с учетом применяемого регионального коэффициента (актуально для жителей Крайнего севера).

Вопрос №2. Выплачивается ли пособие детям-сиротам по достижению ними 23-х лет?

Согласно ст. 34.1 ФЗ-1032-1, достижение ребенком-сиротой 23-х лет является одним из оснований прекращения выплат пособия в размере среднего заработка. Если на момент достижения указанного возраста, гражданин не нашел работу, то он продолжает получать пособие, но в минимальном размере (850 руб.). В случае если в этот период лицо находится на обучении по направлению органов занятости, то ему назначается стипендия в размере 850 руб./мес.

Вопрос №3. В марте 2017 ребенок-сирота впервые обратился в центр занятости, в связи ему было назначено пособие в размере среднего заработка в регионе. В мае 2017 лицо было направлено на получение профессионального образования с выплатой стипендии. Срок обучения – 6 месяцев (май октябрь 2017). В какой сумме гражданин будет получать пособие в период обучения?

С марта по апрель 2017 ребенку выплачивается пособие в размере среднего заработка. С мая по август 2017, пособие заменяется на стипендию, сумма которой также равна среднему заработку. С сентября по октябрь 2017 гражданин продолжает получать стипендию, но в размере минимального пособия по безработице (850 руб. + региональный коэффициент).

Пособие по безработице сиротам

Безработным

В рамках программ государственной помощи лицам, которые находятся на учете в центре занятости и являются сиротами, предоставляется ежемесячное пособие. В статье расскажем про пособие по безработице сиротам в 2021 году, рассмотрим порядок оформления, размер выплат, а также дадим ответы на распространенные вопросы по теме.

Нормативная база для оформления

Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:

№ п/п Нормативный документ Описание
1 ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы.
2 ФЗ-159 от 21.12.1996 Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей.
3 ФЗ-89 от 01.05.2018 Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Ежемесячное пособие выплачивается в течение 12-ти месяцев с момента постановки на учет в центр занятости. Размер выплаты рассчитывается исходя из среднего заработка гражданина (расчетный период – 3 месяца по последнему месту работы) и составляет:

  • первые 3 мес. – 75% от среднего заработка;
  • последующие 4 мес. – 60%;
  • с 5 по 12 мес. – 40%.

Пособие безработным сиротам

Для того чтобы получать пособие в особом порядке (на основании ст. 34.1 ФЗ-1032-1) безработному лицу необходимо иметь статус сироты (дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей). Такой статус присваивается:

Лица, не являющиеся сиротами, оформляют пособие по безработице в общем порядке.

Порядок назначения пособия

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, могут оформить пособие в следующих случаях:

  • лицо обратилось в центр занятости впервые (ранее гражданин не работал, трудовой стаж отсутствует);
  • центр занятости направил безработного на обучение, получение дополнительного профессионального образования.

Размер пособия в столице и регионах

Согласно федеральному закону, сумма ежемесячного пособия, которое выплачивается безработным сиротам, равна среднемесячной зарплате, установленной в конкретном регионе РФ. В связи с этим размер пособия в различных регионах может значительно отличаться друг от друга.

Москва и Санкт-Петербург: размеры пособий

Показатель средней заработной платы, а, соответственно, и размер пособия определяется на основании официальных данных Росстата. Информация, опубликованная на различных интернет – ресурсах (сайты поиска работы), не является основанием для расчета суммы пособия. Максимальный показатель уровня заработной платы приходится на трудящихся Москвы и Московской области.

Размер пособий, выплачиваемых безработным сиротам в Санкт-Петербурге, также является достаточно высоким, но уступает по сравнению с суммой выплаты в Москве. По состоянию на начало 2-го полугодия 2017 уровень выплаты составлял 52.269 руб. / 38.796 руб. (Санкт-Петербург / Ленинградская область). Следует отметить, что сумма пособия, выплачиваемого в течение полугода, ежемесячно меняется в соответствие с изменением показателя среднего уровня зарплаты (колебания в пределах 5 – 15%).

Размеры выплат в регионах РФ

Согласно статистике, средняя зарплата в РФ колеблется в пределах 37.000 – 39.000 руб. Этот показатель рассчитан с учетом московских зарплат, а значит реальный размер ежемесячных доходов граждан в регионах значительно ниже (от 25.000 до 30.000 руб. в зависимости от конкретного региона). Таким образом, и сумма пособий по безработице, назначаемая сиротам в регионах, будет существенно меньше, чем в столице.

Наименьший показатель суммы ежемесячных выплат приходится на жителей Северо-Кавказского федерального округа. В зависимости от конкретного региона, выплата сиротам назначается в сумме от 21.000 руб. до 26.000 руб. в месяц. В Приволжском автономном округе показатель немного выше – 29.000 руб. – 32.000 руб. Примерно такой же уровень выплат в Уральском АР (около 35.000 руб.), исключение составляет Тюмень, где ежемесячное пособие может достигать 70.000 руб.

Точную сумму пособия, которое назначается сиротам, которые впервые ищут работу, можно узнать непосредственно в местном центре занятости конкретного региона.

Оформляем пособие: процедура и документы

При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:

Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:

  • свидетельства о смерти обоих родителей;
  • документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
  • подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).

Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:

  • удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
  • заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).

Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:

  • на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
  • лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.

Если требуемые условия выполнены, в срок до 30-ти дней после подачи документов, ребенок-сирота будет оформлен в центре занятости как безработный, и ему будет назначено ежемесячное пособие.

Шаг 3. Получение пособия. При согласовании выплаты, пособие назначается на 6-месячный срок, в течение которого сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере средней зарплаты, установленной в регионе (по данным Росстата). В общем порядке, для получения пособия сирота открывает банковскую карту, на которую в безналичной форме перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления). Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены, если:

Есть ли у сирот преимущества при назначении пособия от Центра занятости

Государство предоставляет сиротам различные доп. гарантии в сфере трудоустройства. Так, таким детям положено повышенное пособие по безработице. Право на оформление такой выплаты от ЦЗН имеют дети-сироты, которые:

Важно! Причем Биржа труда признает впервые ищущими работу и тех детей-сирот, которые ранее уже получали направление от ЦЗН и работали по нему в свободное от занятий в вузе (техникуме) время, а также, были на общественных работах или проходили производственную практику. Это законное требование установлено абз. 2 п. 1 ст. 34.1 Закона РФ № 1032-1-ФЗ .

Если же у сироты есть стаж работы, но нет справок о прохождении производственной практики в это время или направления от ЦЗН, в получении повышенного пособия по безработице ему может быть отказано (см. Определение городского суда г. Санкт-Петербурга № 33-20702/2018 от 23 октября 2018 г. ).

Как сироте встать на учет в Центре занятости

Порядок постановки детей-сирот на учет в ЦЗН подробно расписан в Законе РФ № 1032-1-ФЗ . Этапы юридической процедуры приведены ниже в таблице.

К электронному заявлению о постановке на учет в ЦЗН необходимо приложить сканы следующих документов:

  • личный паспорт;
  • диплом, аттестат (сертификат о прохождении дополнительных курсов);
  • СНИЛС;
  • справка о статусе сироты;
  • ИНН.
  • свидетельство о смерти матери и отца;
  • судебное решение;
  • мед. заключение (справка МСЭ) о признании родителей недееспособными.

Важно! Указанные справки по родителям надо подготовить по каждому из них (и по матери, и по отцу).

Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН

Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.

Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.

Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.

Какие еще выплаты положены безработным сиротам

До исполнения 18 лет

Первоочередной выплатой считается социальная пенсия. Начисляется она на основании п. 3 ст. 1 Закона РФ № 166-ФЗ .

Социальная пенсия выплачивается тем, кто потерял только мать или отца, или обоих родителей. В зависимости от этого размер выплаты составляет 5-10 тыс. руб. Точный размер соц. пенсии можно узнать на сайте ПФР .

Кроме социальной пенсии, сироты могут рассчитывать на получение доп. гарантий в образовательной сфере и в мед. обслуживании, которые установлены в Законе РФ № 159-ФЗ . Так, льготы при обучении указаны в ст. 6 приведенного закона. Прежде всего, сиротам предоставляются следующие доп. гарантии:

  • получение второго бесплатного образования в техникуме (ссузе);
  • прохождение обучения по программам проф. подготовки за счет государства;
  • гос. обеспечение до получения диплома (так, бесплатное жилье в общежитии, питание, одежда, обувь или компенсация их стоимости);
  • социальная стипендия для сирот;
  • пособие на покупку учебников и канцелярских принадлежностей (1 раз в год).

Сиротам-студентам также положены определенные льготы на проезд в транспорте. Среди основных привилегий можно выделить следующие:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте и на электричке (за исключением, такси);
  • оплата государством проезда к прежнему месту жительства (в другой город) и обратно (1 раз в год).

Важно! Статьей 7 Закона РФ № 159-ФЗ установлены доп. гарантии для сирот и в медицинской сфере. Так, дети без родителей могут бесплатно проходить повторную диспансеризацию, ежегодные мед. осмотры или оздоровление. Также, им за счет государства оплачивается лечение заграницей (в случае наличия в бюджете необходимых средств на это).

Также, сироты вправе получить бесплатную путевку в санаторий. Такое возможно только при наличии соответствующих мед. показаний.

До исполнения 23 лет

В случае, если несовершеннолетний остался без матери (отца) или обоих родителей или опекунов (попечителей) до 18 лет, право на все вышеприведенные льготы сохраняются за ним до 23 лет.

Некоторые доп. гарантии от государства можно получить и после достижения 23 лет . Так, сироты, которые обучаются в вузе за счет бюджета, при достижении 23 лет могут продолжать пользоваться всеми льготами в сфере образования до получения диплома ( п. 3 ст. 6 Закона РФ N 159-ФЗ ).

Важно! После исполнения 18 лет сироты вправе получить квартиру от государства по договору найма специализированных жилых помещений. По истечении 5 лет с сиротой оформляется договор соц. найма. Такое возможно, если сироте негде жить ( ст. 8 Закона РФ N 159-ФЗ ). Подать заявление на новое жилье нужно до 23 лет.

На приобретение жилья

Как было сказано выше, государство обеспечивает сирот жильем в случае его отсутствия. Новая квартира предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений (ст. 8 Закона РФ № 159-ФЗ).

Сиротам предоставляется жилье, отвечающее следующим законным требованиям:

  • жилплощадь является отдельной. Это не должна быть комната в коммуналке. Только отдельная квартира;
  • наличие централизованного водоснабжения, канализации, отопления;
  • наличие в доме света;
  • наличие сантехники (туалет, душ, ванна);
  • новое жилье выдается в регионе проживания сироты.

Важно! Одиноким сиротам предоставляется жилье не менее 33 кв.м (муж с женой — от 42 кв. м). Семьям с детьми выделяется от 18 кв.м на каждого жильца.

Единовременные выплаты

Законодательные органы субъектов РФ вправе самостоятельно устанавливать различные доп. гарантии для сирот (так, одноразовая выплата при достижении детьми 18 лет и утрате попечителя). В Москве единовременное пособие выплачивается на основании ст. 9 Закона г. Москвы № 61 от 30 ноября 2005 г. Точный размер единоразовой выплаты могут подсказать в местном Управлении соцзащиты населения или в отделе районной администрации .

Важно! Сироты могут бесплатно пройти дополнительные общеразвивающие программы по подготовке к госслужбе или к военной службе ( ст. 86 Закона РФ № 273-ФЗ ). Причем при обучении выплачивается стипендия, а юношам — дается отсрочка от армии.

Кроме того, сиротам предоставляются следующие гос. гарантии:

  • зачисление на бюджетные места вне конкурса;
  • повышенная стипендия;
  • бесплатное питание.

Также, сироты вправе рассчитывать на бесплатное проживание в общежитии техникума (вуза).

Как самостоятельно определить размер пособия по безработице в 2021 году

В 2020 г. размер пособия по безработице варьируется от 1500 р. и до 12130 р. (Постановление Правительства России № 346 от 27 марта 2020 г.) . Чтобы самостоятельно определить сумму выплаты в 2021 году, необходимо учитывать следующие факторы:

И в 2021 г. размер пособия по безработице будет устанавливаться в зависимости от среднемесячной зарплаты за крайние 3 месяца ( ст. 33 Закона РФ № 1032-1-ФЗ ):

  • на протяжении первых 90 дней со дня регистрации в ЦЗН в качестве безработного — 75% от средней зарплаты;
  • в течение последующих 3 месяцев — 60%.

Важно! Если же гражданин раньше нигде не работал, то в 2021 году он будет получать минимальное пособие по безработице в размере 1 500 р.

Вопрос №1. Какой порядок выплаты пособия детям-сиротам по истечению 6-ти месяцев с момента обращения в центр занятости?

В случае, если по истечению полугода ребенок-сирота не нашел работу (не был официально трудоустроен), выплата пособия ему не прекращается, при этом сумма помощи уменьшается до 850 руб. В случае, ели лицо проживает в регионах с особыми климатическими условиям, то размер пособия может быть увеличен с учетом применяемого регионального коэффициента (актуально для жителей Крайнего севера).

Вопрос №2. Выплачивается ли пособие детям-сиротам по достижению ними 23-х лет?

Согласно ст. 34.1 ФЗ-1032-1, достижение ребенком-сиротой 23-х лет является одним из оснований прекращения выплат пособия в размере среднего заработка. Если на момент достижения указанного возраста, гражданин не нашел работу, то он продолжает получать пособие, но в минимальном размере (850 руб.). В случае если в этот период лицо находится на обучении по направлению органов занятости, то ему назначается стипендия в размере 850 руб./мес.

Вопрос №3. В марте 2017 ребенок-сирота впервые обратился в центр занятости, в связи ему было назначено пособие в размере среднего заработка в регионе. В мае 2017 лицо было направлено на получение профессионального образования с выплатой стипендии. Срок обучения – 6 месяцев (май октябрь 2017). В какой сумме гражданин будет получать пособие в период обучения?

С марта по апрель 2017 ребенку выплачивается пособие в размере среднего заработка. С мая по август 2017, пособие заменяется на стипендию, сумма которой также равна среднему заработку. С сентября по октябрь 2017 гражданин продолжает получать стипендию, но в размере минимального пособия по безработице (850 руб. + региональный коэффициент).

Читайте также: