Можно ли принимать охранника на работу без удостоверения

Обновлено: 03.05.2024

Многие из нас мечтают о нелегкой и полной опасностей профессии охранника. Действительно звучит гордо – SECURITY, что в переводе с английского означает государственная безопасность, контрразведка, охрана, служба охраны порядка и безопасности граждан и объектов.

Охранник первым встретит опасность и встанет на защиту жизни гражданского населения или частного лица в любом общественном или публичном месте, а также достойно выполнит возложенные на него обязанности по защите частной или корпоративной собственности.

Кто же такой частный охранник и как им стать (получить лицензию охранника)?

Этап 1

По месту регистрации необходимо прибыть в поликлинику и пройти медицинскую комиссию, которая выдаст соответствующую справку (форма 002-О/у).

Этап 2

Качество охранных услуг напрямую зависит от подготовки охранников, в стенах специализированного центра подготовки охранников. Подготовка охранников и обучение охранников два взаимосвязанных понятия. По сути, залогом высокого авторитета охранной компании, является степень подготовки охранников, что требует качественного обучения охранников. Потенциальный кандидат на должность охранника должен пройти обучение охранников, по специальной программе подготовки частных охранников, с присвоением 4 разряда в центре подготовки охранников, что позволит ему получить соответствующий допуск для охраны помещений, имущества во время его транспортировки, возможностью использования специальных средств.

Если обучение охранников проводится в порядке переквалификации с присвоением 5 разряда в центре подготовки охранников, перечень служебных обязанностей и возможностей охранника расширяется. Сюда добавляется право использования гражданского оружия.

Для получения более строгого допуска к выполнению обязанностей частного охранника, имеющего статус 6 разряда, центр подготовки охранников обеспечивает качественное обучение охранников и переквалификацию кандидатов. Более высокий разряд позволяет использовать при служебной необходимости не только гражданское, но и служебное оружие.

Подготовка охранников требует специализированного подхода к обучению охранников в профессиональном центре подготовки охранников.

Таким образом, подготовка охранников заключается в качественном и умелом обучении охранников, в центре подготовки охранников. Именно центр подготовки охранников способен быстро осуществить обучение охранников.

Этап 3

Подготовка охранников в порядке прохождения соответствующего курса обучения в центре подготовки охранников завершается выдачей Свидетельства о прохождении специализированного Курса подготовки частных охранников.

Этап 4

Теперь необходимо обратиться по месту Вашей регистрации в отделение лицензионно-разрешительной работы районного ОВД с целью получения удостоверения частного охранника.

Внимание! Обратите внимание, что с 11 февраля 2002 года граждане, желающие получить работу частного охранника, получают на руки не лицензию охранника, а удостоверение частного охранника.

Заинтересованное в получении удостоверения частного охранника физическое лицо в Отделение лицензионно-разрешительной работы обязано представить такие документы:

1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ.

2. Документальное Свидетельство о прохождении гражданским лицом в НОУ специального курса обучения, по требованиям программы подготовки частных охранников.

3. Медицинскую справку с официальным заключением о физической пригодности гражданина по состоянию здоровья к охранной деятельности (Справка по форме 046-1);

4. Две фотографии размеров (4 х 6 см);

5. Заявление физического лица (заполняется на типовом бланке в РОВД).

6. Типовую анкету (заполняется на подготовленном бланке в здании РОВД).

7. Свидетельство, подтверждающее сдачу квалификационного экзамена.

8. Кроме того в обязательном порядке необходимо пройти дактилоскопию по соответствующей процедуре выдаче направления, выписанного инспектором ОЛРР по месту жительства заявителя.

Физические лица, желающие получить работу в охранном предприятии на должности охранника, собирают указанные выше документы для подачи в ОВД самостоятельно либо через руководителя ЧОП, куда желают попасть на работу.

Очень важно обратить внимание на следующее! Сотрудники органов внутренних дел тщательно проверяют и устанавливают правдивость сведений содержащихся в документах, предоставленных на проверку, необходимых для окончательного заключения про выдачу удостоверения частного охранника.

Проверка осуществляется несколькими способами:

а) проводится собеседование с лицом, которое претендует на получение удостоверения частного охранника ;

б) делаются запросы в ведомственные информационные центры органов МВД о наличии факта судимости или предъявления обвинения лицу в совершении деяния, имеющего состав преступления;

в) отправляются запросы в психоневрологический диспансер о возможном нахождении гражданина на учете;

г) делаются запросы в отделы кадров органов правоохранительной системы, организаций, учреждений по местам предыдущей работы заявителя;

д) осуществляется сбор информации и сведений оперативно-розыскного характера.

В каких случаях можно получить отказ?

Отказать в выдаче удостоверения частного охранника могут на основании противопоказаний, указанных в справке медицинского учреждения.

Противопоказаниями в выдаче удостоверения частного охранникамогут стать:

— отсутствие кисти, конечности, стопы;
— серьёзные заболевания периферических сосудов (расширение вен при варикозном заболевании, эндартериит облитерирующий и др.);
— заболевания нервной системы в хронической форме;
— хронические, постоянно обостряющиеся заболевания кожных покровов;
— слабое зрение, с коррекцией ниже 0,5 одного глаза и ниже 0,2 другого глаза или же 0,7 на одном глазу при полном отсутствии зрения на втором;
— плохой слух, невосприимчивость звуковых волн ближе трёх метров;
— болезни центральной нервной системы в органической форме;
— склонность к наркомании, токсикомании, алкогольной зависимости;

Откажут в выдаче удостоверения частного охранника:

— существование предъявленного обвинения со стороны правоохранительных органов в совершении преступления.

Имея на руках удостоверение частного охранника, нужно заключить трудовой договор с охранной организацией, имеющей лицензию на выполнение охранных услуг. Такой организацией является частная охранная организация (ЧОП).

1. Охраннику, имеющему соответствующим образом оформленные документы, имеющего удостоверение частного охранника запрещено оказывать охранные услуги самостоятельно по заключённому договору с клиентом. Такой договор заключает ЧОП, имеющий право на такие действия и соответствующую лицензию.

2. Физическое лицо, работающее в охранном предприятии охранником без удостоверения частного охранника, и должностные лица ЧОП, допустившие его к выполнению прямых обязанностей, привлекаются к ответственности административного характера.

В соответствии с требованиями статьи 19.20. КоАП Российской Федерации – деятельность, не связанная с получением прибыли, без оформления специального разрешения или лицензии, при обязательности получения такого разрешения – влечет соответствующие меры наказания (штраф административный):

Ю.Ю. Лата,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Может ли ИП привлечь стороннего специалиста, чтобы он оказывал услуги по охране труда для ИП с сотрудниками до 50 человек. Каким требованиям он должен соответствовать? Должна ли быть у него аттестация? Есть ли реестр этих специалистов?

ОТВЕТ

Действующее законодательство не запрещает заключать со специалистом по охране труда договор гражданско-правового характера.

При заключении договора необходимо соблюдать предусмотренные законодательством требования к специалисту по охране труда - к его квалификации, уровню знаний (Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей.."; Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда"; Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации").

Законодательно предусмотрена аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда"). Сведения об организациях, которые оказывают услуги в области охраны труда, в частности, услуги по осуществлению функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), содержатся в реестре аккредитованных организаций, п. п. 14, 24 названных Правил. Аналогичных требований к специалистам по охране труда законодательство не содержит.

ОБОСНОВАНИЕ

Согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ).

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

В силу п. 16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14, при отсутствии службы (специалиста) по охране труда руководитель организации вправе заключить договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, при этом необходимо соблюдать следующие требования (п. 17 Рекомендаций):

1) на должность специалиста по охране труда, как правило, назначаются:

лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда;
специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы;
специалисты, имеющие среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1-й категории не менее трех лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет;

2) все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Кроме того, законодательством установлены требования к специалисту по охране труда - к его квалификации, уровню знаний, обязанностям (Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей.."; Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда").

Исходя из изложенного ИП может заключать договор ГПД со специалистом по охране труда, если он соответствует требованиям, предъявляемым специалисту в вышеназванных документах.

Ю.Ю. Лата,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Подскажите, пожалуйста, как правильно принять на работу охранника? Со всеми документами (лицензия, разрешение на оружие и т.д.), для внутренних нужд организации, т.е. для ген дир. Рабочее время - ненормированное или сменный график. По факту: планируется для работы два сотрудника, график один через один или два через два. Есть ли какие либо тонкости приема на работу данных граждан? Кадровик который работал до меня, не стал их оформлять как охранников (не знаю почему), приняла как специалистов.

Так же, можно ли прописать в ТД, что если по каким либо причинам один не выходит на работу (чья смена) второй обязан его заменить.

Вы не имеете принимать на работу охранников, так как у вас нет лицензии МВД на осуществление частной охранной деятельности.
Как вариант - администраторы. Оружие только свое личное, травматическое. УЛЧО можете конечно у них спросить, но в таком случае оно не обязательно.
2 людьми смену не перекрыть, минимум 3. В ТД прописать можете, но грош этому цена, так как нарушает право работника на отдых - есть прямой запрет на работу в течении двух смен подряд.
Это если все официально.

У них смены не суточные, а два через два по 12 часов. По факту они работают пока нужеы ген диру. Их могут и в 6 и в 9 вечера отпустить. Как правельнее это прописать.
В интернете я прочитала, что можно нанять охраника, но только для компании, оказывать услуги сторонней мы не можем.

Ок, все понятно, остаются специалистами)
А если поставить ненормированный рабочий день и прописать про замену, тоже бред будет?

Грамотный был бывший кадровик! Многое уже расписал Челентано.
Самое главное, нанимать охранников на работу имеет право только ЧОП и если у них имеется 6 разряд, то оформляет им разрешение на оружие. Посему если Вам нужны именно вооружённые охранники, то Вам придётся заключать договор с ЧОПом.
Если у Вы их всё таки оставите у себя, то режим работы у них будет именно СМЕННЫЙ. Со своим оружием тоже есть нюансы, т.к. существует запрет на использование личного оружия в служебных целях. Прописать работникам замену другого нельзя, т.к. работник должен выполнять только свои должностные обязанности. Далее привлекайте к работе в выходной день, оформляйте на время отсутствия временного работника, можно совместительство(если отсутствие не долгое, т.е. не более половины месячной нормы).
Не забывайте инет не только кладезь информации, но и глупости, а так же надо смотреть свежесть информации.
Ещё один путь, если Вы хотите именно этих охранников, то договориться с ЧОПом их примут туда и они будут оказывать услуги под крышей ЧОПа, но за крышу надо платить.

Решение принято - остаются специалистами.
Остается вопрос с графиком. Какой лучше и комфортнее в оформлении.
Мне, кажется, ненормированный, самый удобный и в плане вызова на работу и в оформлении.

Оформление режима работы ненормированный рабочий день, не даёт Вам права привлекать их к работе в любое время, а всего лишь переодически после окончания рабочего времени.
Статья 101. Ненормированный рабочий день.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

А про любое время речи и не идет. Выход вместо другого сотрудника - это и есть эпизодически. или я не права?! Скажем форс-мажорная ситуация, один заболел - второй вместо него вышел. Это же не каждый месяц.

Это уже классическое привлечение к работе в выходной день статья 113, 153 ТК РФ. Статья 101 ТК РФ рассматривается целиком и применяется, а не выдёргиваются нравящиеся куски, вот этот момент:
"за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени".

Я, наверно, коряво объясняю. Я понимаю что работа будет в его выходной, я так же понимаю что оплата будет в двойном размере, я ни в коем случае не пытаюсь ущемить его права. Для работодателя важен сам факт, что он не сможет отказаться и т.д. т.е. кровь из носу, но на работу иди (грубо говоря). Естественно, что устно это все обговаривается, но ему хочется и письменно это все закрепить. Вопрос, на сколько это законно, если нет, то размер штрафа, если все таки такая запись есть.

Кто же такой частный охранник и как им стать (получить лицензию охранника)?

Этап 1

Этап 2

Этап 3

Этап 4

1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ.

4. Две фотографии размеров (4 х 6 см);

5. Заявление физического лица (заполняется на типовом бланке в РОВД).

6. Типовую анкету (заполняется на подготовленном бланке в здании РОВД).

7. Свидетельство, подтверждающее сдачу квалификационного экзамена.

Проверка осуществляется несколькими способами:

а) проводится собеседование с лицом, которое претендует на получение удостоверения частного охранника ;

в) отправляются запросы в психоневрологический диспансер о возможном нахождении гражданина на учете;

д) осуществляется сбор информации и сведений оперативно-розыскного характера.

В каких случаях можно получить отказ?

Противопоказаниями в выдаче удостоверения частного охранникамогут стать:

Откажут в выдаче удостоверения частного охранника:

Правильное оформление сотрудника на работу в организацию является одним из наиболее важных направлений работы руководителя, в том числе руководителя частного охранного предприятия. Как известно, генеральный директор (директор) частного охранного предприятия (далее – ЧОО) в соответствии с уставом общества с ограниченной ответственностью частного охранного предприятия (организации) является исполнительным органом и несет персональную ответственность за организацию и осуществление хозяйственной деятельности организации, работу с заказчиком, кадровую работу, бухгалтерию и многое другое. Иными словами, руководитель отвечает за все.

Статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации определяет перечень документов при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Прием на работу охранника оформляется приказом работодателя, который издается на основании заключенного трудового договора в соответствии со статьей 68 ТК РФ. Содержание приказа работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ о приеме на работу (форма №Т-1) является первичным документом по учету кадров, в котором обязательно указываются следующие сведения:

наименование структурного подразделения;

наименование профессии (должности), разряд, категория квалификации;

условия приема на работу;

оклад (тарифная ставка);

дата заключения трудового договора, на основании которого издается приказ.

Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

На основании статьи 16 ТК РФ трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений между работников и работодателем. Понятие трудового договора дано в статье 56 ТК РФ - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

К трудовому договору в момент его подписания следует приложить должностную инструкцию охранника, которая должна являться неотъемлемой частью договора, так что, подписывая трудовой договор, работнику придется подписать и должностную инструкцию, принимая тем самым на себя обязательства по ее соблюдению и ответственность за ее нарушение.

Руководитель должен понимать, что трудовой договор не должен быть подменен гражданско-правовым договором, который заключается в соответствии с гражданским законодательством (договор подряда, оказания услуг и т.д.).

Читайте также: